TASS-DOSIER. února 2019 uplyne pět let od podpisu zákona o právním základu činnosti Vojenské policie (VP) Ministerstva obrany Ruské federace prezidentem Ruské federace Vladimirem Putinem. Redakce TASS-DOSIER připravila materiál o vojenské policii v ruských ozbrojených silách.
Historie stvoření
V ozbrojených silách (OS) SSSR se otázkami udržování pořádku a zákonnosti, bojem s přestupky a zločiny vojenského personálu zabývaly vojenské velitelské úřady, které jednaly podle posádkového principu. bezpečnostní problémy provoz v armádě byla angažována vojenská dopravní policie (VAI). Kromě toho funkce vymáhání práva v armádě vykonávala vojenská justice - systém vojenských prokurátorů podřízených generálnímu prokurátorovi SSSR a vojenských soudů podřízených ministerstvu spravedlnosti. Po rozpadu SSSR byly systémy vojenských velitelských úřadů, VAI a vojenské justice zděděny ruskými ozbrojenými silami.
Vojenské velitelské úřady se ukázaly jako neúčinné tváří v tvář prudkému nárůstu počtu zločinů v armádě. Poprvé se o vzniku institutu vojenské policie v Rusku hovořilo v lednu 1992, kdy generální prokuratura navrhla vytvoření územních odborů vojenské policie na principu posádkové a s různými službami - kriminální, vojenská policie, vojenská policie, vojenská policie a vojenská policie. potírání hospodářské kriminality atd. V červenci 1994 připravilo ministerstvo obrany příslušný návrh zákona a poslalo jej do Státní dumy, ale nebyl přijat.
Jestliže v letech 1992-1993 ukazatele registrované kriminality u vojenského personálu mírně poklesly, pak v roce 1995 vrchní vojenská prokuratura opět zaznamenala jejich růst. V červenci 1996 připravil Výbor pro obranu Státní dumy návrh zákona „O Vojenské policii“ – nové struktuře, kterou poslanci navrhli vyjmout z podřízenosti Ministerstva obrany. To vyvolalo kritiku ze strany vojenského oddělení. Projekt byl navíc uznán jako příliš nákladný na realizaci a nebyl přijat.
K této myšlence se vrátili v roce 2005. Návrh na vytvoření vojenské policie, která by se zabývala šikanováním („přetěžováním“) a dalšími delikty v armádě, obsahovala zpráva Vladimíra Lukina, komisaře pro lidská práva v Ruské federaci. Vojenská policie by podle ombudsmana mohla převzít operativně-pátrání a vyšetřovací funkce, hlídkovou a strážní službu, doprovázet zadržené, střežit a kontrolovat vojenský náklad. Lukin také považoval za zásadně důležité, aby vojenská policie nebyla budována podle posádkového obvodu (jako vojenské velitelství), ale podle územního schématu, nebyla podřízena vojenskému velení a byla financována ze samostatné rozpočtové položky.
31. ledna 2006 na tiskové konferenci v Kremlu ruský prezident Vladimir Putin řekl, že by měla být zpřísněna kontrola nad dodržováním zákonů v ozbrojených silách. Prezident upřesnil, že ministr obrany Sergej Ivanov připravil a „v blízké budoucnosti předloží návrhy“ na kvalitativní zlepšení vzdělávacího systému v ozbrojených silách, včetně „možného vytvoření vojenské policie“. Důvodem byl případ vojína Andreje Sycheva, kterého v noci na 1. ledna 2006 brutálně zmrzačili jeho kolegové v zásobovacím praporu Čeljabinské tankové školy.
V prosinci 2013 ruský prezident Vladimir Putin předložil Státní dumě návrh zákona, který navrhoval uzákonit právní základ pro činnost vojenské policie. Dne 24. ledna 2014 Státní duma přijala, 29. ledna téhož roku schválila tento návrh zákona Rada federace a 3. února 2014 jej podepsal Vladimir Putin. Následující den, 4. února, byl zveřejněn a vstoupil v platnost federální zákon o VP. Dokument odstranil změny 13 normativních aktů, včetně federálních zákonů „o obraně“, „o postavení vojáků“, trestního řádu a trestního zákoníku Ruské federace. VP Ministerstva obrany Ruské federace byl vytvořen na základě vojenských velitelských úřadů a vojenské dopravní policie.
Aktuální stav a aktivity
Úkolem vojenské policie Ministerstva obrany Ruské federace je chránit život, zdraví, práva a svobody vojenského personálu a civilního personálu ozbrojených sil Ruské federace, zajišťovat zákonnost, zákon a pořádek, vojenské disciplíny, bezpečnosti silničního provozu, ochrany vojenských objektů v ozbrojených silách, jakož i potírání kriminality a ochrany dalších zákonem chráněných právních vztahů v oblasti obrany.
Strukturálně EP zahrnuje ústřední orgán – Hlavní ředitelství Vojenské policie (Moskva), regionální oddělení v každém ze čtyř vojenských újezdů a v Severní flotile a také územní orgány – více než 140 vojenských velitelských úřadů, cca 100 vojenské automobilové inspekce, dva disciplinární prapory (v oblasti Nižnij Novgorod a Čita). V únoru 2017 byl počet VP cca 10 tisíc osob.
V letech 2017-2018 pokračovalo formování struktur vojenské policie, upravovaly se zásady její práce a výcviku, náboru a vybavení. Zejména vedoucí orgánů VP obdrželi pravomoc provádět vyšetřování zločinů spáchaných vojenským personálem. V tomto ohledu byly zahájeny práce na rozvoji vlastních vyšetřovacích orgánů (současně se důstojníci VP podrobují výcviku ve vojenské prokuratuře a vojenských vyšetřovacích orgánech). Ministerstvo obrany oznámilo v roce 2018 zmocnění vojenských policistů novými pravomocemi - dostali možnost zapojit se nejen do kázeňské praxe a prověřování oznámení o trestných činech, ale také do správních deliktů (dříve takové pravomoci měly orgány VAI, a pouze v oblasti bezpečnosti silničního provozu).
Také v roce 2018 začalo vytváření čet vojenské policie v samostatných brigádách a plucích a v průběhu roku 2019 budou v každé divizi a armádě vytvořeny čety vojenské policie. V orgánech EP byly navíc jednotky námořní vojenské policie, z nichž první byla otevřena v roce 2018 na námořní základně v Baltském moři Západního vojenského okruhu. V srpnu téhož roku byla při speciálních cvičeních na cvičišti Mulino (oblast Nižnij Novgorod) poprvé vyzkoušena ustanovení návrhů bojových příruček VP.
Účast na operaci ruských ozbrojených sil v Sýrii
Od roku 2016 do současnosti plní na území Sýrie speciální úkoly na rotačním základě prapory Vzdušných sil Ozbrojených sil RF. Hlídají důležité objekty seskupení ruských vojsk na území tohoto státu, zajišťují právo a pořádek a bezpečnost civilistů v osadách osvobozených od teroristů, organizují doprovody humanitárních konvojů a bezpečnost při humanitárních akcích.
Uniforma, vybavení atd.
Charakteristickými prvky uniformy ruské vojenské policie jsou červený baret, černá páska na rukávu s nápisem „Vojenská policie“ a zkratkou „VP“ a odznak.
Na rozdíl od jiného vojenského personálu je vojenská policie kromě osobních bojových zbraní vyzbrojena speciálním vybavením - pouty, gumovými obušky, traumatickými zbraněmi, elektrickými šokovými zařízeními. Sada standardního vybavení vojenského policisty zahrnuje jednotlivé prostředky pořizování fotografií a videozáznamů.
V letech 2016-2017 byla operační vozidla letectva (obvykle lakovaná ochrannou tmavě zelenou barvou) označena modrým pruhem s nápisem „Vojenská policie“ a znakem Ozbrojených sil RF. Od roku 2017 se barevné schéma změnilo na červený pruh s bílým lemováním a nápisem „Military Police“ a na kapotě jsou bílá písmena „VP“ na červeném poli. Vozy jsou vybaveny modrými blikajícími světly a sirénami. Zbarvení vozů VAI jako celku opakuje zbarvení vozů Státního dopravního inspektorátu Ministerstva vnitra Ruska (modrý pruh, modro-červená blikající světla).
Příkaz
Od začátku roku 2019 jsou všechny pořádkové jednotky a útvary vzdušných sil řízeny z Moskvy náčelníkem Hlavního ředitelství Vojenské policie Ministerstva obrany Ruské federace (od srpna 2016 je tato funkce obsazené generálporučíkem Vladimirem Ivanovským). Na rok 2019 je plánován přechod na nový systém velení a řízení, v jehož rámci budou úkoly vedení vojenské policie řešit velitelé vojenských újezdů a flotil společně s vrchním velitelem hl. Nový systém zohlední zkušenosti z akcí ruského vojenského personálu v Sýrii, kde úkoly pro vojenskou policii zadávali velitelé obeznámení se situací na místě.
školy
Ve Vladikavkazu (Severní Osetie) bylo zřízeno první výcvikové středisko vojenské policie pro výcvik vojáků a smluvních seržantů letectva. Práce zahájila 1. prosince 2017 a za rok své činnosti vyškolila více než 2 tisíce kadetů. Od ledna 2019 výcvikové středisko cvičí vojenský personál podle nových programů s přihlédnutím k syrským zkušenostem.
Od roku 2018 jsou inspektoři VAI školeni na základě Rjazaňské vyšší vzdušné velitelské školy. armádní generál V.F. Margelov. V otázkách výcviku vojenských vyšetřovatelů spolupracuje Ústřední velitelství Vojenské policie s Vysokou vojenskou školou Ministerstva obrany Ruské federace (Moskva). Mobilizační zálohu pro VP připravují vojenské útvary na Moskevské akademii Vyšetřovacího výboru Ruské federace a na Všeruském státní univerzita Spravedlnost (také v Moskvě).
Při návštěvě různých akcí pořádaných v Ozbrojených silách Ruské federace se neustále setkáváte se zástupci vojenské policie. Věřím, že pro čtenáře mého blogu bude zajímavé i často se navenek dívat, jak se vojenská policie liší od policistů svých kolegů na ruském ministerstvu vnitra.
Vojenská policie je určena k potírání kriminality, zajišťování veřejného pořádku, vojenské kázně, bezpečnosti silničního provozu v ozbrojených silách Ruské federace, zajišťování ochrany zvláště důležitých vojenských objektů a objektů zvláštního režimu, posádkových objektů a vojenských táborů a také v rámci své působnosti, chránit další zákonem chráněné právní vztahy v oblasti obrany.
Vojenská policie má právo použít fyzickou sílu, včetně bojových technik, speciální prostředky, střelné zbraně, vojenské a speciální vybavení v případech a způsobem stanoveným federálními ústavními zákony, federálními zákony, všeobecnými vojenskými chartami a chartou vojenské policie.
Organizačně jsou útvary vojenské policie v terénu uzavřeny do Hlavního ředitelství Vojenské policie MO Ruská Federace.
1.
2. Náčelník hlavního ředitelství vojenské policie ruského ministerstva obrany generálmajor Igor Sidorkevič. 
3.
4. VAI - nedílná součást vojenské policie. 
5.
6.
7.
8. Pro přepravu personálu VAI. 
9. Doprovodná vozidla VAI. 
Nedávno byl hostem mého autorského pořadu „Generální štáb“ na Ruské zpravodajské službě plukovník spravedlnosti Vladimir Kovalev, zástupce vedoucího Hlavního ředitelství Vojenské policie Ministerstva obrany Ruska. Ukázalo se, že to byl velmi poučný rozhovor.
I. KOROČČENKO: Pojďme dnes mluvit o relativně nové struktuře v ozbrojených silách Ruské federace, o vojenské policii. Pamatujeme si mnoho rozhovorů, které provázely zrod, vznik vojenské policie, dnes již byla diskuze dokončena, vytvořena a spuštěna funkční povinnosti tento nový orgán ve struktuře ozbrojených sil.
A přesto si občané vytvořili chápání funkčnosti a nezbytnosti policie jako nástroje státu, který zajišťuje jejich práva a bezpečnost. Co je podstatou vojenské policie, jejíž zájmy má chránit, a jak lze dnes vysvětlit vznik vojenské policie? Až do nedávné doby a po celé sovětské období takové orgány v ozbrojených silách nebyly.
V. KOVALEV: Pro ozbrojené síly je to nový fenomén, pro ruská armáda. Chci říct - za krátkou dobu existence potvrdila správnost vojenská policie rozhodnutí o jeho vzniku.
Přes svou dvouletou existenci se osvědčila v období cvičení, při práci s vojsky na cvičištích, při zajišťování pořádaných akcí: tankový biatlon, air šipky a další, pořádkovou činnost na území posádek, při průvodech, průvodech.
Nedávná cvičení Vostok-2014, která byla poměrně dobře medializována, také demonstrovala počínání vojenské policie. Vojenská policie poprvé v rámci cvičení plnila úkoly v boji proti sabotážním a průzkumným skupinám falešného nepřítele, společně s protidrogovými jednotkami provedla speciální opatření k zamezení průniku skupiny drogových kurýrů do místa bojiště. vojska a také při mobilizační výzvě vojenských komisariátů byl odvodový kontingent prověřován na užívání drog .
I. KOROČČENKO: Jaká je síla vojenské policie?
V. KOVALEV: V současnosti je to asi 6,5 tisíce lidí. Jde o vojenské brance, takže mluvíme o vojenské policii jako o profesionálním orgánu, který si staví svůj základ na tom, že u nás trvale pracují lidé, uvědomělí, již vyškolení specialisté.
I. KOROTČENKO: Nejsou tam žádní branci?
V. KOVALEV: Ne.
I. KOROTCHENKO: Jak vypadá struktura? Je tam hlavní oddělení policie ministerstva obrany a jak se potom staví vertikální stavba?
V. KOVALEV: Pro ministerstvo obrany je to typická struktura, skládá se z tři úrovně. V ústředí, jak jste správně řekl, Hlavní ředitelství Vojenské policie MO.
I. KOROTČENKO: Můžete uvést jméno a vojenskou hodnost vůdce?
V. KOVALEV: Ano, velí generálmajor Sidorkevič Igor Michajlovič. Hlavní oddělení se skládá z hlavních strukturních útvarů - jedná se o odbor právo a pořádek, vojenskou dopravní policii a dále samostatné útvary zajišťující práci - organizační a plánovací a informační a analytické. Na krajské úrovni, na úrovni vojenských újezdů, máme samostatné krajské útvary vojenské policie, které jsou napojeny na Hlavní ředitelství, to je ten kmen, který je plně podřízen vedení, které vykonává ministr. obrany. Na územní úrovni jsou to útvary vojenské policie a územní vojenská dopravní policie.
I. KOROTČENKO: To znamená, že velitelé posádek, velitelé vojenských újezdů nemají právo zasahovat do činnosti vojenské policie, protože to jsou přímo součásti centrální podřízenosti? rozumím tomu správně?
V. KOVALEV: Ano, máte naprostou pravdu.
I. KOROČČENKO: Zmínil jste, že v průběhu cvičení vojenská policie vypracovávala úkoly k potírání nepřátelských sabotážních a průzkumných agentur. Je to nějaká funkce během cvičení nebo je to funkce, která je poskytována, a to i ve zvláštním období nebo v válečný čas, nebo je to již předepsáno některou z činností vojenské policie?
V. KOVALEV: Dobrá otázka.
I. KOROTČENKO: Vycházím z následující analogie - agentury SMERSH, tedy boj proti špionáži přímo strukturami ministerstva obrany, armádou ve vlastních řadách.
V. KOVALEV: Samozřejmě, že v době každodenní činnosti v době míru si vojáci vypracovávají, co budou dělat ve válce. Vojenská policie samozřejmě není orgán, který byl stvořen pro dobu míru. Společně s vojsky bude plnit i určité úkoly směřující k zajištění akce vojsk, aby vojska co nejvíce osvobodila od neobvyklých funkcí, převzala je, protože vojska musí bojovat. Uvést paralelu se SMERSH, myslím, je někde docela vhodné.
I. KOROTČENKO: Za války?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROTČENKO: Jaké zbraně má vojenská policie?
V. KOVALEV: Ruční zbraně: kulomety, pistole. V souvislosti s přijetím charty o vojenské policii, o které budeme hovořit později, uvádí pravomoci používat zbraně, smrtící i nesmrtící, včetně gumových holí, pout, speciálního vybavení za účelem předcházení trestným činům jako např. co nejvíce způsobit méně škody zločinci a zachránit lidský život.
I. KOROČČENKO: Je úkolem vojenské policie zajišťovat pořádek, kázeň mezi vojáky, nebo můžete v některých případech vykonávat i pokročilejší funkce?
V. KOVALEV: Ruská federace má ucelený systém orgánů činných v trestním řízení a při formování vojenské policie jsme si museli najít určitou mezeru, kterou bychom mohli obsadit, aniž bychom zasahovali do kompetence jiných orgánů. A toto místo je samozřejmě vojenský personál. Jednáme pouze ve vztahu k vojenskému personálu a ve vztahu k civilnímu personálu ve dvou případech.
I. KOROČČENKO: Civilní pracovníci ministerstva obrany?
V. KOVALEV: Ano. ve dvou případech: při spáchání přestupku při výkonu služby nebo na území vojenského útvaru. Obecně je účel vojenské policie upřesněn ve federálním zákoně o vojenské policii, který prezident podepsal v loňském roce, je to 7FZ ze dne 3. února 2014, a chartě vojenské policie, kterou schválila č.p. prezidenta dekretem ze dne 25. března 2015. Účelem vojenské policie je chránit život, zdraví, zájmy, práva a svobody vojenského personálu, civilního personálu, zajišťovat ochranu objektů ozbrojených sil a také další funkce udržování veřejného pořádku v ozbrojených silách.
I. KOROČČENKO: Zmínil jste ruční palné zbraně. Je technologie dostupná ve státech?
V. KOVALEV: V současné době jsou zajištěna vozidla pro plnění úkolů dopravní policie k doprovodu kolon a zajištění bezpečnosti silničního provozu v posádkách a vozech útvarů vojenské policie - jedná se o vozidla Caravelle a Ural pro přepravu personálu.
I. KOROTČENKO: A obrněná vozidla?
V. KOVALEV: Obrněná vozidla zatím nejsou, ale do budoucna samozřejmě uvažujeme o zařazení do států tak osvědčených obrněných vozidel, jako je Tiger.
I. KOROČČENKO: Podle charakteristických rysů můžeme vzhled aby pochopil, že se jedná o důstojníky, seržanty, vojáky vojenské policie, a ne o obyčejný vojenský personál?
V. KOVALEV: Ministerstvo obrany věnuje v podmínkách rozpočtu velkou pozornost ekonomicky účelnému vynakládání finančních prostředků. V tomto ohledu nebyly náklady na uniformy plánovány. V současné době vyvíjíme experimentální vzorky této formy oblečení. V současné době se pro rozlišení vojenského policisty můžete podívat na pásku, kde je na černém pozadí v bílé barvě napsáno „VP“, je zde heraldický znak naší vojenské policie a červený baret a také odznak který se nosí na levé straně hrudi - odznak.
I. KOROČČENKO: Ve svém rozhovoru jste zmínil, že byla přijata a prezidentem schválena charta vojenské policie. Řekněte nám trochu více o tom, o jaký druh dokumentu se jedná, proč je potřeba a co poskytuje.
V. KOVALEV: Pro nás je to velmi důležitý dokument, který upravuje hlavní oblasti činnosti vojenské policie, práva a pravomoci vojenské policie při plnění úkolů k potlačování trestné činnosti a přestupků páchaných vojenským personálem a civilním personálem. Jedná se o poměrně nový dokument, byl vyvinut a přijat v krátké době, doslova během jednoho roku. Schválení této listiny stanoví spolkový zákon ze dne 3. února loňského roku, přímo se v něm uvádí, že hlavní oblasti činnosti a pravomoci stanoví listina vojenské policie. Byl schválen všemi federálními výkonnými orgány, byla provedena protikorupční a právní expertíza ruského ministerstva spravedlnosti, obdrželi souhlas státní právní oddělení, vláda - prošli jsme všemi nezbytnými fázemi.
Chci poděkovat lidem, kteří se podíleli na vývoji této charty. Dle mého názoru, dle názoru vedení hlavního oddělení, to dopadlo velmi, velmi dobře. Zbývá pouze realizovat pravomoci a myšlenky, které jsou tam stanoveny.
I. KOROTČENKO: Když se projednávaly úkoly vojenské policie, padalo mnoho různých nápadů, návrhů – co z nich zbylo a co ne, to bych rád věděl. Pro vyšetřování, zločiny, incidenty v vojenské jednotky, možnost tam provozovat operativně-hledací činnost - jaká je funkčnost, co vám zbývá, co můžete dělat po částech a co provádějí vaši subdodavatelé?
V. KOVALEV: Vojenská policie je novým hráčem na poli vymáhání práva, a když jsme obsadili naše místo, bylo to docela těžké. Jednou z pravomocí, která byla původně navržena na přidělení vojenské policii, je pravomoc provádět operativně-pátrání. Tady nám bylo jednoznačně řečeno, s tímhle zatím počkáme, to není funkce vojenské policie. A další oblastí činnosti, kterou bylo považováno za nevhodné převést na vojenskou policii, je vyšetřování válečných zločinů malé a střední závažnosti, protože ozbrojené síly mají dobře organizovaný systém vyšetřovacích orgánů, které tento úkol docela plní. profesionálně.
I. KOROTČENKO: A kdo dohlíží na činnost vašich struktur?
V. KOVALEV: Dozor jako v celém státě vykonává státní zastupitelství, v tomto případě v ozbrojených silách je to vrchní vojenská prokuratura. Chci říci, že v mnoha ohledech byla ve spolupráci s touto strukturou zpracována charta vojenské policie. Byly stanoveny ty nejakutnější oblasti, které jsou nutné pro posílení právního řádu v ozbrojených silách, a na to byl kladen důraz. Státní zastupitelství na nás dohlíží, počínaje tím, jak jsme udělali tuto listinu, a díky nim za to kolegové dobře pomohli.
I. KOROTČENKO: Spolupracujete s vojenskou kontrarozvědkou?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROČČENKO: Dovolte mi vysvětlit posluchačům, kteří si neuvědomují, že vojenské kontrarozvědky jsou součástí struktury ruské Federální bezpečnostní služby.
V. KOVALEV: Vojenské kontrarozvědky provádějí opatření daná zákonem o federální bezpečnostní službě v ozbrojených silách a vlastně ty informace, které jsou předávány vojenské policii, které my předáváme vojenským kontrarozvědkám, své uplatnění nachází právě v boji proti kriminalitě s těmi nelegálními projevy, které bohužel v ozbrojených silách existují.
I. KOROTCHENKO: Je vaší funkcí vyhledávání a zadržování dezertérů? Zejména ti, kteří opustili vojenské jednotky se zbraní v ruce?
V. KOVALEV: Ano, samozřejmě. Za tím účelem budeme mít příští týden organizační schůzku s Hlavním vojenským vyšetřovacím oddělením, vytváříme meziresortní pracovní skupinu pro pátrání po vojákech, kteří svévolně opustili vojenské jednotky a jsou na federálním seznamu hledaných osob. Ano, děláme to.
I. KOROČENKO: Jsou na ruských vojenských základnách mimo území Ruské federace k dispozici orgány vojenské policie?
V. KOVALEV: Vedení vojenských základen, včetně nedávného příkladu - to je případ Arménie, říká, že je potřeba tam takové jednotky vytvořit, protože to bude skutečná pomoc k udržení pořádku a pořádku. Ty úkoly, které se řeší na území Ruska, je samozřejmě v nejbližší době bude vojenská policie řešit i mimo něj.
I. KOROČČENKO: Je zajištěna přítomnost vojenských policistů na lodích, které provádějí dlouhé námořní plavby?
V. KOVALEV: Do budoucna ano.
I. KOROTCHENKO: Otázky náboru a odborného výcviku – odkud nabíráte kontingent? Zvlášť pro důstojníky a zvlášť pro smluvní vojáky a plánuje se vytvoření fakulty třeba na některé z ruských vojenských univerzit, kde by se cíleně připravovali důstojníci vojenské policie?
V. KOVALEV: Specializace vojenský policista je pro ozbrojené síly novinkou a na vysokých školách Ministerstva obrany bohužel žádný cílený výcvik neexistuje. Zároveň je zorganizován systém zdokonalování a přeškolování důstojníků, kteří absolvovali kombinované zbrojní, inženýrské, velitelské školy - po přeškolení přicházejí k vojenské policii.
Byly zpracovány návrhy na základě dvou vojenských vzdělávacích institucí Ministerstva obrany na přípravu specialistů pro vojenskou policii - jedná se o Vojenský ústav tělesné kultury v Petrohradě, kde se plánuje výcvik velitelů čet, vedoucích strážnic vojenské policie a vyšetřovatelů vojenské policie.
I. KOROČČENKO: Z hlediska funkcí vyšetřovacích orgánů, byli do toho dříve zapojeni velitelé vojenských jednotek?
V. KOVALEV: Ano. Loňským federálním zákonem z 3. února přitom došlo k úpravě trestního řádu a pravomoci vyšetřovacích orgánů začali vykonávat i šéfové vojenské policie. Za účelem vytvoření regulačního rámce vydal hlavní vojenský prokurátor příkaz 150 o schválení pokynů vyšetřovacích orgánů v ozbrojených silách, další federální orgány kde se poskytuje vojenská služba. Podle tohoto pokynu je stanoveno, že vyšetřovateli budou vojenští policisté s právnickým vzděláním. Budou se vztahovat na veškerý vojenský personál ozbrojených sil.
K realizaci tohoto oprávnění vydal ministr obrany ze dne 31. ledna 2015 příkaz č. 50 a od 1. prosince 2015 je plánováno, že tuto funkci bude vykonávat především vojenská policie. Je to důležité, protože to budou provádět profesionální právní důstojníci a zmenší se mezera mezi veliteli čet, baterií a rot od provádění výslechů. Zpravidla jsou to právě oni, kdo jsou jmenováni nezaměstnanými vyšetřovateli, kteří by se měli podílet na školení s podřízeným personálem.
I. KOROTCHENKO: Jaké jsou vaše požadavky na dodavatele?
V. KOVALEV: První, druhá odborně psychologická kategorie, požadavky na fyzický trénink- v zásadě stejné jako ty, které se předkládají vojenskému personálu vstupujícímu do vojenská služba smlouvou. Vzhledem k tomu, že jsme nyní oprávněni používat speciální vybavení a zbraně, budeme pořádat speciální kurzy, které poskytnou znalosti o tom, jak toto speciální vybavení používat.
I. KOROTCHENKO: Plánujete školicí středisko nebo kde se řeší určité problémy reálného uplatnění?
V. KOVALEV: Do budoucna plánujeme odebrání jednoho z výcvikových středisek, které v ozbrojených silách existuje. Uvažujeme o kynologickém středisku v Dmitrově. Zkušenosti vojenské policie cizích armád ukazují, že psi jsou vojenskou policií hojně využíváni. Byli na Slovensku, v jiných cizích zemích - psi jsou využíváni velmi efektivně. Vidíte, jak případní vetřelci reagují na psa? To je samozřejmě velmi dobré. A na základě tohoto centra se budou připravovat vojenští specialisté jak pro útvary hlídkové služby, tak pro vojenské útvary.
I. KOROTČENKO: Co udělají psi? Pronásledování narušitelů, ochrana perimetrů?
V. KOVALEV: Ano. To je především využití při výkonu hlídkové služby na území posádek. Již jsme provedli experiment – právě v polních táborech v terénu, kdy je voják v určité vzdálenosti a je jasné, že spáchal trestný čin a odchází z místa činu, je použití psů velmi efektivní. A při hlídání perimetrů, kdy se strážní služba vykonává pomocí psů.
I. KOROČČENKO: Plánuje se personální navýšení vojenské policie?
V. KOVALEV: Samozřejmě úkoly, které ukládá zřizovací listina, vyžadují určité navýšení počtu. Uveďme pár příkladů. V současné době hlídky v posádkách provádí jak vojenská policie, tak hlídky, které jsou vyčleněny, vybavené z vojenských útvarů - to jsou vojáci a důstojníci. Tato charta stanoví, že tyto funkce vykonává pouze vojenská policie.
V tomto ohledu nebudou hlídky odděleny od vojenských jednotek. Také v chartě posádky velitelské služby byl vyloučen oddíl o vojenské dopravní policii, kdy byla posádková vojenská dopravní policie a technika, personál byl vyčleněn z vojenských jednotek a tyto funkce plnily. Nyní se tím bude zabývat vojenská dopravní policie vojenské policie a k výkonu těchto funkcí je potřeba číslo.
Silně se připravují návrhy, ale opravdu si uvědomujeme, že úkoly, které ozbrojené síly, vojenská policie a vojenská policie poskytují ozbrojeným silám, byla vytvořena pro ně jako pomocný článek pro udržení práva a objednat. A potřebujete čísla. Mluvili jsme o dotazu - v současné době je pro vytvoření tohoto kmene nezbytný určité množství důstojníků a Obecná základna Nyní na těchto otázkách pracuje, chodí na schůzku, chápe, že je to důležitý a nezbytný úkol.
I. KOROČČENKO: Potřebujeme námořní vojenskou policii a jaké funkce by mohla plnit vzhledem ke specifikům ruského námořnictva?
V. KOVALEV: Tuto otázku položil vrchní velitel námořnictva s odkazem na skutečnost, že potřebuje specializované jednotky na ochranu mořských oblastí, kde lodě sídlí, aby byla zajištěna bezpečnost válečných lodí v kotvištích a omezení přístup dalších lodí do míst námořnictva.
I. KOROČČENKO: Pokud budou tyto návrhy vypracovány, pak budou existovat specializované námořní jednotky a samozřejmě čluny a další vybavení, se kterým budete moci plnit určité úkoly?
V. KOVALEV: Ano, ale to jsou neperspektivní plány a ve všech těchto otázkách rozhoduje ministr obrany. Přijmout – znamená to, že bude vytvořen, ne – znamená to, že tyto problémy vyřešíme v jiném pořadí.
I. KOROTČENKO: Potřebujeme vojenské věznice, jaké mají Američané? A máme ještě kárné prapory? Kolika a komu se hlásí?
V. KOVALEV: Při studiu zkušeností ze Spojených států víme, že existují vojenské věznice, kde si trest odpykávají vojáci, kteří spáchali zločiny. V Rusku je takovým analogem disciplinární prapor. PROTI Sovětský čas bylo jich šest, teď jsou dva - to je disbat v Mulinu a ve vesnici Kashtak u Chity.
Jednou z funkcí vojenské policie je podle zákona výkon trestů a výkon trestů je celý systém ozbrojených sil, jedná se o výkon kázeňských trestů, jako je kázeňské vězení a výkon tr. tresty. Ale když to srovnáme jako celek, je to u nás docela humánní: v disbatech člověk, který si tam odpykal trest, nemá záznam v trestním rejstříku. Po odpykání trestu mu může být tento trest započten po dobu služby, pokud svědomitě plnil své povinnosti, nebo nezapočten, a poté se vrátí do služby k vojenskému útvaru.
Hovoříme-li o strážnicích, tak tomuto důležitému prvku udržování vojenské disciplíny se v poslední době věnuje velmi malá pozornost a ve skutečnosti chátraly. Zároveň se ale v krátké době podařilo obnovit 15 strážnic, které v současné době působí v ozbrojených silách, změnil se však postup při udělování tohoto trestu.
I. KOROTČENKO: Máme vojáka, který zlomyslně neposlouchá velitele a nadřízené a kázeňská opatření, důtka, přísná důtka nezabírají, je potřeba zatčení – jak funguje tento mechanismus, aby byl tento narušitel skutečně umístěn do strážnice?
V. KOVALEV: O porušení hrubého přestupku je sepsán protokol velitelem čety nebo roty a poté se s tímto protokolem obrací na vedoucího oddělení vojenské policie. Náčelník tyto dokumenty převezme, připraví žádost k soudu, učiní s tímto bojovníkem nezbytná opatření, podstoupí lékařskou prohlídku, vyzvedne si své věci.
I. KOROČČENKO: To vše je jaksi humánní, na rozdíl od toho, jak funguje naše ministerstvo vnitra.
V. KOVALEV: To je rozkaz. Samozřejmě, že velitelé se stali mnohem těžšími. Dříve, podle zakládací listiny, jmenoval 10 dní - a to je vše.
I. KOROTČENKO: A kolik teď můžete jmenovat?
V. KOVALEV: Do 30 dnů.
I. KOROČČENKO: Rozhoduje o tom vojenský soud?
V. KOVALEV: Ano, jednání soudu probíhá. V případě potřeby je zapojen právník.
I. KOROČČENKO: I s právníkem?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROTČENKO: Včetně pro vojáka?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROČČENKO: A kdo poskytuje právníka?
V. KOVALEV: Ve službě je právník. A řeší se otázka uplatnění kárné vazby. Poté je umístěn do strážnice, kde si odpykává trest. Důležitou novinkou právní úpravy je, že doba pobytu ve strážnici se nezapočítává do doby vojenské služby. Pokud si tam tedy odseděl a vrátí se k útvaru, branci, se kterými byl povolán, jsou již propuštěni a on dobrovolně slouží další měsíc.
I. KOROTČENKO: Existuje opatření kázeňského trestu pro strážníky?
V. KOVALEV: Myslím si, že důstojník ozbrojených sil je kategorie, která tam nemá místo, má své místo v jednotkách.
I. KOROTČENKO: Myslíte si, že by měl být zachován systém kárných praporů? Možná je potřeba upgradovat?
V. KOVALEV: Představa náčelníka Hlavního ředitelství byla taková, že pokud se vojenská policie jako celek zabývá výkonem trestů, tak výkon trestních trestů by měl být ve funkci vojenské policie. Koncem loňského roku bylo přijato nařízení vlády, kde došlo ke změnám předpisy, a kárné prapory jsou podřízeny vojenské policii. Nyní nastává období začleňování kázeňských praporů do vojenské policie.
Jako předseda komise letím koncem příštího týdne do Čity, abych převzal další z kárných praporů. Tato funkce je samozřejmě nová, docela zajímavá a důležitá, protože způsob, jakým je práce organizována na převýchovu opraváře, na změnu jeho pohledu na svět, tak bude k těmto sporům patřit - buď budou fungovat, nebo to nebude nejlepší instituce. Věřím, že kárné prapory budou účinným opatřením k převýchově vojáků, kteří spáchali trestný čin.
I. KOROTČENKO: Mnoho lidí si klade otázku, co tam dělají, v disbatech?
V. KOVALEV: Nejlepším měřítkem vzdělání je podle mě práce. Jakákoli práce nutí člověka přemýšlet, a když vyprodukuje něco užitečného, začne se hodnotit a dívat se na život jinak.
I. KOROČENKO: V sovětských dobách se zabývali drilem.
V. KOVALEV: Ano. Ale existovala určitá průmyslová odvětví, která tyto disbaty udržovala, opravovala, pokládala cihly. Nyní přijímáme disbaty, uvidíme, systém vzdělávání s disbaty zpracujeme a dodáme s ohledem na moderní požadavky a výdobytky.
I. KOROTČENKO: To je zajímavé, protože mnozí zapomněli, co je to disbat. A co je nejdůležitější, bude to účinný nástroj, jak přivést k životu ty, kteří nejsou ochotni sloužit a řádně plnit svou povinnost. Také bych se rád zeptal na několik otázek týkajících se těchto věcí důležité body jako atribut. Všichni sledujeme filmy a vidíme, jak je to důležité pro lidi v uniformách, ať už jde o policisty nebo vojáky. Zmínil jste token – jsou v tomto ohledu nějaké plány?
A důležitým tématem jsou také servisní certifikáty. Do jisté míry to působí i na zvýšení autority důstojníků a vojenských policistů. co tady máte v plánu?
V. KOVALEV: K výkonu některých pravomocí je potřeba dokument, který by potvrzoval právo je používat. Proto plánujeme číslované odznaky a podle čísla bude možné pochopit, s kým máte co do činění.
A podle počtu bude snadné určit, kdo z vojenského personálu to byl, pokud nedojde k nedorozuměním při komunikaci s hlídkou vojenské policie. Plánujeme vyrobit osvědčení vojenské policie, ve kterém bude fotografie, vojenská funkce, hodnost a práva, která majitel tohoto osvědčení má. Není to daleko, brzy to uděláme. Kromě toho je podle charty zajištěno zvláštní značení na vozidlech vojenské policie - v blízké budoucnosti, kdy budou provedeny změny vládních nařízení na světelně grafických mapách umístěných na Vozidlo aha, budou tam auta s nápisem vojenská policie.
A nápis budou mít i jednotky vojenské dopravní policie. Vojenská policie bude nápadná a viditelná. Forma oblečení, o které jsme mluvili, jsou červené barety, pásky na ruce, kromě toho bude také barevné schéma určené na technice, kterou používáme.
I. KOROTČENKO: Občas dochází k velkým incidentům, jsou vzácné, ale žádná z moderních armád se bez nich neobejde, když voják opustí místo jednotky se zbraní, dezertuje, nedej bože, zároveň může spáchat jakékoli zločiny se zbraní, kterou unese z vojenských jednotek, jako tomu bylo v Arménii na naší vojenské základně.
Důležitým problémem je zde rychlá reakce. Měla by tam být letecká skupina, letecká technika, aby na místo činu mohla urychleně přiletět skupina důstojníků centrálního aparátu? Dají se drony použít k hledání dezertérů na zemi? Máte nějaké myšlenky na to, jaký druh technologie by měl být v budoucnu zahrnut?
V. KOVALEV: Právě teď je to naléhavě potřeba, taková potřeba je. Pořádali jsme extrémně operační výcvikové tábory v Novorossijsku a na cvičišti jsme rozpracovali prvek akce vojenské policie pomocí dronů a čtyřkolek. V podmínkách, kdy jsou jednotky na cvičišti, se velmi dobře osvědčily. A v budoucnu, až budou finanční prostředky, se vrátíme k tomu, aby vojenská policie měla moderní prostředky: jsou to čtyřkolky, možná motorky, protože tento dopravní prostředek nelze opustit.
Máte pravdu, že nejdůležitější je rychlost reakce na skutkovou podstatu trestných činů a přestupků. Nyní je právě ve schématu práce vojenské policie, že vyšetřovatelé a policisté, kteří budou představeni pracovníkům útvarů vojenské policie, budou pracovat nepřetržitě v režimu volání. Pracuji od 9:00 do 18:00 v pracovní době a jsem na telefonu. U služebního důstojníka je uveden seznam služebních vyšetřovatelů jak ve vojenském útvaru, tak na oddělení vojenské policie.
Je přijat signál, policista dorazí na místo činu a zajistí potřebné důkazy. To je velmi důležité pro prokázání viny a uplatnění zásady nevyhnutelnosti potrestání spáchaných trestných činů. A z hlediska rychlé reakce je ve spolupráci s Vojenským ústavem tělesné kultury vytvoření kurzů pro skupiny rychlé reakce vojenské policie, které by mohly okamžitě reagovat na vznikající situaci z hlediska porušování veřejného pořádku ve vojenských útvarech. rozpracováno.
I. KOROČČENKO: Plánujete vlastní speciální jednotky?
V. KOVALEV: Plánujeme, ale až budeme mít vlastní školicí centrum, budou tam určité plochy pro školení specialistů. Potřebujeme speciální jednotky vojenské policie.
I. KOROTČENKO: Pamatuji si, že v letech mého důstojnického mládí existovala respektovaná organizace – Úřad vojenského velitele města Moskvy. Důstojníci, kadeti, přijíždějící do posádky hlavního města na prázdniny, přišli oslavit, nechat se zaregistrovat, byly tam hlídky úřadu vojenského velitele - slavné astrachánské klobouky v zimě, vedené generálporučíkem Serychem, pak, pokud se nepletu, také legendární osoba. Je tam teď úřad vojenského velitele? Kdo to vede: generál nebo plukovník? Existují dnes hlídky, které dohlížejí na dodržování vojenského personálu v ulicích Moskvy?
V. KOVALEV: V Moskvě máme vojenský velitelský úřad, v jehož čele stojí generálmajor Selezněv. Má bohaté zkušenosti, byl velitelem divize a několik let vedl vojenský velitelský úřad města Moskvy. Všechny činnosti, které jsou prováděny k udržení pořádku a pořádku, to je hlídkování letištních terminálů, železničních stanic, autobusových nádraží - to vše se provádí. Provádíme také neohlášené kontroly v rámci ozbrojených sil. Orgány vojenské policie vstupují na území vojenských útvarů, kontrolují dodržování prvků denního režimu.
I. KOROČČENKO: Náhlé kontroly vojenských útvarů, které provádí vojenská policie?
V. KOVALEV: Máme plán těchto kontrol, schválený ministrem obrany. Veškeré činnosti jsou vykonávány z jeho rozhodnutí a pod jeho kontrolou. Náčelník hlavního odboru vojenské policie podává jednou za čtvrtletí zprávu o výsledcích těchto překvapivých kontrol výběrčím, které vede ministr obrany.
Ministr věnuje velkou pozornost boji proti obchodu s drogami. Loni podepsal protokol o součinnosti s ředitelem federální služby pro boj s nelegálním obchodem s drogami - FSKN a na základě tohoto protokolu organizujeme společnou práci s orgány FSKN. Navíc je tato práce velmi efektivní, vzhledem k tomu, že Federální protidrogová služba je orgán, který provádí operativně pátrací činnost, předáváme jí informace, které máme o těch vojákech, kteří drogy užívají. Naštěstí je jich málo, ozbrojené síly nejsou drogovou závislostí postiženy. Jsou to ojedinělé případy, se kterými se potýkáme.
I. KOROTČENKO: Pocházejí lidé z civilního života?
V. KOVALEV: Existuje systém výběru, kdy se přes vojenské komisariáty nasadí dobrý štít, zkouší se vojenský personál, existuje určitý systém práce - to je nejdůležitější.
I. KOROČČENKO: Jsou zaznamenány pokusy o vstup na území posádek o obchodování s drogami? To je ostatně velmi nebezpečné, náš vojenský personál smí ovládat i strategické jaderné síly, jedná se o 12 objektů GUMO, další důležitá zařízení na podporu života a bojové činnosti ozbrojených sil.
V. KOVALEV: Podle informací, které v současné době mám, neexistují žádná fakta o užívání drog těmi vojenskými pracovníky, kteří mají povoleno ovládat vysoce přesné jaderné zbraně. Vojenští pracovníci jsou zpravidla ti, kteří vykonávají pomocné funkce a nejsou zapojeni do skutečného bojového výcviku. Bohužel existují případy, ale pokud s nimi nebudete bojovat, můžete dělat potíže.
I. KOROTCHENKO: Potřebuje disciplinární praxe zlepšení?
V. KOVALEV: Ano. Ten systém, kdy se velitel posuzuje podle počtu klacků, už asi přežil, je potřeba velitele hodnotit podle reálných opatření, která k udržení pořádku a pořádku dělá, a to je v zákoně zakotveno.
I. KOROČČENKO: Co dělá vojenská dopravní policie v praxi?
V. KOVALEV: Jde o nedílnou součást vojenské policie, která provádí doprovody kolon, provádí technické kontroly stavu vozidel a vykonává správní praxi. Není žádným tajemstvím, že je mnoho posádek, kde nejsou jednotky dopravní policie a tyto pravomoci zde vykonává vojenská dopravní policie.
I. KOROTCHENKO: Děkuji za tak přímý, upřímný a podrobný dialog.
I. KOROTČENKO: Dobrý den, přátelé, toto je program generálního štábu a já, jeho hostitel Igor Korotčenko. Představuji našeho hosta - zástupce vedoucího Hlavního ředitelství Vojenské policie Ministerstva obrany Ruska plukovníka spravedlnosti Vladimíra Igoreviče Kovaleva. Vladimir Igorevich, ahoj.
V. KOVALEV: Dobrý večer, vážení posluchači.
I. KOROČČENKO: Pojďme dnes mluvit o relativně nové struktuře v ozbrojených silách Ruské federace, o vojenské policii. Pamatujeme si mnoho rozhovorů, které provázely zrod, vystoupení orgánů vojenské policie, dnes je již diskuse ukončena, tento nový orgán ve struktuře ozbrojených sil vznikl a začal plnit své funkční povinnosti.
A přesto si občané vytvořili chápání funkčnosti a nezbytnosti policie jako nástroje státu, který zajišťuje jejich práva a bezpečnost. Co je podstatou vojenské policie, jejíž zájmy má chránit, a jak lze dnes vysvětlit vznik vojenské policie? Až do nedávné doby a po celé sovětské období takové orgány v ozbrojených silách nebyly.
V. KOVALEV: To je nový fenomén pro ozbrojené síly, pro ruskou armádu. Chci říci, že vojenská policie za krátkou dobu své existence potvrdila správnost rozhodnutí o jejím vytvoření.
Přes svou dvouletou existenci se osvědčila v období cvičení, při práci s vojsky na cvičištích, při zajišťování pořádaných akcí: tankový biatlon, air šipky a další, pořádkovou činnost na území posádek, při průvodech, průvodech.
Nedávná cvičení Vostok-2014, která byla poměrně dobře medializována, také demonstrovala počínání vojenské policie. Vojenská policie poprvé v rámci cvičení plnila úkoly v boji proti sabotážním a průzkumným skupinám falešného nepřítele, společně s protidrogovými jednotkami provedla speciální opatření k zamezení průniku skupiny drogových kurýrů do místa bojiště. vojska a také při mobilizační výzvě vojenských komisariátů byl odvodový kontingent prověřován na užívání drog .
I. KOROČČENKO: Jaká je síla vojenské policie?
V. KOVALEV: V současnosti je to asi 6,5 tisíce lidí. Jde o vojenské brance, takže mluvíme o vojenské policii jako o profesionálním orgánu, který si staví svůj základ na tom, že u nás trvale pracují lidé, uvědomělí, již vyškolení specialisté.
I. KOROTČENKO: Nejsou tam žádní branci?
V. KOVALEV: Ne.
I. KOROTCHENKO: Jak vypadá struktura? Je tam hlavní oddělení policie ministerstva obrany a jak se potom staví vertikální stavba?
V. KOVALEV: To je typická struktura pro ministerstvo obrany, skládá se ze tří úrovní. V ústředí, jak jste správně řekl, Hlavní ředitelství Vojenské policie MO.
I. KOROTČENKO: Můžete uvést jméno a vojenskou hodnost vůdce?
V. KOVALEV: Ano, velí generálmajor Sidorkevič Igor Michajlovič. Hlavní oddělení se skládá z hlavních strukturních útvarů - jedná se o odbor právo a pořádek, vojenskou dopravní policii a dále samostatné útvary zajišťující práci - organizační a plánovací a informační a analytické. Na krajské úrovni, na úrovni vojenských újezdů, máme samostatné krajské útvary vojenské policie, které jsou napojeny na Hlavní ředitelství, to je ten kmen, který je plně podřízen vedení, které vykonává ministr. obrany. Na územní úrovni jsou to útvary vojenské policie a územní vojenská dopravní policie.
I. KOROTČENKO: To znamená, že velitelé posádek, velitelé vojenských újezdů nemají právo zasahovat do činnosti vojenské policie, protože to jsou přímo součásti centrální podřízenosti? rozumím tomu správně?
V. KOVALEV: Ano, máte naprostou pravdu.
I. KOROČČENKO: Zmínil jste, že v průběhu cvičení vojenská policie vypracovávala úkoly k potírání nepřátelských sabotážních a průzkumných agentur. Jedná se o určitou funkcionalitu při cvičení nebo o funkcionalitu, která je poskytována, a to i ve zvláštním období nebo v době války, nebo je již předepsána některou z oblastí činnosti vojenské policie?
V. KOVALEV: Dobrá otázka.
I. KOROTČENKO: Vycházím z následující analogie - agentury Smersh, tedy boj proti špionáži přímo ze strany struktur ministerstva obrany, ze strany armády ve vlastních řadách.
V. KOVALEV: Samozřejmě, že v době každodenní činnosti v době míru si vojáci vypracovávají, co budou dělat ve válce. Vojenská policie samozřejmě není orgán, který byl stvořen pro dobu míru. Společně s vojsky bude plnit i určité úkoly směřující k zajištění akce vojsk, aby vojska co nejvíce osvobodila od neobvyklých funkcí, převzala je, protože vojska musí bojovat. Domnívám se, že někde se hodí paralela se Smershem.
I. KOROTČENKO: Za války?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROTČENKO: Jaké zbraně má vojenská policie?
V. KOVALEV: Ruční zbraně: kulomety, pistole. V souvislosti s přijetím charty o vojenské policii, o které budeme hovořit později, uvádí pravomoci používat zbraně, smrtící i nesmrtící, včetně gumových holí, pout, speciálního vybavení za účelem předcházení trestným činům jako např. co nejvíce způsobit méně škody zločinci a zachránit lidský život.
I. KOROČČENKO: Úkolem vojenské policie je zajišťovat pořádek, kázeň mezi vojáky, nebo můžete v některých případech vykonávat i pokročilejší funkce?
V. KOVALEV: Ruská federace má ucelený systém orgánů činných v trestním řízení a při formování vojenské policie jsme si museli najít určitou mezeru, kterou bychom mohli obsadit, aniž bychom zasahovali do kompetence jiných orgánů. A toto místo je samozřejmě vojenský personál. Jednáme pouze ve vztahu k vojenskému personálu a ve vztahu k civilnímu personálu ve dvou případech.
I. KOROČČENKO: Civilní pracovníci ministerstva obrany?
V. KOVALEV: Ano. ve dvou případech: při spáchání přestupku při výkonu služby nebo na území vojenského útvaru. Obecně je účel vojenské policie upřesněn ve federálním zákoně o vojenské policii, který prezident podepsal v loňském roce, je to 7FZ ze dne 3. února 2014, a chartě vojenské policie, kterou schválila č.p. prezidenta dekretem ze dne 25. března 2015. Účelem vojenské policie je chránit život, zdraví, zájmy, práva a svobody vojenského personálu, civilního personálu, zajišťovat ochranu objektů ozbrojených sil a také další funkce udržování veřejného pořádku v ozbrojených silách. I. KOROČČENKO: Zmínil jste ruční palné zbraně. Je technologie dostupná ve státech?
V. KOVALEV: V současné době jsou pro plnění úkolů dopravní policie zajišťována vozidla k doprovodu kolon a zajištění bezpečnosti silničního provozu v posádkách a automobilové techniky na odděleních vojenské policie - jedná se o vozidla Caravelle a Ural pro přepravu personálu.
I. KOROTČENKO: A obrněná vozidla?
V. KOVALEV: Obrněná vozidla zatím nejsou, ale do budoucna samozřejmě uvažujeme o zařazení do států tak osvědčených obrněných vozidel, jako je Tiger.
I. KOROČČENKO: Můžeme na základě rozlišovacích znaků ze vzhledu vojáka pochopit, že jde o důstojníky, rotmistry, vojíny vojenské policie, a ne o obyčejné vojáky?
V. KOVALEV: Ministerstvo obrany věnuje v podmínkách rozpočtu velkou pozornost ekonomicky účelnému vynakládání finančních prostředků. V tomto ohledu nebyly náklady na uniformy plánovány. V současné době vyvíjíme experimentální vzorky této formy oblečení. V současné době se pro rozlišení vojenského policisty můžete podívat na pásku, kde je na černém pozadí v bílé barvě napsáno „VP“, je zde heraldický odznak naší vojenské policie a červený baret a také odznak který se nosí na levé straně hrudi - odznak.
I. KOROČENKO: Vladimíre Igoreviči, ve svém rozhovoru jste zmínil, že byla přijata a prezidentem schválena Charta Vojenské policie. Řekněte nám trochu více o tom, o jaký druh dokumentu se jedná, proč je potřeba a co poskytuje.
V. KOVALEV: Pro nás je to velmi důležitý dokument, který upravuje hlavní oblasti činnosti vojenské policie, práva a pravomoci vojenské policie při plnění úkolů k potlačování trestné činnosti a přestupků páchaných vojenským personálem a civilním personálem. Jedná se o poměrně nový dokument, byl vyvinut a přijat v krátké době, doslova během jednoho roku. Schválení této listiny stanoví spolkový zákon ze dne 3. února loňského roku, přímo se v něm uvádí, že hlavní oblasti činnosti a pravomoci stanoví listina vojenské policie. Bylo schváleno všemi federálními výkonnými orgány, byla provedena protikorupční a právní expertíza ruského ministerstva spravedlnosti a byl obdržen souhlas státního právního oddělení, vlády - prošli jsme všemi nezbytnými fázemi.
Chci poděkovat lidem, kteří se podíleli na vývoji této charty. Dle mého názoru, dle názoru vedení hlavního oddělení, to dopadlo velmi, velmi dobře. Zbývá pouze realizovat pravomoci a myšlenky, které jsou tam stanoveny.
I. KOROTČENKO: Když se projednávaly úkoly vojenské policie, padalo mnoho různých nápadů, návrhů – co z nich zbylo a co ne, to bych rád věděl. Z hlediska provádění vyšetřování, trestných činů, incidentů ve vojenských útvarech, možnosti tam provádět operativně-pátrání - jaká je funkčnost, co vám zbývá, co můžete v útvarech dělat a co provádějí vaši subdodavatelé?
V. KOVALEV: Vojenská policie je novým hráčem na poli vymáhání práva, a když jsme obsadili naše místo, bylo to docela těžké. Jednou z pravomocí, která byla původně navržena k přidělení vojenské policii, je pravomoc provádět operativně-pátrání. Tady nám bylo jednoznačně řečeno, s tímhle zatím počkáme, to není funkce vojenské policie. A další oblastí činnosti, kterou bylo považováno za nevhodné převést na vojenskou policii, je vyšetřování válečných zločinů malé a střední závažnosti, protože ozbrojené síly vyvinuly ucelený systém vyšetřovacích orgánů, který je poměrně profesionální v přenášení. z tohoto úkolu. I. KOROTČENKO: A kdo dohlíží na činnost vašich struktur?
V. KOVALEV: Dozor jako v celém státě vykonává státní zastupitelství, v tomto případě v ozbrojených silách je to vrchní vojenská prokuratura. Chci říci, že v mnoha ohledech byla ve spolupráci s touto strukturou zpracována charta vojenské policie. Byly stanoveny ty nejakutnější oblasti, které jsou nutné pro posílení právního řádu v ozbrojených silách, a na to byl kladen důraz. Státní zastupitelství na nás dohlíží, počínaje tím, jak jsme udělali tuto listinu, a díky nim za to kolegové dobře pomohli.
I. KOROTČENKO: Spolupracujete s vojenskou kontrarozvědkou?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROČČENKO: Dovolte mi vysvětlit posluchačům, kteří si neuvědomují, že vojenské kontrarozvědky jsou součástí struktury ruské Federální bezpečnostní služby.
V. KOVALEV: Vojenské kontrarozvědky provádějí opatření daná zákonem o federální bezpečnostní službě v ozbrojených silách a vlastně ty informace, které jsou předávány vojenské policii, které my předáváme vojenským kontrarozvědkám, své uplatnění nachází právě v boji proti kriminalitě s těmi nelegálními projevy, které bohužel v ozbrojených silách existují.
I. KOROTCHENKO: Je vaší funkcí vyhledávání a zadržování dezertérů? Zejména ti, kteří opustili vojenské jednotky se zbraní v ruce?
V. KOVALEV: Ano, samozřejmě. Za tím účelem budeme mít příští týden organizační schůzku s Hlavním vojenským vyšetřovacím oddělením, vytváříme meziresortní pracovní skupinu pro pátrání po vojákech, kteří svévolně opustili vojenské jednotky a jsou na federálním seznamu hledaných osob. Ano, děláme to.
I. KOROČENKO: Jsou na ruských vojenských základnách mimo území Ruské federace k dispozici orgány vojenské policie?
V. KOVALEV: Vedení vojenských základen, včetně nedávného příkladu - to je případ Arménie, říká, že je potřeba tam takové jednotky vytvořit, protože to bude skutečná pomoc k udržení pořádku a pořádku. Ty úkoly, které se řeší na území Ruska, je samozřejmě v nejbližší době bude vojenská policie řešit i mimo něj.
I. KOROČČENKO: Je zajištěna přítomnost vojenských policistů na lodích, které provádějí dlouhé námořní plavby?
V. KOVALEV: Do budoucna ano.
I. KOROTCHENKO: Otázky náboru a odborného výcviku – odkud nabíráte kontingent? Zvlášť pro důstojníky a zvlášť pro smluvní vojáky a plánuje se vytvoření fakulty třeba na některé z ruských vojenských univerzit, kde by se cíleně připravovali důstojníci vojenské policie?
V. KOVALEV: Specializace vojenský policista je pro ozbrojené síly novinkou a na vysokých školách Ministerstva obrany bohužel žádný cílený výcvik neprobíhá. Zároveň je zorganizován systém prohlubovacího výcviku a přeškolování důstojníků, kteří absolvovali kombinované zbrojní, inženýrské, velitelské školy - po přeškolení přicházejí k vojenské policii.
Byly zpracovány návrhy na základě dvou vojenských vzdělávacích institucí MO na výcvik specialistů pro vojenskou policii – jedná se o „Vojenský ústav tělesné kultury“ v Petrohradě, kde se plánuje výcvik velitelů čet, vedoucí strážnic pro vojenskou policii a vyšetřovatelů pro vojenskou policii.
I. KOROČČENKO: Z hlediska funkcí vyšetřovacích orgánů - byli do toho dříve zapojeni velitelé vojenských jednotek? V. KOVALEV: Ano. Loňským federálním zákonem z 3. února přitom došlo k úpravě trestního řádu a pravomoci vyšetřovacích orgánů začali vykonávat i šéfové vojenské policie. Za účelem vytvoření regulačního rámce vydal hlavní vojenský prokurátor příkaz 150 o schválení pokynů vyšetřovacích orgánů pro ozbrojené síly a další federální orgány, kde je poskytována vojenská služba. Podle tohoto pokynu je stanoveno, že vyšetřovateli budou vojenští policisté s právnickým vzděláním. Budou se vztahovat na veškerý vojenský personál ozbrojených sil.
K realizaci tohoto oprávnění vydal ministr obrany ze dne 31. ledna 2015 příkaz č. 50 a od 1. prosince 2015 je plánováno, že tuto funkci bude vykonávat především vojenská policie. Je to důležité, protože to budou provádět profesionální právní důstojníci a zmenší se mezera mezi veliteli čet, baterií a rot od provádění výslechů. Zpravidla jsou to právě oni, kdo jsou jmenováni nezaměstnanými vyšetřovateli, kteří by se měli podílet na školení s podřízeným personálem.
I. KOROTCHENKO: Jaké jsou vaše požadavky na dodavatele?
V. KOVALEV: První, druhá odborně psychologická kategorie, požadavky na tělesnou přípravu jsou v zásadě stejné, jaké jsou kladeny na vojáky nastupující vojenskou službu na základě smlouvy. Vzhledem k tomu, že jsme nyní oprávněni používat speciální vybavení a zbraně, budeme pořádat speciální kurzy, které poskytnou znalosti o tom, jak toto speciální vybavení používat.
I. KOROTCHENKO: Plánujete školicí středisko nebo kde se řeší určité problémy reálného uplatnění?
V. KOVALEV: Do budoucna plánujeme odebrání jednoho z výcvikových středisek, které v ozbrojených silách existuje. Uvažujeme o kynologickém středisku v Dmitrově. Zkušenosti vojenské policie cizích armád ukazují, že psi jsou vojenskou policií hojně využíváni. Byli na Slovensku, v jiných cizích zemích - psi jsou využíváni velmi efektivně. Vidíte, jak případní vetřelci reagují na psa? To je samozřejmě velmi dobré. A na základě tohoto centra se budou připravovat vojenští specialisté jak pro útvary hlídkové služby, tak pro vojenské útvary.
I. KOROTČENKO: Co udělají psi? Pronásledování narušitelů, ochrana perimetrů?
V. KOVALEV: Ano. To je především využití při výkonu hlídkové služby na území posádek. Již jsme provedli experiment – právě v polních táborech v terénu, kdy je voják v určité vzdálenosti a je jasné, že spáchal trestný čin a odchází z místa činu, je použití psů velmi efektivní. A při hlídání perimetrů, kdy se strážní služba vykonává pomocí psů.
I. KOROČČENKO: Plánuje se personální navýšení vojenské policie?
V. KOVALEV: Samozřejmě úkoly, které ukládá zřizovací listina, vyžadují určité navýšení počtu. Uveďme pár příkladů. V současnosti hlídky v posádkách provádí jak vojenská policie, tak hlídky, které jsou vyčleněny, vybavené z vojenských útvarů - jedná se o vojáky a důstojníky. Tato charta stanoví, že tyto funkce vykonává pouze vojenská policie.
V tomto ohledu nebudou hlídky odděleny od vojenských jednotek. Také v chartě posádky velitelské služby byl vyloučen oddíl o vojenské dopravní policii, kdy byla posádková vojenská dopravní policie a technika, personál byl vyčleněn z vojenských jednotek a tyto funkce plnily. Nyní se tím bude zabývat vojenská dopravní policie vojenské policie a k výkonu těchto funkcí je potřeba číslo.
Silně se připravují návrhy, ale opravdu si uvědomujeme, že úkoly, které ozbrojené síly, vojenská policie a vojenská policie poskytují ozbrojeným silám, byla vytvořena pro ně jako pomocný článek pro udržení práva a objednat. A potřebujete čísla. Hovořili jsme o výslechu - v současnosti je k vytvoření tohoto kmene zapotřebí určitého počtu důstojníků a generální štáb nyní na těchto otázkách pracuje, chodí na schůzku s tím, že jde o důležitý a nezbytný úkol.
I. KOROČČENKO: Potřebujeme námořní vojenskou policii a jaké funkce by mohla plnit vzhledem ke specifikům ruského námořnictva?
V. KOVALEV: Tuto otázku položil vrchní velitel námořnictva s odkazem na skutečnost, že potřebuje specializované jednotky na ochranu mořských oblastí, kde lodě sídlí, aby byla zajištěna bezpečnost válečných lodí v kotvištích a omezení přístup dalších lodí do míst námořnictva.
I. KOROČČENKO: Pokud budou tyto návrhy vypracovány, pak budou existovat specializované námořní jednotky a samozřejmě čluny a další vybavení, se kterým budete moci plnit určité úkoly?
V. KOVALEV: Ano, ale to jsou neperspektivní plány a ve všech těchto otázkách rozhoduje ministr obrany. Přijmout – znamená to, že bude vytvořen, ne – znamená to, že tyto problémy vyřešíme v jiném pořadí.
I. KOROTČENKO: Potřebujeme vojenské věznice, jaké mají Američané? A máme ještě kárné prapory? Kolika a komu se hlásí?
V. KOVALEV: Při studiu zkušeností ze Spojených států víme, že existují vojenské věznice, kde si trest odpykávají vojáci, kteří spáchali zločiny. V Rusku je takovým analogem disciplinární prapor. V sovětských dobách jich bylo šest, nyní jsou dva – to je disbat v Mulinu a ve vesnici Kashtak u Čity.
Jednou z funkcí vojenské policie je podle zákona výkon trestů a výkon trestů je celý systém ozbrojených sil, jedná se o výkon kázeňských trestů, jako je kázeňské vězení a výkon tr. tresty. Ale když to srovnáme jako celek, je to u nás docela humánní: v disbatech člověk, který si tam odpykal trest, nemá záznam v trestním rejstříku. Po odpykání trestu mu může být tento trest započten po dobu služby, pokud svědomitě plnil své povinnosti, nebo nezapočten, a poté se vrátí do služby k vojenskému útvaru.
Hovoříme-li o strážnicích, tak tomuto důležitému prvku udržování vojenské disciplíny se v poslední době věnuje velmi malá pozornost a ve skutečnosti chátraly. Zároveň se ale v krátké době podařilo obnovit 15 strážnic, které v současné době působí v ozbrojených silách, změnil se však postup při udělování tohoto trestu.
I. KOROTČENKO: Máme vojáka, který zlomyslně neposlouchá velitele a nadřízené a kázeňská opatření, důtka, přísná důtka nezabírají, je potřeba zatčení – jak funguje tento mechanismus, aby byl tento narušitel skutečně umístěn do strážnice?
V. KOVALEV: O porušení hrubého přestupku je sepsán protokol velitelem čety nebo roty a poté se s tímto protokolem obrací na vedoucího oddělení vojenské policie. Náčelník tyto dokumenty převezme, připraví žádost k soudu, učiní s tímto bojovníkem nezbytná opatření, podstoupí lékařskou prohlídku, vyzvedne si své věci.
I. KOROČČENKO: To vše je jaksi humánní, na rozdíl od toho, jak funguje naše ministerstvo vnitra.
V. KOVALEV: To je rozkaz. Samozřejmě, že velitelé se stali mnohem těžšími. Dříve, podle zakládací listiny, jmenoval 10 dní - a to je vše.
I. KOROTČENKO: A kolik teď můžete jmenovat?
V. KOVALEV: Do 30 dnů.
I. KOROČČENKO: Rozhoduje o tom vojenský soud?
V. KOVALEV: Ano, jednání soudu probíhá. V případě potřeby je zapojen právník.
I. KOROČČENKO: I s právníkem?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROTČENKO: Včetně pro vojáka?
V. KOVALEV: Ano.
I. KOROČČENKO: A kdo poskytuje právníka?
V. KOVALEV: Ve službě je právník. A řeší se otázka uplatnění kárné vazby. Poté je umístěn do strážnice, kde si odpykává trest. Důležitou novinkou právní úpravy je, že doba pobytu ve strážnici se nezapočítává do doby vojenské služby. Pokud si tam tedy odseděl a vrátí se k útvaru, branci, se kterými byl povolán, jsou již propuštěni a on dobrovolně slouží další měsíc.
I. KOROTČENKO: Existuje opatření kázeňského trestu pro strážníky?
V. KOVALEV: Myslím si, že důstojník ozbrojených sil je kategorie, která tam nemá místo, má své místo v jednotkách.
I. KOROTČENKO: Myslíte si, že by měl být zachován systém kárných praporů? Možná je potřeba upgradovat?
V. KOVALEV: Představa náčelníka Hlavního ředitelství byla taková, že pokud se vojenská policie jako celek zabývá výkonem trestů, tak výkon trestních trestů by měl být ve funkci vojenské policie. Koncem loňského roku bylo přijato nařízení vlády, kde došlo k úpravám předpisů a kárné prapory jsou podřízeny vojenské policii. Nyní nastává období začleňování kázeňských praporů do vojenské policie.
Jako předseda komise letím koncem příštího týdne do Čity, abych převzal další z kárných praporů. Tato funkce je samozřejmě nová, docela zajímavá a důležitá, protože způsob, jakým je práce organizována na převýchovu opraváře, na změnu jeho pohledu na svět, tak bude k těmto sporům patřit - buď budou fungovat, nebo to nebude nejlepší instituce. Věřím, že kárné prapory budou účinným opatřením k převýchově vojáků, kteří spáchali trestný čin.
I. KOROTČENKO: Mnoho lidí si klade otázku, co tam dělají, v disbatech?
V. KOVALEV: Nejlepším měřítkem vzdělání je podle mě práce. Jakákoli práce nutí člověka přemýšlet, a když vyprodukuje něco užitečného, začne se hodnotit a dívat se na život jinak.
I. KOROČENKO: V sovětských dobách se zabývali drilem.
V. KOVALEV: Ano. Ale existovala určitá průmyslová odvětví, která tyto disbaty udržovala, opravovala, pokládala cihly. Nyní přijímáme spory, uvidíme a s Nikolajem Alexandrovičem Portkovem, státním tajemníkem, který má na starosti vzdělávání personálu ozbrojených sil, s hlavním oddělením pro práci s personálem vypracujeme systém tzv. vzdělávání s disbaty a dát jej do souladu s moderními požadavky a úspěchy.
I. KOROTČENKO: To je zajímavé, protože mnozí zapomněli, co je to disbat. A co je nejdůležitější, bude to účinný nástroj, jak přivést k životu ty, kteří nejsou ochotni sloužit a řádně plnit svou povinnost. Rád bych se také zeptal na několik otázek týkajících se tak důležitých bodů, jako je příslušenství. Všichni sledujeme filmy a vidíme, jak je to důležité pro lidi v uniformách, ať už jde o policisty nebo vojáky. Zmínil jste token – jsou v tomto ohledu nějaké plány?
A důležitým tématem jsou také servisní certifikáty. Do jisté míry to působí i na zvýšení autority důstojníků a vojenských policistů. co tady máte v plánu?
V. KOVALEV: K výkonu některých pravomocí je potřeba dokument, který by potvrzoval právo je používat. Proto plánujeme číslované odznaky a podle čísla bude možné pochopit, s kým máte co do činění.
A podle počtu bude snadné určit, kdo z vojenského personálu to byl, pokud nedojde k nedorozuměním při komunikaci s hlídkou vojenské policie. Plánujeme vyrobit osvědčení vojenské policie, ve kterém bude fotografie, vojenská funkce, hodnost a práva, která majitel tohoto osvědčení má. Není to daleko, brzy to uděláme. Kromě toho je podle charty pro vozidla vojenské policie zajištěno speciální značení - v blízké budoucnosti, kdy dojde ke změnám vládních nařízení na světelných grafických mapách umístěných na vozidlech, se objeví vozy s nápisem vojenská policie.
A nápis budou mít i jednotky vojenské dopravní policie. Vojenská policie bude nápadná a viditelná. Forma oblečení, o které jsme mluvili, jsou červené barety, pásky na ruce, kromě toho bude také barevné schéma určené na technice, kterou používáme.
I. KOROTČENKO: Občas dochází k velkým incidentům, jsou vzácné, ale žádná z moderních armád se bez nich neobejde, když voják opustí místo jednotky se zbraní, dezertuje, nedej bože, zároveň může spáchat jakékoli zločiny se zbraní, kterou unese z vojenských jednotek, jako tomu bylo v Arménii na naší vojenské základně.
Klíčovým problémem je zde rychlá reakce. Měla by tam být letecká skupina, letecká technika, aby na místo činu mohla urychleně přiletět skupina důstojníků centrálního aparátu? Dají se drony použít k hledání dezertérů na zemi? Máte nějaké myšlenky na to, jaký druh technologie by měl být v budoucnu zahrnut?
V. KOVALEV: Právě teď je to naléhavě potřeba, taková potřeba je. Pořádali jsme extrémně operační výcvikové tábory v Novorossijsku a na cvičišti jsme rozpracovali prvek akce vojenské policie pomocí dronů a čtyřkolek. V podmínkách, kdy jsou jednotky na cvičišti, se velmi dobře osvědčily. A v budoucnu, až budou finanční prostředky, se vrátíme k tomu, aby vojenská policie měla moderní prostředky: jsou to čtyřkolky, možná motorky, protože tento dopravní prostředek nelze opustit.
Máte pravdu, že nejdůležitější je rychlost reakce na skutkovou podstatu trestných činů a přestupků. Nyní je právě ve schématu práce vojenské policie, že vyšetřovatelé a policisté, kteří budou představeni pracovníkům útvarů vojenské policie, budou pracovat nepřetržitě v režimu volání. Pracuji od 9:00 do 18:00 v pracovní době a jsem na telefonu. U služebního důstojníka je uveden seznam služebních vyšetřovatelů jak ve vojenském útvaru, tak na oddělení vojenské policie.
Je přijat signál, policista dorazí na místo činu a zajistí potřebné důkazy. To je velmi důležité pro prokázání viny a uplatnění zásady nevyhnutelnosti potrestání spáchaných trestných činů. A z hlediska rychlé reakce se ve spolupráci s Vojenským ústavem tělesné kultury připravuje vytvoření kurzů pro skupiny rychlé reakce vojenské policie, které by mohly bleskově reagovat na vznikající situaci z hlediska porušování zákona a pořádek ve vojenských jednotkách.
I. KOROČČENKO: Plánujete vlastní speciální jednotky?
V. KOVALEV: Plánujeme, ale až budeme mít vlastní školicí centrum, budou tam určité plochy pro školení specialistů. Potřebujeme speciální jednotky vojenské policie.
I. KOROTČENKO: Pamatuji si, že v letech mého důstojnického mládí existovala respektovaná organizace – Úřad vojenského velitele města Moskvy. Důstojníci, kadeti přijíždějící do posádky hlavního města na prázdniny, přišli oslavit, nechat se zaregistrovat, byly tam hlídky vojenského velitelství - v zimě slavné astrachaňské klobouky v čele s generálporučíkem Serychem, pak, pokud se nepletu, také legendární osoba. Je tam teď úřad vojenského velitele? Kdo to vede: generál nebo plukovník? Existují dnes hlídky, které dohlížejí na dodržování vojenského personálu v ulicích Moskvy?
V. KOVALEV: V Moskvě máme vojenský velitelský úřad, v jehož čele stojí generálmajor Selezenev. Má bohaté zkušenosti, byl velitelem divize a několik let vedl vojenský velitelský úřad města Moskvy. Všechny činnosti, které jsou prováděny k udržení pořádku a pořádku, to je hlídkování letištních terminálů, železničních stanic, autobusových nádraží - to vše se provádí. Provádíme také neohlášené kontroly v rámci ozbrojených sil. Orgány vojenské policie vstupují na území vojenských útvarů, kontrolují dodržování prvků denního režimu.
I. KOROČČENKO: Náhlé kontroly vojenských útvarů, které provádí vojenská policie?
V. KOVALEV: Máme plán těchto kontrol, schválený ministrem obrany. Veškeré činnosti jsou vykonávány z jeho rozhodnutí a pod jeho kontrolou. Náčelník hlavního odboru vojenské policie podává jednou za čtvrtletí zprávu o výsledcích těchto překvapivých kontrol výběrčím, které vede ministr obrany.
Ministr věnuje velkou pozornost boji proti obchodu s drogami. Loni podepsal protokol o součinnosti s ředitelem federální služby pro boj s nelegálním obchodem s drogami - Federální službou pro kontrolu drog a na základě tohoto protokolu organizujeme společnou práci s Federální službou pro kontrolu drog. Navíc je tato práce velmi efektivní, vzhledem k tomu, že Federální protidrogová služba je orgán, který provádí operativně pátrací činnost, předáváme jí informace, které máme o těch vojákech, kteří drogy užívají. Naštěstí je jich málo, ozbrojené síly nejsou drogovou závislostí postiženy. Jsou to ojedinělé případy, se kterými se potýkáme.
I. KOROTČENKO: Pocházejí lidé z civilního života?
V. KOVALEV: Existuje systém výběru, kdy se přes vojenské komisariáty umístí dobrý štít, zkouší se vojenský personál, existuje určitý systém práce - to je nejdůležitější.
I. KOROČČENKO: Jsou zaznamenány pokusy o vstup na území posádek o obchodování s drogami? To je ostatně velmi nebezpečné, naši vojáci smějí ovládat i strategické jaderné síly, to je 12 objektů GUMO, další důležité objekty podpory života a bojové činnosti ozbrojených sil.
V. KOVALEV: Podle informací, které v současné době mám, neexistují žádná fakta o užívání drog těmi vojenskými pracovníky, kteří mají povoleno ovládat vysoce přesné jaderné zbraně. Vojenští pracovníci jsou zpravidla ti, kteří vykonávají pomocné funkce a nejsou zapojeni do skutečného bojového výcviku. Bohužel existují případy, ale pokud s nimi nebudete bojovat, můžete dělat potíže.
I. KOROTCHENKO: Potřebuje disciplinární praxe zlepšení?
V. KOVALEV: Ano. Ten systém, kdy se velitel posuzuje podle počtu klacků, už asi přežil, je potřeba velitele hodnotit podle reálných opatření, která k udržení pořádku a pořádku dělá, a to je v zákoně zakotveno.
I. KOROČČENKO: Co dělá vojenská dopravní policie v praxi?
V. KOVALEV: Jde o nedílnou součást vojenské policie, která provádí doprovody kolon, provádí technické kontroly stavu vozidel a vykonává správní praxi. Není žádným tajemstvím, že je mnoho posádek, kde nejsou jednotky dopravní policie a tyto pravomoci zde vykonává vojenská dopravní policie.
I. KOROTCHENKO: Děkuji za tak přímý, upřímný a podrobný dialog.
V. KOVALEV: Děkuji.
I. KOROTČENKO: Jako vždy se přesně za týden sejdeme v programu generálního štábu.
Schválený
Dekret prezidenta
Ruská Federace
CHARTA
VOJENSKÁ POLICIE OZBROJENÝCH SIL RUSKÉ FEDERACE
1. Tato charta vymezuje hlavní oblasti činnosti, funkce, pravomoci a organizaci služby vojenské policie Ozbrojených sil Ruské federace (dále jen vojenská policie), používání některých opatření státu Vojenskou policií. donucení, práva a povinnosti funkcionářů vojenské policie, postup při účasti vojenských velitelských a kontrolních orgánů, útvarů, vojenských útvarů (lodí) na služební činnosti vojenské policie a postup vojenské policie při provádění řady úkonů. úkoly posádkové služby, jakož i případy a postupy při použití vojenské policie vojenským personálem fyzická síla, speciální prostředky a střelné zbraně.
(viz text v předchozím vydání)
2. Povinnosti vojenských policistů neuvedené v tomto Statutu určují příslušná ustanovení, příručky, pokyny a směrnice.
3. Tato Charta se vztahuje na vojenský personál Ozbrojených sil Ruské federace, občany procházející vojenským výcvikem v Ozbrojených silách Ruské federace (dále jen vojenský personál) a civilní personál Ozbrojených sil Ruské federace. Federace v souvislosti s plněním svých služebních povinností nebo se nachází v místě vojenských jednotek, útvarů, institucí, posádky (dále jen civilní personál).
4. Tato charta se nevztahuje na vojenský personál jiných vojsk, vojenských útvarů a orgánů, jakož i na občany Ruské federace a cizí státní příslušníky, kteří nevykonávají vojenskou službu, a osoby bez státní příslušnosti (dále jen jiné osoby, osoby ), s výjimkou případů, kdy je to v těchto stanovách výslovně stanoveno.
- Igor Michajlovič, uplynuly dva roky od přijetí federálního zákona o činnosti vojenské policie Ozbrojených sil Ruské federace. Co se během této doby udělalo?
Vojenská policie je skutečně novou strukturou v rámci ozbrojených sil Ruské federace. Připomínám, že je určen k ochraně života, zdraví, práv a svobod vojáků, zajištění veřejného pořádku, vojenské kázně, bezpečnosti silničního provozu, ostrahy objektů ozbrojených sil v ozbrojených silách a také v rámci své působnosti bojovat proti zločinu.
Formování vojenské policie probíhalo na základě oddílů velitelské služby a vojenské automobilové inspekce. Postupem času se vyvinul normativní základ upravující činnost vojenské policie.
Nejprve byly provedeny změny ve federálním zákoně „o obraně“, vězeňském zákoníku Ruské federace, trestním řádu, řádu správních deliktů Ruské federace, federálním zákonu „o postavení vojenského personálu“. “ a řada dalších zákonů.
- Jaké nové úkoly má vojenská policie?
Dne 25. března 2015 podepsal prezident Ruské federace dekret č. 161, kterým byla schválena charta vojenské policie, která definuje nové úkoly uložené vojenské policii. Patří mezi ně: výkon pravomocí vyšetřovacího orgánu v ozbrojených silách; ochrana a doprovod vojenského personálu, včetně vojenského personálu jiných jednotek a vojenských útvarů; zajištění ochrany objektů ozbrojených sil, služebních prostor vojenské prokuratury a vojenských vyšetřovacích orgánů; zajišťuje v rámci své působnosti státní ochranu obětí, svědků a dalších účastníků trestního řízení z řad armády.
Jedním z úkolů, které vojenská policie řeší, je boj proti šíření drog. S kým je v této věci organizována spolupráce?
Boj proti šíření drog a předcházení jejich nelegální konzumaci v ozbrojených silách je v souladu se stanovami vojenské policie jednou z hlavních funkcí vojenské policie.
Musíme postavit spolehlivou bariéru pronikání omamných látek do vojenských jednotek. K vyřešení tohoto problému jsme podepsali protokol o součinnosti mezi Federální službou pro kontrolu drog a Ministerstvem obrany Ruska v otázkách pořádání společných akcí v oblastech nasazení vojenských jednotek a organizací ozbrojených sil.
A v červnu loňského roku bylo rozhodnuto o vytvoření struktury orgánů vojenské policie odpovědných za boj proti obchodu s drogami na centrální, krajské a územní úrovni.
Vojenská policie ve spolupráci s Federální protidrogovou službou Ruska procvičuje praktická opatření k boji proti nelegálnímu obchodu s drogami a jejich konzumaci v rámci cvičení kombinovaných zbraní, jako jsou manévry Center-2015. Operační a preventivní operace se provádějí společně s Federální službou pro kontrolu drog v Rusku.
Také ve vojenských jednotkách a organizacích jsou přijímána preventivní opatření k vytvoření negativního postoje vojenského personálu k užívání drog.
Vojenské policii je svěřena řada nových úkolů, které vyžadují kvalifikovaný výcvik. Jak jsou specialisté vyškoleni k provádění těchto úkolů?
Jednak na vojenskou službu na základě smlouvy u vojenské policie, hlavně osoby se speciálním popř vysokoškolské vzdělání. Mnoho vojenského personálu je školeno na vysokých školách v právní specializaci bez přerušení vojenské služby.
Za druhé, od 1. června 2015 jsou na základě Vysoké vojenské školy MO RF organizovány rekvalifikační a zdokonalovací kurzy pro uchazeče o jmenování do funkcí vyšetřovatelů vojenské policie.
Za třetí, od 1. října 2015 je organizováno přeškolování specialistů vojenské policie ve třech okresních školicích střediscích: vrchní inspektoři a inspektoři vojenské policie.
Rekvalifikace se provádí na základě speciálního měsíčního programu, který zajišťuje výcvik v následujících oblastech: používání speciálních prostředků Vojenskou policií; organizace hlídek v posádkách; postup provádění preventivních kontrol ve vojenských útvarech; pracovat na zajištění zákona a pořádku ve vojenských jednotkách; pořadí výkonu trestů ve vztahu k vojenskému personálu.
V průběhu příštího roku je plánováno, že tímto školením projdou všichni příslušníci vojenské policie.
- Jaká je dnes struktura vojenské policie, dojde v ní ke změnám v souvislosti s novými úkoly?
V současné době se struktura vojenské policie skládá z ústřední orgán vojenská policie - Hlavní ředitelství Vojenské policie, krajské orgány vojenské policie - v každém vojenském újezdu a v Severní flotile a dále územní orgány vojenské policie - velitelství a vojenské prohlídky automobilů.
Generální štáb ozbrojených sil RF rozvíjí do roku 2020 perspektivní strukturu vojenské policie.
- Liší se vybavení vojenské policie od vybavení ostatního vojenského personálu?
Řekněme, že vojenská policie je kromě osobních bojových zbraní stejně jako zbytek armády vyzbrojena speciálními prostředky. Patří mezi ně pouta, gumové obušky, traumatické zbraně, elektrošoková zařízení, ale i jednotlivé prostředky pro pořizování fotografií a videozáznamů.
Charakteristickými prvky uniformy vojenské policie jsou červený baret, páska na rukávu a odznak vojenské policie. Každý vojenský policista má také služební list stanoveného formuláře.
Kromě toho je v současné době koordinován návrh usnesení vlády Ruské federace o aplikaci speciálního barevného a grafického zbarvení operačních vozidel vojenské policie a instalaci speciálních světelných a zvukových zařízení na něm.
- Jsou i přes krátkou dobu činnosti vojenské policie nějaké výsledky její práce?
Samozřejmě že ano. Jednotky vojenské policie za poslední dva roky zajišťovaly pořádek, bezpečnost provozu a ochranu mimořádných akcí za účasti vojsk, jako jsou: Mezinárodní vojensko-technické fórum, Přehlídky vítězství na Rudém náměstí a v dalších ruských městech, tank biatlon v roce 2014 a 2015, Mezinárodní armádní hry-2015.
Vojenská policie se účastní vojenských cvičení na všech úrovních, vedených v rámci výcviku ozbrojených sil, a od roku 2013 je v plánech provádění strategických cvičení samostatný prvek plnění úkolů Vojenskou policií spolu s federálními Protidrogová služba Ruska zablokovat kanály pronikání omamných látek na území vojenských jednotek.
Kromě toho, přestože je vojenská policie primárně určena k ochraně života a zdraví vojenského personálu, vychází vojenská policie na pomoc i civilnímu obyvatelstvu naší země.
Při mnoha příležitostech vojenští policisté, riskující životy a zdraví, poskytovali pomoc civilistům.
Dne 25. srpna 2015 se tedy v obci Urman Republiky Bashkortostan ve službě obrátil obyvatel této obce na hlídku vojenské policie se žádostí o pomoc při záchraně tří zaměstnanců místního bytového oddělení, kteří při práci v kanalizační šachtě, dostali těžkou otravu a byli v bezvědomí.
Hlídka Vojenské policie, která se dostavila na místo, i přes riziko okamžitě začala vytahovat postižené z kanalizační šachty a poskytovat jim první pomoc. Díky správnému a rozhodnému postupu vojenské policie se podařilo zachránit životy dvou lidí.
V Jekatěrinburgu 4. září 2015 vojenský policista neoprávněně zadržel lupiče, který starší ženě ukradl celý její důchod. Vojenský policista, který procházel kolem jednoho z domů, zaslechl od vchodu volání ženy o pomoc a prohlédl otevřít dveře důchodce ležící na podlaze a muž utíkající. Okamžitě se za lupičem vrhl a srazil ho, načež ho předal policii. Odcizený důchod byl ženě vrácen.
V tomto výčtu lze pokračovat, ale ještě jednou chci poznamenat, že vojenský policista je vždy připraven pomoci jak vojenskému personálu, tak civilistům.
V letošním roce se budou muset jednotky vojenské policie také aktivně zapojit do akcí pořádaných ruským ministerstvem obrany: četná cvičení, včetně velitelsko-strategického cvičení Kavkaz-2016, vojenská přehlídka vítězství, Mezinárodní vojensko-technické fórum a ještě větší než v loňském roce, International Army Games-2016.
Navíc není žádným tajemstvím, že dnes oddíl vojenské policie úspěšně řeší úkoly zajištění ochrany objektů a bezpečnosti silničního provozu na území vojenské letecké základny Khmeimim v Syrské arabské republice.
