تسرد الفقرة 1 من المادة 33 من ميثاق الأمم المتحدة الوسائل السلمية لتسوية النزاعات الدولية ، ومن بينها الإجراءات القضائية ، أي المحكمة الدولية التي تعمل على أساس دائم.
هذا المعهد قانون دولياكتسبت أهمية خاصة فيما يتعلق بحظر الحرب العدوانية ، التي أصبحت قاعدة إلزامية في القانون الدولي بعد الحرب العالمية الثانية. إن استخدام العدالة الدولية بالاقتران مع الأساليب السلمية الأخرى يهدف إلى خدمة قضية التعايش السلمي وتنمية التعاون الدولي.
نظرًا لأن العدالة الدولية هي النظر في النزاعات بين الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي ، فمن الممكن تتبع العلاقة بين مشاكل منظمة وأنشطة محكمة العدل الدولية والمشاكل الأساسية للقانون الدولي ومؤسساته - سيادة الدولة ، الأساسية حقوق والتزامات المشاركين في الاتصالات الدولية ، والمساواة بين الدول على الساحة الدولية ، وعدم التدخل المتبادل في الشؤون الداخلية وعدد آخر.
ويتجلى هذا الارتباط في الأنشطة العملية لمحكمة العدل الدولية. تواجه محكمة العدل الدولية ، في ممارستها ، كل هذه القضايا عند الفصل في قضايا محددة. توجد نفس الصلة في تطوير المشاكل النظرية للعدالة الدولية.
نسبة مبادئ العدالة الدولية والمبادئ الأساسية للقانون الدولي ، والامتثال لها للقواعد التي تحكم أنشطة وتنظيم محكمة العدل الدولية - كل هذا يحتل مكانة مركزية في تطوير مشاكل الدولية. عدالة. علاوة على ذلك ، فإن مسألة اختصاص محكمة العدل الدولية لها أهمية كبيرة في حل هذه المشاكل.
استنادًا إلى المادة 92 من ميثاق الأمم المتحدة ، فإن محكمة العدل الدولية هي الهيئة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة. وكان إنشاءها يعني تنفيذ الفقرة 1 من المادة 33 من ميثاق الأمم المتحدة في الجزء الذي ينص على إمكانية تنظيم الإجراءات القضائية كأحد الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية.
هدفها الأساسي هو أنه يجب عليها حل أي نزاعات دولية تحال إليها من قبل الدول المتنازعة.
تتألف محكمة العدل الدولية من 15 قاضياً تنتخبهم الجمعية العامة ومجلس الأمن ، وتتولى تسوية النزاعات بين الدول. تعتبر مشاركة الدول في الإجراءات القضائية طوعية ، ولكن إذا وافقت الدولة على ذلك ، فهي ملزمة بالامتثال لقرار المحكمة. كما تعد المحكمة فتاوى بشأن الطلبات المقدمة من الجمعية العامة ومجلس الأمن.
تمت صياغة النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، إلى جانب الفصل الرابع عشر من ميثاق الأمم المتحدة ، الذي يعد جزءًا لا يتجزأ منه ، في مؤتمر دومبارتون أوكس (1944) ، في لجنة المحامين في واشنطن ، وفي مؤتمر سان 1945. مؤتمر فرانسيسكو.
جميع أعضاء الأمم المتحدة هم أطراف في النظام الأساسي للمحكمة في نفس الوقت ، ولا يمكن لأعضاء الأمم المتحدة أن يصبحوا مثل هذه الأطراف بشروط تحددها الجمعية العامة للأمم المتحدة بناءً على توصية مجلس الأمن (المادة 13 من ميثاق الأمم المتحدة). المحكمة مفتوحة لكل قضية على حدة وللدول الأخرى غير الأطراف في النظام الأساسي بموجب الشروط التي يحددها مجلس الأمن (المادة 35 من النظام الأساسي).
يقع مقر المحكمة في لاهاي ، ولكن هذا لا يمنعها من أداء وظائفها في مكان آخر. عملا بالفقرة 1 من المادة 23 من النظام الأساسي ، تنعقد المحكمة بصفة دائمة ، باستثناء الإجازات القضائية التي تحدد المحكمة مددها ومدتها.
تم تحديد اختصاص محكمة العدل الدولية في الفصل الثاني (المواد 34-38) وكذلك في الفصل الرابع (المواد 65-68) من النظام الأساسي للمحكمة. تحدد هذه الفصول من النظام الأساسي حدود اختصاص محكمة العدل الدولية.
يمتد اختصاص المحكمة إلى النزاعات بين الدول فقط. لا يمكن للمحكمة أن تنظر في الخلافات بين الأفراد والدولة ، بل والأكثر من ذلك في النزاعات بين الأفراد. لكن الخلافات بين الدول لا يمكن النظر فيها إلا بموافقة جميع الأطراف. وبالتالي ، فإن اختصاص المحكمة ليس إلزاميًا للدولة ، ولكنه اختياري.
تتجلى الطبيعة الاختيارية لإحالة المنازعات من قبل الدول إلى المحكمة ، على وجه الخصوص ، في حقيقة أنه وفقًا للفقرة 1 من المادة 36 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، "يشمل اختصاص المحكمة جميع القضايا التي ستحال إليها من قبل الأطراف ". ومع ذلك ، يجوز للدول الأطراف في النظام الأساسي الاعتراف باختصاص المحكمة باعتباره ملزمًا في فئات معينة من القضايا.
من المقبول عمومًا أن الدولة المدعية يجب أن تثبت اختصاص المحكمة في النظر في هذا النزاع على الأسس الموضوعية. علاوة على ذلك ، يجب على هذه الدولة إثبات وجود النزاع وطبيعته القانونية. يؤدي انتهاك هذا الحكم إلى جعل المطالبة عديمة الجدوى ، وبالتالي ، من المستحيل تطبيق اختصاص محكمة العدل الدولية.
هناك عدد كبير من المعاهدات والاتفاقيات التي تعهدت الدول بموجبها بالاعتراف في المستقبل باختصاص المحكمة. وهي تشمل: المعاهدات الثنائية المتعلقة بكل أو بعض فئات النزاعات التي قد تنشأ بين دولتين ، والاتفاقيات متعددة الأطراف المتعلقة بفئة واحدة أو أكثر من النزاعات ، وما إلى ذلك. (المادة 36 الفقرة 1 والمادة 37 من النظام الأساسي).
كما يجوز للدول الأطراف في النظام الأساسي أن تتحمل التزامات واسعة للغاية بموجب الفقرة 2 من المادة 36. ويجوز لها أن تعلن في أي وقت أنها تعترف ، فيما يتعلق بكل دولة قبلت نفس الالتزامات ، باختصاص المحكمة باعتباره ملزمًا في جميع القضايا القانونية. النزاعات المتعلقة بما يلي:
1) تفسير العقود ؛
2) أي مسألة تتعلق بالقانون الدولي ؛
3) وجود حقيقة تشكل ، في حالة ثبوتها ، انتهاكًا لالتزام دولي ؛
4) طبيعة ومقدار التعويض المستحق عن انتهاك التزام دولي.
في الممارسة العملية ، اختصاص محكمة العدل الدولية أوسع إلى حد ما. يمكن للمحكمة ، مع بعض القيود ، أن تمارس سيطرة غير مباشرة على شرعية قرارات المنظمات الدولية ، وأن تكون بمثابة محكمة استئناف وإصدار آراء بشأن مراجعة قرارات المحاكم الإدارية الدولية. هناك العديد من القضايا للمحكمة التي تمارس هذه الصلاحيات.
ومن الأمثلة على ذلك القرار الصادر في 12 تشرين الثاني / نوفمبر 1991 في قضية قرار التحكيم الصادر في 31 تموز / يوليه 1989 (غينيا - بيساو ضد السنغال) ، والذي رفض بموجبه تأكيد المدعي أن قرار التحكيم باطل وغير ملزم للمتقاضين.
يعود دور مهم في تسوية النزاعات الدولية إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي. وهو مختص بتنظيم النزاعات بين الدول ، وإلغاء تأثير التشريعات والقرارات التي تتخذها هيئات الاتحاد الأوروبي الرئيسية الأخرى ، وكذلك إلزام الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالوفاء بالتزاماتها. يمكن لمحكمة العدل الأوروبية أيضًا تفسير قانون الاتحاد الأوروبي.
السمة الأساسية لمحكمة الاتحاد الأوروبي هي أن جميع الأشخاص الخاضعين لقانون الاتحاد الأوروبي ، أي هيئات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والقانونيين و فرادى، السلطات القضائية الوطنية.
وتتكون المحكمة من 13 قاضيا و 6 محامين عامين ينتخبون لمدة ست سنوات. تتكون الإجراءات القانونية من مرحلة كتابية وشفوية. تناقش الحالات في جلسات مغلقة. يتم الإعلان عن القرارات في الاجتماعات العامة وتصبح ملزمة للأطراف منذ لحظة اتخاذها.
المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هي الجهاز القضائي الرئيسي لمجلس أوروبا. يحق لها النظر في الخلافات بين الأطراف في الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية المؤرخة 4 تشرين الثاني / نوفمبر 1950 بشأن تفسير وتطبيق أحكام الاتفاقية والبروتوكولات الملحقة بها. يمتد الاختصاص الإلزامي للمحكمة الأوروبية أيضًا إلى حق المحكمة في النظر في الالتماسات الفردية لانتهاك حقوق الإنسان.
ومع ذلك ، لا يتمتع الأفراد والمنظمات غير الحكومية بإمكانية الوصول المباشر إلى محكمة العدل الأوروبية. يتم فحص الالتماسات مبدئيًا من قبل المفوضية الأوروبية لحقوق الإنسان ، والتي تتخذ قرارًا بشأن ما إذا كان ينبغي قبول هذه الالتماسات للنظر فيها من قبل المحكمة الأوروبية أم لا.
قرارات المحكمة الأوروبية ملزمة للدولة أو الدول التي يتم توجيه هذه القرارات ضدها.
توجد آلية رسمية غامضة للتسوية السلمية للنزاعات داخل رابطة الدول المستقلة في ميثاق رابطة الدول المستقلة ، الذي تم تبنيه في مينسك في 22 يناير 1993. ويتضمن قسمًا خاصًا بعنوان "منع النزاعات وحل النزاعات" ، بالإضافة إلى الفن. 32 "المحكمة الاقتصادية". تنطبق أحكامها على الفئات التالية من حالات النزاع والنزاعات:
النزاعات بين الأعراق والطوائف التي قد تؤدي إلى انتهاك حقوق الإنسان ؛
المنازعات بين الدول الأعضاء ؛
النزاعات التي قد يهدد استمرارها الحفاظ على السلام أو الأمن في الكومنولث.
يجب تسوية الفئة الأولى من النزاعات من خلال التفاوض أو الاتفاق على إجراء بديل مناسب لتسوية المنازعات (المادة 17). فيما يتعلق بالفئة الثانية من النزاعات ، يحق لمجلس رؤساء الدول في أي مرحلة من مراحل النزاع أن يوصي الأطراف بالإجراءات أو الطرق المناسبة لتسويتها (المادة 18).
على الرغم من أن هيئات التحكيم الدولية المختلفة ليست هيئات قضائية دولية كوسيلة للتسوية السلمية للنزاعات بين الدول ، إلا أنه يمكن اعتبارها جنبًا إلى جنب مع الأخيرة كهيئات لتطبيق الإجراءات القضائية الدولية ، والنتيجة هي إصدار قانون قانونيًا. قرارات نهائية ذات دوافع وملزمة.
التحكيم الدولي هو هيئة تحكيم للنظر في النزاعات التي تكون الأطراف فيها دولًا ومنظمات دولية. يتم تحديد تكوين وإجراءات أنشطتها باتفاق الأطراف ، يسمى حل وسط. هناك أيضًا طرق لإحالة القضية إلى التحكيم الدولي ، مثل شرط التحكيم في العقد والتحكيم الإجباري ، أي اتفاقيات التحكيم العامة بين الطرفين.
يجب التمييز بين محاكم التحكيم التي تنظر في النزاعات في مجال العلاقات التجارية والاقتصادية الأخرى التي تنشأ بين المنظمات والشركات من مختلف الدول عن محاكم التحكيم ، التي قد تنظر في النزاعات بين الدول كموضوع للقانون الدولي.
في الممارسة الدولية ، هناك نوعان من محاكم التحكيم معروفان: ما يسمى بالمحاكم المعزولة والدائمة. يتم إنشاء محكمة تحكيم منعزلة من قبل الأطراف على وجه التحديد للنظر في هذا النزاع بعينه. يحدد الأطراف بأنفسهم إجراءات إنشاء محكمة التحكيم وقواعد النظر في القضية فيها. بعد صدور القرار في القضية ، تتوقف هذه المحكمة عن الوجود. كما تلقت اسم محكمة التحكيم الخاصة (حرفيًا - "لهذا" ، أي للنظر في هذه القضية).
يتم تشكيل هيئة التحكيم من أعضاء يعينهم الطرفان ويتفق عليهما الحكم. تنص المعاهدات متعددة الأطراف على تعيين حكم من قبل مسؤول دولي ، مثل الأمين العام للأمم المتحدة. في معظم الحالات ، يتكون التحكيم من ثلاثة محكمين. ولكن هناك حالات لتسوية المنازعات من قبل محكم واحد.
يتم تمثيل الأطراف في التحكيم من قبل وكلائهم. لإحالة النزاع إلى هيئة تحكيم ، يلزم وجود ما يسمى باتفاق التحكيم أو التحكيم. هذا اتفاق بين الأطراف على أن النزاعات التي نشأت بالفعل أو ستنشأ في المستقبل بين الطرفين ستحال من قبلهم إلى محكمة التحكيم.
في الاتفاقيات الرئيسية متعددة الأطراف بشأن التحكيم ، التي تم وضعها تحت رعاية الأمم المتحدة - اتفاقية نيويورك بشأن الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها لعام 1958 والاتفاقية الأوروبية للتحكيم التجاري الخارجي لعام 1961 (الفصل 2) - اتفاقية التحكيم يُفهم على أنه بند في اتفاقية مكتوبة ، أو اتفاقية منفصلة موقعة من قبل الطرفين أو مضمنة في تبادل الرسائل والبرقيات وما إلى ذلك.
تحدد هذه الاتفاقيات ، بغض النظر عن القانون المطبق على العقد الرئيسي ، قواعد تنازع قوانين محددة لتحديد صلاحية اتفاق التحكيم.
تم التعبير عن موقف إيجابي تجاه التحكيم كأحد الوسائل المناسبة لحل النزاعات في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا. وأوصت الدول المشاركة في الاجتماع بأن "تنص المنظمات والشركات والشركات في بلدانها ، حسب الاقتضاء ، على بند تحكيم في المعاملات التجارية وعقود التعاون الصناعي أو الاتفاقات الخاصة".
كما اقترحوا "أن الأحكام المتعلقة بالتحكيم تنص على التحكيم على أساس قواعد مقبولة للطرفين وتسمح بالتحكيم في بلد ثالث ، مع مراعاة الاتفاقات الحكومية الدولية القائمة وغيرها من الاتفاقات في هذا المجال".
التحكيم الدولي (التحكيم) هو حل النزاع من قبل طرف ثالث ، ويكون قراره ملزمًا لأطراف النزاع. يُعرف التحكيم كوسيلة لتسوية الخلافات الدولية منذ أيام العبودية. تم تقديم مساهمة كبيرة في تطوير إجراءات التحكيم الدولي من خلال اتفاقيات لاهاي "بشأن التسوية السلمية للنزاعات الدولية" لعامي 1899 و 1907 ، والقانون العام "بشأن التسوية السلمية للنزاعات الدولية" لعام 1928. في عام 1958 ، وافقت الجمعية على "القواعد النموذجية لإجراءات التحكيم". هم استشاريون بطبيعتهم. تعرف الممارسة الدولية الحديثة نوعين من هيئات التحكيم: التحكيم المخصص والدائم. يتم إنشاء محكمة تحكيم خاصة بالاتفاق بين الأطراف فيما يتعلق بهذا النزاع بالذات. مثل هذا الاتفاق يسمى تسوية أو تحكيم. في ذلك ، تحدد الأطراف موضوع النزاع الذي يتعين حله من قبل محكمة التحكيم ، واختصاص المحكمة ، ومبادئ وإجراءات التحكيم ، وتكوين المحكمة. يجب أن يتضمن سجل التحكيم أيضًا الالتزام المتبادل للأطراف فيما يتعلق بتبني قرار التحكيم وتنفيذه. التحكيم الدائم هو هيئة تحكيم دائمة يمكن للأطراف ، بالاتفاق المتبادل ، إحالة النزاعات الناشئة بينهم. هناك نوعان من الاختصاص لهيئات التحكيم الدائمة - طوعي وإلزامي. إذا كانت الموافقة الطوعية المتبادلة للأطراف مطلوبة للاستئناف أمام هيئة التحكيم ، وإذا كانت إلزامية ، فإن متطلبات أحد أطراف النزاع كافية. يتم إضفاء الطابع الرسمي على التحكيم الإلزامي من خلال تضمين ما يسمى شرط التحكيم في معاهدة دولية معينة. تنفيذ الحكم ملزم. وفقًا لاتفاقيات لاهاي ، يُسمح بمراجعة قرار التحكيم إذا ظهرت ، بعد صدوره ، ظروف مهمة جديدة يمكن أن يكون لها تأثير حاسم على نتيجة القضية. قد تتكون محكمة التحكيم من شخص واحد (بالضرورة مواطن من دولة ثالثة) أو مجموعة من الأشخاص (من مواطني دول ثالثة أو من مواطني الأطراف المتنازعة والدول الثالثة). في عام 1901 ، على أساس اتفاقيات لاهاي ، تم إنشاء محكمة التحكيم الدائمة ، ومقرها لاهاي (هولندا). للغرفة هيئتان دائمتان: المكتب الدولي ومجلس الإدارة. يؤدي المكتب مهام المكتب: يخطره الأطراف بقرارهم بالتقدم إلى محكمة التحكيم. يقوم المكتب بالتنسيق بين أطراف الخلافات المحالة إلى الغرفة. يتولى مجلس الإدارة الذي يتألف من ممثلين دبلوماسيين معتمدين في لاهاي للدول الأطراف في اتفاقيات لاهاي مراقبة أنشطة المكتب الدولي. يرأس المجلس وزير خارجية هولندا. يقرر المجلس جميع الأمور الإدارية ، بما في ذلك الشؤون المالية ، ويعين موظفي الديوان ويعزلهم. أما محكمة التحكيم نفسها فتوجد على شكل قائمة بأسماء يمكن للدول المتنازعة أن تختار من بينهم محكمين. يتم تجميع قائمة المحكمين على النحو التالي: تعين كل دولة طرف في اتفاقيات لاهاي لمدة 6 سنوات لا تزيد عن 4 أشخاص "من المعروفين بمعرفتهم بالقانون الدولي ، ويتمتعون بالاحترام الشخصي الكامل ويعبرون عن رغبتهم في تولي واجبات المحكم ". حاليا ، هناك حوالي 300 شخص على القائمة. الدول المتنازعة الراغبة في الذهاب إلى هيئة التحكيم تتوصل إلى تسوية أو سجل تحكيم. اجراءات التحكيم بحسب قاعدة عامةيتكون من جزأين: تحقيق ومناقشة مكتوبة. تعقد جلسات المحكمة في أبواب مغلقة... خلال الوقت الذي يكون فيه النزاع موضوعًا لإجراءات التحكيم ، يلتزم الأطراف بالامتناع عن أي إجراء يمكن أن يؤثر سلبًا على النظر في النزاع. يتم اتخاذ القرار بأغلبية الأصوات ويجب أن يكون الدافع. التقاضي الدولي له العديد من السمات المشتركة مع التحكيم الدولي. الشيء الرئيسي الذي يجمعهم هو الالتزام باتخاذ القرارات. في الوقت نفسه ، من وجهة نظر القانون الدولي ، فإن قرارات محكمة دولية وقرارات محكمة تحكيم لها نفس القوة. الفرق بينهما هو في الأساس طبيعة تنظيمية: يعتمد تكوين هيئة التحكيم على إرادة الأطراف المتنازعة ، ويتم تحديد تكوين المحكمة الدولية مقدمًا ؛ تتشكل محكمة التحكيم عندما تتقدم إليها الأطراف المعنية ، وتنعقد المحكمة الدولية على أساس دائم ، ويلتزم القضاة بأن يكونوا تحت تصرفها في جميع الأوقات. محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة (مقرها - لاهاي) هي إحدى الهيئات الرئيسية للأمم المتحدة ، وتتمثل مهمتها في إقامة العدل الدولي. يتم تحديد تكوينها واختصاصاتها بموجب ميثاق الأمم المتحدة والنظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية. وفقًا للنظام الأساسي ، يمكن للدول فقط أن تكون أطرافًا في القضايا المعروضة على المحكمة. جميع القضايا المحالة إليها من قبل الأطراف ، وجميع القضايا المنصوص عليها على وجه التحديد في ميثاق الأمم المتحدة أو المعاهدات والاتفاقيات القائمة تخضع لاختصاص المحكمة. في هذه الحالة ، اختصاص المحكمة اختياري. هذا يعني أن النزاع يمكن أن يصبح موضوع نظر في المحكمة فقط بموافقة جميع الأطراف المتنازعة. يتم إعطاء هذه الموافقة في اتفاق خاص بين الأطراف المتنازعة على إحالة القضية إلى المحكمة. يجوز للدول الأطراف في النظام الأساسي في أي وقت ، من خلال إصدار إعلان ، الاعتراف باختصاص المحكمة باعتباره ملزمًا في جميع النزاعات القانونية ، وفئاتها مذكورة في المادة. 36: تفسير العقد ؛ أي مسألة في القانون الدولي.
- حقوق النشر - القانون الزراعي - نقابة المحامين - القانون الإداري - الإجراءات الإدارية - قانون الأسهم - نظام الميزانية - قانون التعدين - الإجراءات المدنية - القانون المدني - القانون المدني للدول الأجنبية - قانون العقود - القانون الأوروبي - قانون الإسكان - القوانين والقوانين - حق الاقتراع - قانون المعلومات - إجراءات الإنفاذ - تاريخ المذاهب السياسية - القانون التجاري - قانون المنافسة - القانون الدستوري للدول الأجنبية - القانون الدستوري لروسيا - علم الإجرام - منهجية الطب الشرعي - علم النفس الجنائي - علم الجريمة - القانون الدولي - قانون البلديات - قانون الضرائب -
لمجلس الأمن صلاحية التحقيق في أي نزاع أو أي موقف من شأنه أن يؤدي إلى احتكاك أو نزاع دولي لتحديد ما إذا كان استمرار هذا النزاع أو الموقف قد يهدد حفظ السلم والأمن الدوليين.
مع عدم الإخلال بأحكام المواد من 33 إلى 37 ، لمجلس الأمن ، إذا طلب منه جميع أطراف أي نزاع ، تقديم توصيات إلى الأطراف بهدف حل النزاع وديًا.
وفقًا للقانون الدولي ، تلتزم كل دولة وكيانات القانون الدولي الأخرى بحل النزاعات فيما بينها بالوسائل السلمية بطريقة لا تعرض السلم والأمن والعدالة الدولية للخطر. إن مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية هو مبدأ حتمي من مبادئ القانون الدولي. هو منصوص عليه في البند 3 من الفن. 2 من ميثاق الأمم المتحدة ، في إعلان مبادئ القانون الدولي المتعلقة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، 1970 ، والوثيقة الختامية لمؤتمر 1975 حول الأمن والتعاون في أوروبا وفي العديد من الدول الأخرى العالمية والإقليمية. والمعاهدات الثنائية ...
نوقشت مشكلة استخدام الوسائل السلمية لتسوية النزاعات الدولية في مؤتمرات لاهاي للسلام في عامي 1899 و 1907. وافق مؤتمر 1907 على اتفاقية الحل السلمي للنزاعات الدولية. تنص المادة 1 من هذه الاتفاقية على ما يلي: من أجل منع اللجوء إلى القوة في العلاقات بين الدول ، كلما أمكن ذلك ، توافق الدول المتعاقدة على بذل كل جهد لضمان حل سلمي للخلافات الدولية. تحدد الاتفاقية عددًا من الوسائل الفعالة للتسوية السلمية للنزاعات ، بما في ذلك المساعي الحميدة والوساطة ، ولجان التحقيق الدولية ، ومحاكم التحكيم الدولية ، إلخ.
ومع ذلك ، لم تثر مؤتمرات لاهاي للسلام مسألة حظر الحرب كوسيلة لتسوية النزاعات. فقط معاهدة باريس لنبذ الحرب كسلاح سياسة قومية 1928 أدان اللجوء إلى الحرب لتسوية النزاعات الدولية. تقر الدول الأطراف في المعاهدة بأن تسوية أو حل جميع النزاعات أو النزاعات التي قد تنشأ بينها ، مهما كانت طبيعتها أو من أي مصدر قد تكون ، يجب "السعي دائمًا بالوسائل السلمية فقط".
ووفقًا لميثاق عصبة الأمم ، فإن اللجوء إلى الوسائل السلمية لتسوية النزاعات التي "يمكن أن تؤدي إلى تمزق" أمر إلزامي ، لكن استخدام الوسائل السلمية لا يستبعد اللجوء إلى القوة.
نصت المادة 12 من ميثاق عصبة الأمم على أن يحيل أعضاء العصبة النزاعات التي تنشأ بينهم ، "والتي قد يترتب عليها قطيعة" ، إلى التحكيم ، إما للحصول على إذن قضائي ، أو للنظر فيها من قبل مجلس العصبة. وقيل كذلك: "إنهم يتفقون أيضًا" ، "على ألا يلجأوا بأي حال من الأحوال إلى الحرب قبل انقضاء ثلاثة أشهر على قرار المحكمين ، أو أمر المحكمة ، أو تقرير المجلس".
إذا لم تتم إحالة الخلاف بين أعضاء العصبة ، "الذي قد يؤدي إلى تمزق" ، إلى التحكيم أو الإجراءات القضائية ، فيمكن إحالته إلى الجامعة بناءً على طلب أحد الأطراف المتنازعة. إذا لم يتخذ المجلس عند نظر النزاع قراره بالإجماع ، أو إذا نظر الخلاف من قبل جمعية الجامعة ولم يحظ التقرير المقابل بموافقة جميع أعضاء الرابطة الممثلة في المجلس ، و غالبية الأعضاء الآخرين في العصبة (باستثناء ممثلي أطراف النزاع في كل حالة) ، كان للأعضاء الاتحادات الحرية في "القيام بما تراه مناسبًا للحفاظ على القانون والعدالة".
في هذه الحالة ، تحولت الوسائل السلمية مباشرة إلى المرحلة الأولى لحل النزاع.
إذا تبنى المجلس التقرير بالإجماع ، أو تبنى المجلس التقرير بموافقة ممثلي جميع أعضاء الجامعة الممثلين في المجلس ، ومعظم أعضاء الجامعة الآخرين (باستثناء الممثلين في كل حالة). أطراف النزاع) ، كان أعضاء العصبة ملزمين "بعدم اللجوء إلى الحرب ضد أي طرف ، وهو ما يتفق مع استنتاجات التقرير" (المادة 15 من ميثاق عصبة الأمم). وقد أتاح الحكم الأخير ، في هذه الحالة ، من الناحية القانونية والواقعية ، إمكانية اللجوء إلى القوة وتحويل الإجراء السلمي لحل النزاعات إلى المرحلة الأولى فقط من حلها.
وفيما يتعلق ببعض الخلافات ، بدا أن ميثاق عصبة الأمم ينص على مبدأ التسوية السلمية الإلزامية ، لكنه لم ينفذ هذا الالتزام مرة أخرى حتى النهاية. في الفن. تنص المادة 13 من ميثاق عصبة الأمم على ما يلي: "النزاعات التي تتعلق بتفسير أي معاهدة ، أو أي مسألة من مسائل القانون الدولي ، أو وجود أي حقيقة ، إذا ثبتت ، تشكل انتهاكًا للالتزام الدولي ، أو مقدار وطريقة التعويض الناتجة عن هذا الانتهاك ". ومع ذلك ، فتحت المادة نفسها الطريق أمام طرق غير سلمية لحل النزاعات. وذكرت أن أعضاء العصبة لن يلجأوا إلى الحرب ضد الدولة بموجب قرار تحكيم أو حكم قضائي ، وأنه في حالة عدم الامتثال للقرار يقترح مجلس الجامعة إجراءات لضمان تنفيذه. وبالتالي ، فإنه يتحدث مرة أخرى عن إمكانية اللجوء إلى الحرب في حالة عدم الامتثال للتحكيم أو حكمكما أن إجراءات نظر مجلس الجامعة في الموضوع كما سبق بيانه لم تستبعد ذلك.
وهكذا ، فإن الأحكام المعقدة لميثاق عصبة الأمم بشأن تسوية المنازعات لا تغطي جميع الخلافات المحتملة بين الدول ولم تستبعد الوسائل غير السلمية لحل النزاعات التي امتدت إليها.
وهكذا ، فقد نشأ مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية قبل الحرب العالمية الثانية وتكرس في عدد من المعاهدات الدولية. ومع ذلك ، فقد تم تجسيده وتطويره في المستقبل في ميثاق الأمم المتحدة (الفقرة 2 من المادة 2 ، المادة 33 - 38 من ميثاق الأمم المتحدة). الطريقة الشرعية الوحيدة لحل الخلافات والخلافات بين الدول هي الوسائل السلمية المعلنة ، والتي ترد قائمة بها في ميثاق الأمم المتحدة
يتم حل النزاعات الدولية على أساس المساواة في السيادة بين الدول وتخضع لمبدأ الاختيار الحر للوسائل وفقًا للالتزامات بموجب ميثاق الأمم المتحدة ومبادئ العدالة والقانون الدولي. لا ينبغي اعتبار تطبيق أي إجراء لتسوية المنازعات أو الموافقة على مثل هذا الإجراء ، المتفق عليه بحرية بين الدول فيما يتعلق بالنزاعات القائمة أو المستقبلية التي تكون أطرافًا فيها ، غير متوافق مع مبدأ المساواة في السيادة بين الدول.
يجب على الدول الأطراف في أي نزاع أن تواصل الامتثال في علاقاتها مع التزاماتها وفقاً للمبادئ الأساسية للقانون الدولي المتعلقة بسيادة الدول واستقلالها وحرمة أراضيها ، فضلاً عن مبادئ وقواعد القانون الدولي المعاصر الأخرى المعترف بها عموماً.
يقسم ميثاق الأمم المتحدة النزاعات إلى فئتين: أ) خطيرة بشكل خاص ، والتي قد يهدد استمرارها الحفاظ على السلم والأمن الدوليين (المادة 34) ؛ ب) أي نزاعات أخرى (البند 1 من المادة 33 ، البند 1 من المادة 35 ، البند 1 من المادة 36). إلى جانب مصطلح "النزاعات" ، يستخدم ميثاق الأمم المتحدة مفهوم "الوضع" (المادة 34 ، البند 1 ، المادة 33). كما يمكن أن يؤدي الوضع إلى "توترات دولية" أو "نزاع".
لا يحتوي ميثاق الأمم المتحدة على معايير لتقسيم النزاعات والمواقف إلى هاتين الفئتين ، وترك حل هذه المسألة لمجلس الأمن. وفقا للفن. 34 من ميثاق الأمم المتحدة "لمجلس الأمن سلطة التحقيق في أي نزاع أو أي موقف قد يؤدي إلى احتكاك دولي أو يتسبب في نزاع ، من أجل تحديد ما إذا كان استمرار هذا النزاع أو الموقف قد يهدد حفظ السلم والأمن الدوليين. . "
وبالتالي ، فإن تقسيم النزاعات الدولية إلى "منازعات" و "حالات" أمر مشروط ونسبي. الوضع مفهوم أوسع من النزاع. يمكن أن تهدد النزاعات والحالات السلام والأمن ، وبالتالي ، فإن النظر فيها يقع ضمن اختصاص مجلس الأمن والجمعية العامة وهيئات الأمم المتحدة الأخرى.
لا يميز ميثاق الأمم المتحدة ، وكذلك المعاهدات الدولية الأخرى ، بوضوح بين النزاعات السياسية والقانونية. وفقا للفقرة 3 من الفن. 36 من ميثاق الأمم المتحدة ، ينبغي ، كقاعدة عامة ، إحالة المنازعات ذات الطبيعة القانونية من قبل الأطراف إلى محكمة العدل الدولية. يحتوي النظام الأساسي للمحكمة على قائمة بالمنازعات القانونية التي يكون فيها اختصاص المحكمة إلزاميًا. تتناول هذه المادة النزاعات المتعلقة بتفسير المعاهدة ؛ أي مسألة من مسائل القانون الدولي ؛ وجود واقعة ، إذا تم إثباتها ، من شأنها أن تشكل انتهاكًا لالتزام دولي ؛ طبيعة ومقدار التعويض المستحق عن انتهاك الالتزامات الدولية ، بالطبع ، هذه القائمة من النزاعات القانونية ليست شاملة.
يتم حل الخلافات السياسية ، باعتبارها الأكثر أهمية وتعقيدًا (على سبيل المثال ، حول القضايا الإقليمية ، وتحديد الحدود) بالوسائل السياسية.
قائمة أنواع الوسائل السلمية المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة ليست شاملة ، وبعضها إعلاني وتوصياتي. في هذا الصدد ، اقترح الاتحاد السوفياتي ، في مذكرته بشأن تعزيز دور القانون الدولي ، المقدمة إلى الدورة الرابعة والأربعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في 29 سبتمبر 1989 ، تطوير واعتماد قانون دولي شامل وشامل من شأنه أن يكون بمثابة أداة فعالة لتعزيز القانون والنظام الدوليين.
في وثيقة المعاهدة هذه ، يمكن زيادة تطوير وتجسيد مبدأ حل جميع النزاعات بين الدول فقط بالوسائل السلمية ، المنصوص عليه في ميثاق الأمم المتحدة.
يمكن أن تحتوي هذه الوثيقة - القانون العام للتسوية السلمية للمنازعات - على الالتزامات التالية للدول:
الالتزام باتخاذ جميع التدابير التي في وسعها لمنع نشوء النزاعات بين الدول ، مسترشدة بمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها بشكل عام ؛
التزام الدول ، إذا كان لديها مع ذلك أي نزاعات ، أو نزاعات مع الدول الأخرى ، للدخول على الفور في مفاوضات مباشرة معها من أجل التسوية السلمية والكاملة لهذه الخلافات في أقرب وقت ممكن بروح من التفاهم المتبادل والتنازلات المتبادلة ، واللجوء ، حسب الاقتضاء ، لإجراء مشاورات أولية ووضع ترتيبات عمل مشتركة ؛
التزام الدول في الظروف التي يتضح فيها أن مسار المفاوضات المباشرة صعب أو لا توجد عملية في مثل هذه المفاوضات ، وقد يهدد استمرار النزاع الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، بإبلاغ مجلس الأمن ، والجنرال الجمعية العامة أو الأمين العام للأمم المتحدة ، حسب الاقتضاء ، اعتمادًا على طبيعة ومضمون الخلاف وكذلك المنظمات الدولية العالمية أو الإقليمية الأخرى ذات الصلة ؛
التزام الدول ، في انتظار التسوية الكاملة للنزاعات ، ببذل قصارى جهدها للتوصل إلى اتفاق مؤقت خلال هذه الفترة بعدم تعريض الاتفاقية النهائية للخطر أو إعاقتها ، وعدم اللجوء على الإطلاق إلى أي إجراء من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم النزاع أو توسيعه ؛
التزام الدول بالنظر بشكل إيجابي ، حسب الاقتضاء ، في استخدام وسائل الطرف الثالث لتسوية المنازعات بالوسائل السلمية ، مثل المساعي الحميدة لتيسير تنظيم المفاوضات المباشرة ونجاحها ، أو الوساطة للمساعدة في إيجاد طرق توفيقية لحل الخلافات ، بينما وإذ يشير إلى التجربة الإيجابية للغاية للمساعي الحميدة والوساطة التي قام بها الأمين العام للأمم المتحدة والدول غير المتنازعة ؛
التزام الدول باللجوء إلى التوفيق كوسيلة لحل النزاعات. في هذا القسم ، وفقًا للممارسة المتبعة ، يتم تشكيل ، باتفاق الأطراف ، لجنة مصالحة من بين مواطني الأطراف المتنازعة ، ودعوة ، بموافقة مشتركة ، من مواطني البلدان الثالثة ، بما في ذلك من بين الوسطاء المدرجون في قائمة الأمين العام للأمم المتحدة. ويمكن تحديد إجراء مفصل لتنظيم عمل لجان التوفيق في مرفق بالوثيقة الرئيسية ؛
التزام الدول بالاستفادة الكاملة من قدرات الأمم المتحدة لتحديد الظروف الواقعية للنزاعات والصراعات ، بما في ذلك استخدام قدرات مجلس الأمن والجمعية العامة والأمين العام للأمم المتحدة ؛
التزام ينص على أنه في حالة أن المفاوضات المباشرة أو المساعي الحميدة أو الوساطة أو التوفيق لم تؤد إلى تسوية ودية للنزاع في غضون فترة زمنية معقولة ، يجب على الدول المتنازعة اللجوء إلى الإجراءات التي تنطوي على قرارات ملزمة ، أي تقديم النزاع بناءً على طلب أي من الأطراف المتنازعة للتحكيم أو إجراءات المحكمة. في هذا الصدد ، بطبيعة الحال ، فإن دور الهيئة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة - محكمة العدل الدولية - آخذ في الازدياد.
يشير إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 إلى أن النزاعات الدولية يتم حلها على أساس المساواة في السيادة بين الدول ووفقًا لمبدأ الاختيار الحر لوسائل التسوية السلمية للنزاعات. لا ينبغي اعتبار تطبيق إجراء تسوية المنازعات أو الموافقة على مثل هذا الإجراء غير متوافق مع مبدأ المساواة في السيادة.
حسب الفن. 33 من ميثاق الأمم المتحدة ، يجب على الدول أن تسعى جاهدة لحل نزاعاتها الدولية بأسرع ما يمكن وعادلة من خلال التفاوض ، والفحص ، والوساطة ، والتوفيق ، والتحكيم ، والتقاضي ، واللجوء إلى الهيئات أو الاتفاقات الإقليمية ، أو غيرها من الوسائل السلمية التي تختارها. في السعي لتحقيق مثل هذه التسوية ، يجب على الأطراف الاتفاق على الوسائل السلمية المناسبة لظروف وطبيعة النزاع.
في تطورها ، لا تبقى الوسائل السلمية لحل النزاعات دون تغيير. إنها تتطور حسب العصر التاريخي وخصوصيات ميزان القوى على الساحة الدولية. عُرفت بعض الطرق السلمية لحل النزاعات منذ العصور القديمة (المساعي الحميدة والوساطة وما إلى ذلك) ، بينما تم تطوير البعض الآخر في القرن التاسع عشر فقط. (التوفيق ، التحكيم) ، نشأ الثالث خلال النصف الثاني من القرن العشرين. (المحاكم الدولية ، لجان التوفيق ، تسوية المنازعات بمساعدة المنظمات الدولية). المفاوضات الدولية.إنها أكثر الوسائل ديناميكية وفعالية لحل النزاعات. ليس من قبيل المصادفة أن الفن. 33 من ميثاق الأمم المتحدة ، تعتبر المفاوضات من بين الوسائل الرئيسية لتسوية النزاعات والصراعات الدولية. إنها تتيح لك اتخاذ مجموعة متنوعة من الخيارات لحل المشكلات المثيرة للجدل. ينعكس اعتراف الدول والمنظمات الحكومية الدولية بهذا المبدأ في العديد من المعاهدات والأفعال التأسيسية للمنظمات. لذلك ، وفقًا للفن. 42 من اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بممتلكات الدولة والسجلات العامة والديون العامة ، 1983 ، في حالة وجود نزاع بين طرفين أو أكثر في الاتفاقية فيما يتعلق بتفسيرها أو تطبيقها ، فسوف يقومون ، بناءً على طلب يسعى أي منهما إلى حلها من خلال التشاور والتفاوض. وفقا للفن. 15 من معاهدة الخلافة فيما يتعلق بالدين العام الخارجي وأصول اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1991 ، سيتم حل جميع النزاعات بين طرفين أو أكثر بشأن تنفيذ وتفسير المعاهدة من خلال المفاوضات على أساس تقديم مطالبة خطية مقابلة .
في سياق المفاوضات ، يمكن للدول أو المنظمات الدولية اتخاذ مجموعة متنوعة من الخيارات لحل القضايا الخلافية. المفاوضات ليست فقط وسيلة لتسوية نزاع دولي ، ولكنها أيضًا بمثابة وسيلة مساعدة. تبدأ جميع طرق حل النزاعات بين الدول دائمًا بمفاوضات مباشرة حول استخدام هذه الأساليب وغالبًا ما تنتهي بمثل هذه المفاوضات.
يمكن أن تكون المفاوضات ثنائية أو متعددة الأطراف. هذه الأخيرة ، كقاعدة عامة ، تُعطى شكل مؤتمر دولي.
لا ينص القانون الدولي على إجراء موحد للتفاوض. كما تظهر الممارسة ، تمر المفاوضات العادية بالمراحل الرئيسية التالية: بيان من دولة أو مجموعة دول (على سبيل المثال ، الاتحاد الأوروبي) أو أشخاص آخرين من القانون الدولي بمبادرة لإجراء مفاوضات ؛ التوصل إلى اتفاق بين الأطراف المتنازعة بشأن المفاوضات (الزمان والمكان والمستوى وما إلى ذلك) ؛ تطوير إجراءات التفاوض ؛ المفاوضات الفعلية ؛ اعتماد القانون المتفق عليه خلال المفاوضات.
تختلف المفاوضات: حول موضوع الخلاف - المفاوضات حول القضايا السياسية والاقتصادية والاجتماعية وغيرها ؛ بعدد المشاركين - ثنائيين ومتعددي الأطراف ؛ حسب وضع المسؤولين المعنيين - مفاوضات حول أعلى مستوى(رؤساء الدول ، رؤساء الحكومات) ، على مستوى وزراء الخارجية أو السفراء أو المسؤولين المفوضين بشكل خاص.
مستشار.تشكلت طريقة التسوية السلمية للنزاعات في بداية القرن العشرين. عادة ما يكون موضوع التشاور قضايا ذات أهمية حيوية للدول أو المنظمات الدولية. في الممارسة الدولية ، يتم استخدام نوعين من الاستشارات: اختياري وإلزامي. المشاورات اختيارية ويتم التشاور معها من قبل الأطراف بالاتفاق المتبادل. إن استخدام المشاورات الإلزامية منصوص عليه في المعاهدات الدولية الثنائية والمتعددة الأطراف. على سبيل المثال ، Art. تنص المادة الثانية والعشرون من الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات لعام 1994 على ما يلي: يجب على كل عضو أن يعامل المشاورة بشكل إيجابي ويخلق الظروف المناسبة لها فيما يتعلق بالتقديم الذي قد يقدمه أي عضو آخر في منظمة التجارة العالمية بشأن أي مسألة تؤثر على عمل هذا اتفاق. في مثل هذه المشاورات ، يتم تطبيق اتفاقية تسوية المنازعات (DSA). يجوز لمجلس التجارة في الخدمات أو هيئة تسوية المنازعات ، بناءً على طلب أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية ، التشاور مع أي عضو في منظمة التجارة العالمية أو أعضاء منظمة التجارة العالمية فيما يتعلق بأي مسألة لم يكن من الممكن الوصول إلى حل مُرضٍ بالإجماع. في الفن. تنص المادة 283 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 على أن الدول الأطراف يجب أن تتبادل الآراء على الفور عندما يتم إنهاء إجراء تسوية النزاع دون التوصل إلى تسوية ، أو عندما يتم حل النزاع وتتطلب الظروف التشاور حول كيفية المضي قدما في التسوية. حسب الفن. التاسع من معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 إذا كان لدى أي دولة طرف في المعاهدة سبب للاعتقاد بأن نشاطًا أو تجربة تخطط لها تلك الدولة الطرف أو مواطنو تلك الدولة الطرف في المعاهدة في الفضاء الخارجي ، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى ، سيُحدث تدخلاً ضارًا محتملاً في أنشطة الدول الأخرى الأطراف في المعاهدة في الاستكشاف والاستخدام السلميين للفضاء الخارجي (بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى) ، يجب عليه ذلك قبل الشروع في مثل هذا النشاط أو التجربة.
لجان التحقيق الدولية.يحدد ميثاق وفن الأمم المتحدة اختصاص وإجراءات إنشاء مثل هذه اللجان. 9 - 35 من اتفاقية 1907 تم إنشاء لجان على أساس اتفاق خاص بين أطراف النزاع. وتتمثل المهمة الرئيسية للجان في تسهيل حل النزاعات من خلال توضيح مسألة الوقائع من خلال تحقيق نزيه وعادل. على سبيل المثال ، في 1904-1905. عملت لجنة تحقيق فيما يتعلق بالحادثة التي وقعت في بنك دوجر ، عندما فتح سرب الأدميرال روزديستفينسكي الذي كان يمر بجانب ساحل إنجلترا ، للاشتباه في وجود مدمرات يابانية ، النار على سفن صيد بريطانية. نتيجة لنتائج لجنة التحقيق ، اعترفت روسيا بالتزامها بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بها ودفعت لإنجلترا 1625 ألف فرنك.
للأحزاب الحق في تعيين وكلاء خاصين في اللجنة مع توجيهات لتمثيلهم والعمل كوسطاء بينهم وبين اللجنة. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للأطراف إصدار تعليمات للمستشارين أو المحامين المعينين لتقديم ودعم مصالحهم أمام اللجنة. ضمن الإطار الزمني المحدد ، يرسل كل طرف في النزاع إلى اللجنة والطرف الآخر بيانًا بالوقائع ، وعلى وجه الخصوص ، الأفعال والأوراق والوثائق ، بالإضافة إلى قائمة الشهود والخبراء الذين يرغب في سماعهم. يتم استجواب الشهود من قبل رئيس اللجنة. لأعضاء اللجنة الحق في طرح أسئلة على كل شاهد تتعلق بموضوع النزاع. تعقد اجتماعات اللجنة خلف أبواب مغلقة وتكون سرية. يتخذ أي قرار للجنة بأغلبية الأصوات. يقتصر التقرير النهائي للجنة بشأن مزايا النزاع المدروس على إثبات الوقائع وليس له طابع قرار التحكيم. يظل الطرفان أحرارًا تمامًا في ممارسة هذه الحقائق الواقعية وفقًا لتقديرهما.
منذ عام 1937 ، تعمل محكمة التحكيم الدائمة كلجنة توفيق دولية ، ويتم تنفيذ هذا الإجراء وفقًا للقواعد الاختيارية لعام 1996.
لجان التوفيق.حتى الآن ، هناك القليل من المعاهدات الدولية التي تنص على إنشاء لجنة مصالحة للنظر في نزاع أو نزاع. الإجراء الأكثر تفصيلا لتشكيل وأنشطة مثل هذه اللجان،المنصوص عليها في الفن. 85 من اتفاقية فيينا بشأن تمثيل الدول في علاقاتها مع المنظمات الدولية ذات الطابع العالمي لعام 1975. وبشكل عام ، يتلخص ذلك في ما يلي.
إذا لم يتم حل النزاع كنتيجة للمشاورات ، يجوز لأي دولة مشاركة في المشاورات إحالة النزاع إلى هيئة التوفيق وإخطار المنظمة التي تمثلها هذه الدولة كتابةً (يشار إليها فيما يلي باسم المنظمة) و الدول الأخرى المشاركة في المشاورات. تتكون كل لجنة توفيق من ثلاثة أعضاء: عضوان يعينهما كل من طرفي النزاع ورئيس. تعيِّن كل دولة طرف في الاتفاقية مسبقًا شخصًا للعمل كعضو في هذه اللجنة. يخطر هذا الموعد. هذا الأخير يحتفظ بقائمة من الأشخاص المعينين. إذا لم تفعل الدولة ذلك مسبقًا ، فيمكنها تحديد هذا التعيين في سياق إجراءات التوفيق ، حتى اللحظة التي تبدأ فيها اللجنة في إعداد تقرير عن نتائج أنشطتها.
يتم انتخاب رئيس اللجنة من قبل عضوين آخرين. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بين عضوين آخرين في غضون شهر واحد بعد إرسال الإخطار ، أو إذا لم يمارس أحد طرفي النزاع حقه في تعيين أحد أعضاء اللجنة ، يتم تعيين الرئيس في طلب أحد طرفي النزاع من قبل رئيس المنظمة. يجب أن يتم هذا الموعد في غضون شهر واحد من استلام هذا الطلب. يقوم الرئيس التنفيذي للمنظمة بتعيين محام مؤهل كرئيس يجب ألا يكون موظفًا في المنظمة ولا من مواطني الدولة الطرف في النزاع.
تضع اللجنة نظامها الداخلي وتتخذ قراراتها وتوصياتها بأغلبية الأصوات. ويجوز لها أن توصي المنظمة ، إذا كانت الأخيرة مفوضة من قبل الأمم المتحدة ، بطلب رأي استشاري من محكمة العدل الدولية بشأن تطبيق أو تفسير اتفاقية 1975.
إذا لم تتمكن الهيئة من التوصل إلى اتفاق بين أطراف النزاع على حل النزاع خلال شهرين من تاريخ تعيين الرئيس ، فيجب عليها إعداد تقرير عن أعمالها في أسرع وقت ممكن وإرساله إلى أطراف النزاع. يجب أن يحتوي التقرير على استنتاجات لجنة الوقائع والمسائل القانونية ، وكذلك التوصيات التي قدمتها إلى أطراف النزاع من أجل تسهيل حل النزاع. توصيات الهيئة غير ملزمة لأطراف النزاع حتى يقبلها جميع أطراف النزاع. ومع ذلك ، يحق لأي طرف في النزاع أن يعلن من جانب واحد أنه سيمتثل لتوصيات التقرير المتعلق به.
على عكس لجان التحقيق ، التي تهتم فقط بإثبات وقائع نزاع دولي ، تقدم لجان التوفيق التفسير والحقائق والتوصيات لتسهيل حل النزاع.
حسن الخدمات والوساطة.حسب الفن. 2 من اتفاقية 1907 ، على الدول في حالة وجود خلاف خطير بينها اللجوء إلى المساعي الحميدة أو الوساطة من دولة صديقة واحدة أو أكثر. يعود الحق في عرض المساعي الحميدة أو الوساطة إلى الدول غير المشاركة في النزاع.
مهمة الوسيط هي "التوفيق بين الادعاءات المتعارضة وتهدئة مشاعر العداء إذا نشأت بين الدول المتنازع عليها" (المادة 4 من اتفاقية 1907) ، حيث لم يتم قبول وسائل المصالحة المقترحة. المساعي الحميدة والوساطة اختيارية. هم في غاية الأهمية لتقديم المشورة.
في حالة نشوء نزاع بين دول يشكل تهديدًا للسلم والأمن الدولي ، تنتخب الدول المتصارعة دولة توعز لها بالدخول في اتصال مع دولة تختارها دولة أخرى لمنع انتهاك العلاقات السلمية. لا يمكن أن تتجاوز فترة التوفيق ثلاثين يومًا. خلال هذه الفترة ، تنهي الدول المتنازعة جميع العلاقات المباشرة مع بعضها البعض بشأن موضوع النزاع. يجب على الدول الوسيطة أن تبذل قصارى جهدها لحل النزاع.
يمكن أن تقدم الدول (بما في ذلك بشكل جماعي) أو المنظمات الدولية المساعي الحميدة أو الوساطة. الدولة أو المنظمة الدولية التي تقدم المساعي الحميدة لا تشارك في المفاوضات نفسها ، ما لم تطلب الأطراف المتنازعة نفسها ذلك. من خلال الوساطة ، يحق للطرف الثالث المشاركة في عملية التفاوض وتقديم مقترحات شفوية أو مكتوبة حول مزايا النزاع.
دولي تحكمملعب تنس. وفقًا لأكبر محامٍ دولي ف. مارتينز ، التحكيم هو "الطريقة الأكثر منطقية لحل النزاعات الدولية سلمياً" 30. نشأت هذه المؤسسة للتسوية السلمية للنزاعات في العصور القديمة. تم نقاهة المحكمين الدوليين. في العصور الوسطى ، كانوا من الباباوات والإمبراطور الألماني. في القرن التاسع عشر. تم إنشاء أكثر من 60 محكمة تحكيم دولية. حسب الفن. 38 من اتفاقية التسوية السلمية للنزاعات الدولية لعام 1907 بشأن القضايا ذات الطبيعة القانونية (الملكية) وبشكل رئيسي على تفسير أو تطبيق المعاهدات الدولية ، تعترف الدول بمحكمة التحكيم باعتبارها الأكثر فعالية وعادلة في نفس الوقت وسائل حل الخلافات التي لم يتم تسويتها دبلوماسيا. توصي الاتفاقية الدول الأطراف باللجوء إلى هيئة التحكيم إذا لزم الأمر. إحدى هذه الهيئات هي محكمة التحكيم الدائمة (من الآن فصاعدًا - الغرفة) ، التي تم إنشاؤها عام 1899. يقع مقرها في لاهاي وهي مختصة بجميع قضايا التحكيم. يتعين على كل دولة طرف في اتفاقية 1907 أن تعين ما لا يزيد عن أربعة أفراد معروفين بمعرفتهم بالقانون الدولي ، ويتمتعون بالاحترام الشخصي الكامل ولديهم الاستعداد لتولي واجبات المحكم. يتم تعيين أعضاء الغرفة لمدة ست سنوات. يمكن تجديد صلاحياتهم. يتم إدراج الأشخاص المعينين كأعضاء في الغرفة في قائمة خاصة يتم إبلاغها إلى جميع الدول الأطراف في اتفاقية 1907.
إذا رغبت الدول في التقدم بطلب إلى الغرفة لحل الخلاف بينها ، فإن اختيار المحكمين المدعوين لتشكيل المحكمة المناسبة لحل النزاع يجب أن يتم من القائمة العامة لأعضاء الغرفة. والدائرة مختصة بالنظر في أي نزاع ينشأ بين الدول الأطراف في اتفاقية 1907. ويمكن توسيع اختصاص الدائرة ليشمل النزاعات بين الدول الأطراف وغير الأطراف في اتفاقية 1907.
بعد أن تتوصل الدول إلى اتفاق بشأن إنشاء محكمة تحكيم ، فإنها تقدم تقاريرها إلى المكتب الدولي ، وهو نوع من مكاتب الغرفة ، وقرارها بالتقدم بطلب إلى الغرفة ، ونص سجل التحكيم الخاص بها وأسماء المحكمين. القضاة. يتمتع أعضاء المحكمة في أداء واجباتهم وخارج بلادهم بالامتيازات الدبلوماسية.
لا يمكن تقديم استئناف إلى الغرفة إذا كان هذا النزاع ، في رأي الدولة الطرف في النزاع ، لا ينتمي إلى فئة تلك النزاعات التي تخضع للتحكيم الإجباري.
تعقد جلسات المحكمة خلف أبواب مغلقة وتكون سرية. يتم اتخاذ أي قرار بأغلبية الأصوات وهو نهائي.
يتم النظر في النزاعات في الغرفة وفقًا للقواعد الاختيارية لحل نزاعات التحكيم بين دولتين لعام 1992 ، وقواعد حل نزاعات التحكيم بين طرفين ، أحدهما دولة عام 1993 ، قواعد تسوية المنازعات بين الدول والمنظمات الدولية لعام 1996 والقواعد الاختيارية للتحكيم لتسوية المنازعات بين المنظمات الدولية والكيانات القانونية 1996
من عام 1902 إلى عام 1996 ، نظرت الغرفة في أكثر من 30 نزاعًا بين الدول ، على سبيل المثال ، النزاعات بين النرويج والسويد على الحدود البحرية (1908 - 1909) ، بين الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى - حول الصيد في المحيط الأطلسي (1909 - 1910). ) وحول إجراءات استخدام مطار هيثرو الدولي (1989-1992). بصفتها لجنة مصالحة دولية ، نظرت الغرفة في ثلاث نزاعات.
الهيئات القضائية الدولية.محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة هي الهيئة القضائية العالمية. وفقًا لإعلان مانيلا بشأن التسوية السلمية للنزاعات الدولية ، الذي أقرته الجمعية العامة السابعة والثلاثون للأمم المتحدة في 15 نوفمبر 1982 ، فإن الدول تدرك تمامًا دور محكمة العدل الدولية ، وهي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. . ينبغي للدول أن تضع في اعتبارها أن المنازعات ذات الطابع القانوني يشار إليها عمومًا وفقًا لأحكام النظام الأساسي للمحكمة. من المستحسن أن تنظر الدول في تضمين المعاهدات ، عند الاقتضاء ، بنودا تنص على إحالة أي نزاعات قد تنشأ في تفسير أو تطبيق هذه المعاهدات إلى محكمة العدل الدولية. ينبغي للدول أن تنظر في تحديد القضايا التي يمكن اللجوء إلى محكمة العدل الدولية بشأنها.
يجب على هيئات الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة النظر في مدى ملاءمة استغلال الفرصة لالتماس آراء استشارية من محكمة العدل الدولية بشأن المسائل القانونية الناشئة في مجال نشاطها ، شريطة أن تكون مخولة بذلك حسب الأصول.
تأسست محكمة العدل الدولية بموجب ميثاق الأمم المتحدة في عام 1945 باعتبارها الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، وكذلك سويسرا وناورو ، أطراف في النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية. تتكون المحكمة من هيئة من القضاة المستقلين ، بغض النظر عن جنسيتهم ، يتم اختيارهم من بين الأشخاص ذوي الأخلاق الرفيعة الذين يستوفون المتطلبات في بلدانهم للتعيين في أعلى منصب قضائي ، أو من المحامين ذوي السلطة المعترف بها في مجال قانون دولي.
تتكون المحكمة من خمسة عشر عضوا ولا يمكن أن تضم مواطنين من نفس الولاية.
أعضاء المحكمة ينتخبون من قبل الجمعية العامة ومجلس الأمن من بين أولئك الذين ترشحهم المجموعات الوطنية لمحكمة التحكيم الدائمة. أما بالنسبة للدول الأعضاء في الأمم المتحدة غير الممثلة في مجلس النواب ، فيتم ترشيح المرشحين من قبل المجموعات الوطنية المعينة لهذا الغرض من قبل حكوماتهم ، وفقًا للشروط الموضوعة لأعضاء مجلس الفن. 44 من اتفاقية لاهاي للحل السلمي للنزاعات الدولية لعام 1907. الشروط التي بموجبها يمكن لدولة طرف في النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، ولكنها ليست عضوًا في الأمم المتحدة ، أن تقدم نزاعًا إلى المحكمة للنظر فيه ، الجمعية العامة للأمم المتحدة بناء على توصية مجلس الأمن. على أي حال ، لا يجوز لأي مجموعة أن تسمي أكثر من أربعة مرشحين ، ولا يجوز أن يكون أكثر من مرشحين اثنين من جنسية الدولة التي تطالب بها المجموعة. لا يجوز بأي حال أن يتجاوز عدد المرشحين من قبل مجموعة ما أكثر من ضعف عدد المقاعد المراد شغلها. حسب الفن. 6 من النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، تطلب كل مجموعة ، قبل تسمية المرشحين ، رأي المؤسسات القضائية العليا ، وكليات الحقوق ، والشؤون القانونية العليا. المؤسسات التعليميةوأكاديميات بلادهم ، وكذلك الفروع الوطنية للأكاديميات الدولية لدراسة القانون.
يُعد الأمين العام للأمم المتحدة ، بالترتيب الأبجدي ، قائمة بجميع الأشخاص الذين تم ترشيحهم لشغل مناصب قضائية. يتم تقديم هذه القائمة إلى الجمعية العامة ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. يمضي الأخير في انتخاب أعضاء المحكمة بشكل مستقل عن بعضهم البعض. يعتبر المرشحون الذين يحصلون على الأغلبية المطلقة من أصوات الجمعية العامة ومجلس الأمن منتخبين.
يُنتخب أعضاء المحكمة لمدة تسع سنوات ويحق لهم إعادة انتخابهم ، بشرط ، مع ذلك ، أن تنتهي فترة ولاية خمسة قضاة من التكوين الأول للمحكمة في غضون ثلاث سنوات ، ومدة ولاية خمسة آخرين القضاة بعد ست سنوات. لا يتعين على أعضاء المحكمة أداء أي واجبات سياسية أو إدارية ولا يجوز لهم تكريس أنفسهم لأي وظيفة أخرى ذات طبيعة مهنية.
لا يجوز عزل عضو المحكمة من منصبه ، ما لم يتوقف بإجماع الأعضاء الآخرين عن تلبية المتطلبات. يخطر مسجل المحكمة الأمين العام للأمم المتحدة بذلك. عند استلام هذا الإخطار يعتبر منصب القاضي شاغراً.
يتمتع أعضاء المحكمة ، في ممارستهم لواجباتهم القضائية ، بالامتيازات والحصانات الدبلوماسية.
من أجل الإسراع في الفصل في القضايا ، تنشئ المحكمة سنويًا دائرة من خمسة قضاة ، والتي ، بناءً على طلب الأطراف ، يمكنها الاستماع والبت في القضايا بموجب إجراءات موجزة. لتحل محل القضاة الذين يعترفون بأنه من المستحيل على أنفسهم المشاركة في الجلسات ، يتم تعيين قاضيين إضافيين.
الدول فقط هي الأطراف في القضايا المعروضة على المحكمة. وهي مسؤولة عن جميع القضايا التي ستحال إليها الأطراف ، وجميع القضايا المنصوص عليها على وجه التحديد في ميثاق الأمم المتحدة أو المعاهدات والاتفاقيات القائمة.
يجوز للدول الأطراف في النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية أن تعلن في أي وقت أنها تعترف ، دون اتفاق خاص ، بحكم الواقع ، فيما يتعلق بأي دولة أخرى تقبل نفس الالتزام ، باختصاص المحكمة باعتباره ملزمًا في جميع المنازعات القانونية المتعلقة : أ) تفسير المعاهدة ؛ ب) أي مسألة تتعلق بالقانون الدولي. ج) وجود حقيقة من شأنها أن تشكل انتهاكًا لالتزام دولي ؛ د) طبيعة ومبلغ التعويض المستحق عن انتهاك الالتزامات الدولية.
تفصل المحكمة في المنازعات المحالة إليها على أساس القانون الدولي وتطبق في هذه الحالة: أ) الاتفاقيات الدولية ، العامة والخاصة ، التي تحدد القواعد المعترف بها بشكل قاطع من قبل الدول المتنازعة. ب) العرف الدولي كدليل على ممارسة عامة معترف بها كقاعدة قانونية ؛ الخامس) المبادئ العامةالحقوق المعترف بها من قبل الدول المتحضرة ؛ د) الأحكام والمذاهب ، أكفأ المتخصصين في القانون العام من مختلف الدول للمساعدة في تحديد القواعد القانونية. ومع ذلك ، فإن هذه الشروط لا تحد من حق المحكمة في الفصل في قضية على أساس الإنصاف والحسنى (في الإنصاف والخير) إذا وافق الأطراف.
ترفع القضايا أمام المحكمة ، بحسب الأحوال ، إما بإعلان اتفاق خاص أو بطلب كتابي يوجه إلى مسجل المحكمة. في كلتا الحالتين ، يجب تحديد موضوع النزاع والأطراف. يرسل السكرتير التطبيق على الفور إلى جميع الأطراف المهتمة. للمحكمة سلطة اتخاذ أي تدابير مؤقتة يجب اتخاذها لضمان حقوق كل طرف. ريثما يتم اتخاذ قرار نهائي ، يتم إبلاغ الإجراءات المقترحة على الفور إلى الأطراف ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
تتكون الإجراءات القانونية من جزأين: الإجراءات الكتابية والشفوية. تتكون الإجراءات الكتابية من إبلاغ المحكمة والأطراف بالمذكرات والمذكرات المضادة والردود عليها ، وكذلك جميع الأوراق والمستندات التي تؤكدها. تتمثل الإجراءات الشفوية في جلسة الاستماع أمام محكمة الشهود والخبراء وممثلي المحامين والمحامين. يتم الاستماع إلى القضية علانية. ومع ذلك ، يجوز للطرفين طلب جلسة استماع مغلقة للقضية ، وإذا لم يمثل أحد الطرفين أمام المحكمة أو لم يقدم حججه ، فيجوز للطرف الآخر أن يطلب من المحكمة حل القضية لصالحه. بعد أن ينتهي الممثلون والمحامون والمحامون من شرح القضية ، تنسحب المحكمة لمناقشة القرار. يُتخذ أي قرار بشأن النزاع بأغلبية أصوات القضاة الحاضرين. يحدد القرار الحجج التي يقوم عليها. يحق لأي قاض إبداء رأيه المخالف. قرار المحكمة نهائي وغير قابل للاستئناف. لا يجوز تقديم طلب مراجعة القرار إلا على أساس الظروف المكتشفة حديثًا ، والتي بطبيعتها قد يكون لها تأثير حاسم على نتيجة القضية والتي ، عند اتخاذ القرار ، لم تكن معروفة لأي منهما المحكمة أو الطرف طالب المراجعة. لا يمكن تقديم أي طلبات مراجعة بعد عشر سنوات من تاريخ القرار.
حكمت محكمة العدل الدولية في العديد من النزاعات الدولية الخطيرة. على وجه الخصوص ، في 9 مايو 1973 ، تقدمت أستراليا ونيوزيلندا إلى المحكمة بدعوى ضد فرنسا. طلبوا من المحكمة الفصل في القضايا التالية. التجارب النووية في الغلاف الجوي التي أجرتها فرنسا في جنوب المحيط الهادئ غير قانونية. مثل هذه الاختبارات تسبب تداعيات إشعاعية وبالتالي تضر بحقوق أستراليا ونيوزيلندا المحمية بموجب القانون الدولي. بما أن استمرار الاختبارات ينتهك هذه الحقوق ، فإن فرنسا ملزمة بإنهائها. وسرعان ما أعلنت فرنسا نيتها عدم إجراء تجارب نووية في الغلاف الجوي منذ عام 1975. وفي هذا الصدد ، قضت المحكمة في 20 كانون الأول / ديسمبر 1974 بأن الطلب الفرنسي جعل شكوي أستراليا ونيوزيلندا غير ذي صلة ، ونتيجة لذلك لم تكن هناك حاجة لمزيد من الدراسة.
في تشرين الثاني (نوفمبر) 1979 ، قامت إيران بأخذ رهائن لدبلوماسيين أميركيين رداً على رفض الولايات المتحدة تلبية مطالب إيران المشروعة. قدمت حكومة الولايات المتحدة شكوى إلى محكمة العدل الدولية. في مايو 1980 ، قضت المحكمة بالإجماع بأن على الحكومة الإيرانية الكف فوراً عن الاعتقال غير القانوني للموظفين الدبلوماسيين والقنصليين وغيرهم من المواطنين الأمريكيين والإفراج عن كل واحد منهم وتسليمهم إلى الدولة المرسلة. إيران ملزمة بتزويد جميع هؤلاء الأشخاص بالوسائل اللازمة لمغادرة الأراضي الإيرانية ، بما في ذلك المركبات. يجب على الحكومة الإيرانية أن تنقل على الفور مباني وممتلكات وأرشيف ووثائق السفارة الأمريكية في طهران وقنصلياتها في إيران إلى الولايات المتحدة.
بالإضافة إلى وظائفها في حل نزاع دولي ، يجوز للمحكمة أن تعطي آراء استشارية بشأن أي مسألة قانونية ، بناء على طلب أي مؤسسة مخولة بتقديم مثل هذه الطلبات بموجب ميثاق الأمم المتحدة نفسه أو بموجب هذا الميثاق. يجب تقديم الأسئلة التي يُطلب بشأنها رأي استشاري من المحكمة إلى المحكمة في بيان مكتوب يتضمن بيانًا دقيقًا للمسألة المطلوب الرأي بشأنها. يمكن طلب الآراء الاستشارية من قبل الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الوصاية والأمين العام للأمم المتحدة ، وكذلك الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة والوكالة الدولية للطاقة الذرية. بإذن من الجمعية العامة ، يجوز أيضا أن تطلب هيئات مستقلة أخرى تابعة للأمم المتحدة فتاوى.
الفتاوى غير ملزمة. ومع ذلك ، وفقًا لبعض المعاهدات الدولية ، يتم الاعتراف بها على أنها حاسمة لأطراف النزاع. على سبيل المثال ، وفقًا للفن. الثامن من اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1996 بشأن امتيازات وحصانات الأمم المتحدة ، في حالة وجود خلاف بين الأمم المتحدة وأعضاء المنظمة ، يُطلب رأي استشاري بشأن أي قضية قانونية تُطرح. يعترف الطرفان برأي المحكمة حاسم.
وأصدرت المحكمة خلال فترة وجودها أكثر من 30 فتوى. على سبيل المثال ، في 29 يوليو 1970 ، قرر مجلس الأمن طلب رأي استشاري من محكمة العدل الدولية بشأن الآثار القانونية المترتبة على الدول جراء استمرار وجود جنوب أفريقيا في ناميبيا بما يتعارض مع قرار مجلس الأمن رقم 276 (1970). . وقضت المحكمة بأنه ، نظرًا لعدم شرعية استمرار وجود جنوب إفريقيا في ناميبيا ، فإن جنوب إفريقيا ملزمة بسحب إدارتها فورًا من ناميبيا وبالتالي إنهاء احتلالها لتلك المنطقة. تلتزم جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بالاعتراف بعدم شرعية وجود جنوب إفريقيا في ناميبيا وبطلان أفعالها نيابة عن ناميبيا أو فيما يتعلق بها والامتناع عن أي عمل ، وعلى وجه الخصوص ، أي معاملة مع حكومة جنوب إفريقيا ، مما يعني ضمناً الاعتراف بشرعية هذا الوجود ومثل هذه الإدارة أو تقديم الدعم أو المساعدة لهم. في ديسمبر 1994 ، طلبت الجمعية العامة للأمم المتحدة من محكمة العدل الدولية أن تعطي رأيًا استشاريًا بشأن القضايا التالية: أ) ما إذا كانت الصحراء الغربية وقت الاستعمار الإسباني إقليمًا لا ينتمي لأحد. ب) إذا كان الجواب على السؤال الأول بالنفي فما هي العلاقات القانونية بين هذا الإقليم والمملكة المغربية والوحدة الموريتانية. وخلصت المحكمة بالإجماع إلى أن الصحراء الغربية كانت ، وقت الاستعمار الإسباني ، منطقة لا تنتمي لأحد. فيما يتعلق بالمسألة الثانية ، خلصت المحكمة إلى أنه لا توجد علاقة للسيادة الإقليمية بين الإقليم والمملكة المغربية والوحدة الموريتانية على التوالي ، على الرغم من أن الإقليم حافظ على علاقات قانونية معينة بهما.
الأوروبيملعب تنس على حقوق الإنسان- الهيئة القضائية المناسبة الوحيدة في مجلس أوروبا ، والتي أُنشئت وفقًا لاتفاقية عام 1950 لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، وتضم 39 عضوًا. إنها محكمة الدرجة الأخيرة التي تفصل في امتثال الدول الأعضاء في مجلس أوروبا لالتزاماتها بموجب اتفاقية عام 1950. ويقع مقرها في ستراسبورغ.
يتم انتخاب أعضاء المحكمة من قبل الجمعية البرلمانية بأغلبية الأصوات من قائمة الأشخاص المرشحين من قبل أعضاء مجلس أوروبا. ترشح كل دولة عضو في مجلس أوروبا ثلاثة مرشحين ، يجب أن يكون اثنان منهم على الأقل من مواطني تلك الدولة. يجب أن يتمتع المرشحون بأخلاق عالية وأن يستوفوا شروط التعيين في المناصب القضائية العليا ، أو أن يكونوا علماء قانونيين ذوي سلطة معترف بها.
يتم انتخاب أعضاء المحكمة لمدة ست سنوات. يمكن إعادة انتخابهم.
تشكل المحكمة ، لكل قضية تسند إليها ، دائرة من تسعة قضاة. العضو بحكم المنصب في الغرفة هو القاضي - أي مواطن من أي دولة طرف في النزاع ، أو إذا لم يكن هناك أي شخص ، فعند اختيار تلك الدولة - أي شخص يعمل كقاض. يتم تحديد أسماء باقي القضاة من قبل رئيس المحكمة بالقرعة قبل بدء الجلسة. لا يمكن رفع القضايا إلى المحكمة إلا من قبل الدول الأعضاء في مجلس أوروبا والمفوضية الأوروبية لحقوق الإنسان.
يمتد اختصاص المحكمة ليشمل جميع المسائل المتعلقة بتفسير وتطبيق اتفاقية 1950 ، ويجوز لأي دولة عضو في مجلس أوروبا أن تعلن في أي وقت أنها تقبل ، بحكم الواقع ودون اتفاق خاص ، الاختصاص الإجباري للمحكمة في المسائل المتعلقة بتفسير وتطبيق اتفاقية 1950. ز.
يجوز لأي طرف في اتفاقية 1950 أن يحيل إلى المحكمة مسألة أي انتهاك مزعوم لأحكام الاتفاقية والبروتوكولات الملحقة بها من قبل الطرف الآخر (المادة 33).
لا يمكن للمحكمة قبول القضية للنظر فيها إلا بعد أن تدرك المفوضية الأوروبية لحقوق الإنسان عدم جدوى الجهود المبذولة لحل النزاع وديًا. حكم المحكمة نهائي. تتعهد الدول الأعضاء في مجلس أوروبا بالامتثال لقرارات المحكمة في أي قضية تكون أطرافًا فيها. ويرفع قرار المحكمة إلى لجنة وزراء مجلس أوروبا التي تشرف على تنفيذه.
نظرت المحكمة خلال فترة عملها في عدد كبير من القضايا. تتعلق ، على وجه الخصوص ، بالسلامة الجسدية والسلامة الشخصية ؛ حظر العمل الجبري ؛ الحق في الحرية والأمن الشخصي ؛ الاحتجاز في غياب أمر من المحكمة ؛ تحريم الطلاق الحق في الحياة. الحق في الحرية والأمن الشخصي ؛ الطول المفرط للإجراءات في المحاكم ، إلخ.
بالإضافة إلى هذه الهيئات القضائية ، تعمل المحاكم الأخرى أيضًا. على سبيل المثال ، تضمن محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي احترام سيادة القانون في تفسير وتطبيق أحكام معاهدات الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك المعاهدة التأسيسية للاتحاد الأوروبي نفسه. يقع مقرها الرئيسي في لوكسمبورغ. لا تقتصر مهام المحكمة على أنشطة إنفاذ القانون. قراراتها هي مصادر قانون الاتحاد الأوروبي. بجانب. تصدر محكمة العدل الأوروبية آراء استشارية.
ونلاحظ أيضًا وجود محكمة البنلوكس (الاتحاد الجمركي والاقتصادي لبلجيكا وهولندا ولكسمبرغ) ، ومحكمة منظمة دول أمريكا الوسطى ، ومحكمة السوق المشتركة لجماعة شرق إفريقيا. ومع ذلك ، فإن ممارسة هذه المؤسسات القضائية الدولية صغيرة للغاية.
إجراءات تسوية المنازعات في الأمم المتحدة.وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، تحل جميع الدول نزاعاتها الدولية بالوسائل السلمية بطريقة لا تعرض السلم والأمن والعدالة الدولية للخطر. وتحقيقا لهذه الغاية ، يحدد ميثاق الأمم المتحدة الوسائل الأساسية والإطار اللازم للتسوية السلمية للنزاعات الدولية ، التي قد يهدد استمرارها صون السلم والأمن الدوليين.
منذ إنشائها ، لعبت الأمم المتحدة دورًا رائدًا في النظام القانوني الدولي للتسوية السلمية للنزاعات الدولية وصون السلم والأمن الدوليين. يتم تنفيذ الحل السلمي للنزاعات في الأمم المتحدة بشكل رئيسي من قبل أربع هيئات رئيسية: الجمعية العامة ومجلس الأمن ومحكمة العدل الدولية والأمانة العامة.
يمنح ميثاق الأمم المتحدة دورًا مهمًا للجمعية العامة في مجال التسوية السلمية للنزاعات ، وبصفة عامة فإنها تؤدي بشكل فعال وظائفها في هذا المجال. يجوز للجمعية العامة مناقشة أي موقف ، بغض النظر عن أصله ، والذي ، في رأي الجمعية ، قد يزعج الرفاهية العامة أو العلاقات الودية بين الأمم ، وقد يوصي باتخاذ تدابير لتسويته سلميا (المادة 12 من الميثاق). للدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، عندما ترى ذلك مناسبا ، أن تلفت انتباه الجمعية العامة إلى أي نزاع أو حالة قد تؤدي إلى احتكاك دولي أو تسبب نزاعا. يمكن للجمعية العامة أن توفر منتدى للتشاور لتسهيل الحل المبكر للنزاع أو إنشاء الهيئات الفرعية المناسبة.
وينتمي إلى الدور المركزي في نظام الهيئات التي تتعامل مع مشاكل التسوية السلمية للنزاعات مجلس الأمن.حسب الفن. 33 (2) يتعين على مجلس الأمن ، عندما يرى ضرورة لذلك ، أن يطلب من الأطراف حل نزاعهم بالوسائل المدرجة في ميثاق الأمم المتحدة (التفاوض ، الفحص ، الوساطة ، التوفيق ، التحكيم ، التقاضي ، اللجوء إلى الهيئات الإقليمية أو الاتفاقات ، وما إلى ذلك). يحق لها التحقيق في أي نزاع أو أي حالة قد تؤدي إلى توترات دولية أو تسبب نزاع ، من أجل تحديد ما إذا كان استمرار هذا النزاع أو الموقف قد يهدد الحفاظ على السلم والأمن الدوليين. علاوة على ذلك ، فإن مجلس الأمن مخول ، في أي مرحلة من مراحل النزاع ، الذي قد يهدد استمراره الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، أو في حالة ذات طبيعة مماثلة ، أن يوصي بإجراء أو طرق مناسبة للتسوية. عند القيام بذلك ، فإنه يأخذ في الاعتبار أي إجراء لحل النزاع ، والذي تم اختياره بالفعل من قبل الأطراف. عند إسداء المشورة بشأن اختيار الإجراء أو طريقة تسوية المنازعات ، يراعي مجلس الأمن أيضا أن المنازعات ذات الطابع القانوني ينبغي ، كقاعدة عامة ، أن يحيلها الأطراف إلى محكمة العدل الدولية ، وفقا للأحكام من النظام الأساسي للمحكمة.
إذا لم تقم أطراف النزاع بحلها بمساعدة أولئك المحددين في البند 1 من الفن. 33 من ميثاق الأمم المتحدة يعني أنهم يرفعونها إلى مجلس الأمن. إذا وجد مجلس الأمن أن استمرار هذا النزاع قد يهدد في الواقع صون السلم والأمن الدوليين ، فإنه إما يوصي الأطراف باللجوء إلى الإجراءات أو الأساليب المناسبة لحل هذا النزاع ، أو يوصي بهذه الشروط لحل النزاع بما تراه مناسبًا.
وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة في جلستها السابعة والثلاثين في 15 نوفمبر 1982 على إعلان مانيلا بشأن التسوية السلمية للنزاعات الدولية. تقر بالحاجة إلى زيادة فعالية الأمم المتحدة في التسوية السلمية للنزاعات الدولية والحفاظ على السلم والأمن الدوليين وفقًا لمبادئ العدالة والقانون الدولي.
وفقًا لهذا الإعلان ، يجب على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تعزيز الدور المركزي لمجلس الأمن حتى يتمكن من الوفاء بشكل كامل وفعال بمسؤولياته بموجب ميثاق الأمم المتحدة في مجال حل النزاعات أو أي حالة يمكن أن يهدد استمرارها الحفاظ على العلاقات الدولية. السلام والأمن. وتحقيقا لهذه الغاية ، ينبغي للدول:
أ) يدركوا تمامًا واجبهم في إحالة مثل هذا النزاع الذي هم طرف فيه إلى مجلس الأمن ، إذا لم يتم حله باستخدام الوسائل المحددة في المادة 33 من الميثاق ؛
ب) الاستفادة على نطاق أوسع من هذه الفرصة لتوجيه انتباه مجلس الأمن إلى أي نزاع أو أي حالة قد تؤدي إلى توترات دولية أو تؤدي إلى نزاع ؛
ج) تشجيع مجلس الأمن على الاستفادة على نطاق أوسع من الفرص التي يوفرها الميثاق للتعامل مع النزاعات أو الحالات التي قد يهدد استمرارها صون السلم والأمن الدوليين ؛
د) النظر في مسألة الاستخدام الأوسع لقدرات مجلس الأمن للتحقيق في الوقائع وفقاً للميثاق ؛
هـ) تشجيع مجلس الأمن ، كوسيلة لتعزيز التسوية السلمية للنزاعات ، على توسيع استخدام الهيئات الفرعية التي أنشأها في ممارسة وظائفه بموجب ميثاق الأمم المتحدة ؛
و) يأخذ في الاعتبار أن مجلس الأمن مخوّل في أي مرحلة من مراحل النزاع من النوع المحدد في المادة. 33 من الميثاق ، أو المواقف ذات الطبيعة المماثلة ، توصي بالإجراءات أو الطرق المناسبة للتسوية ؛
ز) تشجيع مجلس الأمن على التصرف دون إبطاء وفقاً لمهامه وصلاحياته ، لا سيما في الحالات التي تتصاعد فيها الخلافات الدولية إلى نزاعات مسلحة.
المحكمة الدوليةهي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. يوصي إعلان مانيلا الدول بما يلي:
(أ) النظر في تضمين المعاهدات ، عند الاقتضاء ، شروطا تنص على إحالة المنازعات التي قد تنشأ في تفسير أو تطبيق هذه المعاهدات إلى محكمة العدل الدولية ؛
ب) استكشاف إمكانية ، في الممارسة الحرة لسيادتها ، للاعتراف باختصاص محكمة العدل الدولية باعتباره إلزاميًا وفقًا للمادة. 36 من نظامها الأساسي ؛
ج) النظر في إمكانية تحديد القضايا التي يمكن اللجوء إلى محكمة العدل الدولية لحلها.
دور مهم في تسوية النزاعات وحالات الصراع ينتمي إليها إلى الأمين العام للأمم المتحدة.حسب الفن. 99 من ميثاق الأمم المتحدة ، من حقه أن يوجه انتباه مجلس الأمن إلى أية قضايا يرى أنها قد تهدد صون السلم والأمن الدوليين. يمارس الأمين العام ، نيابة عن مجلس الأمن أو الجمعية العامة ، الوساطة أو المساعي الحميدة للدول الأطراف في النزاع. كقاعدة عامة ، يوقع اتفاقيات مع الدول لحل النزاع. على سبيل المثال ، في مارس 1998 ، وقع الأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان اتفاقية بين الأمم المتحدة وحكومة العراق بشأن قبول مراقبين دوليين تابعين للأمم المتحدة لتفتيش المنشآت العسكرية من أجل التعرف على أسلحة الدمار الشامل هناك. ساعد هذا الإجراء في القضاء على نزاع مسلح محتمل بين العراق والولايات المتحدة.
إن إعلان منع وإلغاء النزاعات والمواقف التي قد تهدد السلم والأمن الدوليين ودور الأمم المتحدة في هذا المجال ، الذي وافقت عليه الجمعية العامة للأمم المتحدة في 5 ديسمبر 1988 ، يولي اهتمامًا كبيرًا لدور السكرتير. عام في حل النزاعات وحالات الصراع. على وجه الخصوص ، تشير هذه الوثيقة إلى أن الأمين العام ، إذا اتصلت به دولة أو دول متأثرة بشكل مباشر بنزاع أو حالة ، يجب أن يحث هذه الدول على الفور على السعي للتوصل إلى حل أو تسوية بالوسائل السلمية التي تختارها وفقًا لـ ميثاق الأمم المتحدة ويقترح مساعيه الحميدة أو أي وسائل أخرى تحت تصرفه يراها مناسبة.
وينبغي أن تنظر في مخاطبة الدول المتضررة مباشرة من نزاع أو حالة من أجل منع تصعيدها إلى تهديد لصون السلام والأمن الدوليين. ينبغي للأمين العام ، عند الاقتضاء ، أن ينظر في الاستفادة الكاملة من فرص تقصي الحقائق ، بما في ذلك إرسال ممثل أو بعثات لتقصي الحقائق ، بموافقة الدولة المضيفة ، إلى المناطق التي يوجد فيها نزاع أو حالة. ينبغي للأمين العام أن يشجع ، عند الاقتضاء ، الجهود على المستوى الإقليمي لمنع أو حل نزاع أو وضع في المنطقة المعنية.
حل النزاعات داخل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.إن التزام الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) بتسوية النزاعات بينها بالوسائل السلمية هو أحد الأركان الأساسية لأنشطة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وقد تم التأكيد على هذا الالتزام في الوثيقة الختامية لعام 1975 لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، ووثيقة فيينا الختامية لعام 1989 ، وميثاق باريس لعام 1990 من أجل أوروبا الجديدة.
وفقًا لوثيقة هلسنكي النهائية ، سيتم تطبيق جميع المبادئ العشرة لإعلان المبادئ ، والتي من خلالها ستسترشد الدول المشاركة في علاقاتها المتبادلة ، على قدم المساواة وبشكل صارم عند تفسير كل منها مع مراعاة الآخرين.
في الوثيقة الختامية لاجتماع فيينا ، أكدت الدول المشاركة من جديد التزامها بمبدأ التسوية السلمية للنزاعات ، مقتنعة بأنه مكمل أساسي لالتزام الدول بالامتناع عن التهديد بالقوة أو استخدامها ، وكلاهما ضرورية للحفاظ على السلام والأمن وتوطيدهما.
في ميثاق باريس لأوروبا الجديدة ، أعلنت الدول المشاركة رسميًا التزامها الكامل بالمبادئ العشرة المنصوص عليها في وثيقة هلسنكي النهائية بهدف الحفاظ على الديمقراطية والسلام والوحدة في أوروبا وتعزيزها.
ويلزم اتخاذ إجراءات مناسبة لتسوية المنازعات لتنفيذ المبدأ القائل بوجوب حل جميع النزاعات بالوسائل السلمية حصراً. تم تطوير مثل هذه الإجراءات داخل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وتكريسها ، على وجه الخصوص ، في الوثائق التالية: مبادئ تسوية المنازعات وأحكام إجراءات مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا للتسوية السلمية للمنازعات (فاليتا ، 8 فبراير 1991) ؛ نتائج اجتماع مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا بشأن التسوية السلمية للنزاعات (جنيف ، 12 - 23 أكتوبر / تشرين الأول 1992). في حالة وجود نزاع ، تولي الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا اهتمامًا خاصًا لمنع حدوث أي نزاع بينها على نحو من شأنه أن يشكل تهديدًا للسلم والأمن الدوليين. يتخذون الخطوات المناسبة لتسوية نزاعاتهم بشكل صحيح. وتحقيقا لهذه الغاية ، تقوم الدول المشاركة بما يلي: أ) النظر في المنازعات في مرحلة مبكرة. ب) الامتناع أثناء سير النزاع عن أي عمل من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الوضع وزيادة صعوبة أو منع التسوية السلمية للنزاع ؛ ج) السعي بكل الوسائل المناسبة للتوصل إلى اتفاقيات من شأنها الحفاظ على العلاقات الطيبة بينهما ، بما في ذلك اتخاذ الإجراءات المؤقتة التي لا تخل بموقفهما القانوني في النزاع. من أجل الاتفاق على إجراء مناسب لتسوية المنازعات ، فإن الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا المعنية ، على وجه الخصوص ، تتشاور مع بعضها البعض في أقرب مرحلة ممكنة. إذا كان من المستحيل حل نزاع فيما بينها ، يجب على الدول الأعضاء في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بذل جهود للاتفاق على إجراء تسوية مناسب لطبيعة وخصائص نزاع معين. إذا كان النزاع خاضعًا للإحالة إلى إجراء تسوية النزاع المتفق عليه بين الأطراف ، فإن الدول تحل النزاع من خلال هذا الإجراء.
لأول مرة في ممارسة حل النزاعات على المستوى الإقليمي ، تعهدت الدول الأعضاء في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بالتزامات أكثر صرامة من تلك التي حددتها القواعد العامة للقانون الدولي. وعلى وجه الخصوص ، فإنهم يسعون جاهدين إلى تضمين معاهداتهم المستقبلية أحكامًا لتسوية المنازعات الناشئة عن تفسير أو تطبيق تلك المعاهدات والنظر فيما إذا كان بإمكان طرف ثالث أن يلعب دورًا إلزاميًا أو اختياريًا في هذا الصدد. وقد تعهدت الدول بالامتناع ، قدر الإمكان ، عن التحفظات على إجراءات تسوية المنازعات. تنظر الدول في إمكانية قبول الولاية القضائية الإجبارية لمحكمة العدل الدولية إما من خلال معاهدة أو إعلان من جانب واحد وفقًا للفقرة 2 من المادة. 36 من النظام الأساسي للمحكمة والتقليل ، حيثما أمكن ، من أي تحفظات فيما يتعلق بهذا الإعلان. ينظر أعضاء منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، على أساس اتفاق خاص ، في إمكانية الإحالة إلى محكمة العدل الدولية أو إلى التحكيم ، باستخدام ، إذا لزم الأمر ، محكمة التحكيم الدائمة ، مثل هذه النزاعات التي تخضع للحل من خلال إجراءات مماثلة. وأخيراً ، تنظر الدول في قبول اختصاص هيئات تسوية المنازعات الدولية أو آليات الرصد المنشأة بموجب المعاهدات المتعددة الأطراف التي تتناول ، في جملة أمور ، حماية حقوق الإنسان ، أو سحب التحفظات القائمة (إن وجدت) على هذه الآليات.
وافق المشاركون في اجتماع دول مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا في أكتوبر 1992 على تعديلات لوائح فاليتا بشأن إجراءات مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا للتسوية السلمية للنزاعات واتفاقية التوفيق والتحكيم داخل مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا.
وفقًا لهذه الوثائق ، تتكون آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا من عضو واحد أو أكثر ، يتم اختيارهم باتفاق مشترك بين أطراف النزاع من قائمة المرشحين المؤهلين التي تحتفظ بها المؤسسة المرشحة. وتشمل القائمة ما يصل إلى أربعة أسماء لأفراد تحددهم كل دولة طرف ترغب في أن تصبح طرفاً في الآلية. لا يمكن لأي من أعضاء الآلية أن يكون مواطنًا في أي دولة متورطة في النزاع أو يقيم بشكل دائم على أراضيها. بالاتفاق بين الطرفين ، قد يشمل عدد الأعضاء الأشخاص الذين لم ترد أسماؤهم في القائمة.
إذا لم تتوصل أطراف النزاع إلى اتفاق على تشكيل الآلية في غضون شهرين من الطلب الأصلي من قبل أحد الأطراف لإنشاء الآلية ، فإن المسؤول الأول في مؤسسة الترشيح ، بالتشاور مع أطراف النزاع ، يختار سبعة أشخاص من القائمة.
تحكم اتفاقية منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بشأن التوفيق والتحكيم المؤرخة 23 أكتوبر / تشرين الأول 1992 إنشاء المحكمة ولجنة التوفيق ومحكمة التحكيم.
تم إنشاء محكمة التوفيق والتحكيم التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا لتسوية المنازعات المحالة إليها من قبل الدول الأعضاء في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا عن طريق التوفيق ، وعند الاقتضاء ، التحكيم. تتخذ قرارات المحكمة بأغلبية أصوات الأعضاء المصوتين. مقر المحكمة جنيف. تكاليف المحكمة تتحملها الدول الأطراف في اتفاقية عام 1992. ويتحمل أطراف النزاع وأي طرف متدخل التكاليف القانونية الخاصة بهم.
يجوز لأي دولة طرف في اتفاقية عام 1992 إحالة أي نزاع مع دولة طرف أخرى إلى لجنة التوفيق لم يتم حله من خلال المفاوضات في غضون فترة زمنية معقولة. يجوز لأي دولة طرف في اتفاقية عام 1992 تقديم طلب إلى سكرتير منظمة الأمن والتعاون في أوروبا تطلب فيه إنشاء لجنة توفيق لحل نزاع بينها وبين دولة مشاركة أخرى أو عدة دول مشاركة. يمكن أيضًا تقديم طلب إنشاء لجنة التوفيق بالاتفاق بين دولتين أو أكثر من الدول المشاركة ، أو بين دولة أو أكثر من الدول الأطراف في الاتفاقية ودولة أو أكثر من الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وقد تم لفت انتباه سكرتير منظمة الأمن والتعاون في أوروبا إلى مثل هذا الاتفاق.
يقوم كل طرف في النزاع بتعيين وسيط واحد من قائمة الموفقين إلى لجنة التوفيق. تقوم رئاسة المحكمة بتعيين ثلاثة موفقين آخرين.
إجراءات التوفيق سرية وجميع أطراف النزاع لهم الحق في الاستماع إليهم. إذا توصل أطراف النزاع ، أثناء الإجراءات ، إلى تسوية مقبولة للطرفين بمساعدة لجنة التوفيق ، فإنهم يدرجون شروط هذه التسوية في ملخص الاستنتاجات. بتوقيع هذه الوثيقة ، تكون الإجراءات قد اكتملت. في الحالة التي ترى فيها لجنة التوفيق أنه قد تم دراسة جميع جوانب النزاع وجميع إمكانيات إيجاد حل ، فإنها تضع تقريرًا نهائيًا. ويحدد مقترحات لجنة التسوية السلمية للمنازعات (انظر أدناه).
يجوز تقديم طلب إنشاء هيئة التحكيم في أي وقت بالاتفاق بين دولتين أو أكثر من الدول الأطراف في اتفاقية عام 1992 ، أو بين دولة أو أكثر من الدول الأطراف في هذه الاتفاقية ودولة أو أكثر من الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
تتمتع هيئة التحكيم ، في مواجهة أطراف النزاع ، بصلاحيات تقصي الحقائق والتحقيق اللازمة لأداء مهامها. تُعقد جلسات الاستماع أمام المحكمة في جلسة سرية ، ما لم تقرر المحكمة خلاف ذلك بناءً على طلب أطراف النزاع.
تتمثل مهام هيئة التحكيم في حل النزاعات التي تعرض عليها وفقًا للقانون الدولي. لا يحد هذا الحكم من حق المحكمة في اتخاذ قرار بشأن الإنجاز والحسنى بموافقة أطراف النزاع.
قرار هيئة التحكيم نهائي وغير قابل للاستئناف. ومع ذلك ، يجوز لأطراف النزاع ، أو أحد الطرفين ، أن يطلب من المحكمة تفسير قرارها من حيث المعنى أو النطاق. عند استلام تعليقات أطراف النزاع ، يجب على المحكمة أن تعطي تفسيرها للحكم الذي أصدرته على الفور.
قد تتم الإشارة إلى نزاع بين دولتين مشاركتين في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لجنة المصالحةإذا اتفق أطراف النزاع على ذلك. يقومون بتعيين موفق واحد من القائمة المحفوظة لأغراض إجراء فاليتا للتسوية السلمية للمنازعات (قائمة فاليتا). تسعى اللجنة إلى توضيح القضايا المتنازع عليها بين الطرفين ومحاولة التوصل إلى حل للنزاع بشروط مقبولة للطرفين. إذا رأت اللجنة أن هذا قد يسهل تحقيق تسوية ودية للنزاع ، فيجوز لها اقتراح شروط ممكنة للتسوية وتحديد إطار زمني يجب على الأطراف خلاله إبلاغ اللجنة بما إذا كانوا يتفقون مع هذه التوصيات. إذا فشل كلا الطرفين في إبلاغ هذه الموافقة في الوقت المناسب ، يقوم أمين اللجنة بإرسال تقرير اللجنة إلى لجنة كبار المسؤولين في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
يجوز لمجلس الوزراء أو لجنة كبار المسؤولين توجيه أي دولتين مشاركتين باللجوء إلى إجراءات التوفيق (ما يسمى بالتوفيق التوجيهي) وإحالة النزاع إلى لجنة التوفيق.
حل النزاعات داخل رابطة الدول المستقلة.تؤكد اتفاقية 8 ديسمبر 1991 بشأن إنشاء رابطة الدول المستقلة نية المشاركين فيها على حل المشكلات المتنازع عليها بالوسائل التصالحية. تخضع النزاعات المتعلقة بتفسير وتطبيق قواعد اتفاقية تأسيس رابطة الدول المستقلة للحل من خلال المفاوضات بين الدول المعنية ، وإذا لزم الأمر ، على مستوى رؤساء الحكومات والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة. يؤكد إعلان ألما آتا لعام 1991 على سعي بلدان رابطة الدول المستقلة من أجل التسوية السلمية للنزاعات. تم تفصيل هذه القواعد والنوايا العامة في ميثاق رابطة الدول المستقلة ، الذي تم تبنيه في 22 يناير 1993 في اجتماع لمجلس رؤساء الدول في مينسك.
وفقًا للقسم الرابع من الميثاق ، تتخذ الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة جميع التدابير الممكنة لمنع النزاعات ، على أساس عرقي وبين الطوائف في المقام الأول ، مما قد يؤدي إلى انتهاك حقوق الإنسان. يساعد كل منهما الآخر على أساس التراضي في تسوية مثل هذه النزاعات ، بما في ذلك في إطار المنظمات الدولية.
تمتنع الدول الأعضاء في الكومنولث عن الأعمال التي قد تضر بالدول الأعضاء الأخرى وتؤدي إلى تفاقم النزاعات المحتملة. تسعى الدول ، بحسن نية وبروح من التعاون ، إلى تحقيق تسوية عادلة وسلمية لنزاعاتها من خلال التفاوض أو الاتفاق على إجراء بديل مناسب لتسوية المنازعات. إذا لم تقم الدول الأعضاء بحل النزاع باستخدام الوسائل المذكورة أعلاه ، فيمكنهم إحالته إلى المجلس ، رؤساء الدول.
بعد ذلك ، تم تكريس مبدأ التسوية السلمية للنزاعات وتطويره في عدد من الوثائق المشتركة التي اعتمدتها دول رابطة الدول المستقلة. وهكذا ، يؤكد إعلان عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة في العلاقات بين الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بتاريخ 20 مارس 1992 أنه في حالة حدوث نزاعات ، تبذل الدول جهودًا لحلها بشكل عادل على المستوى الدولي. لهذا الغرض ، يجب استخدام وسائل التسوية السلمية للنزاعات مثل التفاوض والفحص والوساطة والتوفيق والتحكيم والتقاضي أو غيرها من الوسائل السلمية التي يختارونها ، بما في ذلك أي إجراء تسوية متفق عليه قبل نشوء النزاع ، وتطبيق المبادئ والأحكام والقواعد الخاصة بالتسوية السلمية للنزاعات التي تم تطويرها في إطار الأمم المتحدة بشأن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
في إعلان احترام السيادة والسلامة الإقليمية وحرمة حدود الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة ، المعتمد في 15 أبريل 1994 ، يؤكد أعضاء الكومنولث استعدادهم للمساهمة في تسوية النزاعات والصراعات من خلال استخدام الآليات المتفق عليها في كل حالة محددة ، المقدمة لهذه الأغراض من خلال الوثائق ذات الصلة المعتمدة في رابطة الدول المستقلة ، والأمم المتحدة ، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (المشار إليها فيما يلي بـ- OSCE).
وفقًا لمذكرة الحفاظ على السلام والاستقرار في رابطة الدول المستقلة بتاريخ 10 فبراير 1995 ، ستحل الدول الأعضاء في الكومنولث جميع النزاعات الناشئة حول قضايا الحدود والأراضي بالوسائل السلمية فقط. في حالة وجود موقف يؤثر على المصالح الأمنية لكل دولة ، فقد تلجأ إلى الدول الأخرى الأعضاء في رابطة الدول المستقلة بطلب لإجراء مشاورات دون تأخير.
اعتمد مجلس رؤساء دول الكومنولث في اجتماعه في 19 يناير 1996 مفهوم منع وتسوية النزاعات على أراضي الدول الأعضاء في الكومنولث. يجب أن يكون منع النزاعات وتسويتها الشغل الشاغل للأطراف المتنازعة.
كومنولث كمنظمة إقليمية تتخذ الخطوات اللازمة لحل النزاعات على أراضي دول الكومنولث وفقا للفصل. السابع من ميثاق الأمم المتحدة. تُفهم تسوية النزاعات على أنها مجموعة معقدة من التدابير السياسية والاجتماعية والقانونية والاقتصادية التي تهدف إلى إنهاء النزاعات. يمكن أن يشمل حل النزاعات مجموعة واسعة من الوسائل ، بما في ذلك إدارة عمليات حفظ السلام. الشروط اللازمةتنفيذ مثل هذه العمليات هي:
التوقيع على اتفاق وقف إطلاق النار بين الأطراف المتصارعة والإرادة السياسية المعلنة بوضوح للأطراف لحل النزاع بالوسائل السياسية ؛
موافقة الأطراف المتنازعة على إجراء عمليات حفظ السلام واستخدام قوات حفظ السلام الجماعية وفقًا للمهام الموكلة إليهم ، وكذلك إقامة تعاون وثيق بين الأطراف مع قيادة هذه القوات لتنفيذ مثل هذه العملية. ؛
التزام أطراف النزاع باحترام الوضع الدولي والحياد والامتيازات والحصانات لأفراد قوة حفظ السلام الجماعية وفقًا للقانون الدولي ؛
انفتاح عمليات حفظ السلام ، والطابع المحايد وغير المتحيز لهذه الأنشطة.
يتم تشكيل قوات حفظ السلام الجماعية على أساس ائتلاف بمشاركة الدول التي وافقت على المشاركة في عمليات حفظ السلام. علاوة على ذلك ، تحدد كل دولة من دول الكومنولث بشكل مستقل أشكال مشاركتها في عمليات حفظ السلام. يُتخذ قرار تكليف الوحدات العسكرية والمراقبين العسكريين والشرطة (المليشيات) والموظفين المدنيين للمشاركة في عمليات حفظ السلام وفقًا للتشريعات الوطنية.
لا يُسمح بالإجراءات القسرية في تسوية النزاعات (إنفاذ السلام) إلا بالصلاحيات المناسبة لمجلس الأمن وفقًا لميثاق الأمم المتحدة 31.
إن نمو عملية التكامل وتوسيع الروابط الاقتصادية لدول الكومنولث أمر مستحيل دون الاستخدام المتبادل الواضح لقرارات التحكيم والمحاكم الاقتصادية والاقتصادية. هيئة التحكيم الرئيسية في رابطة الدول المستقلة هي المحكمة الاقتصادية ، التي تم إنشاؤها على أساس الفن. 32 من ميثاق الكومنولث.
تعمل المحكمة الاقتصادية على ضمان الوفاء بالالتزامات الاقتصادية في إطار الكومنولث. يشمل اختصاص المحكمة حل النزاعات الناشئة عن استخدام الالتزامات الاقتصادية. يجوز للمحكمة أيضًا حل النزاعات الأخرى المحالة إلى اختصاصها بموجب اتفاقيات الدول الأعضاء. للمحكمة الحق في تفسير أحكام الاتفاقيات وغيرها من أعمال الكومنولث بشأن القضايا الاقتصادية.
وتباشر المحكمة الاقتصادية أنشطتها وفقًا للاتفاقية الخاصة بوضع المحكمة الاقتصادية ولوائحها المؤرخة في 6 يوليو / تموز 1992.
حسب الفن. 3 من الأحكام ، يشمل اختصاص المحكمة الاقتصادية حل النزاعات الاقتصادية بين الدول الناشئة عن أداء الالتزامات الاقتصادية المنصوص عليها في الاتفاقات وقرارات مجلس رؤساء الدول ومجلس رؤساء حكومات الكومنولث ومؤسساته الأخرى ؛ وكذلك بشأن مطابقة الإجراءات المعيارية وغيرها من الإجراءات للدول الأعضاء في الكومنولث المعتمدة بشأن القضايا الاقتصادية والاتفاقيات وغيرها من قوانين الكومنولث.
بناءً على نتائج النظر في النزاع ، تتخذ المحكمة الاقتصادية قرارًا ، والذي يثبت حقيقة انتهاك الدولة الطرف للاتفاقيات ، وأفعال الكومنولث الأخرى ومؤسساته (أو عدم وجود انتهاك) ويحدد الإجراءات التي موصى باتخاذها من قبل الدولة المعنية من أجل إزالة الانتهاك وعواقبه. تضمن الدولة التي صدر بشأنها قرار المحكمة تنفيذه.
بالإضافة إلى النظر في النزاعات ، تفسر المحكمة تطبيق أحكام الاتفاقات وغيرها من أعمال الكومنولث ومؤسساته. بالإضافة إلى ذلك ، فهو مخول بتفسير قوانين الاتحاد السوفياتي السابق لفترة تطبيقها المتفق عليها بشكل متبادل ، بما في ذلك قبول تطبيق هذه الأفعال ، على أنها لا تتعارض مع الاتفاقيات وغيرها من أعمال الكومنولث المعتمدة على أساسها. . يتم التفسير عند اتخاذ قرارات بشأن قضايا محددة ، وكذلك بناءً على طلب السلطات العليا وإدارة الدول ، ومؤسسات الكومنولث ، والمحاكم الاقتصادية العليا ، ومحاكم التحكيم والهيئات العليا الأخرى التي تحل النزاعات الاقتصادية في الولايات.
يتم انتخاب (تعيين) قضاة المحكمة الاقتصادية وفقًا للإجراءات المعمول بها في الدول الأعضاء لانتخاب (تعيين) قضاة أعلى المحاكم الاقتصادية والتجارية ، لمدة عشر سنوات ، من بين قضاة التحكيم الاقتصاديين والقضاة. أشخاص آخرون من المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا في مجال العلاقات الاقتصادية. ...
أعلى هيئة جماعية للمحكمة الاقتصادية هي الهيئة الكاملة. وتتكون من رئيس المحكمة الاقتصادية ونوابه وقضاة هذه المحكمة ، فضلاً عن رؤساء المحاكم الاقتصادية العليا ومحاكم التحكيم وغيرها من هيئات الدولة العليا التي تحل النزاعات الاقتصادية في الدول المشاركة.
خلال فترة نشاطها ، نظرت المحكمة في عدد من الخلافات المبدئية بين الدول - أعضاء الكومنولث. وهكذا ، وبناءً على طلب التحكيم المقدم من جمهورية مولدوفا ، حلت المحكمة في عام 1996 النزاع بين هذه الجمهورية وبيلاروسيا حول تحصيل الرسوم الجمركية. بناءً على طلب حكومة طاجيكستان ، حكمت المحكمة في تفسير الفن. 1 و 2 من اتفاقية الاعتراف المتبادل بالحقوق وتنظيم علاقات الملكية بتاريخ 9 أكتوبر 1992. في أكتوبر 1996 ، قررت المحكمة بناءً على مطالبة إدارة منطقة نيجني نوفغورود أن توصي حكومة كازاخستان بتوريد جزء من الحبوب التي لم يتم تسليمها إلى منطقة نيجني نوفغورود.
هذا مبدأ القانون الدولي مكرس في الفقرة 3 من الفن. 2 من ميثاق الأمم المتحدة على النحو التالي: "يحل جميع أعضاء الأمم المتحدة منازعاتهم الدولية بالوسائل السلمية على نحو لا يعرض السلم والأمن والعدالة الدوليين للخطر". أوصى القانون الدولي الذي كان موجودًا قبل الحربين العالميتين الدول باللجوء إلى الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية ، لكنه لم يُلزمها باتباع هذا الإجراء.
في مؤتمرات لاهاي للسلام لعامي 1899 و 1907. تم تطوير واعتماد اتفاقية الحل السلمي للنزاعات الدولية ، والغرض منها هو تعميم قواعد استخدام المساعي الحميدة والوساطة ، وتشكيل وتشغيل محاكم التحكيم الدولية ولجان التحقيق. على سبيل المثال ، وفقًا لـ Art. 2 من الاتفاقية المذكورة أعلاه في حالة وجود خلاف أو مواجهة مهمة ، اتفقت القوى المتعاقدة ، "قبل اللجوء إلى السلاح ، للسعي ، حسب ما تسمح به الظروف ، إلى المساعي الحميدة أو الوساطة من واحدة أو أكثر من القوى الصديقة". وبالتالي ، فإن اللجوء إلى الوسائل السلمية لتسوية النزاعات الدولية يعتمد كليًا على تقدير كل طرف من الأطراف المتنازعة.
تبين أن النظام الأساسي لعصبة الأمم المعتمد في عام 1919 هو وثيقة أكثر تقدمية من وجهة نظر القانون الدولي - فقد نص على الاستخدام الإجباري في حالات معينة لوسائل معينة للتسوية السلمية للنزاعات الدولية (التحكيم وإجراءات المحكمة ، نداء إلى مجلس أو جمعية الجامعة). وكان من العوائق الكبيرة أنه لم يتضمن مبدأ صاغًا بوضوح للتسوية السلمية للنزاعات الدولية ، كما سمح بالحرب كوسيلة قانونية لحل النزاعات.
وفقا للفن. 12 من النظام الأساسي ، طُلب من أعضاء عصبة الأمم تقديم نزاع "من شأنه أن يتسبب في تمزق" للتحكيم أو إجراءات المحكمة أو إلى مجلس العصبة. وفي الوقت نفسه ، تعهدوا بعدم اللجوء إلى الحرب في غضون ثلاثة أشهر بعد التحكيم أو قرار المحكمة أو تقرير المجلس. حسب الفن. 13 من النظام الأساسي ، وافقت الدول المتنازعة على إحالة النزاعات ذات الطبيعة القانونية التي لم يتم حلها دبلوماسيًا إلى التحكيم أو إجراءات المحكمة. في الوقت نفسه ، تعهد أعضاء آخرون في العصبة بعدم اللجوء إلى الحرب ضد الطرف المتنازع ، الأمر الذي من شأنه أن يمتثل لقرار التحكيم أو المحكمة. وبالتالي ، تم السماح بالحرب ضد الطرف الآخر المتنازع.
كانت الخطوة التالية نحو الاعتراف بمبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية هي اعتماد معاهدة باريس بشأن نبذ الحرب في عام 1928 (ما يسمى بميثاق برياند كيلوغ) ، في الفن. ثانياً ، تنص صراحة على ما يلي: "تقر الأطراف السامية المتعاقدة بأن تسوية أو حل جميع الخلافات أو النزاعات التي قد تنشأ بينها ، مهما كانت طبيعتها أو مصدرها ، يجب أن يتم السعي إليها فقط بالوسائل السلمية".
لا شك في أن الخطوة التالية في تطوير مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية هي ميثاق الأمم المتحدة. وفقا للفن. 33 من ميثاق الأمم المتحدة ، يجب على أطراف النزاع "أولاً وقبل كل شيء محاولة حل النزاع من خلال المفاوضات ، والفحص ، والوساطة ، والتوفيق ، والتحكيم ، والتقاضي ، واللجوء إلى الهيئات أو الاتفاقات الإقليمية أو غيرها من الوسائل السلمية التي يختارونها".
وفقًا للقانون الدولي الحديث ، تلتزم الدول بحل نزاعاتها بالوسائل السلمية فقط. الموقف العامالبند 3 من الفن. 2 ينطبق على جميع النزاعات ، بما في ذلك تلك التي قد لا يهدد استمرارها السلم الدولي. وفقا للفقرة 1 من الفن. 1 من الميثاق ، يجب حل النزاعات الدولية وفقًا لمبادئ "العدل والقانون الدولي" ، وبالتالي ، لا غنى عن الوسائل السلمية لحل أي منازعات دولية.
يمنح ميثاق الأمم المتحدة أطراف النزاع حرية اختيار الوسائل السلمية التي يرونها مناسبة لحل النزاع. من بين الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية ، تُستخدم المفاوضات الدبلوماسية في أغلب الأحيان ، لأنها تلبي على أفضل وجه مهمة الحل السريع للنزاع الدولي ، وضمان المساواة بين الأطراف ، ويمكن استخدامها لحل النزاعات السياسية والقانونية ، والمساهمة على أفضل وجه في الوصول حل وسط ، يجعل من الممكن المضي قدمًا في حل النزاع بمجرد ظهوره ، ويمنع النزاع من التصعيد إلى الحد الذي يمكن أن يهدد السلم والأمن الدوليين.
ضروري للتحقق من الصحة في الممارسة علاقات دوليةاعتمد مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1982 إعلان مانيلا بشأن التسوية السلمية للنزاعات الدولية وفي عام 1988 - إعلان منع وحل النزاعات والأوضاع التي قد تهدد السلام الدولي. والأمن ، ودور الأمم المتحدة في هذا المجال. لعبت الوثيقتان دون شك دورًا مهمًا ، حيث أقرت بمسؤولية الدول عن منع وتسوية النزاعات والمواقف ، وفي الوقت نفسه أكدت الدور المهم الذي يمكن أن تلعبه الأمم المتحدة وهيئاتها في هذا الصدد.
والدول ملزمة بحل نزاعاتها الدولية بالوسائل السلمية حصراً ، وهؤلاء الأشخاص المهمون في القانون الدولي ليس لهم ببساطة الحق في ترك نزاعاتهم الدولية دون حل. وهذا يعني الحاجة إلى حل مبكر للنزاع الدولي وضرورة مواصلة البحث عن طرق التسوية ، إذا لم تؤدِ طريقة التسوية المتفق عليها بين الأطراف المتنازعة إلى نتائج إيجابية.
للدول الحق في الاختيار الحر بالتراضي بين وسائل محددة للتسوية السلمية للنزاعات والنزاعات الناشئة بينها ، والتي تنبع من مبادئ المساواة في السيادة بين الدول وعدم التدخل في شؤونها الداخلية والخارجية.
تحل مصادر القانون الدولي المختلفة بطريقتها الخاصة مشكلة اختيار الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية. وهكذا ، تنص اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 على أربع إجراءات إلزامية لتسوية المنازعات ، يمكن لكل دولة طرف أن تختارها من خلال بيان مكتوب عند التوقيع على الاتفاقية أو التصديق عليها: المحكمة الدولية لقانون البحار ، المحكمة الدولية العدل ، التحكيم الذي تم إنشاؤه وفقًا للملحق السابع للاتفاقية ، التحكيم الخاص الذي تم إنشاؤه وفقًا للملحق الثامن للاتفاقية.
تنص المادة التاسعة من معاهدة المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي ، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى ، 1967 على إجراء مشاورات في حال كان لدى أي دولة طرف في المعاهدة سبب للاعتقاد بأن قد يؤدي نشاط أو تجربة دولة ما إلى حدوث تداخل ضار محتمل في الأنشطة الفضائية لدول أخرى.
تنص اتفاقية عام 1972 المتعلقة بالمسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية على إجراء لتسوية المنازعات بشأن التعويض عن الضرر: إذا لم تؤد المفاوضات بين أطراف النزاع إلى حل النزاع في غضون عام واحد ، عند الطلب من أي من الطرفين ، يتم إحالة النزاع إلى مطالبات لجنة المراجعة مع ميزات هيئة التوفيق والتحقيق والتحكيم.
تعهدت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة ، وفقًا للميثاق ، بالالتزام "بالقيام بالوسائل السلمية ، وفقًا لمبادئ العدالة والقانون الدولي ، بتسوية أو حل النزاعات والأوضاع الدولية التي قد تؤدي إلى انتهاك السلام "(الفقرة 1 من المادة 1).
حسب الفن. 33 من ميثاق الأمم المتحدة ، على الدول المشاركة في أي نزاع يمكن أن يهدد استمراره الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، أولاً وقبل كل شيء ، أن تسعى إلى حل النزاع من خلال "التفاوض ، والتحقيق ، والوساطة ، والتوفيق ، والتحكيم ، والتقاضي ، واللجوء إلى الإجراءات الإقليمية. الهيئات أو الاتفاقات أو بأي وسيلة سلمية أخرى يختارونها ".
يبدو من المناسب النظر بالتفصيل في كل وسيلة من وسائل التسوية السلمية للنزاعات ، بما في ذلك المساعي الحميدة غير المذكورة في ميثاق الأمم المتحدة:
1. المفاوضات هي الأكثر سهولة و علاج فعالالتسوية السلمية للنزاعات. يلعبون دورًا رائدًا بين الوسائل السلمية الأخرى. تتفق الأطراف المتنازعة على أهداف محددة وتكوين المشاركين ومسائل إجرائية أخرى. وفقا للمبادئ والقواعد الأساسية للقانون الدولي الحديث ، ينبغي إجراء المفاوضات على أساس المساواة ، مع استبعاد انتهاك الإرادة السيادية للأطراف المعنية.
2. مشاورات الأطراف - بدأ تطبيقها على نطاق واسع بعد الحرب العالمية الثانية. يسمح إجراء التشاور الإلزامي القائم على الموافقة الطوعية للأطراف باستخدام وظيفة مزدوجة للمشاورات: كوسيلة مستقلة لحل النزاعات ومنع النزاعات والصراعات المحتملة ومنعها ، وكذلك ، حسب الظروف ، وسائل التوصل إلى اتفاق بين الأطراف المتنازعة على استخدام وسائل التسوية الأخرى. في الأدبيات ، غالبًا ما يشار إلى الاستشارة على أنها نوع من التفاوض.
3 - التحقيق هو وسيلة للتسوية السلمية تستخدم في الحالات التي يختلف فيها الأطراف المتنازعة على تقييم الظروف الواقعية التي أدت إلى نزاع أو أدت إلى نزاع. لتنفيذ إجراءات الفحص ، ينشئ الطرفان على أساس التكافؤ لجنة تحقيق دولية ، يرأسها أحيانًا ممثل دولة ثالثة أو منظمة دولية. ينبغي تشكيل لجنة التحقيق على أساس اتفاق خاص بين الأطراف المتنازعة. تحدد الاتفاقية الحقائق التي سيتم التحقيق فيها ، وإجراءات ومدة تشكيل اللجنة ، ونطاق صلاحيات أعضائها ، بالإضافة إلى موقع اللجنة ، وحقها في التنقل ، والمدة الزمنية التي يستغرقها كل طرف متنازع. سيضطر إلى تقديم بيان الحقائق الخاص به ، وما إلى ذلك. يتم تسجيل نتائج عمل الهيئة في تقرير يقتصر على إثبات الحقائق. يحتفظ الطرفان بالحرية الكاملة في استخدام نتائج لجنة التحقيق وفقًا لتقديرهما الخاص.
4. المصالحة (إجراءات التوفيق) - ليس فقط توضيح الظروف الواقعية ، ولكن أيضا وضع توصيات محددة للأطراف. عند تطبيق إجراء التوفيق ، فإن الأطراف ، كما في حالة الاستقصاء ، يشكلون لجنة توفيق دولية على قدم المساواة ، والتي تضع توصياتها ، وتكون استنتاجات لجنة التوفيق اختيارية ، أي ليست ملزمة قانونًا لأطراف النزاع.
5. المساعي الحميدة هي وسيلة لحل نزاع دولي يقوم به غير طرف في النزاع. يمكن أن تهدف هذه الإجراءات إلى إقامة اتصالات بين الأطراف المتنازعة ، ويمكن تقديم المساعي الحميدة استجابة للطلب المناسب من أحد الطرفين المتنازعين أو كليهما ، وبمبادرة من الطرف الثالث نفسه. غالبًا ما تتطور الخدمات الجيدة إلى وساطة.
6. الوساطة - تنطوي على المشاركة المباشرة لطرف ثالث في الحل السلمي للنزاع. من خلال المشاركة في مفاوضات الأطراف المتنازعة ، يُدعى الوسيط إلى المساهمة بكل الطرق في وضع حل للنزاع مقبول لدى هذه الأطراف. له الحق في اقتراح خياراته الخاصة لمثل هذا القرار ، على الرغم من أن مقترحات الوسيط ليست ملزمة للأطراف المتنازعة.
7. التحكيم الدولي هو الموافقة الطوعية للمتنازعين على عرض نزاعهم على طرف ثالث (التحكيم) ، ويكون قراره ملزمًا لأطراف النزاع. الالتزام بالاعتراف بقرار التحكيم وإنفاذه هو الشيء الرئيسي الذي يميز إجراءات التحكيم عن الوسائل المذكورة أعلاه للتسوية السلمية للمنازعات. هناك نوعان من هيئات التحكيم: التحكيم الدائم والتحكيم الخاص. هناك ثلاث طرق رئيسية لإحالة قضية ما إلى التحكيم الدولي: اتفاق خاص (حل وسط) ، وإحالة نزاع قائم إلى التحكيم ؛ حكم خاص (شرط حل وسط) في مختلف العقود ينص على الإحالة إلى التحكيم في المنازعات التي قد تنشأ عن تفسير أو تطبيق العقد ؛ اتفاقيات التحكيم العامة التي تنص على الإحالة إلى التحكيم في أي نزاعات قد تنشأ بين الأطراف (التحكيم الملزم). غالبًا ما ينص الطرفان على أن النزاعات التي تؤثر على المصالح الحيوية أو استقلال أو شرف الأطراف لا تخضع للتحكيم. قد يكون الطرف الثالث في حل النزاع هو المحكم الوحيد (بالضرورة خارجي للدول المتنازعة) ، أو مجموعة من المحكمين من دول أخرى ، أو مجموعة من المحكمين على قدم المساواة من الدول المشاركة في النزاع ، مع رئيس محايد. -المطارق. يحدد الأطراف المتنازعة أنفسهم اختصاص التحكيم ، ويقصرونه على نطاق موضوع نزاعهم.
8. التقاضي يشبه التحكيم في الأساس. ومع ذلك ، فإن القرار الذي تتخذه المحكمة نهائي وملزم قانونًا لأطراف النزاع.
كانت أول محكمة دولية دائمة هي المحكمة الدائمة للعدالة الدولية ، والتي تم اعتماد نظامها الأساسي من قبل جمعية عصبة الأمم في عام 1920. ولم تعد الدائرة موجودة في عام 1946. حاليًا ، محكمة العدل الدولية هي الهيئة القضائية الرئيسية في المجتمع الدولي. وتضطلع المحكمة بأنشطتها على أساس النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ، وهو ، بدوره ، غير قابل للتصرف. جزء منمن ميثاق الأمم المتحدة ، وكذلك لائحة المحكمة.
من المعتاد في هيكل الأمم المتحدة تطبيق الوسائل والأساليب التالية لتسوية النزاعات الدولية. لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، في حالة نشوء نزاع أو موقف ، سلطة "التوصية بالإجراءات أو الطرق المناسبة للتسوية" ، مع الأخذ في الاعتبار الإجراءات التي تم قبولها بالفعل من قبل الأطراف. ينبغي ، كقاعدة عامة ، إحالة المنازعات القانونية من قبل الأطراف إلى محكمة العدل الدولية (المادة 36 من ميثاق الأمم المتحدة).
لمنع تدهور الوضع في حالة تهديد السلام أو انتهاك السلام أو عمل عدوان ، يجوز لمجلس الأمن "مطالبة الأطراف المعنية بتنفيذ التدابير المؤقتة التي يراها ضرورية أو مرغوبة" (المادة 40). يجب ألا تضر هذه الإجراءات المؤقتة (إنشاء مناطق منزوعة السلاح كليًا أو جزئيًا ، وتجميد مطالبات الأطراف ، وسحب القوات ، ورسم خطوط فاصلة مؤقتة) بحقوق أو مطالبات أو مواقف الأطراف المعنية.
يوضح تحليل مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية ، المنصوص عليه في إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 والوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، أن واجب الدول المكرس "بذل الجهود للتوصل سريعًا إلى حل عادل على أساس دولي". القانون "،" الاستمرار في البحث عن طرق متفق عليها بشكل متبادل للتسوية السلمية للنزاع "في الحالات التي لا يمكن فيها حل النزاع ،" الامتناع عن أي إجراء من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الوضع إلى الحد الذي يجعل الحفاظ على السلم والأمن الدوليين معرضة للخطر ، وبالتالي تجعل نزاع التسوية السلمية أكثر صعوبة "هو إنجاز تدريجي.
كان محتوى مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية في السنوات الأخيرة موضوع تحليل دقيق في اجتماعات خبراء مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا بشأن التسوية السلمية للنزاعات. تنص الوثيقة النهائية لاجتماع فاليتا لعام 1991 على إنشاء هيئة خاصة في أوروبا - آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، والتي يمكن استخدامها بناءً على طلب أي من الأطراف المتنازعة وتعمل كهيئة تصالحية. بالإضافة إلى ذلك ، توصي الوثيقة بمجموعة واسعة من الإجراءات الإلزامية والاختيارية ، والتي من خلالها تختار الأطراف المتنازعة بحرية تلك التي تعتبرها الأكثر ملاءمة لحل نزاع معين.
وبالتالي ، يمكن للمرء أن يلاحظ زيادة كمية ونوعية في الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية ، وكذلك رغبة الدول في جعل المحتوى المعياري لمبدأ حل النزاعات الدولية بالوسائل السلمية يتماشى مع احتياجات الممارسة العامة.
| سابق |
