باستخدام معرفة النص والعلوم الاجتماعية ، قدم ثلاثة تفسيرات للفكرة الواردة في النص بأن الدولة لا تتطابق مع المجتمع.
اقرأ النص وأكمل المهام 21-24.
لقد طورت العلوم الإنسانية العديد من التعريفات للدولة. ومع ذلك ، فإنهم جميعًا يتلخصون في ما يلي: الدولة هي منظمة سياسية عالمية لها سلطة عامة خاصة وجهاز متخصص ذو تأثير تنظيمي ، يعبر في المقام الأول عن مصالح الطبقة الاجتماعية المهيمنة ويؤدي مهام مشتركة للمجتمع.
الإقليم هو الفضاء الذي تعمل فيه سلطة الدولة ذات السيادة. أراضي الدولة محدودة بحدود الدولة - المستوى الذي يحدد حدود سلطة الدولة كسيادة.
السمة التالية للدولة هي سكانها. إنها مجموعة من الأفراد ، لا تجمعهم قرابة أو إثنية ، بل إقليمياً ومواطنة - علاقة قانونية بين شخص ودولة ، بما في ذلك الحقوق والواجبات والمسؤوليات المتبادلة. تلتزم الدولة بتقديم الدعم والرعاية لمواطنيها ، بما في ذلك في الخارج. يحق للمواطنين فقط المشاركة في الإدارة العامة. يتم التعبير عن هذه المشاركة في تنفيذ الحقوق الانتخابية والخدمة العامة والمشاركة في الاستفتاءات والحكم الذاتي المحلي.
تعد المواطنة والإقليم العام للإقامة من العوامل القانونية الرسمية التي توحد الأفراد في مجموعة سكانية. بالإضافة إلى ذلك ، يرتبط الناس في الولاية بلغة ودين وتقاليد مشتركة ، التطور التاريخي، والعوامل الروحية والثقافية والعرقية ، إلخ. عنصر مهم آخر للدولة هو جهاز الدولة. تتميز الدولة بجهاز خاص للسيطرة والإكراه ، يوسع نفوذها المطلق على جميع السكان وعلى كامل أراضي الدولة. الدولة مجتمع منظم سياسيًا.
القوة هي القدرة والقدرة على التحكم في سلوك الأطراف الثالثة ، والتأثير على سلوكهم ، وفرض إرادتهم ، بما في ذلك بالقوة.
في الوقت نفسه ، لا تتطابق الدولة مع المجتمع ، فهي منظمة سياسية خاصة داخلها تدير الشؤون العامة. هذه القوة تسمى العامة.
في الدولة ، يتم فصل العمل الإداري عن الإنتاج. المسؤول يعمل فقط في الإدارة ، وتحقيق وظائف السلطة في الدولة.
وهكذا ، تمارس سلطة الدولة من قبل مجموعة مرخصة من الأشخاص - النخبة الحاكمة ، التي تنفذ كلاً من الوظائف الاجتماعية العامة ومصالحها الجماعية في الإدارة.
(وفقًا لـ V.V. دياكونوف)
حدد ما هو تعريف الدولة الذي قدمه المؤلف؟ كيف يشرح النص الطبيعة العامة لسلطة الدولة؟
توضيح.
يجب أن تحتوي الإجابة الصحيحة على العناصر التالية:
1) إجابة السؤال الأول:
يفهم المؤلف الدولة على أنها منظمة سياسية عالمية ذات سلطة عامة خاصة وجهاز متخصص ذي تأثير تنظيمي ، يعبر في المقام الأول عن مصالح الطبقة الاجتماعية المهيمنة ويؤدي مهام مشتركة للمجتمع.
2) جواب السؤال الثاني:
تكمن الطبيعة المزدوجة لنشاط جهاز الدولة في حقيقة أنه ، من ناحية ، ينفذ وظائف اجتماعية عامة (أي مشتركة لجميع السكان) ، ومن ناحية أخرى ، يدرك مصالح مجموعته الخاصة و مصالح الطبقة الحاكمة.
يمكن تقديم عناصر الرد في شكل اقتباس وفي شكل نسخة مختصرة من الأفكار الرئيسية للأجزاء المقابلة من النص.
قم بتسمية ثلاث علامات للحالة المشار إليها في النص. باستخدام معرفة العلوم الاجتماعية ، قم بتسمية سمة رئيسية أخرى للحالة لم يتم الإشارة إليها في النص.
توضيح.
يجب أن تتضمن الإجابة الصحيحة العناصر التالية:
1) إشارات من النص:
إقليم؛
سكان؛
سلطة عمومية.
2) علامات مفقودة في النص:
سيادة؛
احتكار التشريع والضرائب.
ما هي الأشكال الثلاثة لمشاركة المواطنين في الحكم السياسي الواردة في النص؟ باستخدام حقائق من الحياة العامة والتجربة الاجتماعية الشخصية ، قدم أمثلة عن كيفية استخدام المواطنين لكل شكل من أشكال المشاركة في الحكم السياسي المبين في النص.
توضيح.
يجب أن تحدد الإجابة الصحيحة ثلاثة أشكال لمشاركة المواطنين في الحكم السياسي:
1) المشاركة في الانتخابات (على سبيل المثال ، ينتخب المواطنون نوابهم الهيئات التمثيليةالسلطات ، في الجمهوريات الرئاسية والمختلطة - رئيس الدولة) ؛
3) المشاركة في الحكم الذاتي المحلي (على سبيل المثال ، المشاركة في تجمعات المواطنين ، في عمل الهيئات التمثيلية للحكومة الذاتية المحلية) ؛
4) الخدمة المدنية(على سبيل المثال ، يمكن للمواطنين الدخول في خدمة السلطات تسيطر عليها الحكومة، ليتم انتخابه لشغل مناصب انتخابية في الهيئات التمثيلية والتنفيذية لسلطة الدولة).
يمكن الاستشهاد بأمثلة أخرى لمشاركة المواطنين في الحكم السياسي.
توضيح.
يمكن إعطاء التفسيرات التالية:
1) يظهر المجتمع البشري في وقت أبكر بكثير من ظهور الدولة.
2) مفهوم "المجتمع" أوسع من مفهوم "الدولة". الدولة هي مؤسسة سياسية و نظام قانونيبينما يشمل المجتمع بالإضافة إلى المجالات السياسية والقانونية المجالات الاجتماعية والروحية والاقتصادية.
3) لا تنظم الدولة جميع العلاقات الاجتماعية. إلى جانب التنظيم القانوني للدولة ، هناك أنواع أخرى من التنظيم: من خلال الأعراف ، والأخلاق ، والدينية ، ومعايير الشركات.
4) لا يجوز لأجهزة الدولة التعبير عن مصالح المجتمع بأسره أو مصالح أغلبيته. في مثل هذه الحالات ، يمكن أن تحدث النزاعات بين المجتمع ومؤسسات الدولة.
قد يتم إعطاء تفسيرات أخرى.
حالة -تنظيم السلطة السياسية التي تدير المجتمع وتضمن النظام والاستقرار فيه.
الرئيسية علامات الدولةهي: وجود منطقة معينة ، السيادة ، قاعدة اجتماعية واسعة ، احتكار العنف المشروع ، الحق في تحصيل الضرائب ، الطبيعة العامة للسلطة ، وجود رموز الدولة.
الدولة تفي وظائف داخلية ،من بينها - اقتصادي ، استقرار ، تنسيق ، اجتماعي ، إلخ. هناك وظائف خارجيةوأهمها توفير الدفاع وإقامة تعاون دولي.
بواسطة شكل الحكومةتنقسم الولايات إلى ممالك (دستورية ومطلقة) وجمهوريات (برلمانية ورئاسية ومختلطة). يعتمد على أشكال الحكومةتحديد الولايات الموحدة والاتحادات والكونفدراليات.
حالة - هذا تنظيم خاص للسلطة السياسية وله جهاز خاص (آلية) لإدارة المجتمع لضمان نشاطه الطبيعي.
في تاريخيالخطة ، يمكن تعريف الدولة على أنها منظمة اجتماعية لها سلطة مطلقة على جميع الأشخاص الذين يعيشون داخل حدود منطقة معينة ، وهدفها الرئيسي هو حل المشكلات المشتركة وضمان الصالح العام مع الحفاظ على النظام قبل كل شيء.
في الهيكليالخطة ، تبدو الدولة كشبكة متشعبة من المؤسسات والمنظمات التي تجسد ثلاثة فروع للحكومة: التشريعية والتنفيذية والقضائية.
الحكوميالسيادة ، أي الأسمى ، فيما يتعلق بجميع المنظمات والأفراد داخل البلد ، وكذلك مستقلة ومستقلة فيما يتعلق بالدول الأخرى. حالة - الممثل الرسميالمجتمع بأسره ، كل أعضائه ، ودعا المواطنين.
تُوجَّه القروض المأخوذة من السكان والمستلمة منهم إلى صيانة جهاز السلطة في الدولة.
الدولة منظمة عالمية تتميز بعدد من الصفات والميزات التي لا مثيل لها.
علامات الدولة
علامات الدولةهي التنظيم الإقليمي للسكان ، وسيادة الدولة ، وجمع الضرائب ، وسن القوانين. تخضع الدولة لنفسها جميع السكان الذين يعيشون في منطقة معينة ، بغض النظر عن التقسيم الإداري الإقليمي.
سمات الدولة
تظهر الدولة في مرحلة معينة من تطور المجتمع كمنظمة سياسية ، كمؤسسة للسلطة وإدارة المجتمع. هناك نوعان من المفاهيم الأساسية لظهور الدولة. وفقًا للمفهوم الأول ، تنشأ الدولة في سياق التطور الطبيعي للمجتمع وإبرام اتفاق بين المواطنين والحكام (T. Hobbes، J. Locke). يعود المفهوم الثاني إلى أفكار أفلاطون. وهي ترفض الأول وتصر على أن الدولة تنشأ نتيجة غزو (غزو) مجموعة صغيرة نسبيًا من المقاتلين والمنظمين (القبيلة والعرق) ، والتي تفوق عددًا كبيرًا ولكنها أقل تنظيماً (دي هيوم). نيتشه). من الواضح ، في تاريخ البشرية ، حدوث الطريقتين الأولى والثانية لظهور الدولة.
كما ذكرنا سابقًا ، كانت الدولة في البداية هي المنظمة السياسية الوحيدة في المجتمع. في وقت لاحق ، في سياق تطور النظام السياسي للمجتمع ، تنشأ منظمات سياسية أخرى (أحزاب ، حركات ، تكتلات ، إلخ).
يستخدم مصطلح "الدولة" عادة بالمعنى الواسع والضيق.
بمعنى واسعيتم تحديد الدولة مع المجتمع ، مع بلد معين. على سبيل المثال ، نقول: "الدول الأعضاء في الأمم المتحدة" ، "الدول الأعضاء في الناتو" ، "دولة الهند". في الأمثلة المذكورة ، تشير الدولة إلى بلدان بأكملها تعيش مع شعوبها في منطقة معينة. سادت هذه النظرة إلى الدولة في العصور القديمة والعصور الوسطى.
بالمعنى الضيقتُفهم الدولة على أنها إحدى مؤسسات النظام السياسي التي لها سلطة عليا في المجتمع. يتجسد هذا الفهم لدور ومكان الدولة أثناء تشكيل مؤسسات المجتمع المدني (القرنان الثامن عشر والتاسع عشر) ، عندما يصبح النظام السياسي أكثر تعقيدًا و الهيكل الاجتماعيالمجتمع ، يصبح من الضروري الانفصال مؤسسات الدولةوالمؤسسات من المجتمع والمؤسسات الأخرى غير الحكومية للنظام السياسي.
الدولة هي المؤسسة الاجتماعية السياسية الرئيسية للمجتمع ، وهي جوهر النظام السياسي. وله سلطة سيادية في المجتمع ، فهو يتحكم في حياة الناس ، وينظم العلاقات بين مختلف الشرائح والطبقات الاجتماعية ، وهو مسؤول عن استقرار المجتمع وسلامة مواطنيه.
الدولة صعبة الهيكل التنظيميوالتي تشمل العناصر التالية: الهيئات التشريعية والتنفيذية والإدارية ، النظام القضائي، وهيئات النظام العام وأمن الدولة ، والقوات المسلحة ، إلخ. كل هذا يسمح للدولة بأداء ليس فقط وظائف إدارة المجتمع ، ولكن أيضًا وظائف الإكراه (العنف المؤسسي) فيما يتعلق بكل من المواطنين الأفراد والمجتمعات الاجتماعية الكبيرة (الطبقات ، العقارات ، الأمم). لذلك ، خلال سنوات السلطة السوفيتية في الاتحاد السوفياتي ، تم تدمير العديد من الطبقات والممتلكات (البرجوازية ، والتجار ، والفلاحون الأثرياء ، وما إلى ذلك) ، وتعرضت شعوب بأكملها للقمع السياسي (الشيشان ، والإنغوش ، وتتار القرم ، والألمان ، إلخ. .).
الموضوع الرئيسي الأنشطة السياسيةمعترف بها من قبل الدولة. مع وظيفيالدولة من وجهة نظرها هي المؤسسة السياسية الرائدة التي تدير المجتمع وتضمن النظام والاستقرار فيه. مع التنظيميةمن وجهة النظر ، الدولة هي منظمة للسلطة السياسية تدخل في علاقات مع رعايا آخرين للنشاط السياسي (على سبيل المثال ، المواطنون). وبهذا المعنى ، يُنظر إلى الدولة على أنها مجموعة من المؤسسات السياسية (المحاكم ، ونظام الضمان الاجتماعي ، والجيش ، والبيروقراطية ، والسلطات المحلية ، إلخ) المسؤولة عن تنظيم الحياة الاجتماعية ويمولها المجتمع.
علاماتالتي تميز الدولة عن غيرها من موضوعات النشاط السياسي هي كما يلي:
وجود منطقة معينة- يتم تحديد الولاية القضائية للدولة (الحق في حكم المحكمة وحل القضايا القانونية) من خلال حدودها الإقليمية. ضمن هذه الحدود ، تمتد سلطة الدولة إلى جميع أفراد المجتمع (سواء أولئك الذين يحملون جنسية الدولة والذين لا يحملون الجنسية) ؛
سيادة- الدولة مستقلة تماما في الشؤون الداخلية وفي تسيير السياسة الخارجية ؛
مجموعة متنوعة من الموارد المستخدمة- تجمع الدولة موارد السلطة الرئيسية (الاقتصادية والاجتماعية والروحية ، إلخ) لممارسة سلطاتها ؛
السعي لتمثيل مصالح المجتمع بأسره -تعمل الدولة نيابة عن المجتمع بأسره ، وليس نيابة عن الأفراد أو مجموعات اجتماعية;
احتكار العنف المشروع- للدولة الحق في استخدام القوة لإنفاذ القوانين ومعاقبة المخالفين ؛
الحق في تحصيل الضرائب- تحدد الدولة وتجمع الضرائب والرسوم المختلفة من السكان ، والتي تُستخدم لتمويل أجهزة الدولة وحل المشكلات الإدارية المختلفة ؛
الطبيعة العامة للسلطة- تضمن الدولة حماية المصالح العامة لا الخاصة. في تنفيذ السياسة العامة ، عادة لا تنشأ علاقات شخصيةبين الحكومة والمواطنين ؛
حضور الرموز- للدولة علامات الدولة الخاصة بها - علم ، وشعار نبالة ، ونشيد وطني ، ورموز خاصة وسمات للقوة (على سبيل المثال ، التاج ، والصولجان ، والجرم السماوي في بعض الملكيات) ، إلخ.
في عدد من السياقات ، يُنظر إلى مفهوم "الدولة" على أنه قريب من حيث المعنى لمفاهيم "الدولة" ، "المجتمع" ، "الحكومة" ، لكن هذا ليس هو الحال.
دولة- المفهوم ثقافي وجغرافي بالدرجة الأولى. يستخدم هذا المصطلح عادة عند الحديث عن المنطقة ، والمناخ ، والمناطق الطبيعية ، والسكان ، والجنسيات ، والأديان ، إلخ. الدولة مفهوم سياسي وتحدِّد التنظيم السياسي لذلك البلد الآخر - شكل حكومتها وهيكلها ، ونظامها السياسي ، إلخ.
المجتمع- المفهوم أوسع من الدولة. على سبيل المثال ، يمكن أن يكون المجتمع فوق الدولة (المجتمع مثل كل البشر) أو ما قبل الدولة (مثل القبيلة والعشيرة البدائية). على ال المرحلة الحاليةلا تتطابق مفاهيم المجتمع والدولة أيضًا: السلطات العامة (على سبيل المثال ، طبقة من المديرين المحترفين) مستقلة نسبيًا ومعزولة عن بقية المجتمع.
الحكومي -فقط جزء من الدولة ، أعلى هيئة إدارية وتنفيذية ، أداة لممارسة السلطة السياسية. الدولة مؤسسة مستقرة ، والحكومات تأتي وتذهب.
على الرغم من تنوع الأنواع والأشكال كيانات الدولةالتي نشأت في وقت سابق وتوجد في الوقت الحاضر ، من الممكن التمييز بين السمات المشتركة التي ، بدرجة أو بأخرى ، من سمات أي دولة. في رأينا ، تم تقديم هذه الميزات بشكل كامل ومنطقي بواسطة V.P. Pugachev.
وتشمل هذه العلامات ما يلي:
يمكن تقسيم جميع وظائف الدولة إلى نوعين رئيسيين: داخلي وخارجي.
وانت تفعل الوظائف الداخلية تهدف أنشطة الدولة إلى إدارة المجتمع ، وتنسيق مصالح مختلف الشرائح والطبقات الاجتماعية ، والحفاظ على سلطاتها في السلطة. من خلال التنفيذ وظائف خارجية، تعمل الدولة كموضوع للعلاقات الدولية ، وتمثل شعباً معيناً وأرضاً وسلطة ذات سيادة.
كل جانب من هذه الجوانب يستحق الاهتمام. في الواقع ، فإن فهم الدولة كمنظمة للسلطة السياسية يؤكد أنها ، من بين موضوعات أخرى في النظام السياسي ، تتميز بخصائصها الخاصة ، وهي شكل رسمي لتنظيم السلطة ، والتنظيم الوحيد للسلطة السياسية الذي يحكم المجتمع بأسره. في الوقت نفسه ، تعتبر السلطة السياسية من السمات المميزة للدولة. لذلك ، من غير المناسب اختزال مفهوم الدولة فيه.
من الخارج ، تعمل الدولة كآلية لممارسة السلطة وإدارة المجتمع ، كجهاز للسلطة. بالنظر إلى الدولة من خلال التجسيد المباشر للسلطة السياسية في الجهاز ، فإن نظام الأجهزة أيضًا لا يكشف تمامًا عن مفهومها. هذا الاعتبار لا يأخذ في الاعتبار أنشطة نظام هيئات الحكم الذاتي المحلية وغيرها.
الدولة حقيقة سياسية خاصة. للكشف عن محتوى مفهوم الدولة ، يجب على المرء أن يضعه في إطار مفهوم عام مثل التنظيم السياسي. إذا كان من الممكن تعريف الدولة حتى منتصف القرن التاسع عشر على أنها التنظيم السياسي للطبقة الحاكمة ، فإن الدولة اللاحقة ، والحديثة على وجه الخصوص ، هي التنظيم السياسي للمجتمع بأسره. لا تصبح الدولة مجرد قوة قائمة على الإكراه ، بل تصبح منظمة متكاملة للمجتمع ، تعبر عن المصالح الفردية والجماعية والعامة وتحميها ، وتضمن التنظيم في البلاد على أساس العوامل الاقتصادية والروحية ، وتدرك الشيء الرئيسي الذي تمنحه الحضارة الناس - الديمقراطية والحرية الاقتصادية وحرية الشخص المستقل.
المناهج الرئيسية لتعريف مفهوم الدولة
سياسيًا وقانونيًا - يتخذ ممثلو هذا النهج الجانب التنظيمي للدولة كأساس ويعتبرونه تنظيمًا خاصًا خاصًا للسلطة العامة معبرًا عنه في نظام هيئات الدولة.
علم الاجتماع - حيث تكون الدولة منظمة لجميع أفراد المجتمع ، الذين يتحدون في كيان واحد من خلال العمليات والعلاقات السياسية والإدارية.
الدولة هي منظمة ذات سيادة ، سياسية إقليمية للسلطة العامة التي تدير المجتمع ولديها جهاز لهذا ، هيئات قسرية ونظام للتشريعات والضرائب.
علامات الدولة:
1. تفترض الدولة وجود إقليم معين ، أي قطعة من سطح الأرض ، محددة بالحدود ، تمارس عليها قوتها. تشمل أراضي الدولة الأرض ، وباطن الأرض ، والمجال الجوي ، والماء. يُعترف بأراضي الدولة على أنها أراضي البعثات الدبلوماسية ، وأراضي السفن العسكرية والجوية والبحرية ، أينما كانت ، والسفن الجوية والبحرية المدنية الموجودة في المياه المحايدة. كما أن أراضي الدولة هي أراضي سفن الفضاء.
2. الدولة هي التي تفترض السكان ، ويشمل ذلك الأشخاص الذين يعيشون في إقليم هذه الدولة. يتم الربط القانوني بين الدولة والسكان من خلال مؤسسة المواطنة (المواطنة). إنشاء هذا الاتصال هو مجموعة من الحقوق والالتزامات والمسؤوليات المتبادلة.
3. تتميز الدولة بوجود سلطة عامة منفصلة عن الشعب. هذه القوة ممثلة بجهاز الدولة ، أي. نظام هيئات الدولة التي تمارس هذه السلطة.
4- تفترض الدولة وجود نظام للضرائب والرسوم ، أي المدفوعات الإجبارية المجانية لصالح الدولة ، والتي على أساسها تتكون القاعدة المادية والمالية لأنشطة الدولة. تشكل الموازنة العامة للدولة مجموع الإيرادات والنفقات.
5. للدولة حق احتكار (حصري) (فرصة) لإصدار قرارات ملزمة وتنفيذية يمكن أن تعمل إما في شكل دروع تنظيمية (قوانين ، لوائح) ، أو في شكل أفعال فردية (أحكام قضائية ، قرارات الهيئات الإدارية).
6. الدولة هي الوحيدة التي لديها تشكيلات مسلحة ومؤسسات إجبارية (جيش ، شرطة ، سجن). تعتبر التشكيلات المسلحة من أهم العوامل في ضمان القوة الفعالة. يؤدون وظيفة الإكراه القانوني ، والتي لديهم الوسائل المناسبة لها.
7. الدولة وحدها هي التي تمثل المجتمع بأسره. يجسد المجتمع ويعمل نيابة عنه.
تتمتع الدولة بملكية سياسية وقانونية خاصة - السيادة. السيادة هي سيادة سلطة الدولة داخل البلاد واستقلال الدولة خارجها.
علامات السيادة هي:
استقلال- القدرة على اتخاذ القرارات بشكل مستقل داخل الدولة وخارجها ، مع مراعاة الأعراف الوطنية و قانون دولي;
الامتلاء(بخلاف ذلك: العالمية) - امتداد سلطة الدولة إلى جميع مجالات حياة الدولة ، وإلى جميع السكان و المنظمات العامةالدول؛
عدم تجزئةسلطة الدولة داخل أراضيها هي وحدة السلطة ككل وتقسيمها الوظيفي فقط إلى فروع للسلطة: تشريعية ، تنفيذية ، قضائية ؛ التنفيذ المباشر للأوامر الحتمية من خلال قنواتهم ؛
الاستقلال فيالعلاقات الخارجية - القدرة على اتخاذ قرارات بشكل مستقل خارج البلاد مع مراعاة قواعد القانون الدولي واحترام سيادة الدول الأخرى ،
المساواةفي العلاقات الخارجية - وجود مثل هذه الحقوق والالتزامات في العلاقات الدولية كما هو الحال في البلدان الأخرى.
عدم القابلية للتصرف- استحالة التغريب التعسفي للسلطة الشرعية والقانونية ، فقط وجود قدرة قانونية على تفويض الحقوق السيادية للدولة إلى الحكومات المحلية (في دولة موحدة) ، ورعايا الاتحاد والحكومات المحلية (في دولة اتحادية ) ،
تتمتع أي دولة بالسيادة ، بغض النظر عن حجم أراضيها وسكانها وشكل الحكومة وهيكلها. سيادة الدولة هي المبدأ الأساسي للقانون الدولي. وجدت تعبيرها في ميثاق الأمم المتحدة والوثائق القانونية الدولية الأخرى.
8. لديها التفاصيل الرسمية - الرموز الرسمية: العلم ، شعار النبالة ، النشيد الوطني.
هكذا،الدولة هي منظمة ذات سيادة سياسية إقليمية للمجتمع مع السلطة ، والتي يمارسها جهاز الدولة على أساس القواعد القانونية التي تضمن حماية وتنسيق المصالح العامة والجماعية والفردية ، بالاعتماد ، إذا لزم الأمر ، على الإكراه القانوني.
حالة- هي منظمة ذات سيادة ، سياسية إقليمية للسلطة العامة التي تدير المجتمع ولديها جهاز إداري وهيئات تنفيذية ونظام تشريعي وضرائب لهذا الغرض.
الدولة هي منظمة سياسية للمجتمع مع جهاز سلطة.
تخدم الدولة المجتمع ، وتحل المهام التي تواجه المجتمع ككل ، وكذلك المهام التي تعكس مصالح المجموعات الاجتماعية الفردية ، والمجتمعات الإقليمية لسكان البلاد. إن حل مهام التنظيم وحياة المجتمع هذه هو تعبير عن الهدف الاجتماعي للدولة. طرحت التغييرات في حياة البلد ، والمجتمع ، على سبيل المثال ، التصنيع ، والتحضر ، والنمو السكاني ، مهام جديدة للدولة في مجال السياسة الاجتماعية ، في تطوير تدابير لتنظيم حياة المجتمع في ظروف جديدة.
من بين أهم المهام ، التي يتجلى في حلها الهدف الاجتماعي للدولة ، ضمان سلامة المجتمع ، والتعاون العادل بين مختلف الفئات الاجتماعية ، والتغلب في الوقت المناسب على التناقضات الحادة في حياة المجتمع والمجتمعات والجماعات المكونة له.
يتم التعبير عن الغرض الاجتماعي والدور النشط للدولة في ضمان نظام عام دائم ، واستخدام قائم على أسس علمية للطبيعة ، في حماية بيئة حياة الإنسان وأنشطته. وأهم شيء في توصيف الغرض الاجتماعي للدولة هو ضمان حياة إنسانية لائقة ، ورفاهية الشعب.
تم تجسيد أفكار الغرض الاجتماعي للدولة وتطويرها في مفهوم (نظرية) "دولة الرفاهية". الأحكام الخاصة بدولة الرفاهية منصوص عليها في عدد من دساتير الدول الديمقراطية.
صُممت الدولة الاجتماعية الديمقراطية لتوفر لجميع المواطنين الحقوق الدستوريةوالحرية. لا تضمن الرفاهية المادية فحسب ، بل تضمن أيضًا الحقوق والحريات الثقافية. دولة الرفاهية هي دولة ذات ثقافة متطورة. ينص العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، الذي تم تبنيه في 16 ديسمبر / كانون الأول 1966 ، على أن مبدأ الحرية شخصية الإنسانلا يمكن تحقيق التحرر من الخوف والعوز إلا إذا تم تهيئة الظروف التي يمكن للجميع في ظلها التمتع بحقوقهم الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، فضلاً عن الحقوق المدنية والسياسية.
في الظروف الحديثةفي روسيا ، تتمثل المهام العاجلة في السياسة الاجتماعية للدولة في ضمان الحق في العمل واتخاذ تدابير للتغلب على البطالة وحماية العمال وتحسين تنظيمها وأجورها. من الضروري مضاعفة وتحسين التدابير لتعزيز ودعم الدولة للأسرة والأمومة والطفولة. تحتاج السياسة الاجتماعية إلى تحفيز المساعدة لكبار السن والمعوقين وتعزيز الرعاية الصحية والمؤسسات والخدمات الاجتماعية الأخرى. تتمثل المهام الرئيسية للسياسة الاجتماعية للدولة في مجال تنظيم العمليات الديمغرافية للمجتمع ، وتحفيز معدل المواليد ، ورفع دور المرأة في حياة مجتمع الدولة.
المفهوم العام لجميع المتغيرات لفهم الدولة هو مفهوم السلطة السياسية العامة.
هناك أنواع مختلفةالقوة الشخصية والاجتماعية - سلطة رئيس الأسرة ، سلطة السيد على العبد أو الخادم ، القوة الاقتصادية لأصحاب وسائل الإنتاج ، القوة الروحية (السلطة) للكنيسة ، إلخ. كل هذه الأنواع تمثل قوة جماعية أو فردية أو فردية. إنه موجود بسبب التبعية الشخصية للمرؤوسين ، ولا ينطبق على جميع أفراد المجتمع ، ولا يتم تنفيذه باسم الشعب ، ولا يدعي العالمية ، وليس علنيًا.
يتم توزيع السلطة العامة وفقًا للمبدأ الإقليمي ، فكل شخص موجود في منطقة "خاضعة" معينة يخضع لها. هؤلاء "كل" يمثلون شعبًا تابعًا ، أو عددًا من السكان ، أو مجموعة من الموضوعات المجردة (رعايا أو مواطنين). لا يهم السلطة العامة ما إذا كانت الموضوعات مرتبطة بنسب أو روابط عرقية أم لا. يخضع الجميع للسلطة العامة على أراضيه ، بما في ذلك الأجانب (مع استثناءات نادرة).
السلطة السياسية هي القوة التي تمارس السيطرة على الناس لصالح رفاهية المجتمع ككل وتنظم العلاقات الاجتماعية من أجل تحقيق الاستقرار والنظام أو الحفاظ عليهما.
تمارس السلطة السياسية العامة من قبل طبقة خاصة من الأشخاص الذين يشاركون مهنياً في الإدارة ويشكلون جهاز السلطة. يقوم هذا الجهاز بإخضاع جميع طبقات المجتمع ، والفئات الاجتماعية لإرادتها (إرادة الحاكم ، والأغلبية البرلمانية ، والنخبة السياسية ، وما إلى ذلك) ، ويراقب على أساس الإكراه المنظم حتى إمكانية العنف الجسدي ضد الفئات الاجتماعية و فرادى. إن جهاز السلطة السياسية العامة موجود ويعمل على حساب الضرائب المفروضة على السكان ، والتي يتم إنشاؤها وتحصيلها إما بموجب القانون - عندما يكون دافعو الضرائب مالكين أحرارًا ، أو بشكل تعسفي ، بالقوة - عندما لا يكونون أحرارًا. في الحالة الأخيرة ، لم تعد هذه ضرائب بالمعنى الصحيح ، بل جزية أو ضرائب.
جهاز السلطة السياسية العامة مصمم للعمل من أجل المصلحة العامة. لكن الجهاز ، وقبل كل شيء ، قادته يعبرون عن مصالح المجتمع كما يفهمونها. بتعبير أدق ، في ظل الديمقراطية ، يعبر الجهاز عن المصالح الحقيقية لمعظم الفئات الاجتماعية ، بينما في ظل الاستبداد ، يحدد الحكام أنفسهم مصالح واحتياجات المجتمع. بسبب الاستقلال النسبي لجهاز السلطة عن المجتمع ، قد لا تتوافق المصالح الجماعية للجهاز والحكام الفرديين مع مصالح معظم الفئات الاجتماعية الأخرى. يسعى جهاز السلطة والحكام دائمًا إلى اعتبار مصالحهم مصالح المجتمع ككل ، وتكمن مصالحهم بالدرجة الأولى في الحفاظ على السلطة وتوطيدها ، والحفاظ على السلطة في أيديهم.
بالمعنى الواسع ، فإن جهاز السلطة السياسية العامة يشمل المشرع (يمكن أن يكون كل من البرلمان والحاكم الوحيد) ، والهيئات الحكومية - الإدارية والمالية ، والشرطة ، والقوات المسلحة ، والمحكمة ، والمؤسسات العقابية. يمكن الجمع بين جميع السلطات العليا للسلطة السياسية العامة في شخص واحد أو سلطة واحدة ، ولكن يمكن أيضًا تقسيمها. بالمعنى الضيق ، فإن جهاز السلطة ، أو جهاز الإدارة ، هو مجموعة من هيئات السلطة والمسؤولين ، باستثناء الأعضاء المنتخبين في المجلس التشريعي (هيئات التمثيل الشعبي) والقضاة.
يحتكر جهاز السلطة السياسية العامة الإكراه حتى يشمل العنف في جميع أنحاء الإقليم الخاضع لسيطرته وضد السكان جميعًا. لا يمكن لأي قوة اجتماعية أخرى التنافس مع السلطة السياسية العامة واستخدام القوة دون إذن منها. هذا يعني سيادة السلطة السياسية العامة ، أي تفوقه في المنطقة الخاضعة والاستقلال عن منظمات القوى العاملة خارج هذه المنطقة. فقط جهاز السلطة السياسية العامة يمكنه إصدار القوانين وغيرها من الإجراءات الملزمة بشكل عام. جميع أوامر هذه السلطة ملزمة. ضريبة سلطة الدولة
وبالتالي ، فإن السلطة السياسية العامة تتميز بالسمات الشكلية التالية:
يمكن تنظيم السلطة السياسية العامة وعملها بموجب القوانين. في الوقت نفسه ، قد تنحرف العلاقات السياسية العامة الحقيقية بدرجة كبيرة أو أقل عما ينص عليه القانون. يمكن ممارسة السلطة وفقًا للقانون وبصورة مستقلة عن القانون.
أخيرًا ، يمكن أن تكون السلطة السياسية العامة مختلفة في المحتوى ، أي أن هناك نوعين متناقضين جوهريًا ممكنان: إما أن تكون السلطة مقيدة بحرية الأفراد وتهدف إلى حماية حريتهم ، أو أنها موجودة في مجتمع لا توجد فيه حرية و غير محدود. وهكذا ، يتم تمييز النوع القانوني لتنظيم وتنفيذ السلطة السياسية (الدولة) ونوع السلطة (من الاستبداد القديم إلى الشمولية الحديثة).
إذا كان بعض الأشخاص على الأقل أحرارًا فيما يتعلق بالسلطة ، فهذا يعني أنهم أحرار سياسيًا ويشاركون في الاتصالات القانونية للدولة ، ولهم حقوق فيما يتعلق بجهاز السلطة ، وبالتالي يشاركون في تشكيل وتنفيذ السياسة العامة. قوة. النوع المقابل ، الاستبداد ، هو تنظيم للسلطة لا يتمتع فيه الأفراد بالحرية وليس لهم حقوق. تشكل القوة من هذا النوع وتنظم جميع العلاقات بين الموضوعات ، وتخلق و نظام عام، والمجتمع نفسه.
في العلم الحديث ، العلاقة بين الدولة والقانون ، هناك اعتراف عام بالحاجة إلى أساس قانوني للسلطة في الدولة. لكن إذا اعتبرنا أن القانون والقانون متطابقان ، فيمكن اعتبار أي منظمة للسلطة السياسية العامة دولة ، لأن السلطة الاستبدادية تقوم على القوانين. إذا انطلقنا من التمييز بين القانون والقانون والفهم التحرري للقانون ، فيجب أن ندرك أن سلطة الدولة هي فقط مثل هذه السلطة السياسية العامة التي بموجبها يتمتع جزء على الأقل من الذات ، أي جزء من المجتمع ، بالحرية. .
على هذا الأساس ، يتم بناء مفاهيم مختلفة للدولة ، أي في مفاهيم مختلفة ، يتضح أن مجال الظواهر السياسية للسلطة العامة ، الموصوف على أنه دولة ، واسع إلى حد ما. في إطار النوع الوضعي لفهم القانون والدولة ، تُعرف المفاهيم الاجتماعية والقانونية للدولة. في إطار النوع القانوني غير الوضعي من التفكير القانوني ، يتطور المفهوم التحرري في العلم الحديث الذي يشرح الدولة كنوع قانوني من التنظيم وتنفيذ السلطة السياسية العامة.
