في ظروف الحرب الأهلية والسياسة العسكرية الشيوعية ، حُرم السكان من أي حوافز مادية للإنتاج. ومع ذلك ، بدا لقادة البلاشفة أن سياستهم لم تكن استثنائية وقسرية ، لكنها طبيعية تمامًا. كانوا يبنون مجتمعا غير طبقي في المستقبل ، خال من العلاقات بين السلع والمال والشيوعية. استجابة قوية واحدة تلو الأخرى انتفاضات الفلاحين(في مقاطعة تامبوف ، منطقة الفولغا الوسطى ، على نهر الدون ، كوبان ، في غرب سيبيريا). بحلول ربيع عام 1921 ، كان هناك بالفعل أكثر من 200 ألف شخص في صفوف المتمردين ضد الديكتاتورية البلشفية. لم يتم تنفيذ نظام التخصيص الفائض في عام 1920 ؛ تم بذل جهود هائلة لقمع التمردات وانتفاضات الفلاحين.
في مارس 1921 ، سار البحارة ورجال الجيش الأحمر في كرونشتاد ، أكبر قاعدة بحرية لأسطول البلطيق ، ضد البلاشفة حاملين أسلحتهم في أيديهم. ضد سلطة البلاشفة الذين تحدثوا عن دكتاتورية البروليتاريا ، تنهض الحركة العمالية. تتزايد موجة الإضرابات والمظاهرات العمالية في المدن. في و. اضطر لينين إلى وصف الوضع في شتاء 1920 وربيع 1921 بأنه أزمة اقتصادية وسياسية للنظام السوفيتي.
كانت قوة البلاشفة تحت التهديد. ل د. للتغلب على الأزمة ، طالب تروتسكي بتشديد إجراءات "شيوعية الحرب": لفصل الفلاحين عن الأرض ، وإنشاء جيوش عمالية عملاقة واستخدامها في مواقع بناء الشيوعية. اقترح تروتسكي أيضًا تقوية الأجهزة العقابية والقمعية للعنف المنظم ضد أولئك الذين لا ينضمون طوعًا إلى الجيوش العمالية. اقترح خصومه من ما يسمى بـ "المعارضة العمالية" (A.G. Shlyapnikov و A.M. Kollontai وآخرون) ، على العكس من ذلك ، التخلي عن الدور القيادي للبلاشفة ونقل السيطرة إلى النقابات العمالية.
قيم لينين الوضع الأكثر خطورة على البلاشفة. يرفض محاولة الانتقال الفوري إلى الشيوعية من خلال العنف. سياسة محليةمبني في اتجاهين:
1. في المجال الاقتصادي ، تخلى البلاشفة عن مسارهم السابق. من أجل الحفاظ على سلطتهم ، هم على استعداد لتقديم تنازلات للفلاحين ، لتحرير الحياة الاقتصادية من السيطرة الكاملة للدولة.
2. على الصعيد السياسي ، تم تشديد المسار السابق. اشتدت المركزية والنضال ضد قوى المعارضة ، وبقي الطابع الديكتاتوري للحكم البلشفي.
كان التدبير الأول "المضاد للأزمة" الذي اتخذه البلاشفة هو استبدال فائض الاعتمادات بضريبة عينية طبيعية. تمت الموافقة عليه من قبل المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، الذي عقد في 8-16 مارس 1921. كان استبدال ضريبة التخصيص الفائض العينية وإذن التجارة الحرة بمثابة بداية السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP).
مع إدخال الضريبة العينية (كانت أقل من فائض التخصيص وتم الإعلان عنها مسبقًا عشية البذر) ، كان لدى الفلاح فوائض يمكنه التصرف فيها بحرية ، أي تجارة. أدت حرية التجارة إلى تدمير احتكار الدولة ليس فقط في توزيع المنتجات الزراعية ، ولكن أيضًا في إدارة الصناعة في المدينة. يجري تحويل المؤسسات إلى التمويل الذاتي ، مما أتاح الانتقال التدريجي إلى الاكتفاء الذاتي والتمويل الذاتي والحكم الذاتي. تم تقديم حوافز مادية للعمال. تم تأجير العديد من الشركات للتعاونيات أو الشراكات أو الأفراد. وهكذا ، تم إلغاء المرسوم الخاص بتأميم الصناعة الصغيرة والحرف اليدوية بأكملها.
وفقًا للائحة الجديدة الصادرة في 7 يوليو 1921 ، كان من الممكن فتح الصناعات اليدوية أو الإنتاج الصناعي ، ولكن ليس أكثر من واحد لكل مالك. سُمح بتوظيف ما يصل إلى 10 عمال في الإنتاج الآلي ("بمحرك") وما يصل إلى 20 عاملاً - بدون مكننة ("بدون محرك"). بدأ المزيد من المتخصصين في الانجذاب إلى المصانع المملوكة للدولة. أتاح إلغاء قانون خدمة العمل الشاملة في عام 1921 الانخراط في ريادة الأعمال. بدأت عملية تشكيل "البرجوازية السوفيتية" (نيبمين).
تزامنت بداية السياسة الاقتصادية الجديدة مع المجاعة - نتيجة لسياسة "شيوعية الحرب" السابقة ، التي حرمت الزراعة من أي احتياطيات ، وجعلتها بلا حماية ضد أي فشل في المحاصيل. استولى الجفاف على مناطق زراعة الحبوب في أوكرانيا والقوقاز وشبه جزيرة القرم والأورال ومنطقة الفولغا في عام 1921. في 1921-1922. تجويع نحو 40 مقاطعة يسكنها 90 مليون نسمة ، 40 مليون منهم على وشك الموت.
كانت الحكومة تبحث بجدية عن مخرج. تم إنشاء عدد من لجان الإغاثة من المجاعة. بدأت الكنيسة الروسية حملة للتبرع طوعا بأشياءها الثمينة لصندوق إنقاذ الجياع ؛ وبدأت الأشياء الثمينة تأتي من المهاجرين الروس. ومع ذلك ، سرعان ما بدأ الاضطهاد على الكنيسة. لشراء الطعام ، تم الاستيلاء على ممتلكات الكنيسة ، بقسوة في كثير من الأحيان. تم بيع الأعمال الفنية في الخارج. الحكومة السوفيتية تناشد العالم للمساعدة. يتم عرضه وتقديمه من قبل إدارة المعونة الأمريكية (ARA) والبروليتاريا الدولية والدول الأوروبية.
كان الإصلاح النقدي في 1922-1924 أحد أهم عناصر السياسة الاقتصادية الجديدة. (مفوض الشعب المالي ج يا سوكولنيكوف). بدأ الإصلاح في نهاية عام 1922 بإطلاق سراح الشرفات السوفيتية. من ذلك الوقت حتى مارس 1924 ، كانت هناك عملة ذهبية ثابتة وسوفزنك متداولة في نفس الوقت. في عام 1924 ، اشترى بنك الدولة الأموال السوفيتية المتبقية من السكان. كانت قيمة دوكات الذهب أعلى من الجنيه الإسترليني وكانت تساوي 5 دولارات و 14.5 سنتًا أمريكيًا. أصبح الروبل عملة دولية.
من بين أهم القوانين التي اعتمدتها الحكومة السوفيتية في أوائل العشرينات من القرن الماضي قانون الامتيازات (الإذن ، التنازل). بموجب اتفاقية ، نقلت الدولة السوفيتية الموارد الطبيعية أو الشركات أو غيرها من المرافق الاقتصادية إلى رجال الأعمال الأجانب لفترة زمنية معينة. من خلال الامتيازات V.I. رأى لينين فرصة الحصول على الآلات والقاطرات والآلات والمعدات اللازمة ، والتي بدونها كان من المستحيل استعادة الاقتصاد.
تم إبرام امتيازات بين حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية وجمعية التلغراف الشمالية الكبرى (1921) لتشغيل خطوط التلغراف تحت الماء بين روسيا والدنمارك واليابان والصين والسويد وفنلندا. في عام 1922 تم افتتاح أول شركة طيران دولية موسكو - كوينيجسبيرج. يتم إنشاء شركات مساهمة خاصة - روسية ، أجنبية ، مختلطة. لكن في المستقبل ، لم تحصل الامتيازات والمؤسسات المختلطة على تنميتها بسبب تدخل الحكومة ، مما حد من حرية رواد الأعمال.
اكتسبت التعاونيات ، التي كانت خلال سنوات "شيوعية الحرب" ملحقة بالمفوضية الشعبية للغذاء ، استقلالًا نسبيًا. كانت كفاءة الإنتاج التعاوني على الأقل ضعف كفاءة الصناعة المملوكة للدولة. تم توفيره من قبل منظمة عمالية أكثر حرية. في الصناعة بحلول منتصف العشرينات من القرن الماضي. 18٪ من الشركات كانت تعاونية. سقط ثلثا المنتجات السلعية التعاونية على المدن. بحلول عام 1927 ، تمت تغطية ثلث أسر الفلاحين من خلال التعاونيات الزراعية. بلغ عددها حوالي 50 أنواع مختلفةالجمعيات: الائتمان ، البنجر ، البطاطس ، الزبدة ، إلخ.
دعمت السياسة الزراعية للحكومة السوفيتية الفقراء والفلاحين المتوسطين الفقراء اقتصاديًا. في الوقت نفسه ، يتم تقييد نمو مزارع الفلاحين الكبيرة (الكولاك) بمساعدة السياسة الضريبية وإعادة التوزيع المنتظم للأراضي. لم ترتفع حصة المزارع الكبيرة عن 5٪ من العدد الإجمالي في الدولة. ومع ذلك ، فقد كانوا منتجي المنتجات القابلة للتسويق. المزارع محصورة على الإنتاج لاستهلاكهم الخاص وليس للبيع. يؤدي النمو السكاني إلى تفتيت أسر الفلاحين. ركود الإنتاج وانخفاضه. في الوقت نفسه ، تقوم الدولة بتخفيض أسعار المنتجات الزراعية بشكل مصطنع ، مما يجعل إنتاجها غير مربح.
إن احتياجات المنتجات الزراعية لسكان الحضر والصناعة آخذة في الازدياد ، لكن لا يمكن تلبيتها. الدولة التي احتفظت بالسيطرة على مرتفعات "القيادة" ، أي على الصناعة والبنوك واسعة النطاق ، سعت باستمرار لإملاء شروطها في قطاعات الاقتصاد الأخرى. تم سحب الأموال لدعم الصناعة على نطاق واسع باستمرار من قطاعات الاقتصاد الأخرى ، مما أعاق تنميتها. أدى تضخم أسعار السلع المصنعة إلى تعذر الوصول إليها في الريف. هذه هي أهم أسباب أزمات السياسة الاقتصادية الجديدة في 1923 ، 1925 ، 1928 ، والتي أدت في النهاية إلى إنشاء نظام قيادة - إداري صارم ، عسكري شيوعي في محتواه.
المؤلفات
1. نيب. منظر جانبي: مجموعة / شركات. في. كودريافتسيف. - م -1991. - ص 42-56.
2. روسيا والعالم. كتاب دراسي عن التاريخ. في ساعتين / أقل من المجموع. إد. أ. دانيلوف. - م: فلادوس ، 1994. - الجزء 2. - س 101-131.
3. Talapin، A.N. التاريخ الوطني. دورة المحاضرات: كتاب مدرسي. دليل طلاب الكليات غير الإنسانية العليا التعليم المهني/ أ. تالابين ، أ. سينديكوس. - أومسك: دار النشر OmGPU ، 2012. - S. 98-99.
NEP هو اختصار يتكون من الأحرف الأولى من عبارة "سياسة اقتصادية جديدة". تم تقديم السياسة الاقتصادية الجديدة في روسيا السوفيتية في 14 مارس 1921 بقرار من المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي (ب) ليحل محل السياسة.
"- كن صامتا. واستمع! - قال إيزيا إنه دخل للتو مطبعة لجنة مقاطعة أوديسا ورأى هناك ... (اشتهق إيزيا من الإثارة) ... مجموعة من خطاب لينين الأخير حول السياسة الاقتصادية الجديدة في موسكو. كانت شائعة غامضة حول هذا الخطاب تتجول في أوديسا لليوم الثالث. لكن لا أحد يعرف أي شيء حقًا. قال إيزيا: "يجب أن نطبع هذا الخطاب" .. تمت عملية سرقة المجموعة بسرعة وبصمت. حملنا معًا وبشكل غير محسوس مجموعة الكلام الثقيلة ، ووضعناها في سيارة أجرة وتوجهنا إلى مطبعتنا. تم وضع المجموعة في السيارة. دمدرت الآلة بهدوء وخرشت ، وكتبت الخطاب التاريخي. نقرأها بشغف على ضوء مصباح الكيروسين في المطبخ ، قلقين ومدركين أن التاريخ يقف إلى جوارنا في دار الطباعة المظلمة هذه ، ونحن نشارك فيها إلى حد ما ... وفي صباح يوم 16 أبريل 1921 ، سار بائعو صحيفة أوديسا القدامى - المشككون والبغض والصلب - على عجل بقطع الخشب في الشوارع وهم يصرخون بأصوات أجش: "صحيفة موراك! خطاب الرفيق لينين! اقرأ كل شيء! فقط في "موراكا" ، لن تقرأها في أي مكان آخر! جريدة موراك! تم بيع رقم البحار مع الخطاب في بضع دقائق ". (K. Paustovsky "وقت التوقعات العظيمة")
"عندما رأيت موسكو مرة أخرى ، شعرت بالدهشة: لقد ذهبت إلى الخارج في الأسابيع الأخيرة من الحرب الشيوعية. كل شيء بدا مختلفًا الآن. اختفت البطاقات ، ولم يعد الناس موصولين. تم تقليص عدد موظفي المؤسسات المختلفة بشكل كبير ، ولم يقم أحد بوضع مشاريع ضخمة ... أعاد العمال القدامى والمهندسون بصعوبة الإنتاج. ظهرت المنتجات. بدأ الفلاحون في جلب الماشية إلى الأسواق. سكان موسكو يأكلون ويهتفون. أتذكر كيف ، عندما وصلت إلى موسكو ، تجمدت أمام محل بقالة. ما لم يكن هناك! كانت العلامة الأكثر إقناعاً هي: "إستوماك" (المعدة). لم يتم تأهيل البطن فقط ، بل تم رفعه. في مقهى على زاوية بيتروفكا وستولشنيكوف ، استمتعت بالنقش: "الأطفال يزوروننا لتناول الكريمة". لم أجد أطفالًا ، لكن كان هناك العديد من الزوار ، وبدا أنهم بدأوا يسمنون أمام أعيننا. تم افتتاح العديد من المطاعم: هنا "براغ" ، هناك "هيرميتاج" ، ثم "لشبونة" ، "بار". في كل زاوية كان هناك ضجيج من الحانات - مع foxtrot ، مع جوقة روسية ، مع الغجر ، مع balalaikas ، فقط مع مجزرة. وقف رجال متهورون بالقرب من المطاعم ، في انتظار أولئك الذين ذهبوا في فورة ، وكما في أوقات طفولتي البعيدة ، قالوا: "صاحب السعادة ، سأعطيك مصعدًا ..." هنا يمكنك أيضًا أن ترى المتسولين والأطفال المشردين. لقد سحبوا بشكل مثير للشفقة: "فلس واحد". لم تكن هناك كوبيل: كان هناك الملايين ("ليمون") و Chervonets جديدة تمامًا. في الكازينو ، خسروا عدة ملايين بين عشية وضحاها: أرباح السماسرة أو المضاربين أو اللصوص العاديين "( إيرينبورغ "الناس ، السنوات ، الحياة")
كان نجاح السياسة الاقتصادية الجديدة هو استعادة الاقتصاد الروسي المدمر والتغلب على الجوع
من الناحية القانونية ، تم تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة في 11 أكتوبر 1931 بموجب مرسوم حزبي بشأن فرض حظر كامل على التجارة الخاصة في الاتحاد السوفياتي. ولكن في الواقع ، انتهى في عام 1928 باعتماد الخطة الخمسية الأولى والإعلان عن مسار للتصنيع القسري والتجميع الجماعي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
في عام 1920 ، كانت الحرب الأهلية تقترب من نهايتها ، وانتصر الجيش الأحمر على جبهات خصومه. لكن كان من السابق لأوانه أن يبتهج البلاشفة ، منذ اندلاع أزمة اقتصادية وسياسية حادة في البلاد.
تم تدمير الاقتصاد الوطني للبلاد بالكامل. انخفض مستوى الإنتاج إلى 14٪ قبل الحرب (1913). وفي بعض الصناعات (النسيج) انخفض إلى مستوى 1859. في عام 1920 ، أنتجت البلاد 3٪ من إنتاج السكر قبل الحرب ، 5-6٪ من الأقمشة القطنية ، 2٪ من الحديد الزهر. في عام 1919 ، خرجت جميع الأفران العالية تقريبًا. توقفوا عن إنتاج المعدن ، وعاشت البلاد على احتياطيات قديمة ، مما أثر حتماً على جميع الصناعات. بسبب نقص الوقود والمواد الخام أغلقت معظم المصانع والمعامل. تأثرت بشكل خاص دونباس وجزر الأورال وسيبيريا ومنطقة باكو النفطية. أصبح النقل بقعة مؤلمة في الاقتصاد. بحلول عام 1920 ، كان 58٪ من أسطول القاطرات معطلاً. تسببت خسارة مناجم دونباس ونفط باكو ، وتدهور مخزون السكك الحديدية في أزمة وقود ونقل. لقد ربط المدن والبلدات بالبرد والجوع. نادرا ما كانت القطارات تسير ببطء وبدون جدول زمني. وتجمعت حشود ضخمة من الجياع ونصف عراة في المحطات. كل هذا أدى إلى تفاقم أزمة الغذاء ، وأدى إلى انتشار أوبئة واسعة النطاق من التيفود والكوليرا والجدري والدوسنتاريا ، إلخ. كانت وفيات الرضع عالية بشكل خاص. لا توجد إحصاءات دقيقة عن الضحايا خلال سنوات الحرب الأهلية. وفقًا للعديد من العلماء ، كان معدل الوفيات خلال الحرب الأهلية فقط بسبب الجوع من 5 إلى 6 ملايين شخص ، ومن أمراض مختلفة - حوالي 3 ملايين شخص. منذ عام 1914 ، قتل ما مجموعه حوالي 20 مليون شخص في روسيا ، بينما بلغ إجمالي الخسائر على جبهات الحرب الأهلية على الجانبين 3 ملايين شخص.
للتغلب على الأزمة ، حاولت السلطات اتخاذ إجراءات استثنائية. كان من بينها فصل "مجموعات الصدمة" للمصانع ، وتوريد المواد الخام والوقود في المقام الأول ، والتعبئة العمالية المستمرة للسكان ، وإنشاء جيوش عمالية وعسكرة العمالة ، وزيادة حصص الإعاشة للعمال. لكن هذه الإجراءات لم يكن لها تأثير كبير ، حيث كان من المستحيل القضاء على أسباب الأزمة من خلال إجراءات تنظيمية. لقد كانوا مختبئين في سياسة الشيوعية الحربية ، التي تسبب الحفاظ عليها بعد انتهاء الأعمال العدائية في استياء غالبية السكان ، وخاصة الفلاحين.
كما لوحظ بالفعل ، في ظروف الحرب الأهلية ، فإن الفلاحين ، الذين لا يريدون العودة إلى النظام القديم ، دعموا الحمر ، ووافقوا على فائض التخصيص. كما أنه من المستحيل الحديث عن مصادفة تامة بين البلاشفة والفلاحين لوجهات النظر حول الآفاق المستقبلية لتطور البلاد. يعتقد بعض الباحثين أنه خلال الحرب الأهلية ، ساعد الفلاحون الحمر في تدمير البيض ، من أجل التعامل مع الحمر. إن الحفاظ على نظام التخصيص الفائض في زمن السلم حرم الفلاحين من المصلحة المادية في توسيع الإنتاج. اكتسب الاقتصاد الفلاحي طابعًا طبيعيًا بشكل متزايد: فقد أنتج فقط أكثر ما هو ضروري لفلاح معين وعائلته. وقد أدى ذلك إلى انخفاض حاد في المساحات ، وانخفاض في عدد المواشي ، ووقف بذر المحاصيل الصناعية ، أي إلى تدهور الزراعة. مقارنة بعام 1913 ، انخفض الناتج الزراعي الإجمالي بأكثر من الثلث ، وانخفضت المساحة المزروعة بنسبة 40٪. خطة تخصيص الغذاء للفترة 1920-1921 اكتمل نصفه فقط. فضل الفلاحون إخفاء حبوبهم على تسليمها إلى الدولة مجانًا. تسبب هذا في تشديد أنشطة هيئات المشتريات ومفارز الطعام من جهة ، والمقاومة المسلحة للفلاحين من جهة أخرى.
من الجدير بالذكر أنه إلى جانب الفلاحين ، شارك ممثلو الطبقة العاملة أيضًا في أعمال الشغب ، التي حدثت فيها تغييرات مهمة خلال سنوات الحرب الأهلية. أولاً ، تم تخفيض أعدادها ، حيث تم تنفيذ التحركات التي لا حصر لها في الجبهة بشكل أساسي بين العمال. ثانياً ، ذهب العديد من العمال ، هاربين من الجوع والبرد ، إلى القرى واستقروا في الإقامة الدائمة. ثالثًا ، تم إرسال عدد كبير من العمال الأكثر نشاطًا وضميرًا "من الآلة" إلى مؤسسات الدولةوالجيش الأحمر والشرطة والشيكا ، إلخ. لقد فقدوا الاتصال بالطبقة العاملة ، وتوقفوا عن العيش حسب احتياجاتها. ولكن حتى هؤلاء البروليتاريين الذين بقوا في المؤسسات العاملة القليلة ، في الواقع ، توقفوا عن العمل أيضًا ، حيث تم مقاطعتهم بسبب الأعمال الفردية ، والحرف اليدوية ، و "الأمتعة" ، إلخ. تدهورت البنية المهنية للطبقة العاملة ، وسيطرت عليها الطبقات منخفضة المهارات ، النساء والشباب. تحول العديد من عمال الأمس إلى مجرمين ، وانضموا إلى صفوف المتسولين واللصوص ، بل وانضموا إلى عصابات إجرامية. سادت خيبة الأمل واللامبالاة بين العمال ، وزاد السخط. أدرك البلاشفة أنهم جعلوا البروليتاريا مثالياً ، وتحدثوا عن استثنائها المسيحاني. في ظل ظروف شيوعية الحرب ، لم يُظهر وعيًا عاليًا ومبادرة ثورية فحسب ، بل شارك ، كما لوحظ بالفعل ، في انتفاضات الفلاحين المناهضة للسوفيات. الشعارات الرئيسية لهذه الخطب هي "حرية التجارة"! و "سوفييتات بدون شيوعيين!"
أثبت نظام الإدارة البيروقراطية الذي تطور خلال سنوات الحرب الشيوعية أيضًا أنه غير فعال. كان من المستحيل الإدارة والتنظيم من المركز في بلد ضخم مثل روسيا. لم تكن هناك أموال وخبرة لإنشاء المحاسبة والرقابة. كانت لدى القيادة المركزية فكرة غامضة عما يجري على الأرض. تم استبدال أنشطة السوفييت بشكل متزايد بأنشطة اللجان التنفيذية وهيئات الطوارئ المختلفة (اللجان الثورية ، الترويكا الثورية ، الخمسات ، إلخ) الخاضعة لسيطرة جهاز الحزب. أجريت الانتخابات السوفيتية رسميًا مع نشاط منخفض للسكان. على الرغم من أن الاشتراكيين-الثوريين والمناشفة شاركوا منذ فبراير 1919 في أعمال السوفييتات المحلية جنبًا إلى جنب مع البلاشفة ، إلا أن الاحتكار السياسي في ظل ظروف الحرب الشيوعية كان ملكًا للبلاشفة ، كما هو معروف. ارتبطت الأزمة المتزايدة في البلاد بسياسة البلاشفة الخاطئة ، مما أدى إلى انخفاض سلطة الحزب بين الناس وزيادة السخط بين جميع طبقات السكان. عادة ما يُنظر إلى ذروة هذا السخط على تمرد كرونشتاد (فبراير - مارس 1921) ، حيث عارض حتى البحارة من أسطول البلطيق ، الذين كانوا في السابق المعقل الأكثر موثوقية للسلطة السوفيتية ، البلاشفة. تم قمع التمرد بصعوبة كبيرة ودماء كبيرة. لقد أظهر الخطر الكامل المتمثل في الحفاظ على سياسة الحرب الشيوعية.
كما أن تآكل المعايير الأخلاقية والأخلاقية في المجتمع ، وهو أمر طبيعي بالنسبة للحالات التي ينهار فيها نظام القيم الأخلاقية ، شكل أيضًا تهديدًا للسلطة السوفيتية. أعلن الدين من بقايا العالم القديم. موت عدد هائل من الناس حط من قيمة الحياة البشرية ، فلم تكن الدولة قادرة على ضمان سلامة الفرد. وبشكل متزايد ، تم تقليص أفكار التكافؤ والأولويات الطبقية إلى مجرد شعار "نهب المسروقات". اجتاحت روسيا موجة من الجرائم. كل هذا ، بالإضافة إلى تفكك الأسرة (أعلنت السلطات الجديدة الأسرة من بقايا المجتمع البرجوازي ، وأدخلت مؤسسة الزواج المدني وبسطت إجراءات الطلاق بشكل كبير) ، تسببت الروابط الأسرية في زيادة غير مسبوقة في تشريد الأطفال. وصل عدد الأطفال المشردين إلى 7 ملايين بحلول عام 1922 ، لذلك تم إنشاء لجنة خاصة برئاسة FE Dzerzhinsky لمكافحة التشرد.
بحلول نهاية الحرب الأهلية ، كان على البلاشفة أن يتحملوا انهيار وهم آخر: انهارت آمال ثورة عالمية أخيرًا. وقد تجلى ذلك من خلال هزيمة الانتفاضة الاشتراكية في المجر ، وسقوط جمهورية بافاريا ، وهي محاولة فاشلة في بولندا بمساعدة الجيش الأحمر "لدفع البشرية إلى السعادة". لم يكن من الممكن اقتحام "حصن الرأسمالية العالمية" عن طريق العاصفة. كان من الضروري المضي في حصارها الطويل. تطلب هذا رفض سياسة الشيوعية الحربية والانتقال إلى البحث عن حلول وسط مع البرجوازية العالمية على الصعيدين المحلي والدولي.
في عام 1920 ، تأثر الحزب الشيوعي الثوري (ب) أيضًا بأزمة خطيرة. بعد أن تحول إلى حزب حاكم ، فإنه ينمو بسرعة كبيرة من حيث العدد ، والذي لا يمكن إلا أن يؤثر على تكوينه النوعي. إذا كان في فبراير 1917 حوالي 24 ألف شخص في صفوفها ، ففي مارس 1920 كان هناك 640 ألف شخص ، وبعد ذلك بعام ، في مارس 1921 ، كان هناك 730 ألف شخص. لم يندفع إليها المقاتلون الواعيون من أجل العدالة الاجتماعية فحسب ، بل اندفعوا أيضًا إلى الوصوليين والمحتالين الذين كانت مصالحهم بعيدة عن احتياجات العمال. تدريجيا ، بدأت الظروف المعيشية لجهاز الحزب تختلف اختلافا كبيرا عن تلك الخاصة بالشيوعيين العاديين.
في المؤتمر التاسع للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، في سبتمبر 1920 ، كان النقاش حول أزمة داخل الحزب نفسه. تجلى ذلك ، أولاً ، في الفصل بين "القمة" و "القاع" ، مما تسبب في استياء كبير من الأخير. بل تم إنشاء لجنة خاصة لدراسة امتيازات الجهاز الحزبي الأعلى. ثانيًا ، في ظهور نقاش حزبي داخلي حول طرق وأساليب بناء الاشتراكية ، سمي النقاش حول النقابات العمالية. تناولت دور الجماهير في بناء الاشتراكية ، الأشكال تسيطر عليها الحكومةوأساليب التفاعل بين الشيوعيين وغير الحزبيين ومبادئ الحزب نفسه. انقسم المشاركون إلى خمس منصات وتجادلوا بشدة فيما بينهم.
تم تلخيص نتائج المناقشة من قبل المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) في مارس 1921. واتفق معظم المشاركين على أنه في ظروف الأزمة في البلاد يعتبر هذا ترفًا غير مسموح به ويؤدي إلى إضعاف السلطة من الحزب. وبناءً على اقتراح ف.أ. لينين ، تبنى المؤتمر قرارًا بعنوان "حول وحدة الحزب" ، والذي تضمن ، تحت طائلة الطرد ، حظرًا على المشاركة في الفصائل والتجمعات.
وهكذا ، كانت أزمة نهاية عام 1920 ذات طبيعة نظامية وأصبحت السبب الرئيسي الذي دفع البلاشفة إلى التخلي عن سياسة شيوعية الحرب.
عند دراسة تاريخ الدولة السوفيتية ، من المستحيل عدم الالتفات إلى الفترة من 1920 إلى 1929.
لإيجاد مخرج من الأزمة الاقتصادية الحالية ، ليس فقط تجربة البلدان الأخرى ، ولكن أيضًا التجربة الروسية التاريخية يمكن أن تكون مفيدة. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن المعرفة المكتسبة من خلال التجربة نتيجة للسياسة الاقتصادية الجديدة لم تفقد قيمتها اليوم.
لقد بذلت محاولة لتحليل أسباب إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة وحل المهام التالية: أولاً ، لوصف الغرض من هذه السياسة ؛ ثانيًا ، لتتبع تنفيذ مبادئ السياسة الاقتصادية الجديدة في الزراعة والصناعة ، المجال الماليوالتخطيط. ثالثًا ، عند فحص المواد في المرحلة الأخيرة من السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، سأحاول العثور على إجابة للسؤال عن سبب استبدال السياسة التي لم تستنفد نفسها.
نيب-إنه برنامج مضاد للأزمة ، كان جوهره إعادة إنشاء اقتصاد متعدد الهياكل مع الحفاظ على "المرتفعات القيادية" في السياسة والاقتصاد والأيديولوجيا في أيدي الحكومة البلشفية.
الأهداف:
سياسي:تخفيف التوتر الاجتماعي وتقوية الاجتماعية. قاعدة القوة السوفيتية في شكل تحالف من العمال والفلاحين ؛
اقتصادي:الخروج من الأزمة واستعادة الزراعة وتطوير الصناعة القائمة على الكهرباء ؛
اجتماعي:دون انتظار الثورة العالمية ، لتقديمها الظروف المواتيةلبناء مجتمع اشتراكي.
السياسة الخارجية:التغلب على العزلة الدولية واستعادة العلاقات السياسية والاقتصادية مع الدول الأخرى.
كان N.I. بوخارين ، ج. سوكولنيكوف ، يو لارين.
بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 21 مارس 1921 ، تم اعتماده على أساس قرارات المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، تم إلغاء التخصيص الفائض واستبداله بضريبة عينية طبيعية ، والتي كانت ما يقرب من نصف هذا المبلغ. أعطى هذا التراخي الكبير حافزًا معينًا لتنمية الإنتاج ، وقد سئم الفلاحون الحرب.
لم يكن إدخال الضريبة العينية إجراءً واحدًا. أعلن المؤتمر العاشر السياسة الاقتصادية الجديدة. جوهرها هو افتراض علاقات السوق. كان يُنظر إلى السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) على أنها سياسة مؤقتة تهدف إلى تهيئة الظروف للاشتراكية.
لم يكن هناك نظام ضريبي ومالي منظم في البلاد. كان هناك انخفاض حاد في إنتاجية العمل والأجور الحقيقية للعمال (حتى مع الأخذ في الاعتبار ليس فقط الجزء النقدي منها ، ولكن أيضًا الإمدادات بأسعار ثابتة ومدفوعات مجانية).
أُجبر الفلاحون على تسليم كل الفائض ، وفي أغلب الأحيان جزء من الأكثر ضرورة ، للدولة دون أي معادل ، لأنهم لم يكن هناك أي سلع صناعية تقريبًا. صودرت المنتجات قسرا. وبسبب هذا ، بدأت المظاهرات الجماهيرية للفلاحين في البلاد.
من أغسطس 1920 ، في مقاطعتي تامبوف وفورونيج ، استمر تمرد "الكولاك" بقيادة الاشتراكي-الثوري أ.س. أنتونوف. عدد كبير من تشكيلات الفلاحين تعمل في أوكرانيا (Petliurists ، Makhnovists ، إلخ) ؛ نشأت مراكز المتمردين في منطقة الفولغا الوسطى ، على نهر الدون وكوبان. أنشأ "متمردو" غرب سيبيريا ، بقيادة الاشتراكيين-الثوريين والضباط السابقين ، في فبراير ومارس 1921 تشكيلات مسلحة من عدة آلاف من الأشخاص ، واستولوا على كامل الإقليم تقريبًا.
مقاطعة تيومين ، ومدن بتروبافلوفسك وكوكتشيتاف وغيرها ، قطعت خط السكك الحديدية بين سيبيريا ووسط البلاد لمدة ثلاثة أسابيع.
كان المرسوم الخاص بالضريبة العينية بداية لإلغاء أساليب إدارة "شيوعية الحرب" ونقطة تحول نحو السياسة الاقتصادية الجديدة. كان تطوير الأفكار الكامنة وراء هذا المرسوم أساس السياسة الاقتصادية الجديدة. ومع ذلك ، لم يُنظر إلى الانتقال إلى السياسة الاقتصادية الجديدة على أنه استعادة للرأسمالية. كان يعتقد أن الدولة السوفيتية ، بعد أن عززت موقعها في المناصب الأساسية ، ستكون قادرة على توسيع القطاع الاشتراكي في المستقبل ، وإزاحة العناصر الرأسمالية.
كانت لحظة مهمة في الانتقال من التبادل المباشر للمنتجات إلى الاقتصاد النقدي هي المرسوم الصادر في 5 أغسطس 1921 بشأن استعادة التحصيل الإلزامي للمدفوعات مقابل السلع المباعة من قبل هيئات الدولة للأفراد والمنظمات ، بما في ذلك. تعاوني. لأول مرة ، بدأت أسعار الجملة في الظهور ، والتي كانت غائبة في السابق بسبب العرض المخطط للمؤسسات. تم التعامل مع تحديد أسعار الجملة والتجزئة والمشتريات والرسوم على أسعار السلع الاحتكارية من قبل لجنة الأسعار.
وهكذا ، حتى عام 1921 ، استمرت الحياة الاقتصادية والسياسية للبلاد وفقًا لسياسة "شيوعية الحرب" ، وسياسة الرفض الكامل للملكية الخاصة ، وعلاقات السوق ، والسيطرة والإدارة المطلقة من قبل الدولة. كانت الإدارة مركزية ، ولم تتمتع الشركات والمؤسسات المحلية بأي استقلالية. لكن كل هذه التغييرات الدراماتيكية في اقتصاد البلاد تم إدخالها بشكل عفوي ، ولم تكن مخططة وقابلة للحياة. مثل هذه السياسة المتشددة لم تؤد إلا إلى تفاقم الدمار في البلاد. لقد كان وقت الوقود والنقل وأزمات أخرى ، وسقوط الصناعة والزراعة ، ونقص الحبوب وتقنين توزيع المنتجات. كانت البلاد في حالة فوضى ، وكانت هناك إضرابات ومظاهرات مستمرة. في عام 1918 ، تم تطبيق الأحكام العرفية في البلاد. للخروج من الوضع الكارثي الذي نشأ في البلاد بعد الحروب والثورات ، كان من الضروري إجراء تغييرات اجتماعية واقتصادية أساسية.
في 1921-1941. مر اقتصاد روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بمرحلتين من التطور:
تغيير كبير في السياسة الاقتصادية للبلاد في 1921 ز.كان سببه:
ب ـ سياسة "شيوعية الحرب" التي بررت نفسها في خضم الحرب الأهلية (1918 - 1920) أصبحت غير فعالة أثناء انتقال البلاد إلى حياة سلمية ؛
(ب) الاقتصاد "العسكري" لم يزود الدولة بكل ما هو ضروري ، وكان العمل القسري غير المأجور غير فعال ؛
كانت الزراعة في حالة إهمال شديد. كان هناك قطيعة اقتصادية وروحية بين المدينة والريف والفلاحين والبلاشفة.
بدأت الأعمال المناهضة للبلاشفة من قبل العمال والفلاحين في جميع أنحاء البلاد (أكبرها: "أنتونوفيه" - حرب الفلاحين ضد البلاشفة في مقاطعة تامبوف تحت قيادة أنتونوف: تمرد كرونشتاد) ؛
- أصبحت الشعارات "للسوفييتات بلا شيوعيين!" ، "كل السلطة للسوفييتات ، لا للأحزاب!" ، "تسقط دكتاتورية البروليتاريا!" شائعة في المجتمع.
مع الحفاظ على مزيد من "شيوعية الحرب" ، والتجنيد العمالي ، والتبادل غير النقدي والتوزيع ، والمزايا من قبل الدولة خاطر البلاشفة بفقدان ثقة غالبية الجماهير بالكامل -العمال والفلاحين والجنود الذين ساندوهم خلال الحرب الأهلية.
في نهاية عام 1920 - بداية عام 1921.هناك تغيير كبير في السياسة الاقتصادية للبلاشفة:
(ب) في النهاية كانون الأول 1920تم اعتماد خطة GOELRO في المؤتمر الثامن للسوفييتات ؛
ب ب مارس 1921في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، تم اتخاذ قرار بإنهاء سياسة "شيوعية الحرب" وبدء سياسة اقتصادية جديدة (NEP) ؛
(ب) يتخذ البلاشفة كلا القرارين ، خاصة بشأن السياسة الاقتصادية الجديدة ، بعد مناقشات شرسة ، مع التأثير النشط لـ V.I. لينين.
خطة GOELRO- اقترحت خطة الدولة لكهربة روسيا تنفيذ الأعمال في كهربة البلاد في غضون 10 سنوات. نصت هذه الخطة على بناء محطات توليد الكهرباء في جميع أنحاء البلاد ، وخطوط الطاقة ؛ توزيع الهندسة الكهربائية ، سواء في الإنتاج أو في الحياة اليومية.
وفقًا لـ V.I. لينين ، كان من المفترض أن تكون الكهرباء هي الخطوة الأولى للتغلب على التخلف الاقتصادي لروسيا. تم التأكيد على أهمية هذه المهمة من قبل ف. عبارة لينين: " الشيوعية هي القوة السوفيتية بالإضافة إلى كهربة البلد بأكمله "... بعد تبني حزب GOELRO ، أصبحت الكهرباء أحد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاقتصادية للحكومة السوفيتية. إلى البداية الثلاثينياتفي اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ككل ، تم إنشاء نظام للشبكات الكهربائية ، وانتشر استخدام الكهرباء في الصناعة وفي الحياة اليومية ، في عام 1932على نهر دنيبر أول محطة طاقة كبيرة - دنيبروج.بعد ذلك ، بدأ بناء محطات الطاقة الكهرومائية في جميع أنحاء البلاد.
الخطوات الأولى لنيب
1 - استبدال فائض الاعتمادات في الريف بضريبة عينية.
تخصيص الغذاءهو نظام شراء المنتجات الزراعية. كان يتألف من التسليم الإجباري من قبل الفلاحين للدولة بأسعار ثابتة لجميع الفوائض (بما يتجاوز المعايير المعمول بها للاحتياجات الشخصية والاقتصادية) من الحبوب وغيرها من المنتجات. تم تنفيذه من قبل مفارز الطعام والمفوضين والسوفييت المحليين. تم توزيع المهام المخططة على المقاطعات ، والقرى ، وأسر الفلاحين. تسبب هذا في استياء الفلاحين.
2. إلغاء خدمة العمل - لم يعد العمل إلزاميًا (مثل الخدمة العسكرية) وأصبح مجانيًا ؛
خدمة العمل -فرصة تطوعية أو التزام قانوني لأداء عمل مفيد اجتماعيًا (عادةً ما يكون بأجر منخفض أو غير مدفوع الأجر على الإطلاق)
عندما نفذ البلاشفة السياسة الاقتصادية الجديدة بدأ استبدال أساليب القيادة والتحكم حصريًا:
ب أساليب رأسمالية الدولةفي الصناعة الكبيرة
ب الأساليب الرأسمالية الجزئيةفي الإنتاج الصغير والمتوسط ، قطاع الخدمات.
في البداية عشرينيات القرن الماضييتم إنشاؤها في جميع أنحاء البلاد يثق، التي وحدت العديد من الشركات ، وأحيانًا - الصناعات وأدارتها. حاولت الصناديق العمل كمؤسسات رأسمالية (نظمت بشكل مستقل إنتاج وبيع المنتجات على أساس المصالح الاقتصادية ؛ كانت تمول ذاتيًا) ، لكنها في الوقت نفسه كانت مملوكة للدولة السوفيتية ، وليس من قبل الرأسماليين الفرديين. وبسبب هذا ، هذه المرحلة نيبحصلت على الاسم رأسمالية الدولة(على عكس "شيوعية الحرب" ، وإدارة وتوزيعها ورأسمالية خاصة للولايات المتحدة ودول أخرى)
الثقة -هذا هو أحد أشكال الجمعيات الاحتكارية ، حيث يفقد المشاركون في إطارها استقلالهم الإنتاجي والتجاري وحتى القانوني في بعض الأحيان.
أكبر الصناديقكانت رأسمالية الدولة السوفيتية:
ب "دونوغول"
ь "الفحم الكيميائي"
ь "Yugostal"
- "ثقة الدولة في مصانع بناء الآلات"
ь "سيفيرلز"
ь "ساخاروتريست"
في الإنتاج الصغير والمتوسط ، مجال الخدمات ، قررت الدولة السماح بأساليب الرأسمالية الخاصة.
الاستخدامات الأكثر شيوعًا للأسهم الخاصة هي:
يتم إنشاء المتاجر الخاصة والمتاجر والمطاعم وورش العمل والمزارع الخاصة في الريف في جميع أنحاء البلاد.
"... بموجب مرسوم صادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب ، تم إلغاء التصميم ، وفُرضت ضريبة على المنتجات الزراعية بدلاً من ذلك. يجب أن تكون هذه الضريبة أقل من توزيع الحبوب. يجب تعيينه حتى قبل البذر الربيعي ، بحيث يمكن لكل فلاح أن يأخذ في الاعتبار مقدمًا نصيب المحصول الذي يجب أن يعطيه للدولة والمقدار الذي سيبقى تحت تصرفه الكامل. يجب أن تُفرض الضريبة بدون ضمان متبادل ، أي يجب أن تقع على عاتق رب الأسرة الفردي حتى لا يضطر المالك الدؤوب والعمل الدؤوب إلى دفع ثمن زميل قروي مهمل. عند الوفاء بالضريبة ، يذهب الفائض المتبقي مع الفلاح إلى تصرفه الكامل. وله الحق في استبدالها بالمواد الغذائية والمخزون الذي تسلمه الدولة إلى القرية من الخارج ومن مصانعها ومصانعها ؛ يمكنه استخدامها لتبادل المنتجات التي يحتاجها من خلال التعاونيات والأسواق المحلية والبازارات ... "
تم تحديد الضريبة العينية في البداية بحوالي 20٪ من صافي ناتج العمل الفلاحي (أي ، لدفعها ، كان مطلوبًا تسليم ما يقرب من نصف كمية الحبوب في فائض الاعتمادات) ، وبعد ذلك تم التخطيط لذلك يتم تخفيضها إلى 10٪ من المحصول وتحويلها إلى شكل نقدي.
بحلول عام 1925 ، أصبح من الواضح ذلك اقتصاد وطنيلقد وصل الأمر إلى تناقض: فقد أعاقت العوامل السياسية والأيديولوجية التقدم نحو السوق ، والخوف من "انحطاط" السلطة ؛ أعاقت العودة إلى نوع الاقتصاد العسكري الشيوعي ذكريات حرب الفلاحين عام 1920 والمجاعة الجماعية ، والخوف من الانتفاضات ضد السوفييت.
كان الشكل الأكثر شيوعًا للزراعة الخاصة الصغيرة هو تعاون -توحيد عدة أشخاص بغرض القيام بأنشطة اقتصادية أو أنشطة أخرى. يتم إنشاء الإنتاج والاستهلاك والتجارة وأنواع أخرى من التعاونيات في روسيا.
بحلول عام 1921 ، واجهت القيادة السوفيتية أزمة غير مسبوقة عصفت بجميع مجالات الاقتصاد. قرر لينين التغلب عليها من خلال إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP). كان هذا المنعطف الحاد هو السبيل الوحيد الممكن للخروج من هذا الوضع.
حرب اهليةعقد موقف البلاشفة. احتكار الحبوب وثبات أسعارها لم يناسب الفلاحين. كما أن تبادل السلع لم يبرر نفسه. انخفض المعروض من الحبوب للمدن الكبرى بشكل كبير. كانت بتروغراد وموسكو على وشك المجاعة.
أرز. 1. يحصل أطفال بتروغراد على وجبات مجانية.
في 13 مايو 1918 ، تم إدخال دكتاتورية الطعام في البلاد.
واختصرت بالأحكام التالية:
أدت هذه الإجراءات إلى اندلاع الحرب الأهلية في القرية.
أرز. 2. ليون تروتسكي يتوقع ثورة عالمية. 1918
يوافق البلاشفة على ذلك في مواجهة الصراع العنيف ضد حركة البيض سلسلة من تدابير الطوارئ التي سميت بسياسة "شيوعية الحرب":
أدى تشديد السياسات إلى خيبة أمل الفلاحين. تسبب إدخال مفارز الطعام ولجان الفقراء في غضب خاص. أدى تزايد وقوع الاشتباكات المسلحة إلى
