Selles artiklis selgitame, mis on elektrooniline allkiri, mis tüüpi elektroonilisi allkirju turul on ja kuidas valida, mida tegelikult vajate.
IN kaasaegne majandus Infotehnoloogia arengu ja elektroonilise dokumendihalduse tulekuga ei ole faili graafilisel allkirjastamisel mõtet. Volitatud isiku allkiri, mis on graafiliselt sisestatud elektroonilisse dokumenti, on kergesti võltsitav. See tõi kaasa elektroonilise allkirja tekkimise, matemaatiline algoritm mis välistab võltsimise võimaluse.
Mis on elektrooniline allkiri. Sellele küsimusele pole raske vastata. Elektrooniline allkiri (varem kasutati terminit "digitaalallkiri") on elektroonilisel kujul teave, mis on mõeldud elektroonilisele dokumendile allkirjastava isiku tuvastamiseks.
Kui graafiline allkiri koos pitseriga (juriidilistel isikutel) sisaldub paberdokumendi kohustuslike andmete loetelus, siis on elektrooniline allkiri elektroonilisel kujul dokumendi täieõiguslik nõue. See kaitseb teavet võltsimise ja moonutamise eest ning võimaldab teil unikaalselt tuvastada allakirjutanu, kellele võti kuulub.
Elektroonilise allkirja kinnitusvõtme sertifikaat sisaldab:
Elektroonilise allkirja kinnitusvõtme kordumatu sertifikaadi number, selle sertifikaadi algus- ja lõppkuupäev;
Perekonnanimi, nimi ja isanimi (ehk üksikisikud), nimi ja asukoht - (juriidilistel isikutel) ja muu teave, mis võimaldab tuvastada elektroonilise allkirja kinnitusvõtme sertifikaadi omanikku (TIN, OGRN, KPP, omaniku täisnimi ja ametikoht jne);
Unikaalne võti elektroonilise allkirja kontrollimiseks;
Elektroonilise allkirja kinnitusvõtme sertifikaadi väljastanud sertifitseerimisasutuse nimi.
Elektroonilise allkirja kasutamine sisse Venemaa Föderatsioon reguleeritud 6. aprilli 2011. aasta föderaalseadusega nr. nr 63-FZ "Elektroonilise allkirja kohta".
Kooskõlas Art. Föderaalseaduse nr 63-FZ artikli 5 kohaselt on elektrooniliste allkirjade tüübid lihtne elektrooniline allkiri ja täiustatud elektrooniline allkiri. Samal ajal eristatakse täiustatud kvalifitseerimata elektroonilist allkirja ja täiustatud kvalifitseeritud elektroonilist allkirja.
Keerulisi tehnilisi termineid vältides võib öelda, et lihtne elektrooniline allkiri ja täiustatud kvalifitseerimata elektrooniline allkiri sarnanevad dokumentidel oleva graafilise allkirjaga ning täiustatud kvalifitseeritud elektrooniline allkiri on samaväärne organisatsiooni pitseriga kinnitatud allkirjaga. Täiustatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirja loomiseks kasutatakse krüptokaitse mehhanisme, mis on sertifitseeritud Vene Föderatsiooni Föderaalse Julgeolekuteenistuse poolt.
Elektrooniline allkiri tehakse tavaliselt USB-võtmehoidjate (“mälupulk”, “märk”) kujul. Harvemini kasutatakse võtme salvestamiseks kiipkaarte, diskette, Touch-Memory tahvelarvuteid.
Elektroonilist allkirja saab kasutada dokumendihalduse eesmärgil nii ettevõttesiseselt kui ka välisstruktuuridega suhtlemiseks valitsusorganid, samuti pääseda juurde riigiteenustele või osaleda elektroonilistel kauplemisplatvormidel pakkumiste tegemisel.
Pakkumise elektrooniline allkiri annab juurdepääsu elektroonilistele kauplemisplatvormidele föderaal- ja munitsipaalhangete jaoks, äriplatvormidele ning pankroti- ja kinnisvaramüügiplatvormidele.
Proovime välja mõelda, millist elektroonilist allkirja riigihangetes osalejatelt nõutakse. Selleks pöördume föderaalseaduse nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks". Jõustus 01.07.2018 Föderaalseaduse nr 44-FZ artikli 5 sõnastus vastab sellele küsimusele:
Hankevaldkonna lepingusüsteemis osalejate vahel on lubatud vahetada elektroonilisi dokumente, sealhulgas esitada taotlusi hankijate (töövõtjate, teostajate) määramisel osalemiseks, lõppettepanekuid. Määratud pakkumised, lõplikud pakkumised ja elektroonilised dokumendid tuleb allkirjastada täiustatud elektroonilise allkirjaga ja esitatakse elektroonilise platvormi, spetsiaalse elektroonilise platvormi abil.
-kvalifitseeritud võtme sertifikaadid hankevaldkonna lepingusüsteemis osalejatele (välja arvatud hankes osalejad, kes on välisriigi isikud) kasutamiseks mõeldud elektrooniliste allkirjade kontrolli loovad ja väljastavad sertifitseerimiskeskused, mis on saanud akrediteeringu föderaalseaduse nõuete täitmiseks. 6. aprilli 2011 N 63-FZ "Elektroonilise allkirja kohta".
Seega, kui teie ettevõte kavatseb osaleda elektroonilistes riigihangetes, on teil vajatäiustatud kvalifitseeritud elektrooniline allkiri.
Töövoo korraldamiseks teiste riigiasutustega - näiteks föderaalse maksuteenistuse, pensionifondi, FSS-iga või FAS-ile kaebuse esitamiseks on vaja ka täiustatud kvalifitseeritud elektroonilist allkirja.
Kelle jaoks on vaja anda hankes osalejale elektrooniline allkiri. Lihtsaim ja loogilisem variant on ettevõtte juhi jaoks, kui ta muidugi selle vastu pole. Kui juht eelistab keskenduda ettevõtte juhtimisele, tal pole vaba aega isiklikult ettevõtte riigihangetes osalemisega tegelemiseks ja eelistab usaldada selle vastutuse oma alluvatele (peate nõustuma, temast võib ka aru saada), siis Organisatsioonis on võimalik elektroonilise allkirja kasutajate rollide järgmine jaotus:
Administraator - haldab kontosid, registreerib või blokeerib elektroonilisi allkirju, teeb muudatusi organisatsiooni teabes;
Volitatud spetsialist - saadab ostutingimuste täpsustamise taotlusi, esitab oksjonitel osalemise avaldusi, esitab hinnapakkumisi (osaleb enampakkumisel), vormistab pakkumiste tagatise tagastamise;
Lepingu allkirjastamise õigusega spetsialist - oksjoni võidu korral lepingute allkirjastamine.
Kuid võib-olla on see oluline ainult suurte ettevõtete jaoks. Praktikas antakse väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes sageli elektrooniline allkiri juhile ja seda kasutab tema nimel juhi poolt volitatud töötaja, kellele elektrooniline andmekandja üle antakse.
Elektroonilise allkirja saamiseks peate võtma ühendust mis tahes akrediteeritud sertifitseerimiskeskusega, pakkudes vajalik pakett dokumente. Juriidiliste isikute puhul näeb ligikaudne dokumentide loend välja järgmine:
1. Küsimustik-taotlus elektroonilise allkirja tootmiseks.
2. Juriidilise isiku riikliku registreerimise tunnistuse koopia.
3. Maksuhalduris registreerimise tõendi koopia.
4. Juhataja ametisse nimetamise dokumendi koopia, mis on kinnitatud juhi allkirja ja organisatsiooni pitseriga, kui EDS-i võtmesertifikaat on tehtud organisatsiooni juhi nimele.
5. EDS võtmesertifikaadi omaniku volitusi kinnitav volikiri, mis on kinnitatud organisatsiooni juhi allkirja ja pitseriga, kui EDS võtme sertifikaat on tehtud organisatsiooni volitatud esindaja nimele.
6. Vene Föderatsiooni kodaniku passi koopia, kelle nimele väljastatakse EDS-i võtme sertifikaat (sertifikaadi omanik).
7. Nõusolek kasutaja isikuandmete töötlemiseks.
Erinevate sertifitseerimiskeskuste dokumentide paketi koosseis võib veidi erineda.
Elektroonilise allkirjaga töötamiseks peate arvuti vastavalt konfigureerima ( töökoht) kasutaja. Eelkõige peate installima:
Programm "Crypto-PRO" - tasuline litsents (aastaks) ja programm ise (levikomplekt) müüakse tavaliselt koos elektroonilise allkirjaga. Programmi on võimalik tasuta installida ilma litsentsinumbrita 3-kuuliseks prooviperioodiks;
CAPICOMi teek (tasuta allalaadimine);
Mõne elektroonilise kauplemisplatvormi puhul peate võib-olla installima täiendavaid kliendiprogramme ja kohandajaid.
Käesolevas artiklis me ei peatu elektroonilise allkirja kasutaja töökoha seadistamise protsessil. Vajadusel soovitame kasutada spetsialistide teenuseid. Töökoha sisseseadmisega seotud töid saab teha eemalt.
Mis saab kliendist riigihanked- ta vajab ka elektroonilist allkirja. Lisaks hankes osalejale vajab klient täiustatud kvalifitseeritud elektroonilist allkirja. Kuid ta saab selle kätte mitte sertifitseerimiskeskuses, vaid föderaalse riigikassa vastavas territoriaalses osakonnas. Selle asutuse ametlikul veebisaidil saate tutvuda elektrooniliste allkirjade saamise protseduuriga.
Erinevalt hankes osalejatest peavad valitsussektori kliendid väljastama täiustatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirja.
Teema lõpetuseks ütleme paar sõna elektroonilise allkirja kasutamise kohta ostude korraldamisel föderaalseaduse nr 223-FZ alusel.
Kliendina tegutseval juriidilisel isikul on vaja läbida kohustuslik registreerimisprotseduur ühtses identifitseerimis- ja autentimissüsteemis (ESIA). Selle süsteemi lõi Vene Föderatsiooni Sideministeerium osana e-valitsuse infrastruktuurist ning selle eesmärk on lihtsustada ja tsentraliseerida kasutajate registreerimise, tuvastamise, autentimise ja autoriseerimise protsessi.
ESIA-s registreerimiseks on vaja kasutada kvalifitseeritud elektroonilist allkirja, mis on antud juriidilise isiku juhi või juriidilise isiku nimel tegutsema õigustatud isiku nimele. Selliseid sertifikaate väljastavad Venemaa telekommunikatsiooni- ja mapoolt akrediteeritud sertifitseerimiskeskused.
Samal ajal on klientidel EIS-i paigutamiseks lubatud kasutada nii föderaalse riigikassa sertifitseerimiskeskuse väljastatud sertifikaate kui ka sertifikaate, mille on välja andnud akrediteeritud sertifitseerimiskeskused 223-FZ alusel. Sertifikaat peab sisaldama järgmist teavet: kasutaja täisnimi, kasutaja SNILS.
Kõik seaduse nr 223-FZ raames EIS-is töötamise funktsioonid, sealhulgas teabe registreerimine ja paigutamine, on üksikasjalikult kirjeldatud veebisaidi zakupki.gov.ru avalikus osas postitatud juhistes.
Mis puudutab föderaalseaduse nr 223-FZ alusel läbiviidud hankes osalejaid, siis kasutatavate elektrooniliste allkirjade nõuded määravad kindlaks vastavad elektroonilised kauplemisplatvormid, kus elektroonilisi protseduure läbi viiakse. Arvestades, et kaubanduslike ETP-de arv ületab 4 tuhat, ei peatu me sellel teemal üksikasjalikult. Märgime ainult, et sellist teavet saab ilma suuremate raskusteta leida vastava elektroonilise kauplemisplatvormi veebisaidilt. 
Föderaalseaduse nr 185-FZ "Eluasemereformi abifondi kohta" kohaselt läbiviidud hanked eristuvad mõnevõrra. kommunaalteenused". Selle seaduse raames viivad fondi territoriaalsed organisatsioonid läbi korterelamute kapitaalremondi tööde hankeid. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 07.01.2016 määrusele nr 615, hankemenetlus sarnaneb riigi ja omavalitsuste vajadusteks kaupade, tööde, teenuste hankemenetlusega Sellest tulenevalt näevad nõuded elektroonilisele allkirjale välja sarnased.
Kui teil on raskusi elektroonilise allkirja valiku või saamisega, võite alati pöörduda abi saamiseks Krediidi- ja Kindlustusameti spetsialistide poole, jättes veebilehele päringu: Aitame teil hankida vajaliku elektroonilise allkirja võimalikult lühikese ajaga. sertifitseerimiskeskuse hindadega.
Kasutage oma aega oma äri arendamiseks, usaldage riigi- või ettevõttehangetes osalemisega seotud probleemide lahendamine spetsialistidele!
Krediidikindlustusagentuur - Sinu usaldusväärne abiline riigihangete valdkonnas!
Püüan ilma veeta rääkida, mis on EDS ja kuidas seda riigihankes osalemiseks valida. Olen juba rääkinud ja otsustasin teemat üksikasjalikuma juhendiga täiendada. Nii et alustame.
Miks teil on vaja EDS-i
Lühidalt, digitaalallkiri võimaldab teil osaleda elektroonilistel oksjonitel. Ootamatult lühike vastus, aga rohkem pole siia midagi lisada.
Kuidas valida digitaalallkirja 44 fz jaoks
Oma töö käigus hankespetsialistina sain üle 70 digiallkirja ja kuna olen sellest tööriistast otseselt sõltuv, esitasin kaks nõuet:
Esiteks maksimaalne võimalik territoriaalne katvus teeninduskeskused. Meie riik on suur, minu kliendid on Bratskist Sevastopolini. Klient peaks rahulikult oma linnas allkirja saama. "Vaikselt vastu võtma" pean silmas: kiiresti ja ilma lisateenuseid nõudmata.
Teiseks ei tohiks hind hammustada.
Tegin oma valiku edasi kontuur ja siin on põhjus: 2016. aasta oktoobri seisuga on ettevõttel Venemaal avatud 6600 teeninduskeskust ja viie föderaalse saidi EDS-i hind on 5000 rubla. 
Toetatud saidid:
44 fz:
Sberbank - AST
ETP MICEX "Riigihanked"
Ühtne elektrooniline kauplemisplatvorm (EETP, riigihanked)
RTS pakkumine
ZakazRF
223 fz:
ETP 223.ZAKAZRF.RU
OTS ettevõtete grupp
UTP Sberbank-AST
223etp.zakazrf.ru
Pankrotistunud tehingud
ESET "B2B-keskus"
UTP Sberbank-AST
Äriline pakkumine
ETP "TZS Elektra"
ESET "B2B-keskus"
ETP "oksjonikonkursimaja"
ETP "BashZakaz"
Kauplemissüsteem "GazNeftetorg.ru"
Võistluspakkumine "Siber"
ETP AIS RZ-SVFU
ETP Siberi agraarrühm
Plokkkaubaveo rakendamine Aeroflot JSC poolt
Siberi elektroonilised oksjonid
JSC "Far Eastern Energy Management Company" elektrooniline platvorm
OTS ettevõtete grupp
UTP Sberbank-AST
Ja:
Hange Kaluga piirkonna vajadusteks
Vologda piirkonna riigikorrakomitee
Voroneži linnaosa administratsiooni munitsipaalhangete osakond
Võimaldab töötada portaalides:
Teenindus pangagarantiid Finder
Fintorg
ETP Moskva tarnijate portaal
Valgevene universaalne kaubabörs
Lõuna-Uurali tarnijate portaal väikesemahuliste ostude jaoks
EDS-i taotlemiseks järgi seda linki ja avanevas aknas vajuta punasele nupule: Telli.
Leht avatud Rakendus, siin tuleb märkida linn, kuhu soovite allkirja saada ja jätta oma kontaktandmed, organisatsiooni nimi või nimi üksikettevõtja. Seejärel klõpsake nuppu: Esitage taotlus.
Alates 1. juulist 2018 on kõik riigihankes osalejad hankevaldkonna lepingusüsteemis elektrooniliste dokumentide vahetamisel, sealhulgas tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemise taotluste ja lõplike ettepanekute esitamisel kohustatud allkirjastama vastava allkirja. täiustatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirjaga dokumendid. Praegu kasutatakse täiustatud kvalifitseerimata elektroonilist allkirja.
Mõelgem välja, mis põhjustas vajaduse kasutada kvalifitseeritud elektroonilist allkirja. Analüüsime praegu kehtivaid seadusandlikke nüansse, mida tuleb arvesse võtta ja selleks kõrvaldada õige toimimine riigihangete süsteemid. Vaatleme kvalifitseeritud ja kvalifitseerimata allkirja erinevusi, samuti elektroonilise allkirja kinnitusvõtme (edaspidi kvalifitseeritud sertifikaat) kvalifitseeritud sertifikaadi saamise tunnuseid sertifitseerimiskeskuses.
Riigihankeid käsitlevates õigusaktides tehti ulatuslikud muudatused, mis hõlmavad hankeprotsessi "elektroniseerimist" (edaspidi - seadus nr 44-FZ, muudetud kujul, edaspidi - seadus nr 504-FZ). Alates 1. juulist 2018 on klientidel õigus tarnijaid (töövõtjaid, teostajaid) määrata elektrooniliste menetluste kaudu, see tähendab, et neil on võimalik läbi viia avatud hankeid, piiratud osalusega pakkumisi, kaheetapisi pakkumisi, pakkumistaotlusi ja pakkumistaotlused elektroonilisel kujul.
Konkurentsivõimelised hanked, milles osalevad ainult VKEd, tuleb vastavalt (edaspidi seadus nr 223-FZ) tehtud muudatustele läbi viia elektroonilisel kujul ().
Ülaltoodud muudatused võimaldavad ühtlustada hankemeetodeid, vähendada osalejate finants- ja tööjõukulusid võrreldes "haamri" oksjonitega.
Muudatustega minimeeritakse korruptsioonikomponent ja kartellikokkulepete sõlmimise tõenäosus.
Tagatakse taotluste esitamise anonüümsus ja nende objektiivne hindamine kliendi poolt.
Muudatused aitavad kaasa ka nõuete täitmisele (Astana, 29. mai 2014). Tuletame meelde, et sellega nähakse ette vajadus tagada võimalike tarnijate ja liikmesriikide tarnijate takistamatu juurdepääs osaleda aastal läbiviidud hangetes. elektrooniline formaat, ühe liikmesriigi õigusaktide kohaselt koostatud elektroonilise digitaalallkirja vastastikuse tunnustamise teel teise liikmesriigi poolt.
Kvalifitseeritud elektrooniline allkiri on üks hädavajalikud tööriistad riigihangete süsteemid. Selle kasutuselevõtt vähendab osalejate kulusid, kuna kõigis kohtades kasutatakse ühte allkirja, ja laiendab osalejate arvu. VKEde elektroonilised menetlused raamistiku raames viiakse läbi samade operaatorite abil, mis hangete puhul, ning osalejate akrediteerimiseks ja registreerimiseks ühtset mehhanismi.
Elektroonilised protseduurid viiakse läbi elektroonilistel platvormidel. Kinnised elektroonilised menetlused (kinnine pakkumine, suletud pakkumine piiratud osalusega, suletud kaheetapiline pakkumine, suletud enampakkumine) viiakse läbi Vene Föderatsiooni valitsuse otsusel spetsiaalsetel elektroonilistel platvormidel.
EIS-i ilmub ühtne hankes osalejate register, et tagada objektidevaheline suhtlus. See sisaldab kogu vajalikku teavet osalejate ja nende dokumentide kohta. Alates 1. jaanuarist 2019 peab registrit föderaalne agentuur täitevvõim, mille on volitanud Vene Föderatsiooni valitsus.
Hankes saavad osaleda ainult EIS-is registreeritud isikud. Samal ajal toimub osaleja süsteemis registreerimine ja tema akrediteerimine elektroonilisel saidil kolmeks aastaks.
Alates 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2019 (kaasa arvatud) on eelnevalt elektroonilistel platvormidel akrediteeritud osalejatel kohustuslik registreeruda EIS-is, et jätkata elektroonilistes menetlustes osalemist.
Alates 1. jaanuarist 2019 toimub kõigi hankes osalejate akrediteerimine alles pärast EIS-is registreerimist.
Osalemisavalduse esitamine ja hanke võitjaga lepingu sõlmimine toimub elektroonilisel platvormil selle operaatori poolt. Elektroonilises menetluses või kinnises elektroonilises menetluses osalemise eest on lubatud võtta tasu osalejalt ja (või) isikult, kellega leping sõlmitakse.
Elektrooniliste hangete korrektseks toimimiseks on vaja enne 1. juulit 2018 vastu võtta mitmeid põhimäärusi. Kõige keerulisem ja vastutusrikkam vastuvõtmine on uued nõuded elektroonilise turu pidajatele ja elektroonilise turu pidajate loetelule.
Lisaks ülaltoodud dokumentidele on teil vaja ka:
Lisaks on vaja kaotada seadusandlik ebakindlus seoses "täiustatud elektroonilise allkirjaga", mis võib tulevikus tuua kaasa konflikte õiguskaitsepraktikas.
Praegu täiustatud elektroonilise allkirja all, mida kasutatakse allkirjastamiseks elektroonilised dokumendid hanke valdkonna lepingusüsteemis mõistetakse seda täiustatud kvalifitseerimata elektroonilise allkirjana.
Kuni Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud elektrooniliste platvormide operaatorite töö alustamise kuupäevani toimub hanked elektrooniliste menetluste kaudu eelnevalt valitud elektroonilistel platvormidel (muudetud kujul).
Kuni uue elektrooniliste platvormide operaatorite nimekirja kinnitamise kuupäevani määratakse olemasolevate elektrooniliste platvormide toimimise kord kindlaks Venemaa majandusarengu ministeeriumi ja Venemaa föderaalse monopolivastase teenistuse vahel kõigi valitud isikutega sõlmitud lepinguga. operaatorid 4. mai 2010. aasta 4. mai 2010. aasta elektroonilise avatud enampakkumiste läbiviimise elektroonilise platvormi (edaspidi leping) käitamise kohta. Hankes osalejate elektrooniliste allkirjade kontrollimise ja täiustatud kvalifitseerimata elektroonilise allkirja kasutamise võtmete sertifikaatide saamise kord on reguleeritud allkirjavõtme sertifikaatide saamise ja elektroonilise digitaalallkirja kasutamise eeskirjaga (lepingu lisa nr 7).
Ühtsed ja täiendavad nõuded elektrooniliste saitide operaatoritele, mis muu hulgas näevad ette nõuded elektroonilise saidi käitamise lepingule, kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus (muudetud kujul). Kinnitab ühtsetele ja täiendavatele nõuetele vastavate elektrooniliste platvormide operaatorite nimekirja (muudetud kujul).
Seega võib tekkida vastuolu Lepingu normide ja.
1. juuliks 2018 mittekinnitamisel ühtse ja lisanõuded elektrooniliste platvormide operaatoritele ja elektrooniliste platvormide operaatorite loetelule ei ole võimalik üheselt määrata osalejate kasutatava elektroonilise allkirja tüüpi (kvalifitseerimata või kvalifitseeritud elektrooniline allkiri).
Elektrooniliste turuplatside haldajate üleminek uuele GOST-ile ilma Lepingus vastavaid muudatusi tegemata rikub kehtivat elektrooniliste turuplatside toimimise korda.
Peasertifitseerimiskeskus (Venemaa telekomi- jam) ei ole veel uue GOST-i kasutamisele üle läinud, mistõttu ei saa kõik akrediteeritud CA-d ja elektrooniliste platvormide operaatorid sellele üle minna.
Samuti on operaatoritel pärast vajalike seadusandlike muudatuste tegemist, nõuete ja elektrooniliste platvormide haldajate nimekirja kinnitamist kohustus keelduda riigihangetes osalejatele kasutamast elektroonilistes dokumendihaldussüsteemides KA poolt enne 1. juulit 2018 väljastatud kvalifitseerimata sertifikaate. ja ei ole selleks kuupäevaks aegunud. Sellised osalejad on sunnitud kandma lisakulusid kvalifitseeritud sertifikaatide omandamiseks.
Vältima negatiivsed tagajärjed tuleb kehtestada seadusandlikul tasandil" ülemineku periood", mille käigus on võimalik elektroonilistel platvormidel kasutada nii kvalifitseerimata kui ka kvalifitseeritud elektroonilisi allkirju. Vastavate muudatuste vastuvõtmine viib riigihangetes osalejate täiendavad rahalised kulud miinimumini.
Samuti on vaja kehtestada tähtajad, milleks elektrooniliste platvormide operaatorid peavad üle minema uut toetavatele krüptograafilistele teabekaitsevahenditele.
Kui elektroonilise turu pidajate nimekirja ei kinnitata 1. juuliks 2018, võivad osalejad vajada selgitusi, millist tüüpi elektroonilist allkirja tuleks elektrooniliste turuplatside elektroonilistes dokumendihaldussüsteemides kasutada.
Elektroonilise allkirja kinnitusvõtme kvalifitseeritud sertifikaadi saate hankida ainult Venemaa kommunikatsiooniministeeriumi poolt akrediteeritud sertifitseerimiskeskuses. Keskuse valikule tuleks läheneda väga hoolikalt. parim märk tema heausksus on kutse tema isiklikult tulla ja isiklikult allkirjastada kvalifitseeritud tunnistuse väljastamise taotlus. See võib tunduda vähem mugav kui kõike eemalt teha, kuid see kaitseb teid ohtude eest, et kolmandad osapooled saavad kvalifitseeritud sertifikaadi.
Käsitsi kirjutatud volikirja kasutamine tekitab ka olulisi riske, mida tuleks vältida.
Kui saate kvalifitseeritud sertifikaadi "agendilt" - sertifitseerimisasutuse usaldusväärselt isikult, küsige kindlasti temalt, kes sertifikaadi väljastas, ning küsige ka sertifitseerimiskeskusest dokumente ja litsentse.
Lepingu sõlmimisel pöörake tähelepanu selles ettenähtud tingimustele. Lepingu esemeks peaks olema spetsiifiliste teenuste osutamine, et tagada kvalifitseeritud sertifikaadi väljastamise seisukohalt juriidiliselt oluline elektrooniline dokumendihaldus.
Ülaltoodud nõuete täitmine võimaldab teil kvalifitseeritud sertifikaadi saamisel vältida negatiivseid tagajärgi, mis võivad tekkida suhetes sertifitseerimisasutusega.
Tarnijaportaali täna registreerumiseks peate tegema mõned sammud. olulised tingimused. Eelkõige on registreerimine võimalik ainult juhul, kui potentsiaalsel osalejal on kvalifitseeritud elektrooniline digitaalallkiri (EDS), mis on koostatud tellimuste esitamise osalejate jaoks vastavalt 05.04. föderaalseadusele nr 44-FZ. osariigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamine”. (EDS vastavalt 44 FZ). Tarnijaportaali EDS-i peab väljastama elektrooniliste kauplemisplatvormide volitatud sertifitseerimiskeskus.
Kui vajate tarnijaportaalis osalemiseks kvalifitseeritud elektroonilist allkirja, võtke ühendust riikliku sertifitseerimisasutusega. Kasutage meie kataloogi teavet ja täitke vastav taotlus. Meie spetsialistid kontrollivad seda ja ebatäpsuste ilmnemisel võtavad teiega esimesel võimalusel ühendust.
Seega ei nõua EDS-i hankimine ja kasutamine tarnijaportaali jaoks mingeid erilisi juriidilisi või tehnilisi oskusi.
Valitsuse tellimuste esitamisel osalejate suhtlemise parandamiseks "väikese mahuga" ostude teostamisel, mida reguleerib Art. Föderaalseaduse artikli 93 kohaselt loodi Moskva tarnijate portaal. Loetleme selle peamised ülesanded ja eelised:
Optimaalsed tingimused äritegevuseks
Olles saanud EDS-i vastavalt föderaalseadusele 44, äriorganisatsioonid suudab avastada suure hulga uusi kliente. Lõppude lõpuks peavad kõik pealinna eelarvelised organisatsioonid sõlmima lepinguid kaupade või teenuste vastuvõtmiseks ainult tarnijate portaali kaudu. Selles portaalis registreerimiseks on vaja EDS-i alla 44 FZ ja see võimaldab teil sõlmida riigitöötajatega otselepinguid summas, mis ei ületa 100 000 rubla. Juhime potentsiaalsete klientide tähelepanu sellele, et oksjoneid e-poes ei teostata. Tarnijaportaal on võimalus sõlmida otseleping eelarvelise organisatsiooniga ja alustada kohe koostööd.
Teine hankeid reguleeriv seadus on 223-FZ ( föderaalseadus 18. juuli 2011 N 223-FZ (muudetud 29. juunil 2015) "Kaubade, tööde ja teenuste hankimise kohta teatud tüübid juriidilised isikud").
See reguleerib ostmist:
Vastavalt 223-FZ-le kasutatakse hanke osapoolte järgmisi mõisteid: klient ja hankes osaleja.
Klientide registreerimiseks 223-FZ alusel kasutatakse ametlikul veebisaidil Zakupki.gov.ru ühtset identifitseerimis- ja autentimissüsteemi (ESIA). Ühtses identifitseerimis- ja autentimissüsteemis (ESIA) autoriseerimiseks on vaja kvalifitseeritud elektroonilist allkirja 223 FZ, mille on välja andnud akrediteeritud sertifitseerimiskeskus. Selleks, et 223 FZ all olev elektrooniline allkiri saaks vastu võtta rangelt selle raames kehtivad õigusaktid, soovitame kogu vajaliku teabe saamiseks ühendust võtta meie ettevõtte juhtidega.
Juhime teie tähelepanu mõnele protseduuri nüansile. EDS for 223 FZ erinevad sertifikaatidest, mille abil toimub tegevusi kauplemispõrandatel. Meie spetsialistid saavad igale kliendile üksikasjalikult teada anda, millist tüüpi elektroonilise allkirja sertifikaat on konkreetse tegevuse läbiviimiseks vajalik. Võttes ühendust riikliku sertifitseerimiskeskusega, saate nii 223 FZ kui ka 44 FZ järgi EDS-i.
Kõik toimingud elektrooniliste sertifikaatide asendamiseks ja väljastamiseks viiakse läbi esimesel võimalusel. Kui teil on küsimusi kauplemisplatsidel registreerimise või EDS-i kasutamise kohta, helistage meile. Meil on kõige värskem teave 44 FZ ja muude föderaalseaduste alusel sertifikaatidega töötamise kohta.
Mõiste "elektrooniline allkiri" (ES) määratleti ametlikult seadusega nr 1-FZ juba 2002. aastal. Sellest ajast alates on paljud selle normid muutunud, hiljem anti välja seadus nr 63-FZ ja 2016. aastal muudeti seda. .
Muudatused seotud õigusaktidesse viidi sisse eelmise aasta juunis seadusega nr 220-FZ. Selle klauslid said aga juriidilise jõu alles 2017. aasta alguses.
Muudatused puudutavad kohtunikuametitööd reguleerivates dokumentides sõnastuste „elektroonilised dokumendid“, „elektrooniline allkiri“ lisamist.
Määratakse kindlaks, et valitsusasutuste poolt oma ametlikesse portaalidesse Internetti postitatud või kolmandatele isikutele edastatavad elektroonilised dokumendid peavad sisaldama täiustatud kvalifitseeritud allkirja.
Seadus nr 63-FZ on läbinud kaks muudatust:
Seaduse järgi saab elektroonilist allkirja kasutada kõigi elektroonilises suhtluses osalejate vahelistes tehingutes, avalike teenuste saamisel ja muudel juhtudel. Partnerite vahelisi suhteid reguleerivad nad iseseisvalt lepingute sõlmimisega, samuti õigusaktid, ettevõtete infosüsteemide operaatorite kehtestatud reeglid.
Seaduses nr 63-FZ sisalduvad põhimõisted:
Millal saab kasutada ükskõik milline see ja tootmiseks - erinevaid tehnilisi vahendeid, kui see ei ole seaduses või teiste elektroonilises dokumendihalduses osalejatega sõlmitud lepingutes eraldi ette nähtud.
Kui ES luuakse automaatselt, pole põhjust seda ega seda kasutades allkirjastatud faile kehtetuks tunnistada.
Firmad ja ettevõtjad vali EP tüüp. Eelistatakse sõltuvalt sellest, millised dokumendid tuleb allkirjastada ja milliseid nõudeid seadus kehtestab.
Eristama:
Volitatud föderaalorgan reguleerib elektrooniliste allkirjade kasutamist. Selle funktsioonide hulka kuuluvad:
Seadus nr 44-FZ, mis reguleerib riigihangete korda ja korraldamist, võeti vastu 5. aprillil 2013. aastal. Tema valitseb elektrooniline dokumendihaldus pakkumistel osalevate ettevõtete ja ettevõtjate vahel, sellel osalemise avalduste esitamise kord.
Kõik ühtse riigihangete infosüsteemi kaudu edastatavad dokumendid peavad olema allkirjastatud täiustatud elektroonilise allkirjaga. See tähendab, et tuleb luua ja väljastada elektroonilised allkirjad ise ja nende võtmed akrediteeritud sertifitseerimiskeskused.
Veelgi enam, kui oksjonil osaleb välismaa organisatsioon, peab tema ES järgima oma riigi õiguse ja Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute norme.
Oksjoni võitja selgitamine toimub elektroonilise oksjoni vormis, milles osalejad ja elektroonilise saidi operaatorid dokumentide paigutamisel ja vahetamisel kasutavad kvalifitseerimata tugevdatud EP tüüp.
Pärast oksjonil võitja selgitamist esinevad osalejad järgmised toimingud lepingu sõlmimisel elektroonilist allkirja kasutades:
Lisaks ülaltoodud seadustele reguleerivad elektroonilise allkirja kasutamist õigusaktid:
