Akaševa Valentina Vjatšeslavovna, Saburkina Natalia Evgenievna
N. P. Ogarevi nimeline Mordva Riiklik Ülikool, Saransk
Akaševa Valentina Vjatšeslavovna, Saburkina Natalja Jevgenjevna
N. P. Ogarevi Mordva Riiklik Ülikool
Märkus: Artikkel on pühendatud riigiasutuste eelarvearvestuse põhijoonte käsitlemisele. Kaalutakse riigiasutuse rahalise toetamise korda. Arvestanud kulude volitamise arvestuse korda.
Abstraktne: Artikkel on pühendatud riigiasutuste eelarvearvestuse põhijoonte käsitlemisele. Artiklis käsitletakse rahalise toetuse järjekorda ja kulutusi avalikes asutustes.
Märksõnad: eelarve raamatupidamine, riigiasutus, finantseerimine, autoriseerimine.
Märksõnad: eelarve raamatupidamine, avalik-õiguslik asutus, rahaline toetus, volitused kulutuste tegemiseks.
Vastavalt föderaalseadusele nr 83-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta seoses riiklike (omavalitsuslike) institutsioonide õigusliku staatuse parandamisega" (muudetud 29. detsembril 2015) 05.08. /2010 alates 1. jaanuarist 2011 Vene Föderatsiooni territooriumil on aasta jooksul kolme tüüpi asutusi, mille all mõistetakse Vene Föderatsiooni loodud asutusi, Vene Föderatsiooni moodustavaid üksusi ja omavalitsusi.
Selle seadusega algatatud eelarvesfääri reform tõi kaasa uut tüüpi eelarveliste asutuste nagu riiklikud, autonoomsed, “uued” eelarveasutused, mis tingis vajaduse arvestada aruannete koostamisel nende uut staatust.
Riigiasutuste õiguslikud tunnused on kehtestatud Vene Föderatsiooni eelarveseadustikuga (BC RF). Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 6 kohaselt on riigiasutus riiklik (munitsipaal)asutus, mis osutab riigi (munitsipaal)teenuseid, teeb tööd ja (või) täidab riiklikke (omavalitsuslikke) ülesandeid, et tagada riigiasutuste volituste rakendamine. riigiasutused (riigiorganid) või Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse õigusaktidega ettenähtud organid, mille rahaline toetamine toimub vastava eelarve arvelt eelarve kalkulatsiooni alusel.
Teisisõnu on avalik-õiguslik asutus iseseisev juriidiline isik, mille tegevus on suunatud asjaomaste ametiasutuste pädevusse kuuluvate probleemide lahendamisele. Riigiasutuste õigussätete tunnused on määratud artikliga. 161 eKr RF.
Riigiasutus teostab oma tegevust eelarve kalkulatsiooni alusel vastava eelarve arvelt. Riigiasutused teostavad operatsioone eelarvevahenditega isiklike kontode kaudu, mis avatakse vastavalt BC RF-le. Seega on avalik-õiguslik asutus eelarveprotsessis osaleja ja peab olema kantud eelarvemenetluses osalejate koondregistrisse.
Tähele tuleb panna ka seda, et avalikul asutusel on õigus tegelda tulutoova tegevusega, kui see on ette nähtud tema asutamisdokumentidega. Lisaks ei saa riigiasutus saadud tulu iseseisvalt käsutada, kuna kogu ülaltoodud tegevustest saadud tulu kantakse täielikult üle Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavasse eelarvesse.
Maksupoliitika on riigiasutusele vajalik selleks, et maksud õigesti arvutada. Seetõttu on tal vaja välja töötada selline maksupoliitika, mis peaks sarnaselt raamatupidamise regulatsiooniga sisaldama korralduslikke ja metoodilisi punkte määratlevaid lõike, milles on otseselt vaja ära näidata kehtivad maksude arvutamise reeglid.
Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artiklile 69.1 täidavad riigiasutused oma ülesandeid, sealhulgas osutavad eraisikutele ja (või) juriidilistele isikutele riiklikke (omavalitsuslikke) teenuseid (tööde tegemine) selleks eraldatud eelarveeraldiste alusel. neile. Vastavalt sub. 14 art 1 lk. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 251 kohaselt viitavad riigiasutustele kehtestatud korras eraldatud eelarvelised eraldised sihtfinantseerimise vahenditele, mida asutus ettevõtte tulumaksu maksubaasi määramisel arvesse ei võta. Samuti on sätestatud, et sihtfinantseerimise, aga ka sellest allikast tehtud kulude arvestust peetakse eraldi riigiasutusele tulu toovate tegevuste laekunud (toodetud) tulude ja kulude summadest.
Seega ei arvestata organisatsioonide kasumi maksustamisel tulude hulka riigiasutusele eraldatud eelarvelisi vahendeid eeldusel, et sihtfinantseerimise raames saadud (tehtud) tulud (kulud) on eraldi arvestuses. . Riigiasutuse raamatupidamisarvestuse puudumisel loetakse need vahendid maksustatavaks alates nende laekumise kuupäevast.
Vastavalt sub. 33,1 lk 1 st. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 251 alusel rahalised vahendid, mis saadi riigiasutuselt nende riiklike (munitsipaal)teenuste osutamise (töö tegemine), samuti muude riiklike (omavalitsuslike) ülesannete täitmise tulemusena. neid ei võeta maksustamisel arvesse. Põhineb Art. p 48.11. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 270 kohaselt ei sisaldu riigiasutuste kulud, mis on seotud riiklike (omavalitsuslike) ülesannete täitmisega seotud kuludega, kuludesse.
Riigiasutused peavad raamatupidamist järgmiste dokumentide alusel:
Ministeeriumi korraldusega kinnitatud ühtne raamatupidamisarvestuse kontoplaan valitsusasutustele (valitsusorganid), kohaliku omavalitsuse organitele, riigieelarveväliste fondide juhtorganitele, riiklikele teadusakadeemiatele, riigi(omavalitsuse)asutustele ja selle rakendamise juhend. Venemaa rahanduse 01.12.2010 nr 157n (edaspidi - juhend nr 157n), millega kehtestatakse eelarve valdkonna raamatupidamise üldeeskirjad;
Eelarvearvestuse kontoplaan ja selle rakendamise juhend, kinnitatud Venemaa Rahandusministeeriumi 06.12.2010 korraldusega nr 162n.
Eelarvete koostamiseks ja täitmiseks, eelarvearuandluse koostamiseks, mis tagab Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete näitajate võrreldavuse, kasutatakse Vene Föderatsiooni eelarveklassifikaatorit vastavalt selle kohaldamise korra juhendile. , kinnitatud Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi 01.07.2013 korraldusega nr 65n (edaspidi juhised). Riigiasutused teostavad kooskõlas eelarvealaste õigusaktidega vastava eelarve täitmiseks toiminguid kinnitatud eelarvekalkulatsiooni alusel. Riigiasutuse eelarve kalkulatsiooni koostamise, kinnitamise ja säilitamise korrale esitatavad nõuded on reguleeritud 20. novembri 2007. a korraldusega nr 112n (muudetud Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi korraldustega), mis sisaldab:
Tänapäeval sõltub riigiasutuse mitmete eelarve täitmise küsimuste ja probleemide lahendamise kord muuhulgas korrektselt vastu võetud arvestuspoliitikast.
Kui avalik-õiguslik asutus ei teosta tasuliste teenuste osutamise raames toimuva tegevuse eelarve tulude laekumiste (kood 130) kassahaldust, siis muu juriidiline isik, kelleks reeglina on SRSB või finantsasutus või -amet. Seejärel kajastatakse asutuse eelarvearvestuses tasuliste teenuste osutamise toiming järgmises järjekorras:
Deebet 1 205 30 560 Krediit 1 401 10 130
Deebet 1 304 04 130 Krediit 1 303 05 730
ja samal ajal
Deebet 1 303 05 830 Krediit 1 205 30 660
Samuti tuleks põhivara arvestusse võtmisel pöörata tähelepanu juhendi nr 157n punkti 45 uuele lõikele 8. See näitab, et eraldiseisvate põhivara inventarinimestena võetakse arvele hoonete üksikud ruumid, millel on erinev funktsionaalne otstarve ja mis on iseseisvad omandiõiguse objektid.
Juhendi nr 157n (muudetud 16.11.2016) punkti 27 uues redaktsioonis on kirjas, et raamatupidamisregistris kajastuvad põhivaraobjekti remonditulemused, mis ei muuda selle väärtust, nimelt aastal vastava põhivaraartikli Inventuurikaardile tehtud muudatuste kohta kannete tegemise tulemusena, kajastamata raamatupidamisarvestusi.
Praegu saab kontot 210 05 "Arveldused teiste võlgnikega" kasutada mitte ainult tulutehingute arvestuse (näiteks üürnike poolt kommunaalmaksete hüvitamine), vaid kulutehingute jaoks (näiteks haiguslehe maksete hüvitamine sotsiaalkindlustusfond).
Siiski ei tohiks unustada, et selle konto kasutamine on võimalik riigiasutuse kehtiva raamatupidamispoliitika kujundamise raames, võttes arvesse Vene Föderatsiooni õigusaktide nõudeid, ülesandeid ja volitusi teostavate organite nõudeid. asutaja kontode tööplaani osana täiendava arvelduste grupi loomise kaudu teiste võlgnikega, st. raamatupidamiskontonumbrite täiendavad analüütilised koodid.
Eelarveliste, sh riigi omanduses olevate asutuste raamatupidamisarvestuse eripäraks on vajadus pidada arvestust kulude autoriseerimise üle. Tuleb märkida, et eelarveliste kulukohustuste, võetud kohustuste ja eelarveliste assigneeringute piirmäärade arvessevõtmine on tajumisel suurim raskus, kuna see peegeldab institutsiooni rahalise suhtluse protsessi asutajaga.
Eelarve volitamise arvestamiseks on ette nähtud ühtse kontoplaani punkt 5 (1. detsembri 2010 juhend nr 157n). Paragrahv 5 näeb ette peamiste juhtide, administraatorite ja finantsasutuste eelarveliste kohustuste piirmäärade (LBO) kirjendamise kontod. Need on kontod vahemikus 150101 kuni 150109. 18. kategooria puhul on esitatud number 1, mis näitab, et tegemist on eelarvelise rahastamisega.
Avaliku asutuse puhul kasutatakse ka kontot 1501 ("eelarveliste kohustuste limiidid"). Need on analüütilised kontod 150103000 ("eelarveliste vahendite saajate eelarveliste kohustuste piirmäärad"), 150105000 ("eelarveliste kohustuste laekunud piirmäärad"). Riigiasutuste rahastamise arvestuseks on ette nähtud ka konto 1502 ("vastu võetud eelarvelised kohustused"). Tema alamkontod: 150201000 ("võetud kohustused") ja 150202000 ("võetud rahalised kohustused"). See tähendab, et eelarveasutus viiakse eelarveliste kohustuste piiridesse, nende piires võtab eelarveasutus endale kohustusi, sealhulgas rahalisi. Rahalised kohustused tähendavad, et valitsusasutus on kohustatud tarnete eest tasuma.
Paragrahv 5 näeb ette pikaajalist (kuni kolm aastat) rahastamist eelarvest. Selleks on ette nähtud kontode 22. numbri kodifitseerimine:
1 - jooksev majandusaasta;
2 - jooksvale majandusaastale järgnev esimene aasta;
3 - jooksvale majandusaastale järgnev teine aasta;
4 on kolmas aasta pärast käesolevat eelarveaastat.
Näiteks alamkonto 150115000 tähendab, et jooksva majandusaasta LBO on laekunud ja alamkonto 150145000 näitab, et LBO on laekunud kolmandat aastat pärast jooksvat aastat.
Riigiasutuste hinnanguliseks rahastamiseks avatakse eelarvekontod Vene Föderatsiooni Keskpanga territoriaalasutustes (Föderatsiooni moodustava üksuse põhiosakonnad). Sellele kontole kantakse raha riigiasutustele. Olenevalt riigiasutuse staatusest (föderaal, föderatsiooni moodustav üksus, omavalitsusüksus) rahastatakse erineva tasemega eelarvetest. Eelarve tulude (maksuliste, mittemaksuliste) laekumisega tekivad võimalused asutuste rahastamiseks. Finantseerimist vastavalt kalkulatsioonile reguleerib eelarveliste vahendite peahaldur.
Eelarveliste vahendite kasutamist kontrollib riigikassa territoriaalne osakond (sõltuvalt valitsusasutuse tüübist föderaalne või föderatsiooni subjekt). Selleks avatakse riigikassas riigiasutuse isiklik konto. See konto kajastab hinnangu kulusid vastavalt sihtartiklitele (KOSGU). Hinnanguliselt rahastataval riigiasutusel ei ole seega äriorganisatsioonide arvelduskontoga sarnast iseseisvat pangakontot. Isikliku konto eesmärk on kajastada LBO-s kulusid sihtartiklite kaupa vastavalt KOSGU-le. Seega täidab riigikassa LBS-i raames eelarveliste vahendite sihipärase kasutamise kontrollifunktsiooni.
Tarnijatega arveldamiseks kasutatakse sularahakulu avaldusi (vorm 0531801), mis saadetakse riigikassa territoriaalosakonda. Taotlus sisaldab järgmisi andmeid: KOSGU, makse suurus, makse alus, raha saaja, tema arvelduskonto ja teave kommertspanga kohta, kus see konto asub. Samuti on märgitud riigiasutus, tema isikliku konto number. Näitab eelarve tüüpi, eelarvevahendite peahalduri nime. Pärast taotluse kontrollimist lubab või keelab riigikassa nimetatud makse. Riigiasutuse riigikassa poolt tasumise kohustuste täitmisest keeldumine on võimalik ainult siis, kui selle kuluartikli piirmäär on ammendatud. Selle taotluse kohta positiivse otsuse korral vormistab riigikassa maksekorralduse, mis kantakse üle Vene Föderatsiooni Keskpanga filiaalile, sularaha arvelduskeskusele (RCC) järgmisteks ülekanneteks eelarvekontolt korrespondentkontole. kommertspangast, kus asub tarnija arvelduskonto. Maksejuhised kantakse nende vahendite krediteerimiseks tarnijate ja tööde ja teenuste teostajate arvelduskontodele.
Tehtud maksed kajastuvad riigiasutuse isiklikul kontol. Riigikassa edastab riigiasutusele perioodiliselt isikliku konto väljavõtteid, millel on märgitud nii maksesummad kui ka kasutamata jäänud KOSGU summad. Kalendriaasta lõpuks peavad arvestuslikud summad olema kulutatud kõikidele planeeritud kuluartiklitele.
Juhtimisfunktsiooni elluviimisel mängib võtmerolli eelarvearvestus riigiasutustes, mille juhtkonna, aga ka asutuse pearaamatupidaja üheks peamiseks ülesandeks võib nimetada planeeritud tulemuste saavutamist, kasutades selleks võimalikult vähe raha. vahenditest või saavutades parima tulemuse, kasutades selleks eelarvega määratud vahendite hulka.
Täiendavaid muudatusi on tehtud. Korraldus jõustus 01.06.2018, millega seoses peaksid kõik sisse viidud uuendused kajastuma raamatupidamises alates nimetatud kuupäevast. Sellest, mis on muutunud, räägime teile artiklis.
Vastavalt korraldusele nr 212n eemaldati raamatupidamise kontoplaanist järgmised kontod:
Konto nimetus on muudetud 0 206 63 000. Uuest versioonist tulenevalt kannab see nime “Valitsussektori organisatsioonide makstavate hüvitiste ettemaksete arvestused”.
Lisaks on tehtud täpsustusi juhendi nr 174n p 2.1. Vastavalt uuele väljaandele moodustatakse mõned eelarvearvestuse kontod erinevas järjekorras:
1) konto 0 201 00 000 "Institutsioonilised fondid" analüütiliste kontode puhul kajastuvad nullid kontonumbri 1.-17.kohal;
2) konto 0 207 00 000 "Arveldused laenude, võlakohustuste (laenud)" analüütilise raamatupidamise kontodel, kajastades laenude, võlakohustuste (laenud) põhivõla summat kontonumbri 15-17. , näidatakse laekumise analüütiline kood vastavalt eelarvepuudujäägi rahastamisallika liigi 640 "Eelarvelaenude ja -krediidi võla vähendamine" koodianalüütilisele rühmale;
3) konto 0 209 81 000 "Arvutused rahaliste vahendite puuduse korral" analüütilise raamatupidamise kontodel kantakse kontonumbri 1. - 17. numbrisse nullid;
4) konto 0 210 05 000 «Arveldused teiste võlgnikega» analüütilise raamatupidamise kontodel:
5) konto 0 301 00 000 «Võlakohustuste arveldused võlausaldajatega» analüütilise raamatupidamise kontodel, mis kajastab laenude, võlakohustuste (laenud) põhivõla suurust, kontonumbri 15.-17. näidatakse käsutuse analüütiline kood vastavalt eelarve puudujäägi rahastamisallikate analüütilise grupi liigi koodile 810 "Võla vähenemine riigi (omavalitsuse) sisevõla pealt";
6) analüütilise raamatupidamisarvestuse konto numbri 0 401 60 000 "Tuleviku kulude reservid" ja konto 0 401 20 000 "Jooksva majandusaasta kulud" vastavatel kontodel 5-14 märgitakse nullid.
Mittefinantsvarade siseülekanded. Käskkirjaga nr 212n juhendi nr 174n punktides 9, 16, 21 tehti täpsustused põhivara, immateriaalse põhivara, mittetoodetud varade sisemise liikumise kohta.
Niisiis kajastub vastavalt juhendi nr 174n punktile 9 põhivara sisemine liikumine asutuses rahaliselt vastutavate isikute vahel, samuti vara üleandmisel rendile, tasuta kasutusse, usalduse haldamisele, hoiule hoiule üheaegselt deebetis ja hoiustamises. konto 0 101 00 000 "Põhivara" analüütilise raamatupidamise vastavate kontode kreedit.
Samal ajal kajastub teave renditud, tasuta kasutatavate, usaldushalduse või laos olevate põhivarade kohta vastavate mittefinantsvarade rühmade (liikide) struktuuris vastavatel bilansivälistel kontodel. raamatupidamise õppeaine töökontoplaan.
Vastavalt juhendi nr 174n punkti 16 uuele redaktsioonile kajastatakse immateriaalse vara objektide sisemine liikumine, sealhulgas kasutusse andmisel usaldushaldus, kandes:
Ühtlasi tehakse kasutusse antud immateriaalse vara arvestuse, usaldushalduse subjekti töökontoplaani vastavatele bilansivälistele kontodele kanne.
Sarnased kirjed objektide siseliikumise kohta tehakse kontol 0 103 00 000 "Mittetoodetud varad" (vt juhendi nr 174n p 21).
Peaasutuse vaheliste arvelduste raames mittefinantsvarasse tehtud investeeringute ülekandmise tehingud, riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele üleandmise käigus eraldi alluvad allüksused kajastuvad kontode deebetis 0 304 04 000 "Osakondadevahelised arveldused", 0 401 20 241 "Riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele tehtud tasuta ülekannete kulud "Ja konto krediit 0 106 00 000" Investeeringud mittefinantsvarasse" (norm kehtestati juhendi nr 174n punktis 53). Sellist eelarve raamatupidamisarvestuse vastavust kasutatakse mittefinantsvaraobjekti tehtud tegelike investeeringute ülekandmise tehingute kajastamisel (selle moderniseerimiseks, lisavarustuseks, rekonstrueerimiseks, sealhulgas taastamise elementidega, tehniliseks taastamiseks tehtud kulude summas). seadmed) objekti varavaldajale, mille osas ) moderniseerimine, lisavarustus, rekonstrueerimine, sh koos restaureerimiselementidega, tehniline ümbervarustus, et suunata näidatud tegelike investeeringute summa fondi moodustamisele (suurendamisele). sellise objekti alg(raamatu)väärtus.
Lähetused eelarvelistesse asutustesse. Näide 1:
2017. aasta detsembris sai eelarveline asutus asutajalt poolelioleva ehitusobjekti 435 600 800 rubla väärtuses. Asutus teostas iseseisvalt rajatise ehitamise lõpptööd summas 2 525 000 rubla. Pärast tehtud tööde vastuvõtmist anti hoone kasutusele. Kuu aega hiljem saabusid dokumendid nimetatud hoone operatiivjuhtimise õiguse riikliku registreerimise kohta.
Näites olevad numbrid on tingimuslikud.
Raamatupidamises teeb eelarveline asutus järgmisi tehinguid:
|
Summa, hõõruda. |
|||
|---|---|---|---|
|
Kajastus pooleliolevate ehituskulude ülekandmine |
|||
|
Kajastus rajatise ehituskulud |
|||
|
Hoone võeti kasutusele (435 600 800 + 2 525 000) rubla. |
|||
|
Mitteeluhoone võeti registreerimiseks vastu selle õiguste riikliku registreerimise faktiga |
|||
|
Samaaegselt kajastub bilansivälisest raamatupidamisest objekti võõrandamine |
Toimingud finantsinvesteeringute arvestuseks. Käskkirja nr 174n punkti 91 täiendati järgmise lõikega. Tehingud finantsinvesteeringute ülekandmisel usaldushaldusse kajastuvad sisemise liikumisena konto 0 204 00 000 "Finantsinvesteeringud" analüütilise raamatupidamise vastavatel kontodel. Samas kajastub teave usaldusvarade kohta bilansivälise konto 40 “Varad fondivalitsejates” vastavatel analüütilistel kontodel.
Toetuste arvestuse toimingud. Juhendi nr 174n lõike 2 punkt 93 on muudetud. Sellest järeldub, et riigi (omavalitsuse) ülesande täitmise rahaliseks toetamiseks antavate toetuste summa suurenemine jooksval majandusaastal (kui on ette nähtud riigi (omavalitsuse) ülesande täitmise lepingu tingimused. määratud subsiidiumi muudetakse) kajastub kirje:
Märge:
Hetkel on Rahandusministeerium koostanud 27. detsembri 2017. a korralduse nr 255n (registreerimisel justiitsministeeriumis), mille kohaselt on KOSGU artiklit 130 täpsustatud lõigete 131–136 lõikes. uus dokument, tulu riikliku ülesande täitmiseks toetuste saamisest kajastada paragrahvis 131 "Tulu tasuliste teenuste (tööde) osutamisest"; vastavalt sellele kajastuvad sellised tulud kontol 0 401 10 131, mitte 0 401 10 130.
Sarnane tekst lepingutingimuste muutmisel saadud toetustest laekuvate tulude kohta, lõige. 8 juhendi nr 174n p 150.
Lisaks lisati juhendi punkti 150 uus lõige. Niisiis on eelarveasutuste võlgade kogunemine eelarveasutustele riikliku ülesande täitmiseks antud toetuste jääkide tagastamiseks eelarvesse, mis on tekkinud seoses mahtu iseloomustava riikliku ülesandega kehtestatud näitajate saavutamata jätmisega. teenuste (töö) eelarveliste asutustega seotud asutajate ülesandeid ja volitusi täitvatele organitele esitatava riikliku ülesande täitmise aruande alusel kajastatakse kandena:
Juhend nr 174n punkti 158 täiendati uue lõikega. Kandes kajastub riigi (omavalitsuse) ülesande täitmiseks antud toetuste summas edasilükatud tulude kogunemine asutajaga sõlmitud vastavate lepingute alusel:
Kui riikliku ülesande täitmiseks toetuse andmise kuupäev vastavalt asutajaga sõlmitud lepingute tingimustele, olenemata selle isiklikule kontole ülekandmise faktist, kajastatakse jooksva perioodi tulusid varem kogunenud edasilükatud summadest. tulu toetuste summas kajastub kandes:
Pange tähele, et juhendiga nr 174n sisse viidud riikliku ülesande täitmiseks eraldatud toetuste arvestuse täiendav raamatupidamisarvestus oli eelnevalt sätestatud Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi 01.04.2016 kirjas nr 02-06 -07 / 19436 ja seetõttu pole see raamatupidajate jaoks uuendus ...
Tehingud eelarvelistes asutustes Näide 2:
Eelarveasutus sõlmis 26. detsembril 2017 asutajaga lepingu asutusele 5 000 000 rubla ulatuses 2018. aasta riikliku ülesande täitmise rahaliseks toetamiseks toetuse määramise kohta.
Vastavalt kehtestatud ajakavale laekub toetuste summa asutusele 2018. aastal kord kvartalis võrdsetes osades 1 250 000 rubla.
Näites olevad numbrid on tingimuslikud.
|
Summa, hõõruda. |
|||
|---|---|---|---|
|
detsember 2017 |
|||
|
Viitlaekumised asutaja riikliku ülesande täitmiseks 2017. aastal rahalise toetuse eraldamise lepingu allkirjastamise päeva seisuga (26.12.2017) |
|||
|
jaanuar 2018 |
|||
|
01.01.2018 kajastatakse toetusena kogunenud tulu summa jooksva perioodi tuluna (tehing kajastub sõltumata raha laekumise faktist isiklikule kontole) |
|||
|
Laekus toetuse summa asutuse isiklikule kontole |
|||
Tehingud eelarvelistes asutustes Näide 3:
Eelarveasutuse ja asutaja vahel sõlmiti leping 2017. aastaks asutusele 5 miljoni rubla suuruse dotatsiooni eraldamise kohta. Asutus kasutas toetuse täies mahus ära, kuid 2018. aasta finantsmajandusliku tegevuse auditi käigus selgus teatud näitajate riikliku ülesande täitmata jätmise fakt.
Asutaja nõudis eelarvesse raha tagastamist summas 500 000 rubla. Kuna toetuse summa kulus täies ulatuses ära, täitis asutus asutaja nõude tagastada vahendid eelarvesse temale tulu teenivate tegevuste elluviimisel saadud vahendite arvelt.
Näites olevad numbrid on tingimuslikud.
Raamatupidamises teeb eelarveline asutus järgmisi tehinguid:
|
Summa, hõõruda. |
|||
|---|---|---|---|
|
Viitlaekumised asutaja ülesande täitmiseks määratud dotatsiooni ulatuses |
|||
|
Subsiidiumi vormis saadud vahendid (toiming tehakse iga rahaülekande korral) |
|||
|
Tekkinud võlgnevused riigi (omavalitsuse) ülesande täitmise rahaliseks toetamiseks ette nähtud toetuse jääkide tagastamisel eelarvesse. |
|||
|
Peegeldas raha laenamist osa toetuse tagastamiseks, kuna teatud näitajaid ei saavutatud |
|||
|
Toetuse summa jäägid on kirjas eelarve tuludes |
|||
Tuluarvestuse toimingud. Muudetud on ka juhendi nr 174n lõike 2 punkt 94. Vastavalt uuele väljaandele kajastatakse tulude laekumine rublades eelarvelise asutuse isiklikule kontole konto 0 201 11 510 "Asutuse raha laekumine isiklikele kontodele riigikassas" deebetis ja kreedit. kontolt 0 205 00 000 "Sissetulekute arvestused".
Samas lisati, et samas riigilepingu alusel tööde tegemisest (teenuste osutamine, kauba tarnimine) tulu saamise korral, mille täitmine toimub riigikassa tagatisega. kohustused riigikassa akreditiivi näol, eelarvevahendite saaja täidetud kohustuse ulatuses tasuda asutusele tehtud tööde (osutatud teenuste, tarnitud kauba) eest, varem aktsepteeritud kohustuste riigikassa tagatise vähenemine. bilansivälisel kontol 10 "Kohustuste täitmise tagamine" kajastub.
Juhendi nr 174n lõike 5 punkt 109 on muudetud. Vastavalt maksejõuetute võlgnike tuvastatud puuduste, varguste, kahjude ja muude sissenõutud võlgade summa muutustele, mis on varem bilansivälisesse arvestusse kantud, kajastuvad konto 0 209 00 000 "Kahjuarvestused" deebetis. ja muud tulud" (eelkõige lisandus konto 0 209 83 560 ) ja konto 0 401 10 173 "Errakorralised tulud varaga tehingutest" kreedit. Samas toimub võla sissenõudmine bilansiväliselt kontolt 04 "Maksejõuetute võlgnike võlg".
Käibemaksu raamatupidamistoimingud. Muudatused on tehtud par. 8 lk 112 ja par. 2. juhendi nr 174n p 113.
Vastavalt uuele versioonile kajastub kirjes eelseisvate kaubatarnete (tööde teostamine, teenuste osutamine), omandiõiguse ülemineku arvel ülekantud ettemaksete (ettemaksete) mahaarvamiseks aktsepteeritud käibemaksu summa taastamine. :
Asutuse poolt maksusoodustusena aktsepteeritud käibemaksusummade, sealhulgas asutuse makstud ettemaksete mahakandmine Vene Föderatsiooni maksuseadustes ettenähtud viisil kajastub kandes:
Konto deebet 0 303 04 830 "Käibemaksu tasumisele kuuluvate arvete vähendamine"
Krediidikontod 0 210 12 660 "Ostetud materiaalsete varade, tööde, teenuste käibemaksu nõuete vähendamine", 0 210 13 660 "Käibemaksu nõuete vähendamine ettemaksete eest" (varem seda kontot nimetatud kirjavahetuses ei kasutatud)
Näide 4:
Eelarveasutus tulu teeniva tegevuse raames osutab käibemaksuga maksustatavaid tasulisi teenuseid. Lepingu sõlmimise kuul (jaanuar 2018) laekus ettemaks 180 000 rubla. Lepingu kogusumma on 354 000 rubla. (koos käibemaksuga (18%) –54 000 rubla). Lepingu tähtaeg on märts 2018.a.
Tasuliste teenuste osutamiseks sõlmiti 2018. aasta jaanuaris tarnijaga leping materjalide tarnimiseks summas 35 400 rubla. (koos käibemaksuga (18%) - 5400 rubla). Varem kandis asutus tarnelepingu alusel ettemaksu summas 10 620 rubla. (koos käibemaksuga (18%) - 1620 rubla). Materjalide tarne teostati 2018. aasta veebruari alguses.
Näites olevad numbrid on tingimuslikud.
Asutuse raamatupidamisarvestusse tehakse järgmised kanded:
|
Summa, hõõruda. |
|||
|---|---|---|---|
|
jaanuar 2018 |
|||
|
Isiklikule kontole on laekunud ettemaks eelseisva teenuste osutamise tellimuse eest |
|||
|
Laekunud ettemaksult arvestatakse käibemaks (180 000 rubla x 18/118) |
|||
|
Materjalide eest tarnijale ettemakse |
|||
|
Ülekantud avansilt võeti käibemaksu summa |
|||
|
veebruar 2018 |
|||
|
Aktsepteeritud tarnijatelt ostetud raamatupidamismaterjalide jaoks |
|||
|
Müüja nõutud käibemaksu kajastatud summad |
|||
|
Varem loetletud ettemakse krediteeriti |
|||
|
Lõplik arveldus tarnijaga on tehtud (35 400 - 10 620) rubla. |
|||
|
Varem tarnijale ettemaksu ülekandmisel määratud käibemaksu summa eelseisva materjalide tarne tõttu maha kantud |
|||
|
Materjali tarnimisel aktsepteeritud käibemaksusumma |
|||
|
märts 2018 |
|||
|
Tasuliste teenuste osutamisest saadud viitlaekumised |
|||
|
Tasutud käibemaks |
|||
|
Aktsepteeritud laekunud ettemaksult varem eraldatud käibemaksu mahaarvamiseks |
|||
|
Käibemaks laekunud eelarvesse (27 458 + 1 620 - 1 620 - 5 400 + 54 000 - 27 458) rubla. |
|||
Sõnastame lühidalt peamised järeldused.
poolt kinnitatud eelarveliste asutuste raamatupidamise kontoplaani kasutamise juhend Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 16. detsembri 2010. aasta korraldusega nr 174n.
Eelarvelised organisatsioonid: raamatupidamine ja maksundus, nr 2, 2018
12:15
Tarnija rikkus riigihankelepingus sätestatud seadmete riigiasutusele üleandmise tähtaegu. Sellega seoses kohustati teda tasuma 1200 rubla trahvi (trahvi). Konfiskeeritud tulu summa kanti vabatahtlikult otse eelarve tuludesse. Kuidas kajastab selliseid toiminguid avalik-õiguslik asutus (eelarvesse maksete arvutamise ja kajastamise haldaja)? 78313:10
Kuidas kajastuvad toimingud ajutise puude hüvitiste tekke ja maksmisega 2019. aasta eelarvearvestuses? 4 62611:24
Tööministeerium tuletab tööandjatele perioodiliselt oma kirjades meelde üht või teist nende kohustust töösuhete vallas. Hiljuti märkisid osakonna ametnikud 23.10.2018 kirjas nr 14-1 / OOG-8459, et tööandja on vastavalt tööseadusandlusele kohustatud teavitama töötajat tema töötasu koostisosadest, st. koostada palgalehed ja tühistada see kohustus ei kokkuleppel töötajaga ega kollektiivlepinguga. Sellest, kuidas töötajatele palgalehti koostada ja väljastada, räägime teile artiklis. 2 32712:07
Varahalduskomisjon võttis escheat vara (korteri) üle pärimise teel. Mis hinnaga vara vallakassasse võetakse? Milliseid raamatupidamisdokumente sel juhul koostatakse? 1 88212:48
Kuidas kajastada eelarvearvestuses sõlmitud istikute ostulepingu ja nende istutamise tööde teostamise kulusid riigiasutuse territooriumi parendamiseks? Kas kasvanud puud tuleks arvestada põhivaraga? 1 24213:59
Töötajate isikukaitsevahendid (PPE) on tehnilised vahendid, mida kasutatakse töötajate kokkupuute vältimiseks või vähendamiseks kahjulike ja (või) ohtlike tootmisteguritega, samuti kaitseks reostuse eest (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 209). Töötajate varustamine eririietuse, jalatsite ja muude isikukaitsevahenditega toimub tööandja kulul. Lisaks saab nendel eesmärkidel kasutada ka FSS-i vahendeid. Millistel juhtudel on see võimalik ja milline on fondi arvelt isikukaitsevahendite ostmise kord, räägime artiklis. 4 15913:11
Täitevdokumentides sisalduvad nõuded võivad olla erinevad: alimentide sissenõudmise, haldusõiguserikkumise eest määratud karistuste, maksude tasumise, tekitatud kahju hüvitamise kohta. Kuidas peaks asutus täitedokumendi saamisel käituma? Millised on nende mahaarvamiste arvutamise omadused? Kuidas kajastada eelarvearvestuses selliste mahaarvamiste teket ja kinnipeetud summade ülekandmist sissenõudjale? Nendele ja teistele küsimustele leiate vastused artiklist. 5 55213:48
Justiitsministeerium registreeris 18. mail 2018 avaliku sektori organisatsioonide föderaalsed raamatupidamisstandardid: SGS "Raamatupidamispoliitika" ja SGS "Aruandekuupäevajärgsed sündmused". Neid plaaniti rakendada alates 2018. aastast, kuid tähtajad on nihkunud 2019. aastasse. Toome lühidalt esile nende dokumentide peamised sätted. 2 60313:12
Kas föderaalse karistusteenistuse riigiasutusele 2018. aastal süüdimõistetute tööjõudu kasutades toodetud toodete müügist saadud tulud kuuluvad kasumi maksustamisele? Kas riigiasutuse tulude hulka kuulub tasu, mida ta sai ettevõttelt maatüki servituudi eest? Riigiasutuse operatiivjuhtimises on server, mille ta soetab eelarveliste vahendite arvelt. Äriühingu süül see vara hävis ning ettevõte hüvitas riigiasutusele kahju selle objekti turuväärtuse ulatuses. Kas asutusel on maksustatavad tulud ja kulud? 2 70113:06
Riigiasutus annab rendile operatiivjuhtimise õiguse alusel talle määratud vara. Kas see tehing on käibemaksukohustuslane? 2 63613:09
Mida peaks tegema raamatupidaja, kui ta täitis haiguslehel ekslikult rea "Töö alguskuupäev", märkides ära päeva, millal töötaja pidi pärast haigust tööle minema? Ja kui raamatupidaja rikkus haiguslehe vea parandamise korda, kriipsutas läbi valed andmed ja kirjutas läbikriipsutatud lahtrite kohale õiged? 1 68110:23
2018. aastal kehtivad uued reeglid ettemaksete suuruse kehtestamiseks, eelarveliste kohustuste võtmiseks, et sõlmida riiklikke lepinguid (lepinguid) klientide - föderaaleelarve vahendite saajate poolt. Need määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse 09.12.2017 määrusega nr 1496 (edaspidi - määrus nr 1496). Üksikasjad on artiklis. 16 05913:21
Asutuse töötajale makstakse sotsiaaltoetusi FSS-i arvelt seoses tema alaealise lapse surmaga. Kas nimetatud hüvitisele lisandub üksikisiku tulumaks ja kindlustusmaksed? 2 32812:37
Rahandusministeerium muutis oma korraldusega nr 194 korraldust nr 52n, millega kehtestatakse avaliku sektori organisatsioonide poolt raamatupidamise algdokumentide vormide ja raamatupidamisregistrite kohaldamise kord. Uuendused puudutavad mittefinantsvaraga tehingute dokumentaalset registreerimist. Tutvume nendega artiklis. 44 43913:16
Riigiasutuse tegevuse finantstulemus kujuneb muuhulgas tulevaste perioodide tulude ja kulude arvelt. Siia kuuluvad aruandeperioodil saadud (tehtud), kuid järgmiste aruandeperioodidega seotud tulud (kulud). Käesolevas artiklis käsitleme nende finantstulemuse komponentide kajastamise ja arvestamise funktsioone. 13 84813:26
Millised on raamatupidamise ja maksustamise eesmärgil kasutatavate dokumentide säilitusajad? Milline on ajutise ladustamise dokumentide hävitamise kord? Milliseid meetmeid tuleks võtta dokumentide kaotamise või hävimise korral? 4 56214:07
Millised on kinnisvara ehitamise hanke ja selliste ostude tulemuste põhjal lepingute sõlmimise tunnused? Millises järjekorras toimub ehitatud hoonetele ja rajatistele õiguste registreerimine? Kas riigiasutused maksavad õiguste registreerimise eest riigilõivu? Kuidas kajastuvad kapitaliinvesteeringud kinnisvara ehitusse eelarvearvestuses? Mis hetkel võetakse sellised objektid bilansis arvele? Nendele ja teistele küsimustele leiate vastused sellest artiklist. 8 197Käesolevas artiklis käsitleme raamatupidamist riigiasutustes ja arvestuspõhimõtete iseärasusi. Analüüsime ka aruandlust ning selgitame välja, millal ja kuhu dokumente esitada.
Riigiasutused on mittetulunduslikud ettevõtted, mis on loodud kultuuri-, juhtimis-, teadus- ja haridusülesannete täitmiseks. Asutaja on volitatud riigiorgan, kes määrab kindlaks põhikirjalised eesmärgid ja rahastab täielikult või osaliselt.
Asutuste eripäraks on õiguste puudumine asutaja käsutusse antud varale. Raamatupidamine toimub eelarveliste organisatsioonide jaoks kehtestatud põhimõtete alusel, kasutades valitsusasutustele välja töötatud kontoplaani.
Raamatupidamise ja maksuarvestuse läbiviimise korda reguleeriv dokument on arvestuspoliitika. Dokument kinnitatakse asutuse korraldusega. Asutuse poolt vastuvõetud arvestuspõhimõtteid rakendatakse kooskõlas õigusaktide või sisemiste tingimuste muutumisel tehtavate korrigeerimistega. Poliitika kujundatakse sõltuvalt ettevõtte omadustest, tegevuse struktuurist ja eesmärgist. Dokumendis on märgitud:
Majandustehingute sooritamine peab olema dokumenteeritud. Esmase dokumentatsiooni eesmärk on kinnitada toimingute kehtivust, seaduslikkust, majanduslikku otstarbekust. Riigiasutused kasutavad korraldusega nr 173n kehtestatud ja raamatupidamispoliitikas täiendavalt kinnitatud esmaseid dokumente. Lisaks on lubatud kasutada Rosstati väljatöötatud vorme, esmaseid dokumente. Eeskirjas on sätestatud ka vormide kasutamise õigus.
Esmaste vormide täitmisel peate järgima reegleid:
Raamatupidamise esmaste vormide alusel kinnitatakse kalkulatsioonis kinnitatud tulud ja kulud.
Riigiasutuste vara antakse asutajalt tegevuskontrolli alla. Kinnistu korrashoiu eest vastutab omanik.
| Operatsioon | Alus |
| Vara vastuvõtmine bilansivälisele arvestusele | Organisatsiooni komisjoni otsus ja üleandmisakti olemasolu |
| Õigus vara operatiivjuhtimisele | Tekib vara võõrandamise hetkest, kinnisasi - riikliku registreerimise kuupäevast |
| Vara rahaline hindamine | Kajastatakse üleandva poole aktis märgitud maksumusel |
| Raamatupidamiskonto teabe kajastamiseks | Raamatupidamine toimub bilansivälisel kontol "Kasutusele võetud vara" |
| Väärtuse muutus | Teostatud peale moderniseerimist |
Asutused omandavad vara eelarveliste vahendite arvelt.
Näide seadmete ostmisest
Asutus ostis põhikirjalise tegevuse läbiviimiseks seadmeid 245 000 rubla väärtuses. Transpordikulu oli 6800 rubla. Kirjed tehakse kontole:
Riigiasutustel on õigus teha varaga tehinguid ja seda võõrandada asutaja nõusolekul. Vara kasutatakse kahjude ja kohustuste katteks ainult erandjuhtudel. Asutus vastutab võlgade eest tema käsutuses olevas sularahas. Rahaliste vahendite ebapiisavuse korral on võimalik varaga kaetud kõrvalvastutus asutaja ees.
Vara müümisel tuleb tehingust saadud summa täies ulatuses eelarvesse tagastada. Raamatutesse kantud varad võivad muutuda kasutuskõlbmatuks või kaotada oma tarbeesemed. Asutus kannab maha.
Asutus on tuvastanud OS-i osana inventuuriobjekti, mis on korrast ära ja mida ei saa taastada. Asutajaga kokku lepitud inventuuri akti alusel otsustati seadmed maha kanda. Jääkväärtus on 25 140 rubla, kogunenud kulumi summa on 100 560 rubla. Pärast likvideerimist kapitaliseeriti detailid 570 rubla ulatuses. Asutuse arvestust tehakse:
Asutajalt saadud vara saab võõrandada asutuse korraldusega. Ülekandmine toimub ettevõttesiseselt, osakondade või eelarvete vahel. Ülekanne toimub tasuta bilansilises väärtuses koos kogunenud amortisatsiooni samaaegse mahakandmisega. Üleviimisel väljastab asutus teatise vormil 0504805.
Riigiasutuse töötajate tööjõu tasustamine toimub asutaja poolt palgafondi suuruses kinnitatud koosseisutabeli ja eelarveartikli alusel. Töö- ja töötingimusi reguleerib Vene Föderatsiooni töökoodeks. Töötaja palkamisel:
Palk määratakse vastavalt tariifi- ja kvalifikatsiooniteatmikule.
Asutus kogus töötajatele palka 186 000 rubla. Töötasu väljamaksmisel peeti kinni üksikisiku tulumaks 24 180 rubla. Kirjed tehakse kontole:
Riigiasutuste töötajatega arveldamise eripäraks on tööjõu tasu saamine erinevatest katteallikatest.
Riigiasutuste rahastamine toimub hinnanguliselt. Eelarvehaldurid toovad asutustele iga kuluartikli piirmäärad, mille piires kulud tekivad. Vahetuse tulude ja kulude osa suurus on kalendriaasta piires võrdne. Kasutamata vahendite jääk kuulub eelarvesse tagastamisele.
Asutustel on oma tegevusest täiendav tulu, mis laekub eelarvesse mittemaksuliste tuludena. Eelarvevälise tegevuse läbiviimise õiguse annab juhataja kinnitusega asutamisdokumentides. Organisatsioonid peavad pidama eraldi arvestust sihtotstarbeliste ja äriliste tulude ja kulude kohta. Täiendavalt laekunud summadele kinnitatakse eraldi kalkulatsioon kulude jaotusega kirjete kaupa. Kalkulatsiooni kinnitamise viib läbi eelarvejuht.
Materjalid tarnitakse riigiasutustele tsentraalselt, omaostu või -loomega, annetuslepingute alusel. Registreerimise esialgne maksumus sõltub sisseastumisvõimalusest.
| Sissepääsu võimalus | Kaupade ja materjalide maksumuse määramise kord |
| Pakkumine | Kaupade ja materjalide maksumus sisaldab tarnesummat, kindlustust, tollimakse, vahendusteenuseid |
| Tootmine | Omahinnas sisaldab koostis tootmiskulusid |
| Kviitung kinkelepingu alusel | Materjalide turuväärtuses, mida suurendatakse tarnesumma võrra, tarbijaomaduste juurde toomise kulud |
| Keskselt | Vastavalt saatedokumentides märgitud summadele |
Materjalide turuväärtuse määramine toimub sarnaste kaupade ja materjalide hindadega võrdlemise teel. Materjalid kantakse maha ühikuhinna või keskmise hinnaga. Varusid inventeeritakse regulaarselt, et kõrvaldada lahknevused dokumentaalses ja tegelikus raamatupidamises.
Eelarvelise rahastamise raames saadud tulu ei kuulu maksustamisele. Samuti ei maksustata asutustele teenuse osutamise või töö tegemise vormis tegevusest saadud rahalisi vahendeid.
Riigiasutustes maksustatakse tulumaksuga:
Allolevas tabelis on toodud võrdlused eelarvelise, riigi ja autonoomse asutuse raamatupidamise erinevuste kohta.
| Iseärasused | Riigi rahastatud organisatsioon | Riigiasutus | Autonoomne asutus |
| Asutaja osalemine rahaliste vahendite käsutamises | Võtab osa | Võtab osa | Ei võta osa |
| Kontode avamine | Föderaalkassas | Föderaalkassas | Igas pangaasutuses |
| Rahastuse laekumine | Tulude ja kulude arvestuse piires | Toetused ja toetused | |
| Tulu tegevustest | Minge eelarve tuludesse | Tule asutuse käsutusse | |
| Vara käsutamise õigus | Seal on | Pole ühtegi | Seal on |
| Väärtpaberitehingute tegemine | Pole rakendatud | Pole rakendatud | Rakendatud |
| Lihtsustatud maksusüsteemi kasutamise õigus | Puudub | Puudub | Seal on |
Küsimus nr 1. Kuidas toimub bilansi arvestus riigiasutustes?
Vastus: Informatsioon varade kohta kajastatakse bilansis esmaste dokumentide alusel ja topeltkirjet kasutamata. Vara vastuvõtmisel kontot debiteeritakse, võõrandamisel krediteeritakse.
Küsimus nr 2. Milliseid maksusüsteeme kasutavad riigiasutused?
Vastus: Riigiasutused ei saa raamatupidamises kasutada UAT ja STS süsteeme ning peavad rakendama OSNO-d.
Küsimus nr 3. Kas kaupade või omavalmistatud toodete müük kuulub mittemaksustatavate tegevuste hulka?
Vastus: Ei, tulumaksust on vabastatud ainult teenuse osutamisest ja töö tegemisest saadud summad.
Küsimus nr 4. Mis hetkel määratakse asutuse sissetulek annetuste laekumisel?
Vastus: Tasuta rahaülekanne aktsepteeritakse tuluna raha kontole või kassasse laekumise hetkel.
Küsimus nr 5. Kas riigiasutused esitavad tuludeklaratsiooni aluse puudumisel?
Vastus: Aruandlus esitatakse lühendatud kujul minimaalse lehtede arvuga.
