في 22 فبراير 1921، تم تشكيل مرسوم بموجب مرسوم مجلس RSFSR. كان خلقها يرجع إلى انتقال البلاد إلى البناء الاقتصادي السلمي، وكانت لجنة الدولة الكهربة لروسيا (جيلرو) نموذجا أوليا.

أصبح أول رئيس لجامعة الدولة G.M. krzhizhanovsky. كما حدد هذا المرسوم نفسه للمجلس، المحتوى الرئيسي لعمل الهيئة الجديدة بوضوح - وهذا هو تطوير خطة اقتصادية وطنية واحدة وطرق وإجراءات لتنفيذها؛ النظر والتنسيق مع هذه الخطة برامج الإنتاج والافتراضات المخطط لها من مختلف الإدارات، وكذلك المنظمات الإقليمية (الاقتصادية) في جميع قطاعات الاقتصاد الوطني.

لقد حان الوقت إلى الاعتبار الجديد في وظائف وطرق عمل Mamurn من حيث فائدتها وتطبيقها في وقتنا. بادئ ذي بدء، حول الوظيفة الرئيسية للحالة مارنا. الآن عدد قليل من الناس سوف يطلقون عليها بشكل صحيح. ستقول الأغلبية - تطوير وتنظيم تنفيذ الخطط الاقتصادية الوطنية الحكومية. خارجيا، هذا صحيح. لكن الوظيفة الأساسية الرئيسية ل Goslana كانت أخرى. ما هذا؟ ولماذا لا يجيب أنشطة الحكومة من حيث السياسات المالية والاقتصادية على تحديات المجتمع؟

ما يتبادر إلى الذهن عندما نتذكر القرن العشرين الماضي؟ الحروب والثورات؟ حق. و أيضا؟ ونحن نتذكر مذهلة، على عكس أي بلد آخر - الاتحاد السوفياتي. البلد، بجرأة معارضة نفسها للآخرين، "متحضر" العالم الليبرالي البرجوازي. عارض عالم الدعاية في السوق وعالم الرأسمالية وعالم "عنصر الأسواق" السوفيتي الخطة التي تستكملها السوق لاحقا.

هذه هي هذه الخطط الخمسية الأولى للغاية ساعدت الشباب في الولايات المتحدة الأمريكية بسرعة لا تصدق للشفاء جروح العالم الأول والحروب الأهلية، في مرات مضغوطة، رائعة في أوقات سريعة لإنشاء صناعات جديدة تماما، الهندسة، التصميم، المدارس العلمية وبعد كانت خطط خطط الخطط الخمسية الأولى في العديد من النواحي أن "الهندسة المعمارية" والقرن الحادي والعشرون على النتيجة، مما جلب USSR بين أكثر الدول تطورا في وقتهم.

يمكنك تأنيب أو الثناء ثم غلاف، لكن الحقيقة لا تزال حقيقة: قدمت الخطة الفرصة لإنشاء وإلقاء الحجز والتمييز، شريطة أن تكون الفرصة للبقاء على قيد الحياة وهزيمة أسوأ الحروب، والجمال غير المسبوق وقوة اختراق.

كانت خطة جويلو الأولى في تاريخ روسيا السوفيتية - النجاحات الأولى، والإخفاقات، والخبرة. تقريبا تكوين كامل من مقر جويلو دخل الجسم الجديد - غلاف. وكانت الطاقة واحدة من أولئك الذين كانوا خطط الخطط الأولى من الخطط الخمسية - كانوا بالفعل ممارسون، وليس المنظرين، فهموا بالفعل ما التنمية المتكاملة للمناطق.

Goello - "الأب" لجميع خططنا، الطاقة - أساس الصناعية، وبالتالي القوة الجيشية السياسية للاتحاد السوفيتي.

ومع ذلك، لماذا فقط الاتحاد السوفيتي؟ الصحف المفتوحة، قم بتشغيل التلفزيون: إذا أتحدث العالم عن روسيا، فإنه يتحدث عن احتياطيات الطاقة الخاصة به، وقوة الطاقة، وتكنولوجيات الطاقة. نحن شمالا، وفي الشمال لا يمكن فقط البقاء على قيد الحياة فقط من أصحاب الطاقة.

ولكن بعد 25 عاما من بدء إصلاحات السوق، نتيجة لانهيار الاتحاد السوفياتي تحت شعارات الشعبية، فقدت الحكومة بالكامل إدارة العمليات الإنجابية في الاقتصاد الروسي، وأعمال تجارية صغيرة، كانت بالكاد الناشئة، " "وزارة المالية في المهد. لقد جاءت إلى التصرف، وتحول إلى البصيرة.

اتضح أن غالبية السكان الروس لا يعرفون ولا يعرفون الآن، كما عمل غران يو إس إستر.

كيف ولماذا نشأ لامين؟

غوسلا (الآن - الدولة دوما)

22 فبراير، 2017 يمثل 97 عاما منذ إنشاء مفوض مجلس الشعبين لجنة تخطيط الدولة - مورنينان من الاتحاد السوفياتي، - لمدة 70 عاما كان مركز التخطيط الاقتصادي في البلاد. هل يستحق تذكر هذا التاريخ الآن؟ بعد كل شيء، كان Gamin USSR مصدر النظام المركزي السياسي السوفيتي الصعب، جسد من لحم هذا النظام (يقول الليبراليون).

فلماذا الآن، عند الانتهاء منذ فترة طويلة نقطة العودة للشيخوخة، تذكر ما يمكن إحياءه؟ بالطبع، ليس من أجل الحنين. ولكن من أجل النظر إلى تلك الحالية على تصرفات سلطاتنا من خلال مواقع الماضي. كان هناك الكثير من التعليمات في عمل مامورن نفسها وفي حقيقة وتاريخ خلقها.

إن إنشاء Gosplan يعني الاختيار ويصبح جهازا اقتصاديا جديدا ونظام الإدارة الاقتصادية في النظام السياسي الجديد. في بداية القرن العشرين، كانت هناك أيضا فترات من تغيير النظم السياسية والاقتصادية. ومع ذلك، من الضروري أن نقول أنه في بداية العشرينات، كانت السلطات أكثر صعوبة بشكل موضوعي من الآن.

تسبب تغيير القوة والممتلكات في تلك الأيام في حرب أهلية حاسمة. خلاف ذلك، لا يمكن أن يكون. بعد كل شيء، تم أخذ مكان الإقامة بعد ذلك بعيدا عن دولة غير شخصية، كما هو الحال الآن، ولكن بالنسبة للأشخاص المحددين والفئات الاجتماعية. نعم، وقد تم اختيار السلطة في "النخبة" السابقة بشكل أكثر حاسما. بالطبع، تم إعداد هذه المجموعات الاجتماعية (إذا كنت تريد، فصول) بأسلحة في أيدي حماية سلطتها وممتلكاتها. وكان النظام الجديد لإدارة الاقتصاد في البلاد ضروريا لخلق خلال الحرب الأهلية.

ثم كانت السلطات أكثر صعوبة ولأنها لم يكن هناك نظائر للنظام الاقتصادي الجديد، لا أحد يستطيع أن يعلم، الذي لم يكن لديه أحد أن يكاد. ماركس وإنجلز ليست نظرية فقط، لكنها لم تعط (ولا تعطي) نصيحة عملية. كل شيء يجب أن يخترع من ورقة نقية. بطبيعة الحال، كان هناك عمليات تفتيش ورمي. سرعان ما أظهرت الشيوعية العسكرية غير التوفيقية. يبدو أن NEP تعافى، ساعدت على الأقل تغذية الناس بطريقة أو بأخرى. أعطى الحرية لصناعة وتاجر صغيرة، ولكن من أجل تطوير صناعة كبيرة على أساس تقني متقدم، كان من الضروري إما العودة إلى النظام الرأسمالي، أو للبحث عن شيء جديد بشكل أساسي.

بطبيعة الحال، مسألة الهياكل الإدارية القادرة على ضمان تنفيذ خطط جديدة. وفي فبراير 1921، على أساس لجنة جويلو، التي طورت خطة كهربة البلد، تم إنشاؤها بواسطة Gamin USSR (حول خطة Galro، اقرأ مقالات www لدينا. الموقع / المادة / 5540).

بدأ عمله مع إعداد الخطط الاقتصادية الشعبية السنوية، وفي عام 1925 بدأ في تطوير الخطة الخمس الأولى (اقرأ مقالتنا حول الدولة LAMINE - http://inance.rucox/08/gosplan/) وبعد

حصل النظام المركزي المخطط على. بالطبع، لا يزال يتعين على البلاد أن تذهب من خلال الفترة الشاقة من الجماعة. ولكن سبب ذلك إلى حد كبير وإعداده من قبل نظام التشغيل بالفعل للتخطيط المركزي.

يبدو أنه من المفيد ولمن أن ننظر إلى السياسة المالية والاقتصادية الحالية من وجهة النظر الحالية. هل تمكنت تدار؟ عند انتهاء سنوات عديدة، البحث عن الهياكل الإدارية التي تضمن التكوين والتوحيد جديد نظام اقتصادي. نرى تغييرات متكررة للغاية بتنسيق الأقسام الاقتصادية بعيدة من وظائف واضحة دائما. ويرجع ذلك إلى عدم وجود برنامج اقتصادي طويل الأجل حكومي يحدد طبيعة ووظائف الهياكل الإدارية المصممة لأداءها.

ما هي الوظيفة الرئيسية ل Mamurn؟

على ما يبدو، حان الوقت جديد النظر في بعض وظائف وأساليب عمل Mamurn من حيث فائدتها وتطبيقها في وقتنا. في عام 1992، تم التخلص من أشكال وأساليب عمل Mamurn بالكامل. كانت هذه تصرفات "الاشعال". كانت المهمة الرئيسية في ذلك الوقت تفكيك النظام المركزي المخطط لها، والأساليب وعلى المواعيد النهائية جعل هذه العملية لا رجعة فيها. الآن، عندما يتم تمرير نقطة الإرجاع، يمكنك بأمان، دون عواطف أيديولوجية للنظر في تجربة عمل ماملا واتخاذ كل شيء مفيد للاستخدام.

بادئ ذي بدء، حول الوظيفة الرئيسية لمنطقة الدولة. الآن عدد قليل من الناس سوف يطلقون عليها بشكل صحيح. ستقول الأغلبية - تطوير وتنظيم تنفيذ الخطط الاقتصادية الوطنية الحكومية. خارجيا، هذا صحيح. لكن الوظيفة الأساسية الرئيسية ل Goslana كانت أخرى.

يعلم الجميع أن الاقتصاد يتحرك المصالح. مصالح جميع القطاعات المقدمة من المجالس، جميع الصناعات، المناطق، مع موازنة على أساس منهجي. كانت تلك هي الوظيفة الرئيسية للدولة مامار. شعار - "كل شيء لشخص، كل شيء باسم الشخص"، أنجسته الدولة.

شكلت هذه المصالح، الارتفاع من القاع، مصالح السكان، فروع الحكومة، هيئات الدولة والمؤسسات. الأمر كذلك مع أي صارمة سياسية واقتصادية. هذا هو حقيقة موضوعية.

وشملت نظام المخطط السوفيتي غلاف وغوسااب. توقع GLAV إيرادات التنمية العامة والميزانية (المقررة) والبنك الولاية للدولة إلى المستهلكين، مما سمح بمجمع اقتصادي وطني في البلاد لتطوير مخططا ومتعرضا تدريجيا، وكان كل سكان في البلاد واثقا في مستقبلها.

محدث لامل هناك حاجة إلى البلد

في جميع البلدان الرأسمالية المتقدمة، تخطط الدولة الاتجاهات الرئيسية للتنمية الاقتصادية، وتحمل البرامج العلمية والاجتماعية، والضوابط من 10 إلى 30٪ من جميع الأسعار، مما يؤدي إلى تقليل البنك المركزي إلى معدل إعادة تمويل صفر وطباعة الكثير من المال (سياسة التخفيف الكمي) للحفاظ على الطلب وتطوير الصناعة و S / X؛ تتراوح إيرادات الأعمال التجارية الصغيرة في تركيبة الناتج المحلي الإجمالي للبلدان الرأسمالية المتقدمة من 50 إلى 80٪؛ معدل فعال للبنك المركزي (معدل التضخم ناقص) له دول سلبية.

والحقيقة هي أن (على التسلسل الهرمي للإقراض) بعد البنك المركزي هناك بنوك تشكيل النظام، ثم الصناعة، ثم البنوك التجارية الضخمة. في كل معدلات تمرير القروض الزيادة. من أجل الحصول على الشركة (أو مؤسسة الأعمال الصغيرة) للحصول على قرض بأسعار معقولة أقل من 3-4٪ سنويا، يتعين على البنك المركزي أن يقلل من السعر إلى الصفر. ولكن هذه "الخسائر" هي أكثر من دفع ثمن نمو الدخل غير المباشر في نمو الإنتاج والخدمات في القطاع الحقيقي، والذي يتضمن (بالإضافة إلى الصناعة و C / X) التجارة والخدمات المصرفية.

لكن هذا هو بالضبط وهذا لا يريد أن يفعل بنكنا المركزي وحكومتنا! لماذا ا؟ دعنا نفتح سر الدولة "الرهيب". نحن (بعد 25 عاما من الإصلاحات) لا يوجد اقتصاد سوق حقيقي. البنك المركزي والنظام النقدي والآلية الاقتصادية والأهم آليات للتنظيم الذاتي - المحاكاة الساخرة البائسة للعناصر ذات الصلة من اقتصاد البلدان المتقدمة التي يتعرض لها النظام المخطط لها في شكل حفنة من "البنوك - المؤسسة" يعمل بشكل افتراضي، اعتمده الدعاية الليبرالية رسميا. تعد عمليات النسخ على وشك التوهين، والعمليات الاقتصادية الحالية هي مجرد إعادة توزيع الإيجار الطبيعي تحت سيطرة جهاز الدولة.

يحتوي أصحاب الإيجار على وكالات تشريعية وإدارية وإنفاذ القانون. إنهم مفيدون الوضع الحاليين، وبغض النظر عن كيفية شرح حكومة القرون المعلمين والعلماء لحكومة ولجان GD من خطأهم، فلن يغير أحد أي شيء. بمساعدة الهياكل السياسية، كل شيء "اغتصب" ويتم التحكم فيه كل شيء. جميع المقترحات البناءة صامتة، أو بلا حدود "محددة" و "النهائية".

أكد "مشاريع بيريسرويكا" السكان والقيادة لروسيا أن الدستور والنظام المالي منا سيكون الأكثر تقدما. بعد 25 عاما، اتضح أننا لسنا لن يكون لدينا نظام الدفع الخاص بنا، والدستور والنظام المالي تتوافق مع مستوى المستعمرة الإنكليزية، مرتبطة جيدا في متروبوليس. الحد من القدرة الدفاعية (في السنوات الأولى "Perestroika")، وهو انهيار العلوم والصناعة والزراعة، وهجرة الأفراد العلميين، تدفق رأس المال، الافتقار إلى التحكم الفعال في الأسعار، فرط التضخم (في التسعينيات)، عدم وجود "أموال طويلة" في الاقتصاد مرت جميع الحدود المسموح بها وتحولت إلى تهديد استراتيجي.

لذلك، بدأ الخبراء في التفكير في نظام جديد لإدارة الاقتصاد الروسي.

للتفكير في التوزيع المناسب للمسؤوليات في الحكومة، والغرض الوظيفي للبنك المركزي والوزارات والإدارات، على نظام التخطيط الإرشادي. وقد اعتمد البرلمان "قانون التخطيط الاستراتيجي" من تناول جميع المهنيين: في بلد لا توجد فيه معايير معتمدة من الناحية التشريعية تكاليف وأرباح الشركات، والتخطيط الاستراتيجي من حيث المبدأ مستحيل. بعد عدد من الإخفاقات الاقتصادية للحكومة، بدأت فكرة دولة الدولة بدورها في الفضاء الإعلامي لروسيا. لكن إنشاء نظام إدارة جديد هو موضوع مؤلم للمحادثة، لأن الكثيرين يخشون أن يفقدوا مشاركاتهم وممتلكاتهم وامتيازاتهم. وإذا قمت بحفظ ما يعمل بشكل جيد؟ وإذا كنت زرع المديرين والمسؤولين إلى كراسي أخرى، أوضح بالتفصيل المسؤوليات الجديدة؟ وإذا قمت بحفظ الراتب والممتلكات؟ ثم، ربما أوافق.

الشيء الرئيسي هو أن نظام التحكم الجديد فعال حقا. الآن، للبقاء على قيد الحياة في ظروف عالم سريع المتغير، من الضروري تحسين نظام الإدارة الاقتصادية باستمرار. هذا ممكن فقط مع العمل المتفق عليه للسياسيين والمحامين والاقتصاديين والمسؤولين والجهازيين والرعاية الرياضيات، والذي يجب أن يكون له نظام مناسب ومتفق عليه. ولكن في قيادة البلاد العليا في البلاد، فإن فكرة إمكانيات النظام الحالي وتصميم الأجهزة الإدارية الجديدة غائبة. حتى على مستوى وثائق التنمية الاستراتيجية للبلد، لا ينسق المشرعون أجهزة المصطلحات، ناهيك عن تنسيق أهداف الأولوية في وثائق ناقلات. لقد حققوا الكثير من الوثائق التي لم تعد الرئيس ورئيس الوزراء الآن قادرة على "إعادة تدوير" المبلغ الهائل للمعلومات التي "تنهار" عليها. هناك حاجة إلى الهيئة المتخصصة للإدارة الاقتصادية العليا، والتي "تفريغ" من روتين الموافقات الصغيرة واعتماد قرارات مهمة حيث ينتهي حدس شخص طبيعي، لكن تنظيم مثل هذه الهيئة تتطلب منهجية علمية، والتي يأخذ في الاعتبار لحظات إيجابية من مؤسسة الدولة، بما في ذلك طريقة التوازن العملي، والذي يتم التخطيط للتفاعل بين القطاعات.

أساس تنمية البلاد هو منهجية محدثة

يجب أن أقول عن الصك المنهجية الرئيسية لدولة الاتحاد السوفياتي - طريقة التوازنوبعد استند كل عمل Gosplan إلى موازنة الاحتياجات والموارد. الميزانية العمومية هي اختراع مامورن، الذي ينسى بشكل غير صحيح وتجاهله. نعطي مثال واحد ذي صلة للغاية.

حتى في الأوقات السوفيتية، تقرر بناء محطة بريا الكهرومائية، وفي فترة الخبراء بدأت. تم اتخاذ قرار بناء هذا HPP على أساس أرصدة الإنتاج واستهلاك الكهرباء والوقود في الشرق الأقصى. منذ ذلك الحين من هذه الأرصدة، كان من الواضح أنه في المستقبل قد يكون هناك نقص في الوقود والكهرباء. في عام 1992 - 1993، تم تجميد بناء HPP عمليا بسبب عجز الموازنة. الأرصدة بالفعل لا تهم أحدا. وكان المصلحة الوطنية الرئيسية في مجال الاقتصاد المذكور أعلاه، مما أديل إلى تقليل عجز الموازنة. في الميزانية لعام 2001، يتم تخصيص الأموال اللازمة لبناءها، لكنها لم تنفذ الوضع. ويمكن أن يكون بالفعل حتى عام 2000 وإكمال. ثم لن تكون هناك مثل هذه المشاكل مع الكهرباء في Primorye.

من الضروري إحياء وظائف التوازن الكامل. بالطبع، لا يمكن أن يكون صانعي السياسات، كما هو الحال في الدولة تايمز. دعها تقلق، أرصدة المتوقع. الاسم غير مهم - من المهم أن تعرف الحكومة مقدما، حيث يمكن أن تكون خفية، وعدم وجود بروفيدنس اقتصادي وتكوين الحكومة الحالية.

وبهذا المعنى، يمكن أن تكون الدولة أرصدة قطاعية من الصناعة، بما في ذلكها في خطة تطوير واعدة.

متطلبات أنها بسيطة: يجب إعطاء خطط الصناعة بحيث يمكن ضمان هذه الصناعة لتحقيقها، أي بهامش معين من الاستقرار. بمعنى آخر، يجب عدم توترت الخطط وأكثر ذلك - "overdress"، أي من الواضح أنه من المستحيل بسبب انعدام الأمن من خلال الموارد ومرافق الإنتاج.

يجب أن تكون وجود الموارد المتاحة والاحتياطيات من مرافق الإنتاج في جميع الصناعات مضمونة لضمان تنفيذ الخطة العامة، وكذلك - الإفتراض إذا احتاج المجتمع إلى هذا المنتج بمزيد من الحجم، بدلا من ذلك منصوص عليه خطة.

قد ينشأ سؤال: لماذا تحتاج هذه الخطة العامة، إذا كان ينبغي إتمامها بوضوح؟ إذا تم تقييم خطط في مجال الاقتصاد الوطني، فستحاول هذه الصناعات "القفز فوق الرؤوس أعلاه"، ثم إما النتائج والإبلاغ، أو الصناعة، التي تعمل في حدود الفرص، ستذهب إلى الفصل لا يمكن ملاحظته على التجربة الاقتصادية USSR.

يجب أن تطلب الخطة الحدود التي يجب أن لا ينخفض \u200b\u200bفيها الإنتاج، لأن جودة حياة المجتمع ستكون غير مقبولة. وكل ما ينتج فيه الصناعة تتجاوز الخطة ستذهب إلى استقرار خطة الصناعة و doparere بعد السوق.

بالإضافة إلى حقيقة أن الخطة يجب أن يتم تقديمها في البداية مع احتياطي مرافق الإنتاج في جميع القطاعات والتقدم العلمي والتقني والتكنولوجي، يذهب أيضا إلى استقرار الخطة.

التقدم العلمي والتقني لا يمكن التنبؤ بها، وبالتالي من المستحيل التخطيط على المستوى الوطني. يتم إنشاء الابتكارات على الأرض في أمر مبادرة. يتم تحديد مزيد من المصير من خلال حقيقة أن النظام الوطني لإدارة الاقتصاد الكلي والأخلاقيات التي تهيمن على المجتمع يمكنها دمج الابتكار في المنتجات والتكنولوجيا وفي تنظيم إنتاجها وتوزيعها واستهلاكها.

نفى متطلبات خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ممارسة التخطيط في الاتحاد السوفياتي، عندما تكون الخطة متوترة للغاية (وكانت سرد حقا، وبالتالي لم تتحقق). تم التخطيط للتقدم العلمي والتكنولوجي والتكنولوجي "من السقف، وكان النظام الاقتصادي محصن له، لأن سرعة التخطيط المركزي الاحتراق ولم تكن إدارة عناوين السياسة غير قادرة على مراعاة وتقييم جميع التعددية في الاختراعات وإعطاء الفريق لإدخالها في إدارة الممارسة.

اقرأ المزيد عن الأحداث التي يجب تنفيذها لتنظيم حكومي فعال للاقتصاد، وقراءة المادة - http://inance.ruco.ruco./11/gosregulirovanie02/.

ميزة مهمة لعمل الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي - الديمقراطية

نعم، إنها الديمقراطية، في ظروف النظام السياسي الشمولي. يجب أن يقال هنا عن حقيقة أن مثل هذه الحالة من الاتحاد السوفياتي التنظيمي. الدولة المخططة الدولة هي جثة عدة عشرات من الناس، التي أدرجت في قيادة جامعة دولة الاتحاد السوفياتي، وأجهزة جمهورية مامار الاتحادية، وكثير من الوزراء وعدد كبير من أكبر علماء، وليس فقط الاقتصاديون، ولكن أيضا ممثلين جميع فروع العلوم. لقد كان جسما يركز على عقل المجتمع.

وقعت أكبر مشاكل وأكثرها تعقيدا للنظر فيها من قبل الاتحاد السوفياتي. في كثير من الأحيان، عندما كان القرار صعبا بشكل خاص، استمر اجتماع الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي يومين كاملين. نظرا الفرصة للتحدث مع الجميع. بداوا مجموعة متنوعة من وجهات النظر. لم يتم اتخاذ قرار واحد استبدادي، دون خروج، كما يقولون الآن، لبعض توافق الآراء. كما حدث اجتماع جموي جامعة الدولة. سيكون من غير شريفة أن يجادل بأن هذه الجثث لم تواجه ضغط الحزب، السياسية المتطلباتوبعد بالطبع، تم اختبارها، خاصة بعد مركبة الدولة عام 1953 (حول هذا الموضوع، دورة المقالات http://inance.ruciance.ruco.2/02/iuda/)، عندما أصبح دور مامورن مرؤوسا، اعتمادا على ملتحمة الحزب وبعد ولكن لا يزال، في إطار هذه المتطلبات السياسية، إمكانية إيجاد أفضل حل، في حين استمع صوت العلوم.

الآن كانت هناك محاولات لتشكيل هذه الهيئات في شكل مجالات مختلفة بموجب الرئيس أو الحكومة. هذه المحاولات لم تتوج بعد بنجاح. من المؤسف. على ما يبدو، لا يتم تكييف هذه النصائح بتنسيقها مع دراسة الأعمال وصنع القرار. مثال على ذلك هو المجلس تحت قيادة A. Kudrin. ما تقدمه أعضاء هذا المجلس (إنهم ببساطة لا يريدون استدعاء الخبراء) - زيادة في سن التقاعد، وزيادة ضريبة القيمة المضافة للسلع الاجتماعية والأهمية (التي ستزيد على الفور الأسعار)، مما يقلل من حصة الإنفاق الاجتماعي في هيكل الموازنة، إلخ.

وكل ذلك عرضت لتنفيذ تركيب صندوق النقد الدولي لتقليل مستوى التضخم إلى 4٪، والتي أصبحت نوعا من تعويذة من الحكومة والبنك المركزي، والذي إن مسألة نظام التضخم في الاقتصاد أسعار الفائدة ، لا تنظر حتى في أسعار الفائدة. لذلك اتضح أن هذا صحيح فقط للأموال المذكورة أعلاه.

هذا الهيكل (المشورة)، والذي يتضمن موظفا مدنيين رفيعي المستوى، رواد الأعمال، قد يعمل بكفاءة فقط كجزء من هيئة الدولة الاقتصادية المسؤولة عن التخطيط لتنمية الاقتصاد بأكمله، سواء على مستوى الإنتاج وعلى مستوى النظام المالي، وليس من أجله - هو جزء منه. ولكن لهذا تحتاج إلى أن يكون لديك مثل هذا الجهاز.

كانت علامة الديمقراطية دورا خاصا في أخصائيي الدولة. يجب أن يقال إن العمل الهادف الرئيسي ل Mamurn لم يكن نوعا مختلفا من الزعماء، ولكن من قبل الخبراء. كان هناك حتى مثل هذا المنشور - المتخصص الرئيسي الذي كان رأيه حاسما. تم زراعة المتخصصين في حالة القانون.

نحن نحرص أن نذكر بعض المتخصصين الأول الذين دخلوا Grans USSR منذ 97 عاما: G.M. Krzhizhanovsky، I.t. ألكساندروف، v.r. وليامز، أي gubkin، d.n. Spanks، S.G. Suntilin، ما الدم. هذه هي كل الناس من الشهرة العالمية.

السؤال الأبدية: ماذا تفعل؟

تم تكبد الطاقة والمال والعاصمة والتنبؤ بالمستقبل في جميع الأوقات في سر باطني. هناك دائما العديد من الراغبين في التحدث عن هذا الموضوع، ولكن لا يمكن للجميع شرح طبيعته.

في القرن التاسع عشر، استخدم العلماء شرح تغيير التكوينات الاجتماعية لغة المنطق الجدلي، والتي لا تزال الرياضيات لا تزال لا تستطيع إضفاء الطابع الرسمي. وفقط في القرن العشرين، بدأت دراسة منهجية ومسطقية وشرح الظواهر الاجتماعية والاقتصادية. لم يكن لعلم القرن التاسع عشر، بدءا من فهم أنظمة التحكم (SU) من النظم الكهربائية والميكانيكية، أداة كافية لوصف النظم الاقتصادية والاجتماعية SU. بدأ العلوم الغربية في القرن XX فقط في الدراسة بالأنظمة الاقتصادية والاجتماعية، لكنها لم تحضرها إلى النهاية. لكن المتخصصين في الاتحاد السوفيتي أحضروا إلى هذا العمل حتى النهاية وفي نهاية الثمانينيات قد شكل جهازا مصطفا لنظرية الرقابة الشائعة بما فيه الكفاية، حيث يمكنك وصف أي عمليات، لأن أي عملية يمكن وصفها بأنها عملية أو الإدارة أو الإدارة الذاتية.

ونظرية عامة إلى حد ما سوف تلعب دورا حاسما في القرن الحادي والعشرين. إذا كان الحفاظ على النظم الكهربائية والميكانيكية يعتمد على الأجهزة التي لها أغراضها الخاصة، فإن أنظمة Su الاجتماعية والاقتصادية تستند إلى إدارة الأشخاص الذين لديهم أهدافهم وتطلعاتهم والنوايا المستقبلية. لذلك، فإن النهج الشعبي في العلوم الغربية محكوم عليه في الانهيار. إن أساس السيطرة الصلب للنظام السوبر للبشرية (نظرية الأسف النظري هو جزء لا يتجزأ من DOTA) هو نهج أخلاقي، مما يؤثر على العلاقة بين عناصر الأسماء في عمق الكون بأكمله، حتى كل الإصابة الله.

استنتاج

أدت الأمية الاقتصادية الكاملة في "النخبة" بدوام جزئي لجنة CPSU المركزية إلى حقيقة أن إصلاح الآلية الاقتصادية في روسيا الجديدة قام بتكليف الأشخاص الذين لديهم "مناظر نظرية" غريبة للغاية تم تشكيلها في الخارج. في عملية إعادة الهيكلة (1985-1995)، أدى النقد المزعج وغير الكفادي (الرذائل الحقيقية والخيال) "الاشتراكية الشمولية" إلى حقيقة أن (في غياب مدرسة علمية للاقتصاد والتمويل)، تلقينا سوق الاقتصاد في التفسير المبتذلة للغاية يستبعد أي "أنظمة التخطيط" (المصطلح من كتاب "النظرية الاقتصادية وأهداف الشركة" J.Gelbright، مستشار اثنين من الرؤساء الأمريكيين).

في عام 1985 - 1995، تم تطوير نماذج ناهيل جيدة للاقتصاد الانتقالي في أكاديمية الاتحاد السوفياتي المركزي للعلوم السوفياتي، والمراكز التي تركز على رواد الأعمال والحكومة في سياق وضع السوق المتغير باستمرار.

لكن معنى التصميم النهائي النهائي لم يكن مفهوم "probami probami perestroika" وتم إلغاؤها. وأول مرة تم تدميرها من قبل GCT (لجنة الدولة المعنية بالعلوم والتكنولوجيا) بنظام فريد من رصد وإدخال معدات وتكنولوجيات جديدة. إذن - لجنة الدولة، وزارة التجارة الخارجية والآخرين، ثابتة إلى أشكال ممتلكات العقارات.

فشلت وزارة الاقتصاد في استبدال العمليات الكبرى والعديد من العمليات المهمة (إدارة برامج العمل والبرامج الفيدرالية، وعملية الموازنة ومحاسبة عوامل أمن الدولة) لا تزال ليس لديها هيئات إدارية أو خوارزميات، ولا الأشخاص المسؤولين.

فشلت الأكاديمية الروسية الحديثة للعلوم لمدة 25 عاما من الحرية الإيديولوجية الكاملة في إنشاء نظام كامل للنظرات الاقتصادية. يتم إجراء التدريب الاقتصادي في الجامعات على الكتب المدرسية الغربية البدائية.

في الجهاز المصطلحات لجميع الإدارات الاقتصادية في الجامعات الرائدة في روسيا هناك فشل خطابات.

خاصة - في مسائل المالية والحكومة. أصبحت نوبات الشامانية لرؤساء البنك المركزي ووزارة المالية (حول استهداف التضخم) والعلماء السياسيين (حول الديمقراطية) ملحوظة حتى بالنسبة للمستمعين عديمي الخبرة. لا تنفي الأرقام الحكومية الحديثة مثل هذه الكلمات بأنها "التخطيط الإرشادي"، "الكفاءة الاقتصادية" و "الإبلاغ عن تنفيذ برامج الدولة". تم استخدام مصطلح "التنبؤ" غير مسؤول للغاية أن تخفيض قيمة هذا المفهوم بدأ. يفرض البرلمان على خيارات التنبؤ بأنشطة الحكومة، دون ذكر، أي خيار هو المسؤول على وجه التحديد.

لا يوجد رئيس وزراء قرأ عن تحقيق الأهداف المتقدمة. لكن لم يكن هناك أكاديمي من بريسموس الأكاديمية الروسية للعلوم مرتفع صوته على مرأى بهذا "الجنون الحكومي". لذلك، فإن الوضع العام، على الرغم من الملاءمة الخارجية، يشبه USSR قبل التفضيل. "النخبة" لا تريد تغيير أي شيء دون معرفة مستقبلها الحقيقي. لكن من يهتم؟

تاريخ بلدنا - كل ما كان وجيدا وسوء - ينعكس إلى حد كبير في أنشطة دول الاتحاد السوفياتي. Grans USSR هي ظاهرة رائعة في التاريخ. لا يمكن نسيان هذه الظاهرة ببساطة، ولكن يجب استخدامها للمستقبل، ولكن أين أنت في الشبكة للعثور على التقارير الممسوحة ضوئيا في السنوات الخمس الأولى؟ وجدناهم فقط في الإصدار الورقي في المكتبة. لينين.

يخطط
مقدمة
1. التاريخ
1.1 مبنى
1.2 الأسماء السابقة والتباعة
1.3 المهام ووظائف الاتحاد السوفياتي
1.3.1 إجلاء وتعبئة صناعة الاتحاد السوفياتي خلال الحرب الوطنية العظمى
1.3.2 بعد الحرب

خططان لتطوير الاقتصاد الوطني للسوفياتي
2.1 Grans USSR وتنفيذ خطط لتطوير الاقتصاد الوطني للسوفياتي
2.1.1 أول خطة خمس سنوات (1928-1932)
2.1.2 الخطة الثانية خمس سنوات (1933-1937)

3 أجهزة قانون قانون الاتحاد السوفياتي
3.1 جهاز في 1920s
3.2 "حالة جامعة الولاية" في عام 1949
3.3 جهاز في الثمانينات
3.4 رئيس الاتحاد السوفياتي
3.5 نائب الرئيس
3.5.1 20 سنة
3.5.2 30 سنة
3.5.3 40 سنة
3.5.4 50 سنة
3.5.5 60 سنة
3.5.6 70 سنة
3.5.7 80 سنة
3.5.8 90 سنة

3.6 الوحدات الهيكلية

4 عمولات للسوفيا
5 معاهد تحت الاتحاد السوفياتي
6 منظمة للسوفيا
7 إصدارات من Mamurn USSR

فهرس

مقدمة

1. التاريخ

في 21 أغسطس 1923، أنشئت لجنة الاتحاد السوفياتي الحكومي بشأن التخطيط بموجب مجلس العمل والدفاع عن الاتحاد السوفياتي المفوضية بموجب مفوضي مجلس الشعبين في الاتحاد السوفياتي السوفياتي (مائة USSR). بدءا جراند USSR. لقد لعب دورا استشاريا، وتنسيق خطط جمهوريات الاتحاد وإنتاج خطة عامة. من عام 1925، بدأت جمهوران الاتحاد السوفياتي في تشكيل خطة سنوية لتنمية الاقتصاد الوطني للسوفياتي، والتي كانت تسمى "أرقام السيطرة".

كانت النموذج الأولي لإنشائه هي لجنة الدولة الكهربة لروسيا (جيلرو)، الذي عمل من 1920 إلى 1921.

1.1. بناء

لفهم تاريخ هذا الأكثر أهمية للعصر الاشتراكي لسلطة دولة الاتحاد السوفياتي، من الضروري وصف تاريخ المبنى بإيجاز محتومته الاتحاد السوفياتي.

· المبنى مبني على موقع الكنيسة الباراسكي (الجمعة) القس في Okhotny Row (1686-1928)

يقع المبنى الرئيسي في شارع Okhotny Row، منزل 6. تم بناؤه في 1934-1938 على مشروع المهندس المعماري A. Ya. لانجان لانجمان لوضع مجلس العمل والدفاع، ثم مجلس الشعب الأمريكي الاتحاد السوفياتي، مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي وأخيرا، حالة الاتحاد السوفياتي. يحتوي المبنى على أسلوب إمبراطوري مميز - أعمدة ثقيلة وقاعات واسعة.

· كان المبنى الثاني من USSR من الاتحاد السوفياتي هو المبنى الذي نشر على زقاق القديس جورج، وهو مصمم في أواخر السبعينيات من قبل المهندس المعماري N. E. Gigovskaya. إنه مختلف تماما بأناقة، يتكون تماما من الزجاج والخرسانة.

بين نفسها، يتم توصيل المباني بالانتقال.

وفقا لبعض البيانات، تم استخراج بناء الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي في عام 1941، وكان واضحا فقط في عام 1981. لحادث سعيد، وجد البنائين الأسلاك "الذهاب في أي مكان"

في الوقت الحالي، يقع المبنى الدوامة الحكومية للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي.

أيضا، بالنسبة لاسم دولة الاتحاد السوفياتي في عام 1936، في مشروع مهندس معماري رائع Konstantin Melnikov بالتعاون مع المهندس المعماري السادس كوروتشكين، تم بناء المرآب على الطائرات في موسكو، المعروف حاليا باسم مرآب الدولة مورنر وهو نصب تذكاري التاريخ والثقافة.

الأسماء السابقة والتبعية مهمة ووظائف الاتحاد السوفياتي

انظر أيضا: الخطة الخمسية، والإسبتيلات.

في اللوائح الموجودة في لجنة الدولة للجنة الولاية المعتمدة بموجب مرسوم مفوض مجلس الشعب في RSFSR في 28 فبراير 1921، حدد:

"بموجب مجلس العمل والدفاع، يتم إنشاء لجنة راسخة عموما لتطوير خطة اقتصادية وطنية واحدة تستند إلى خطة كهربة والمراقبة الشاملة لهذه الخطة"

في بداية أنشطتها، كان Gamran USSR يدرس الوضع في الاقتصاد ووضع تقارير عن مشاكل معينة، على سبيل المثال، لاستعادة وتطوير مناطق تعدين الفحم. بدأ تطوير خطة اقتصادية واحدة للبلاد بالإفراج عن أرقام الرقابة السنوية والتوجيهات المقدرة لعام 1925-1926، والتي حددت المعالم في جميع قطاعات الاقتصاد.

كانت المهمة الرئيسية في جميع فترات وجودها هي التخطيط لاقتصاد الاتحاد السوفياتي، ووضع خطط التنمية في البلاد لأوقات مختلفة.

· وفقا للمادة 49 من دستور RSFSR، الذي اعتمده المؤتمر الخامس للجميع في المجلس في 10 يوليو 1918، بموضوع إدارة المؤتمرات الروسية للسوفييت والروسية اللجنة التنفيذية المركزية للمجلس: "ك) إنشاء المؤسسات والخطط المشتركة للاقتصاد القومي بأكمله وصناعاتها الفردية على أراضي الجمهورية السوفيتية الاتحادية الروسية".

وفقا للمادة 1 من دستور الاتحاد السوفياتي، الذي اعتمده المؤتمر الثاني للاتحاد الدولي للمجالس في الاتحاد السوفيتي 31 يناير 1924، وصون السلطات العليا في الاتحاد السوفياتي: "ج) إنشاء المؤسسات والخطط العامة للاقتصاد الوطني بأسره الاتحاد، تعريف الصناعة والمؤسسات الصناعية الفردية مع اتحاد الصناعة، إبرام عقود الامتياز، كل من الاتحاد والاتحاد الجمهوريات والاتحاد. "

· المادة 14 من دستور الاتحاد السوفياتي، والتي وافقت عليها المؤتمر الثامن غير العادي للمجالس السوفيتية في 5 ديسمبر 1936 شريطة في سلوك الاتحاد السوفياتي، في شخص من سلطاتها العليا والهيئات الحكومية، هو: "ك ) إنشاء خطط اقتصادية وطنية للاتحاد السوفياتي "، ويعزى المادة 70 إلى جاملة الاتحاد السوفياتي إلى سلطات الإدارة العامة، رئيس الاتحاد السوفياتي، رئيس الاتحاد السوفياتي، جزءا من مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي.

فيما يتعلق بالمادة 16 من دستور الاتحاد السوفياتي، الذي اعتمده المجلس الأعلى للسولوسروفل الأعلى في 7 أكتوبر 1977، أن إدارة "الاقتصاد تنفذ على أساس خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، مع مراعاة الصناعة والمبادئ الإقليمية، مع مزيج من الإدارة المركزية مع الاستقلال الاقتصادي ومبادرة المؤسسات والجمعيات وغيرها من المنظمات ". للحفاظ على الاتحاد السوفياتي، في شخص أول سلطاته وإدارته تشمل ما يلي: "5) إجراء سياسة اجتماعية اقتصادية واحدة، قيادة الاقتصاد في البلاد: تحديد الاتجاهات الرئيسية للتقدم العلمي والتكنولوجي والتدابير العامة للعقلانية استخدام وحماية الموارد الطبيعية؛ التنمية والموافقة على خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاتحاد السوفياتي، والموافقة على تقارير بشأن تنفيذها "، السيطرة على تنفيذ خطط ومهام الدولة تنفذها هيئات الرقابة الشعبية التي شكلتها مجالس نواب الشعب (المادة 92 ). إن الموافقة على خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاتحاد السوفياتي تنفذ من قبل مجلس الاتحاد السوفياتي الأعلى (المادة 108). مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي: "2) يتطور ويقدم خطط الدولة الحالية والوفيقة للاتحاد السوفيتي للمجلس الأعلى لسول الاتحاد السوفياتي، ميزانية دولة الاتحاد السوفياتي؛ اتخاذ تدابير لتنفيذ خطط الدولة والميزانية؛ يمثل المجلس الأعلى لتقارير الاتحاد السوفياتي عن تنفيذ الخطط وإعدام الميزانية "(المادة 131). ذكر مورنين من الاتحاد السوفياتي في هذا الدستور غائب.

· قانون الاتحاد السوفياتي المؤرخي في 19 ديسمبر 1963 رقم 2000-VI من لامين الاتحاد السوفياتي من الاتحاد حول الاتحاد الدولي للاتحاد إلى السلطة الجمهورية. حدد نفس القانون أن رئيس لجنة تخطيط الدولة في الاتحاد السوفياتي هو جزء من مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي (المادة 70).

· المهمة الرئيسية لميلانان من الاتحاد السوفياتي منذ نهاية الستينيات قبل التصفية في عام 1991 هي: التنمية وفقا لبرنامج CPSU وتوجيهات اللجنة المركزية ل CPSU وقرارات مجلس وزراء الدولة السوفياتية الأمريكية خطط الناس لضمان التطور النسبي للاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفياتي، والنمو المستمر وتحسين كفاءة الإنتاج الاجتماعي من أجل خلق قاعدة مادية وتقنية من الشيوعية، وهي زيادة مطردة وراء حياة الناس وتعزيز دفاع البلاد الإمكانية.

"يجب أن تكون خطط الدولة لتطوير الاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفيتي الأمثل، بناء على القوانين الاقتصادية الاشتراكية، بشأن الإنجازات والآفاق الحديثة لتنمية العلوم والتكنولوجيا، على نتائج البحث العلمي في الاقتصاد والاجتماعي مشاكل البناء الشيوعي، دراسة شاملة للاحتياجات الاجتماعية، على الجمع الصحيح من الصناعة والتخطيط الإقليمي.، وكذلك التخطيط المركزي مع الاستقلال الاقتصادي للمؤسسات والمنظمات. (اللوائح المتعلقة بالولاية لمالة الدولة للاتحاد السوفيتي، وافق عليها. قرار مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي في 9 سبتمبر 1968 رقم 719) "

تم تنسيق عمل نامورنان من الاتحاد السوفياتي بشأن تخطيط الاقتصاد الوطني مع المكاتب الإحصائية المركزية (CSB)، مدمن المخدرات (لاحقا من قبل وزارة المالية في الاتحاد السوفياتي)، والمجلس الأعلى للاقتصاد الوطني (HSSR HSSR)، وفي وقت لاحق مع GKST USSR، بنك دولة الاتحاد السوفياتي وبنك دولة الاتحاد السوفياتي.

إخلاء وتعبئة صناعة الاتحاد السوفياتي خلال الحرب الوطنية العظمى

قرار لجنة الدولة للدفاع عن الاتحاد السوفياتي المؤتمر السوفياتي مؤرخ في 7 أغسطس 1941 رقم 421 "بشأن إجراءات إخلاء الشركات"، مهمة ضمان إخلاء وتعبئة صناعة الاتحاد السوفياتي مكلفة بمهمة ضمان الإجلاء و تعبئة صناعة الاتحاد السوفياتي. على وجه الخصوص، تم إيلاء اهتمام خاص لضمان أنه عند وضع الشركات المخللة، تم تقديم ميزة لصناعة الطيران والذخيرة الصناعية والأسلحة والصهرد والسيارات المدرعة والمعادن السوداء والملونة والشاقة والكيمياء. تم وصف المفوضين بالتنسيق مع الاتحاد السوفياتي مومورن ونقاط نهاية مجلس الإخلاء للمؤسسات المصدرة إلى الخلف وتنظيم الصناعات المكررة.

تم تعيين N. A. Voznesensky مؤذن GKO بشأن تنفيذ الخطة الصناعية لإنتاج الذخيرة ونائبه M. Z. Saburov

في يوليو إلى نوفمبر 1941، تم نقل أكثر من 1500 شركة صناعية و 7.5 مليون نسمة - عمال ومهندسون وفنييون وغيرهم من المتخصصين إلى شرق البلاد. تم إخلاء المؤسسات الصناعية في المناطق الشرقية من RSFSR، وكذلك في الجمهوريات الجنوبية للبلاد - كازاخستان، أوزبكستان، طاجيكستان.

بعد الحرب

في مايو 1955، تم تقسيم Gamran USSR إلى جزأين:

· وضعت لجنة الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفيتي للتخطيط الواعد خطط طويلة الأجل لمدة 10-15 سنة

تاريخ العلوم الاقتصادية

التخطيط الاستراتيجي الكبير والولاية

ب. راسيرغ

تحدد المقال المعالم الرئيسية لإنشاء وأنشطة Mamurn كهيئة مركزية للتخطيط الاستراتيجي في الاقتصاد السوفيتي. ترتبط مشاكل إحياء التخطيط الاستراتيجي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في روسيا الحديثة بهؤلاء.

يعرف اسم "Grand" الجيل الأصغر من الروس باستثناء فئة تاريخية من الماضي الذي لا رجعة فيه، بقايا الحقبة السوفيتية. كبار السن يربطون Glavov برمز، تجسيد المبنى الذي ساد في روسيا لمدة سبعة عقود، سابقا لعرض العديد من الأشخاص من قبل معقل النظام الإداري المخطط، والموظفين العامين في اقتصاد "القيادة" المزعوم. الأشخاص الذين يعانون من سبب واحد أو آخر للعداء للأيديولوجية الشيوعية، إلى الماضي السوفيتي، لا يعرف القليل من أنشطة لجنة تخطيط الدولة باعتبارها هيئة حكومية للاتحاد السوفيتي، والتي تميل إلى إدانة غران دون قيد أو شرط، اعتبرها الذي كان في فصل الصيف بسبب استكمال غير لاجذته لاقتصاد إدارة السوق. وعلى العكس من ذلك، تعارض الحنين إلى الأوقات القديمة، لا تذكر ليس فقط عجز البضائع والأوقات في المتاجر، ولكن أيضا أسعار الدولة الصلبة، لا تخضع للتضخم المزمن، وأحيانا تراجع، تذكر حالة الدولة "الراحل" مع الندم.

يغطي وجود منطقة الدولة الحكومية (لجنة تخطيط الدولة) الفترة من 22 فبراير 1921، عندما تم إنشاؤه بموجب مرسوم مفوض مجلس الشعب الصادر عن RSFSR على أساس لجنة تطوير خطة الدولة لل كهربة روسيا (جيلرو)، وحتى عام 1991، عندما تم إنشاء الوزارة بدلا من اقتصاد مورنين في الاتحاد الروسي. تم تنظيم غلاف كجسم يمارس التخطيط الوطني لتطوير الاقتصاد الوطني للبلاد والسيطرة على تنفيذ الخطط الاقتصادية الوطنية. صديق شخصي لينين، عالم مشهور في مجال الطاقة، الأكاديمي G.M. krzhizhanovsky.

في البداية، عمل غلافوف كمركز تحليلي واستشاري، منذ عام 1925 بدأ في تطوير نقاط مرجعية مخططة لتنمية قطاعات الاقتصاد في العام المقبل في شكل أرقام الرقابة. منذ عام 1928، بدأ تطوير خطط الدولة لمدة خمس سنوات لتنمية الاقتصاد الوطني. في عام 1990 فقط، تم وضع 12 خطط من هذا القبيل (كان أحدهم من 1959 إلى عام 1965 في برية Khrushchev سبع سنوات).

ليس هناك شك في أن جريمارك قدم مساهمة كبيرة في تكوين ونمو الاقتصاد السوفيتي، وتصنيع البلاد، وتشكيل الإمكانات الصناعية، والتي حجزت وهزيمة سنوات الحرب الرهيبة. تم توسيع نطاق نشاط نشاط المؤسسة الوحدوية للمؤسسة الحكومية، علاقاته مع الهيئات الحكومية الأخرى باستمرار، وهي شبكة من المنظمات العلمية المدرجة في المؤسسة الوحيدة للدولة، وتطوير مشاريع المخططين وإيجاد طرق لحل اقتصادية بشكل دوري و شاركت المشاكل الاجتماعية في المؤسسات والعلماء البارزين في أكاديمية العلوم والبحوث والبحث والمنظمات الإقليمية، المنظمات الإقليمية (Streamlin، 1957). للأسف، فإن تقليد المقاطعة الحكومية في العلوم الاقتصادية في عملية تطوير وتبرير القرارات الاقتصادية الوطنية الاستراتيجية قد فقدت إلى حد كبير.

إن تاريخ غوسلانا بعيد عن البردة، تم وضع الصراع السياسي، المؤامرات، مما يلغي ما يسمى "أعداء الشعب". بالفعل في 1920s. الجدل العلمي، عندما كان هناك مناقشة إبداعية حول الخطط والتخطيط في ظروف الاشتراكية، التي شاركت في أكبر علماء روسي الاقتصاديين في ذلك الوقت، أطاح بهم إملاء حزب. تم الإعلان عن علماء أكاديميين من قبل البرجوازية، من البحث العلمي، دمرت جسديا. كان ضحايا الاضطهاد والقمع علماء متميزين باسم العالم

أ. ب. chayans و n.d. Kondratyev.

دافع خالق نظرية الدورات الاقتصادية، الأمواج الطويلة من Kondratyev عن فكرة أن دور الخطط الواعدة لا يلمح بإصلاح المؤشرات الفموية الكمي، ولكن في إنشاء توجه تنمية عامة، وضع استراتيجية. وفي الوقت نفسه، في التقرير السياسي عن ستالين في مؤتمر XV للحزب الشيوعي العالمي (Bolsheviks) في ديسمبر 1927، تم ذكره بوضوح: "خططنا لا تنبذ الخطط، وليس خطط للتخمينات، ولكن خطط توجيهية إلزامية بالنسبة للهيئات الحاكمة والتي تحدد اتجاه تنميتنا الاقتصادية في المستقبل على نطاق البلد ". ربما، كان هذا النبات Stalinist الذي يحدد تأثير الرفض، ورفض التخطيط الإرشادي الحكومي (خطط التنبؤ)، لا يزال يلاحظ في بلدنا.

العمال الرائدين، قادة مورنينان لم تجنب تنظيف الموظفين والقمع. من بين الأشخاص المكبوتين في عام 1937 كانوا رئيسيين جامعة الدولة V.I. interlak I.

ب. Smirnov، أطلق عليه الرصاص في عام 1938، نفس المصير المأساوي كان بعد النشر في عام 1949 N.V. عين Voznesensky، الذي قاد غراما في فترة الحرب الوطنية العظمى، في عام 1949 من قبل لجنة الدفاع الحكومية المعتمدة لإنتاج الذخيرة، واحدة من Kuznetsov الرئيسية مهووس في حرب النصر على الفاشية.

في جميع أنحاء التاريخ السوفيتي، على الرغم من الأحداث الأكثر إثارة للذكر وغيرها من الأحداث المأساوية، فإن الإخفاقات في تخطيط الدولة، والتي لم تسمح لدخول العديد من الحدود المجدولة، والفوز في المنافسة مع النظام الرأسمالي، وسعت Gamram بثبات نطاق أنشطتها. في عام 1921، تتألف موظفو جامعة الدولة في جامعة الدولة من 40 من الاقتصاديين والمهندسين والموظفين في خدمات الدعم، في عام 1923 كان هناك بالفعل 300 موظف في جامعة الولاية، في عام 1950 - 1500 شخص، وفي الثمانينيات. تجاوز عدد الموظفين في نظام الدولة 3000 موظف (بيباكوف، 2001).

لكنه ليس فقط بالأرقام. وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة للاتحاد الروسي، التي ورثت توليك صغيرة من وظائف الإدارة بجامعة الدولة، في عام 2006، كان هناك أكثر من 2000 موظف. وفي الوقت نفسه، أرسل GLAV والسيطرة على النشاط الاقتصادي لجميع الوزارات والإدارات في البلاد، أي استمرت دائرة الوظائف التي أجرتها من قبل حدود منطقة العمل التي اتخذتها الوزارة الحديثة بشكل منفصل، حتى مثل وزارة الاقتصاد أو وزارة المالية.

تضمن نظام لامان شبكة واسعة من المنظمات البحثية (المعهد الاقتصادي، معهد التخطيط والمعايير، معهد مشاكل النقل المتكاملة، مجلس توقيت لدراسة القوات الإنتاجية)، مركز الحاسبات الرئيسي، لجنة الخبراء الحكومية، لجنة الإصلاحات الاقتصادية، دورات اقتصادية أعلى. نشر Glav المجلة الرائدة في الشخصية الاقتصادية "الاقتصاد المخطط"، تحولت إلى مجلة "الاقتصادي". وبالتالي، كان للمركز المخطط للبلاد البنية التحتية العلمية والمعلومات سمحت للدعم المنهجي للتطورات التخطيطية في أضرار عالية. علاوة على ذلك، كانت المنظمات العلمية متورطة مباشرة في إعداد وتبرير الخطط، في تطوير التوقعات والأهداف

البرامج القائمة على خطط قصيرة ومتوسطة الأجل (http://www.cultinfo.ru/ & shech ^ 1/001/008/012/165.htm).

في فترة ما بعد الاستغلال من الذباب الاجتماعي والسياسي المرصود في الستينيات، تحدث تغييرات ملموسة في منهجية وتنظيم التخطيط الحكومي، فإن التخطيط لفريق السياسات ينتقل نحو الموافقة المنقسمة ولكن التعاون، شخصية أكثر ديمقراطية، ليبرالية. لا يتم الاعتراف بالتنبؤ فقط، بل يصبح جزءا من عملية التخطيط على مستوى الدولة. بناء على مبادرة رئيس الحكومة A.N. كوسيسين، سابقا قبل رئيس منطقة الدولة، في عام 1965، تم إجراء إصلاح اقتصادي، مما رفع الاستقلال الاقتصادي للمؤسسات الصناعية. تم تخفيض عدد المؤشرات المخطط لها من القمة، من قبل دولة الدولة والوزارات. اكتسبت الشركات الفرصة للتخطيط لأنشطتها بناء على مؤشرات المنتجات المباعة وأرباح الربحية والربحية التي كانت وحشية سابقا باسم "رأسمالي".

الحركة نحو مزيج من التخطيط للحكومة مع التوسع التدريجي لمنطقة النقدية للسلع النقدية، استمرت العلاقات بين السوق التعاقدي في السنوات اللاحقة إلى جانب تحرير العمليات المخطط لها. ارتبط التخطيط الاقتصادي الوطني القطاعي بساطة بشكل متزايد بالإقليمية. جزء من الخطط الواعدة كانت المخططات العامة لوضع القوات الإنتاجية، التي تم تطويرها بمشاركة جمهوريات الاتحاد، المناطق الرئيسية في البلاد.

تم بناء عملية التخطيط وفقا لخطة التنسيق التكراري بين المستوى. مشاريع الخطط الواردة من مقاطعة الدولة في شكل أرقام مراقبة مهدمة، تم خلع الإرشادات الرئيسية، مفصلة، \u200b\u200bمحددة من قبل الوزارات، السلطات الإقليمية المخططة، منظمات الإنتاج

وبعد ذلك تم تراجعه في شكل مجمع يعود إلى المستويات العليا للنظام المخطط، والذي يضمن تنسيق الخطط الرأسي في التخفيضات الإقليمية والقطاعية.

من المهم بشكل أساسي أن نلاحظ أن التوجيهات المخططة (وتركيب التوجيهات المخططة (والتثبيات الأخرى) من مورنين في شكل مؤشرات لإنتاج السلع والخدمات والمؤشرات المالية مدعومة بتخصيص الحجم ذي الصلة للاستثمارات الحكومية والموارد المادية والموارد المادية، تم توفير الإمداد من قبل نظام الدولة للخدمات اللوجستية في شخص خدمة الدولة. تم تحديد حجم توفير الموارد لمنتجي السلع وفقا للوائح، وتم ضمان معلمات أسعار مستقرة إلى حد ما من خلال أساليب التشغيل لتسعير الدولة، تخطيط الأسعار. إلى حد ما، كان هناك تخطيط مضاد، حيث تم بموجب المبادرات والاقتراحات المخطط لها في القمة، ومن القاع - من جانب المؤسسات والمنظمات والوزارات والإدارات والمناطق.

لا يمكن القول أن النظام السوفيتي للتخطيط الحكومي كان ضيقا للغاية. الفشل في الامتثال للخطط نادرا ما يعاقب عليه العقوبات الصارمة. غوسبلان المكرسة لتعديل الخطط على الأقل من تطورها. في يوم الأربعاء، حداد نوفتسوف بابتسامة وسخرية خفية، تم تصنيع البيان: "لا يمكن الحصول على الفكرة النهائية للخطة السنوية إلا في نهاية العام عندما تتعرض للضبط الأخير". من الواضح أن الخطط التي تم تصحيحها تم تنفيذها بشكل أساسي.

أود أن أدحى المعتقد الكاذب المشترك، وفقا لأي غلاف خطط للسمك بالكامل للمنتجات المنتجة إلى "المسمار وجع". في الواقع، تم تطوير خطة الدولة السنوية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية من قبل جامعة الولاية لإنتاج عدد قليل فقط من أنواع المنتجات.

يبلغ من العمر خمس سنوات - في هيكل أكثر ضاقا للمؤشرات، في حين أنتج الاقتصاد السوفيتي عشرات الملايين من أنواع المنتجات. وكانت درجة معينة من "الحرية المخطط لها" تقريبا جميع كيانات الأعمال.

مع جميع العيوب والعيوب الفردية للنظام السوفيتي لتخطيط الدولة، الذي لا يوجد الكثير من غلاف، كم عدد أيديولوجية الحزب والدولة، التي يرتبط بها الشيوعية في النموذج الموجود خلال هذه الفترة في الشكل وغير متوافق تم تمرير السلطة والطرق وتنظيم تخطيط الدولة باستمرار. في أي حال، كان تحسين التخطيط، وتحسين التخطيط على مستويات الإنتاج الوطني، والاتحاد الجمهوري، الوزاري، موضوع الإنتاج المحلي موضوع الرعاية المستمرة واهتمام لامان نفسه وأعلى جثث من قوة الدولة. كان موقف حالة التخطيط الاجتماعي والاقتصادي الحكومي منصوص عليه في الفصل. 16 من دستور الاتحاد السوفياتي، كانت خطة الدولة نفسه قوة القانون. تمت دراسة نظام التخطيط السوفيتي والاشتراكي والبلد الرأسمالي المقترض في شيء ما.

تم وضع المبادئ التنظيمية والمنهجية التالية وأشكال التخطيط الحكومي الاستراتيجي في العلوم الاقتصادية السوفيتية وممارسة الإدارة المخططة والمبادئ التنظيمية والمنهجية التالية جزئيا.

بناء نظام خطط متعددة المستويات مع فترة حالية مختلفة من فترة التخطيط، التي توحد الخطط القصيرة والمتوسطة والطويلة الأجل، تمتد من خلال استخدام التخطيط المنزلق باستمرار؛

الجمع بين التنبؤ والتخطيط والمحاسبة ومراقبة تقدم الخطط لعملية واحدة؛

تطوير وتنفيذ البرامج المستهدفة باعتبارها واحدة من أشكال التخطيط الواعد الحكومي؛

استخدام الأساليب الاقتصادية والرياضيات، والكمبيوتر وتكنولوجيا المعلومات في التخطيط، وإنشاء نظام تخطيط آلي للحسابات المخطط لها (ASPR) من جامعة الدولة في الاتحاد السوفياتي والاتحاد الحكومي لجمهوريات الاتحاد.

يجب أن تشمل التعهدات الأقل ناجحة في جامعة الولاية العديد من المحاولات لتعلم التخطيط الاستراتيجي طويل الأجل في شكل طويل الأجل، محسوبة لمدة 15 عاما، خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. كما فشل في حل مشكلة التضمين في خطط سنوية وخمس سنوات للبرامج المستهدفة التي لم ترتبط بالأهداف والموارد والشروط مع خطط الإنتاج وفرص الميزانية.

لكن ضربة سحق لتخطيط الدولة في روسيا أمرت غير متأصلة في نظام النقص المخطط لها، وإصلاحات السوق، برفقة نفس الانهيار للاتحاد السوفيتي وقبط اقتصادها. كما تعلمون، لم يكن هناك برنامج شامل مدروس ومخطط له مسبقا للانتقال من الاقتصاد السوفيتي المركزي إلى الاقتصاد الآخر، والاقتصاد الأكثر جاذبية، والذي لاحظته سوق، لا يعرف، أساسا، سيتم تمثيلها في روسيا وبعد بدلا من ذلك، أثيرت المهمة السياسية المتمثلة في القضاء على النظام الموجودة 70 عاما، ويمنع اندلالها من مهمة بناء اقتصاد محدث على مشروع معقول مبني، مع مراعاة السمات التاريخية والوطنية والطبيعة للبلاد و عقلية شعبها.

من أجل حل المهمة السياسية بشكل موثوق، رنين الإصلاحيون بالقضاء على المؤسسات الاقتصادية والإدارية الموجودة في النظام السياسي للموت. بدأت ولاية الدولة في الاعتناء والتبديد والاختيار على الفور من خلال الخصخصة المبكرة. من عجز البضائع تخلص من، بعد أن أصدرت سعر "جينا"، والتي أكلت على الفور، تحولت إلى الغبار

شحنات السكان لمئات من مليارات الروبل، مما تسبب في تضخم التضخم. أعلن نظام الإدارة المخطط أنه ليس فقط غير ضروري، ولكن أيضا سوقا ضارة وموزعا. تم إحضار التضحية أيضا إلى GLAV.

كان منطق الرفض من الخطط والتخطيط مذهلا، من الصعب تجميعه. على سبيل المثال، سيدة المسترد لاريسا بياشيف من بين أولئك الذين هم مغرمون بالجنون، ولكن الأفكار السارية بشكل مثير للإعجاب تم التعبير عنها في شكل غير نادي، صرح بالصوت بأكمله: "أو خطة أو سوق، لا يمكنك أن تكون شبه تنظيف. " أيا كان ما يكفي، ولكن القياس الفسيولوجي في تطبيقه لإدارة الاقتصاد كان مقبولا وللأشخاص الصلبة الذين قرروا القضاء على مامورن، وكذلك لمباراة السوق الحرة، والذي يعتقد أن تخطيط الدولة شرير.

تشير معارضة الخطة والسوق باعتبارها فئات غير متوافقة إلى تصريف سوء الفهم. خطط، التخطيط هو ممتلكات عالمية متأصلة في أي نوع من الوعي، هادفة، تمكنت من الخارج من الأنشطة، بما في ذلك السوق. أجبر الإنسان، المجموعة الاجتماعية، المجتمع، الدولة، التي لها أهداف معينة، على إنشاء خطط لتحقيق هذه الأهداف. خلاف ذلك، فإن الأهداف نفسها هي خيال، ثمرة الخيال، أداة اقتراح أو خداع.

العوامل الرئيسية لأي سوق في مواجهة منتجي البضائع والبائعين والمشترين وغيرهم من موظفي مجال العلاج لا يمكنهم القيام به دون تخطيط. يجب أن تخطط الشركة المصنعة للإنتاج، والبائع هو بيع البضائع على أساس الطلب على المذيبات السوقية. المشترين والمتابعة والعملاء قبل دخول السوق وتخطيط وحدات التخطيط وهيكل المشتريات والأوامر، بناء على احتياجاتهم ومع الملاءة. لذلك يحتاج السوق نفسه إلى التخطيط والتنبؤ. لا يمكن أن يكون فقط حول مقدار دوران السوق يخطط، والشراء والبيع هو حالة المشاركين في السوق، و

في ما - الدولة، على الرغم من أن الدولة نفسها هي المشارك في السوق.

ملاحظة آدم سميث المعرض أن السوق ينظم "يده غير مرئية"، بأي حال من الأحوال يستبعد التخطيط. بعد كل شيء، تسترشد هذه "اليد" خطط العمل التي اختتمتها العقود والعقود وبرامج الإنتاج المخطط لها مسبقا والمشتريات والمبيعات ونوايا أسعار الأسعار، مما يمثل شيئا سوى عدم إعلان الخطط قبل الوقت.

لم يمتد الموقف الرفيق لخطط ميزة العقيدة الليبرالية، لحسن الحظ، تأثيرها على تخطيط الشركات. في شروط تشكيل أشكال السوق وأساليب الأعمال في روسيا، تعزيز التخطيط الريادي على العكس من ذلك، مما أدى إلى العديد من خطط الأعمال التجارية والبرامج والإلزامية إلى حد كبير إلى حد كبير وأرصدة الشركات المخططة والإبلاغ عنها. على الصعيدين الإقليمي والحكومي، عزز تخطيط الموازنة. أصبحت الميزانيات الشكل الرئيسي للخطط المالية الاقتصادية الكلية، وأظهرت ميلا إلى الانتقال من الميزانية السنوية إلى البالغ من العمر ثلاث سنوات. إن حظر تطوير خطط الدولة رسميا لم يؤثر على البرامج والمشاريع الاجتماعية والاقتصادية الاتحادية والإقليمية والبلدية، والتي، بشأن اقتناع عمال الأسواق، قادرون على استبدال الخطط الوطنية المتكررة للغاية.

تسبب ضربة قوية لإصلاحات السوق في تخطيط الحكومة في شكلها وشكلها الحقيقي: في شكل مؤشرات الاقتصاد الكلي لخطط الإنتاج والاستهلاك في البعد الطبيعي والبعادي، تمثل الطريقة الأكثر موثوقية للحصول على فكرة موضوعية عن الاقتصاد. في النظام المنشأ للتخطيط الاقتصادي الكلي المالي والبرمجيات، يتم دفع الأرقام الطبيعية التي تشغل المركز الرائد في تخطيط الدولة السوفيتية حسب التكلفة النقدية.

نتيجة للعمل التراكمي للتحولات في السوق، مما أدى إلى خارج النموذج الليبرالي للإدارة الاقتصادية والتخطيط الاستراتيجي والوطني والوطني للمنظور البعيد الذي أوقف وجوده العملي وجوده الكامل في روسيا. تم تخفيضه إلى مفاهيم إعلانية لا تملك قوة مخططة لا تترتب عليها ولا تولد المسؤولية. الموضوعية، نلاحظ أنه في نظام النشرة الإخبارية السابقة، لم يكن من الممكن أن تتنفس الحياة في خطط طويلة الأجل، مما يعطي بالفعل برامج استههام الحكومة الاستراتيجية على المدى الطويل. لكن مع ذلك موجودة وحققت إلى حد كبير المبادئ التوجيهية لمدة خمس سنوات من خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. في الوقت الحاضر، يتم دعم وضوح التخطيط الاستراتيجي باستثناء التوقعات طويلة الأجل، برامج مستهدفة محدثة بشكل دوري لا تترك للنتيجة النهائية المقصودة، وشكلت استراتيجيات تنموية طويلة الأجل لتطوير النفط والغاز والوقود والطاقة، والنقل المجمعات.

تم تقديم الإطار التشريعي والتنظيمي للتنبؤ بالبرمجة والبرمجة والتخطيط في عام 1995 من قبل القانون الاتحادي رقم 115 حصاد "بشأن التنبؤ بالولاية وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي". من الواضح أن النقص في هذا القانون كان ملحوظا بوضوح في مرحلة نظره والموافقة عليه، لكنه يعمل وما إلى ذلك مع تغييرات طفيفة. إن مشروع قانون التخطيط الاستراتيجي الحكومي الذي أعدته حكومة الاتحاد الروسي هو في مرحلة مبكرة من الدراسة. لقد فقدت مفاهيم "الخطة الاستراتيجية"، "خطة الدولة" اهتماما بذلك من الشركة، والتي لا بد من اللجوء إلى إحياءها إلى الصيغة "خطة بوتين".

دور مهم في قذف التخطيط الاستراتيجي للدولة

لعبنا تخثره بالبحث العلمي في هذا المجال، استبعاد التخطيط الحكومي من تكوين الموضوعات التي تمت دراستها في جامعات الملف الشخصي الاقتصادي، وعدم وجود دورات "التخطيط المستهدف للبرنامج".

أدى تحويل النماذج والأساليب التجارية في الاقتصاد الروسي، الذي صنف اسم إصلاحات السوق، إلى إلغاء النظام السوفيتي لتخطيط الدولة، والقضاء على الممالا دون استبداله بتهمة تخطيط كافية في جميع أنحاء البلاد التي يقوم فيها الإصلاحيون ببساطة لم تر الحاجة. تم تعيين وظائف التنبؤ العام لوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة للاتحاد الروسي. تم تخفيض هذه الوظائف إلى التطوير الدوري للعديد من الخيارات (متفائل أو متشائم أو متوسط) على أساس متوسطة الأجل، وفي الواقع توقعات قصيرة الأجل لم يكن لها تأثير كبير على إدارة الدولة الاقتصادية والصناعية السياسة الاجتماعية. لم تذهب التطورات المتوقعة للوزارة إلى التصميم المجدول، لبناء خطط استراتيجية ولم يكن لها تأثير كبير على تشكيل البرامج المستهدفة الاتحادية والإقليمية والإقليمية والبلدية ذات الصلة. انتقال الميزانيات السنوية إلى الثلاث سنوات لا يؤدي إلى تنمية التخطيط الاستراتيجي من خلال التوليف، حيث يجمع بين الأنشطة المخططة وإدارة وزارة التنمية الاقتصادية ووزارة المالية الاتحاد الروسي، لتحقيق تماسك الميزانية وتصميم البرمجيات.

إن وظائف منفصلة للتخطيط الاستراتيجي وإدارتها في روسيا الحديثة تفي بإدارة رئيس الاتحاد الروسي، الذي يتبع من الزيادة للتوجيهات والقرارات الرئيسية في مجال السياسة الاجتماعية والاقتصادية للرسائل الرئاسية السنوية. إلى حد ما، من المشروع النظر في أن إدارة الخبراء مرتبطة بالتخطيط الاستراتيجي

أذن رئيس الاتحاد الروسي للمشاركة بالتنسيق والتنمية والخبرات في المشروعات على مستوى البلاد والتنبؤ والسيناريوهات لتطوير العلاقات الاجتماعية والاقتصادية (بولتروفيتش 2007).

في الوقت نفسه، لا توجد مناقشة عامة ونشر الإستراتيجية الاجتماعية والاقتصادية الحكومية في النموذج، والتي يمكن الوصول إليها بتصور كل مواطن، آليات وتكنولوجيا وتنظيم تكوين الاستراتيجية، ليست كذلك واضح من الذي يبرزه، يبرر، يمنحها شخصية عامة، تحملها مسؤولية. من الواضح الحاجة إلى إنشاء هيئة فيدرالية واضحة، في أيدي أدوات إنتاج الدولة والصناعة والصناعة والإقليمية، والتخطيط الاقتصادي الأجنبي والاجتماعي في تجسيدها الاستراتيجي، ينبغي أن يركز على تجسيدها الواعد.

تشمل المشكلات النظرية المنهجية والمنهجية الرئيسية للتخطيط الاستراتيجي للدولة إنشاء العلاقة بين خطط الدولة الواعدة والبرامج الاجتماعية والاقتصادية المستهدفة. ومن المعروف أنه في ظروف اقتصاد بناء على العلاقات السوقية وأشكال الإدارة، تأخذ العديد من وظائف الخطة الدولة الاجتماعية والإنتاج والتكنولوجية والعلمية والتقنية والبيئية والعسكرية والجيشية والأجنبية. إنها موجودة حتى أن الجمع بين هذه البرامج التي تنفذها الدولة بمشاركة الشركات الخاصة من خلال أوامر الدولة والمشاركة المهتمة ستجسد تخطيط الدولة في اقتصاد السوق. تأكيد هذا الفكر، وترد الحقائق، مما يشير إلى أنه في بعض البلدان المتقدمة اقتصاديا، تمتص برامج الدولة حصة الأسد من الميزانية.

الممارسات الروسية لتطوير وتنفيذ البرامج الاجتماعية والاقتصادية الاتحادية والإقليمية والقطاعية والقطاعية وفي السوفياتي، وفي فترات ما بعد السوفيت لم تؤدي إلى تحول تخطيط الدولة الاستراتيجي إلى هدف البرنامج، رغم ذلك لم يرفض مثل هذه الفرصة. تعمل العديد من البرامج المستهدفة الفيدرالية، التي تتردد الآن حوالي 50 عاما، كوسيلة لاستخراج الأموال من ميزانية الدولة من قبل المبادرين والمشاركين في برامج من أدوات التخطيط الوطني الاستراتيجي. ربما، نتيجة لذلك، لا يتم تمويل تفكيع البرامج المستهدفة من خلال الميزانية، ولا يتم تنفيذه إلى شروط جديدة، وحتى نسيانها. بالإضافة إلى ذلك، لا تغطي البرامج المستهدفة في روسيا مجموعة كاملة من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية العاجلة.

في السنوات الأخيرة، اكتسبت البرامج المستهدفة الفيدرالية الأكثر حدة، وكالة المشروعات الوطنية، والتي جعلت إلى حد ما من الممكن تحقيق تركيز الجهود والأموال لحل المهام الاستراتيجية لضمان الإسكان للمواطنين في روسيا، تطوير التعليم والرعاية الصحية، ورفع المجمع الصناعي الزراعي. ومع ذلك، فإن مجمل المشروعات الوطنية لا يسدد عدم وجود نظام كلي للتخطيط الاستراتيجي للدولة.

إن عملية النمو والموافقة على البرامج المستهدفة الفيدرالية لا تنص في الواقع على إجراءات موافقتها المتبادلة، ويشير نفسها إلى ربط البرامج الفيدرالية والإقليمية، فقط "لياقته" فحصها في إجمالي مخصصات الميزانية. من المشروع أن يجادل بغياب الاتساق، وهو محاسبة عن التركيب و "تقاطع" للمشاريع الوطنية.

لا تتحدى صحة الحكم، وفقا للبرامج المستهدفة الحكومية قادرة على اختيار معقول من المشاكل حلها.

البرمجيات، وتطبيق الأساليب التدريجية لإدارة وتنفيذ البرامج لتصبح أداة كاملة للتخطيط الاستراتيجي للدولة. لكن توفر البرامج لا يستبعد الحاجة إلى تطوير واحد، مجسد في شكل خطة دولة طويلة الأجل لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المدى الطويل، في الأنسجة التي ينبغي أن تكون فيها البرامج والمشاريع الوطنية المنسوجة. من الضروري معرفة ما إذا كان ينبغي أن يكون خطة مفاهيمية بحتة، خطة توقعات إرشادية، خطة ملزمة واهتمام، استنادا إلى مبادئ التعاون بين القطاعين العام والخاص، والشراكة.

من بين أخطر صعوبات في خلق عملية فعالة وغير مبلغ عنها، ولكن نظام حقيقي للتخطيط الاستراتيجي، يبدو أنه يرى عدم وجود مرفى على أساس علميا وعدم القصور الذاتي والتحامل، لا يقتصر على فترة من الزمن، مدة يعتمد على طول منطقة المنطقة الخاصة، والمجموعة، والمصالح العامة للأشخاص الذين يستضيفون الحلول الاستراتيجية. تشكيل الهدف وإثبات أهداف الخطة الاستراتيجية للبلاد تعكس الاحتياجات الحقيقية، في شكل مؤشرات كمية ونوعية مترابطة، والتي تشكل الجمع بينها "شجرة أهداف" للخطة الواعدة، تمثل موضوع لنشاط ذكي للغاية، إضفاء الطابع الرسمي المحدود، الذي يتطلب البصيرة العقلية والخبرة الاصطناعية. بدون نهج علمي منهجي ومتكامل، يشبه من التحيز، التي تسيطر عليها فروع مختلفة من السلطة والمجتمع المدني، لا تفعل هنا.

تؤكد الممارسة الروسية للتخطيط الاستراتيجي والافتراض المستهدف السابق في كل مكان على الميل إلى المبالغة إلى المبالغة في الوعود للأشخاص المصممة للتصميم، والأهداف التعبيرية المتعلقة بالأجل الطويل في الشكل اللفظي والبعد العددي.

اعتماد هذه الدعاية، معالم العبارات تقوض الخطة، تشجعها على عدم المنافع الواضح للنتائج. شهد المجتمع الروسي مرارا وتكرارا صياغة الأهداف الاستراتيجية الوهمية والمشارك في عمليات البحث اللاحقة بالنسبة لأولئك المسؤولين عن حقيقة أن الأهداف لم يتحقق، تبين أن نسيان محلها معالم جديدة للإنصاف.

على النحو التالي من ما سبق، يتطلب المسار إلى إحياء وبناء نظام محدث للتخطيط الاستراتيجي للولاية في روسيا، وهو شائكة، التغلب على العديد من العقبات المتوقعة وغير المعروفة بعد، مثل الحواجز النفسية، القصور الذاتي، عدم كفاية احتراف الموظفين. لكن مزايا استراتيجية مخططة مدعومة من الإجراءات التي تتلقى الاعتراف العام، ستكون التكاليف عمدا. وليس هناك ببساطة أي طريق آخر ناجح للاقتصاد الروسي. بدون نظام التخطيط الاستراتيجي، التوجه الاجتماعي للاقتصاد، فإن توفير الأمن الاقتصادي والمالي والعسكري للبلاد، لا يتم تقديم ترجمة الاقتصاد الوطني على الطريق المبتكر للتنمية وتحقيق مستوى عال من التنافسية.

في قسم العلوم العامة وقسم الاقتصاد في الأكاديمية الروسية للعلوم

المؤلفات

بيباكوف ن. روسيا الحديثة تحتاج إلى نظام تخطيط // صحيفة مستقلة. 2001. 22 فبراير.

polterovich v.m. على استراتيجية اتخاذياب التنمية لروسيا // العلوم الاقتصادية لروسيا الحديثة. 2007. № 3 (38).

المصدر - ويكيبيديا

جراند USSR.
(لجنة الدولة المخططة لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي) هي هيئة حكومية تنفذ التخطيط الوطني لتنمية الاقتصاد الوطني للسوفياتية السوفياتية والسيطرة على تنفيذ الخطط الاقتصادية الوطنية. في جمهوريات الاتحاد (بما في ذلك روسيا) والتكوينات المتمتعة بالحكم الذاتي، كانت اللجان المخططة للحكم الذاتية موجودة (في روسيا - الدولة المخططة لجنة RSFSR)، في المناطق (بما في ذلك المناطق ذاتية الحكم) - اللجان الإقليمية المخططة، في المناطق - العمولات المخططة بالمقاطعة والمدن - عمولات تخطيط المدينة.

في 21 أغسطس 1923، أنشئت لجنة الاتحاد السوفياتي الحكومي للتخطيط في مجلس الاتحاد السوفياتي الإسلامي للاتحاد السوفيتي والدفاع في مجلس الاتحاد السوفياتي الشعبية.
كانت النموذج الأولي لإنشائه هي لجنة الدولة الكهربة لروسيا (جيلرو)، الذي عمل من 1920 إلى 1921.
في اللوائح الصادرة عن لجنة الدولة للجنة الموافقة عليها بموجب مرسوم مفوض مجلس الشعب الصادر عن RSFSR في 28 فبراير 1921، حدد:
"مع مجلس العمل والدفاع، يتم إنشاء لجنة تأسست عموما لتطوير خطة اقتصادية واحدة واحدة على مستوى البلاد بناء على خطة كهربة وعلى الرصد الشامل لهذه الخطة"
في البداية، لعب Gamran USSR دورا استشاريا، وتنسيق خطط جمهوريات الاتحاد وإنتاج خطة عامة. منذ عام 1925، بدأت جامعين الاتحاد السوفياتي في تشكيل الخطط السنوية لتطوير الاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفياتي، والتي كانت تسمى "أرقام السيطرة".
في بداية أنشطتها، كان Gamin USSR يدرس الوضع في الاقتصاد ووضع تقارير عن مشاكل معينة، على سبيل المثال، لاستعادة وتطوير مناطق تعدين الفحم. بدأ تطوير خطة اقتصادية واحدة للبلاد بالإفراج عن أرقام الرقابة السنوية والتوجيهات المقدرة لعام 1925-1926، والتي حددت المعالم في جميع قطاعات الاقتصاد.
في البداية، تألفت جهاز Gosplan من 40 الاقتصاديين والمهندسين وغيرهم من الموظفين، بحلول عام 1923، كان هناك بالفعل 300 موظف في ذلك، وبحلول عام 1925، تم إنشاء شبكة من إطاعة مؤسسات تخطيط الاتحاد السوفياتي بحلول عام 1925 في جميع أنحاء الاتحاد السوفياتي.
Gamin Ussr United أولا وقبل جميع وظائف جهاز الخبراء العالي في الاقتصاد والمركز العلمي والتنسيق.
يوضح عمل جهاز الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي في العشرينات من القرن الماضي، V. Kabanov في كتابه.
خذ أساس مؤسسة الدولة للسوفيا، المخزنة في RGAE. لنفترض أننا مهتمون بالمواد عند الزراعة في منتصف العشرينات. أين تبحث عنه؟
من الممكن إثبات أن المجمعات ستشمل المستندات التي تم تشكيلها نتيجة لأنشطة بريسيديوم جامعة الولاية، القسم الزراعي، وكذلك جميع الأقسام الأخرى التي عملها بطريقة أو بأخرى على اتصال مع القضايا الزراعية. بادئ ذي بدء، يمكن تمييز قسم اقتصادي وإحصائي، الذي أجرى عمل تحضيري لبناء خطة واعدة لتنمية الاقتصاد الوطني، الذي درس منهجية إعداد توازن علف الخبز، والعائد، أسعار الحبوب، الفلاح الميزانيات، وما إلى ذلك إلى مشاكل سوق السوق الزراعية الداخلية والخارجية التجارة الداخلية والخارجية. تكشف مشكلات الآلات الزراعية عن وثائق القسم الصناعي. كانت مواد القسم الزراعي، الذي أعد مسألة النظر في بريسيديوم المقاطعة الحكومية، بالضرورة مرحلة من المناقشة في جميع الأقسام المهتمة. عقدت المناقشة الأولية للقضية في رئاسة القسم الزراعي، ثم بعد الموافقة عليها، تم استلام نتائجه للنظر فيها من قبل مرتبة النظر في منطقة الدولة.
وهكذا، كانت المجموعة المواضيعية الأولى من الوثائق حول هذا الأمر أو تلك المسألة أولا على مستوى القسم الزراعي وكانت تتركز كجزء من مواد التطبيقات إلى بروتوكول اجتماع بريسيديوم القسم الزراعي. بعد ذلك، في النموذج النهائي، بإضافة تكوين المواد، فإن استنتاجات مدمني وإدارات المخدرات، يتم تشكيل مجمع الوثيقة كجزء من التطبيقات إلى بروتوكولات بريسيديوم مقاطعة الدولة.
هيكل جامعة الولاية، قبل وصول N. A. Voznesensky، تتألف من سبعة أقسام:
محاسبة وتوزيع الموارد المادية وتنظيم العمل؛
طاقة؛
زراعة؛
صناعة؛
المواصلات؛
التجارة الخارجية والتنازلات؛
تقسيم المناطق.
في عام 1927، تمت إضافة قطاع قطاع الدفاع في الاتحاد السوفياتي إليهم.

بموجب قيادة الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي، تم تنفيذه برامج صناعية واسعة النطاق من الاتحاد السوفياتي بنجاح، مما أدى إلى تحول الاتحاد السوفياتي من الدولة الزراعية بشكل رئيسي إلى القوة الصناعية الرائدة.
خلال الخطة الخمسية الأولى (1928-1932)، تم بناء 1500 مؤسسة كبيرة، بما في ذلك: محطات السيارات في موسكو (Azlk) و Nizhny Novgorod (GAS) ومغناطيسا ومغناطيس ومصانع معدنية وكوزنيتسكي ومصانع جرار ستالينجراد وخراركوف).
في يناير (1933)، ذكرت عملية الأمم المتحدة الجلسة الكاملة للجنة المركزية في CPSU (ب) على تحقيق الخطة الخمسية الأولى لمدة 4 سنوات و 3 أشهر.
نتيجة لتحقيق الخطة الثانية الخمسية للتنمية في اقتصاد الاتحاد السوفياتي الوطني، تم تقديم 4500 من المؤسسات الصناعية الحكومية الكبيرة. لإعداد الاتحاد السوفياتي من الخطة الخمسية الثانية، راجع R. Devis، O. V. Glevniuk: "الخطة الخمسية الثانية: آلية لتغيير السياسات الاقتصادية"

قرار لجنة الدولة للدفاع عن الاتحاد السوفياتي المؤتمر السوفياتي مؤرخ في 7 أغسطس 1941 رقم 421 "بشأن إجراءات إخلاء الشركات"، مهمة ضمان إخلاء وتعبئة صناعة الاتحاد السوفياتي مكلفة بمهمة ضمان الإجلاء و تعبئة صناعة الاتحاد السوفياتي. على وجه الخصوص، تم إيلاء اهتمام خاص لضمان أنه عند وضع الشركات المخللة، تم تقديم ميزة لصناعة الطيران والذخيرة الصناعية والأسلحة والصهرد والسيارات المدرعة والمعادن السوداء والملونة والشاقة والكيمياء. تم وصف المفوضين بالتنسيق مع الاتحاد السوفياتي مومورن ونقاط نهاية مجلس الإخلاء للمؤسسات المصدرة إلى الخلف وتنظيم الصناعات المكررة.
تم تعيين N. A. Voznesensky مؤذن GKO بشأن تنفيذ الخطة الصناعية لإنتاج الذخيرة ونائبه M. Z. Saburov
في يوليو إلى نوفمبر 1941، تم نقل أكثر من 1500 شركة صناعية و 7.5 مليون نسمة - عمال ومهندسون وفنييون وغيرهم من المتخصصين إلى شرق البلاد. تم إخلاء المؤسسات الصناعية في المناطق الشرقية من RSFSR، وكذلك في الجمهوريات الجنوبية للبلاد - كازاخستان، أوزبكستان، طاجيكستان.

في عام 1945، بدأ العمل النشط في المشروع الذري السوفيتي، تم إنشاء لجنة خاصة لإدارة الأعمال. تم تكليف جوسلانا بدور خاص في أنشطة اللجنة الخاصة:
دخل رئيس جامعة الولاية N. A. Voznesensky اللجنة الخاصة؛
لوحة الدولة رقم 1، التي كانت مسؤولة عن عمل اللجنة الخاصة. رئيس المكتب رقم 1، I. V. Stalin عين N. A. Borisov، أطلق سراحه من واجبات أخرى في الدولة.
كما تم فرض مهام توفير المنظمات في الصناعة النووية على أحكام الصناعة النووية، قائد جامعة الدولة، رئيس الدولة ماموس سينكون، تم تعيينه لتنفيذها.
في عام 1949، بدأت هيئات أمن الدولة تنظيم أكبر سلسلة من العمليات السياسية في فترة ما بعد الحرب - ما يسمى "أعمال لينينغراد". كان من المفترض أن يصبح رئيس مورنان فودنسنسكي شخصية رئيسية مؤامرة على الإطاحة بالسلطة السوفيتية وفصل روسيا من الاتحاد السوفياتي، مما يجعل لينينغراد إلى عاصمة الدولة الجديدة. عمل "Leningrad Business"، "حالة Voznesensky" و "حالة الدولة ديلو" عن كثب واستكملت بعضها البعض، وكانت نتيجة التنافس والكفاح بين رفاق ستالين في أعلى مستويات القوة.
نتيجة اعتماد قرار مجلس وزراء وزراء الاتحاد السوفياتي في 5 مارس 1949 "بشأن دولة الاتحاد السوفياتي" والقرار السياسي في 11 سبتمبر 1949 "بشأن الحقائق العديدة لاختفاء الوثائق السرية في دول الاتحاد السوفياتي" أصبحت تنظيف موظفي كبير في جهاز USSR USSR:
بحلول أبريل 1950، تم اختبار التركيب الأساسي الكامل للعاملين المسؤولين والفنيين - حوالي 1400 شخص. تم إطلاق 130 شخصا، أكثر من 40 - ترجموا من ماملا للعمل في منظمات أخرى. خلال العام، تم اعتماد 255 موظفا جدد في Glavov. من بين نائب Voznesensky 12 إزالته سبعة، وتم اعتقال واحد بحلول أبريل 1950، وتلقى أربعة عمل مسؤولة جديدة (شهدت أيضا على الطبيعة غير السياسية بشكل أساسي "أعمال شؤون الدولة"). تم تحديث تكوين رؤساء الأقسام والإدارات ونوابهم من قبل الثلث. من أربع قطاع 133، 35
.
تمت إزالة رئيس جامعة الولاية N. A. Voznesensky من جميع الوظائف، المستمدة من السيطرة في اللجنة المركزية، تم استبعادها من اللجنة المركزية في CPSU (B) ومن أعضاء WCP (ب). 27 أكتوبر 1949 تم اعتقاله، 1 أكتوبر 1950 بالرصاص. إعادة تأهيل في عام 1954.
في مايو 1955، تم تقسيم Gamran USSR إلى جزأين:
وضعت لجنة الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي بشأن التخطيط المحتمل خطط طويلة الأجل لمدة 10-15 سنة
وضعت اللجنة الاقتصادية للولاية لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي بموجب التخطيط الحالي للاقتصاد الوطني (لجنة الدولة) (1955-1957) - خطط خمس سنوات.
في 24 نوفمبر 1962، تحولت جامعة الدولة في الاتحاد السوفياتي إلى مجلس الاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفياتي. في نفس اليوم، تم تشكيل سيادة جديدة لقانون الاتحاد السوفياتي على أساس المجلس العلمي والاقتصادي الحكومي، انظر USSR.
في وقت لاحق، تم إعادة تسمية غران عدة مرات، والتي يمكن رؤيتها من الجدول أدناه.
يمكن أن يعتبر خليفة الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي مشروطا وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة للاتحاد الروسي (يتحدث رسميا، إنه خليفة لميلنة RSFSR).

الأسماء الرسمية والتبعية

1921-1923 لجنة لجنة الدولة في مجلس العمل والدفاع عن RSFSR
1923-1931 الدولة المخطط لها لجنة مجلس العمل والدفاع عن الاتحاد السوفياتي
1931-1946 الدولة المخطط للجنة المخطط لها في مجلس الشعب في الاتحاد السوفياتي
1946-1946 الدولة المخطط لها اللجنة في مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي
1946-1948 خطط الدولة لجنة مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي
1948-1955 لجنة تخطيط الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي
عام 1955-1957 الدولة المخطط لها مجلس وزراء وزراء الاتحاد السوفياتي بشأن التخطيط المحتمل للاقتصاد الوطني للسوفياتي
1957-1963 لجنة تخطيط الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي
1963-1965 لجنة تخطيط الدولة في الاتحاد السوفياتي للمجلس الأعلى للاقتصاد الوطني للسوفياتي
1965-1991 لجنة تخطيط الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي السوفياتي
1991-1991 وزارة الاقتصاد والتنبؤ في الاتحاد السوفياتي

كانت المهمة الرئيسية في جميع فترات وجودها هي التخطيط لاقتصاد الاتحاد السوفياتي، ووضع خطط التنمية في البلاد لأوقات مختلفة.
وفقا للمادة 49 من دستور RSFSR، الذي اعتمده مؤتمر الاتحاد الخامس الروسي للمجلس في 10 يوليو 1918، بموضوع إدارة المؤتمر الروسي للسوفييت والمركز المركزي الروسي اللجنة التنفيذية للمجلس: "ك) إنشاء المؤسسات والخطط العامة للاقتصاد الوطني بأسره وصناعاتها الفردية على أراضي الجمهورية السوفيتية الاتحادية الروسية".
وفقا للمادة 1 من دستور الاتحاد السوفياتي، الذي اعتمده المؤتمر الثاني للاتحاد الدولي لمجالس الاتحاد السوفياتي في 31 يناير 1924، إدارة السلطات العليا في الاتحاد السوفياتي: "ج) إنشاء المؤسسات والخطط العامة الاقتصاد الوطني بالكامل للاتحاد، وتعريف الصناعات والمؤسسات الصناعية الفردية التي لديها اتحاد النقابات، إبرام عقود الامتياز مثل جمهوريات الاتحاد والاتحاد ".
المادة 14 من دستور الاتحاد السوفياتي، المعتمدة من قبل المؤتمر الثامن غير العادي لمجالس الاتحاد التجريبي في 5 ديسمبر 1936 شريطة أنه في مجال الاتحاد السوفياتي، في شخص أعلى سلطات الهيئات الحكومية، هو: "ك) إنشاء خطط الاتحاد السوفياتي الوطني الاقتصادي"، ويعزى المادة 70 إلى جملة الاتحاد السوفياتي إلى إدارة الدولة للسلطات، رئيس الاتحاد السوفياتي، الاتحاد السوفياتي، جزءا من مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي.
تنص المادة 16 من دستور الاتحاد السوفياتي، الذي اعتمده المجلس الأعلى للسولوسروفل في 7 أكتوبر 1977، أن إدارة "الاقتصاد يتم تنفيذها على أساس خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، مع مراعاة المبادئ الصناعة والإقليمية مع مزيج من الإدارة المركزية مع الاستقلال الاقتصادي والمؤسسات والجمعيات ومنظمات الشركات الأخرى. " للحفاظ على الاتحاد السوفياتي، في شخص أول سلطاته وإدارته تشمل ما يلي: "5) إجراء سياسة اجتماعية اقتصادية واحدة، قيادة الاقتصاد في البلاد: تحديد الاتجاهات الرئيسية للتقدم العلمي والتكنولوجي والتدابير العامة للعقلانية استخدام وحماية الموارد الطبيعية؛ التنمية والموافقة على خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاتحاد السوفياتي والموافقة على التقارير المتعلقة بتنفيذها "، فإن السيطرة على الخطط والمهام الحكومية تنفذها هيئات الرقابة العامة التي شكلتها مجالس نواب الشعب (المادة 92). إن الموافقة على خطط الدولة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاتحاد السوفياتي تنفذ من قبل مجلس الاتحاد السوفياتي الأعلى (المادة 108). مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي: "2) يتطور ويقدم خطط الدولة الحالية والوفيقة للاتحاد السوفيتي للمجلس الأعلى لسول الاتحاد السوفياتي، ميزانية دولة الاتحاد السوفياتي؛ اتخاذ تدابير لتنفيذ خطط الدولة والميزانية؛ يمثل المجلس الأعلى لتقارير الاتحاد السوفياتي عن تنفيذ الخطط وإعدام الميزانية "(المادة 131). ذكر مورنين من الاتحاد السوفياتي في هذا الدستور غائب.
حول قانون الاتحاد السوفياتي المؤرخي في 19 ديسمبر 1963 رقم 2000-السادس من مؤتمر الاتحاد السوفياتي من الاتحاد من الاتحاد الدولي إلى السلطة الجمهورية. حدد نفس القانون أن رئيس لجنة تخطيط الدولة في الاتحاد السوفياتي هو جزء من مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي (المادة 70).
كانت المهمة الرئيسية لميلانان من الاتحاد السوفياتي منذ نهاية الستينيات قبل التصفية في عام 1991: التنمية وفقا لبرنامج CPSU وتوجيهات اللجنة المركزية ل CPSU وقرارات مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي الوطني الخطط الاقتصادية، التي تضمن التطور النسبي للاقتصاد الوطني للسوفياتي، والنمو المستمر وتحسين كفاءة الإنتاج الاجتماعي في أهداف لخلق قاعدة مادية وتقنية للتووي، والزيادة المطردة في مستوى معيشة الشعب وتعزيز الدفاع عن البلاد الإمكانية.
"يجب أن تكون خطط الدولة لتطوير الاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفيتي الأمثل، بناء على القوانين الاقتصادية الاشتراكية، بشأن الإنجازات والآفاق الحديثة لتنمية العلوم والتكنولوجيا، على نتائج البحث العلمي في الاقتصاد والاجتماعي مشاكل البناء الشيوعي، دراسة شاملة للاحتياجات الاجتماعية، على الجمع الصحيح من الصناعة والتخطيط الإقليمي.، وكذلك التخطيط المركزي مع الاستقلال الاقتصادي للمؤسسات والمنظمات. (اللوائح بشأن جامعة وزراء الاتحاد السوفياتي، المعتمدة من قرار مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي في 9 سبتمبر 1968 رقم 719) "
تم تنسيق عمل نامورنان من الاتحاد السوفياتي بشأن تخطيط الاقتصاد الوطني مع المكاتب الإحصائية المركزية (CSB)، مدمن المخدرات (لاحقا من قبل وزارة المالية في الاتحاد السوفياتي)، والمجلس الأعلى للاقتصاد الوطني (HSSR HSSR)، وفي وقت لاحق مع GKST USSR، بنك دولة الاتحاد السوفياتي وبنك دولة الاتحاد السوفياتي.
منذ عام 1928، بدأ الاتحاد السوفياتي منذ عام 1928 في وضع خطط لمدة خمس سنوات والسيطرة على مراعاةها.

مدة تنفيذ اسم وثيقة رقم جزء
1928-1932 أنا خطة التوجيه لمدة خمس سنوات لتجميع خطة مدتها خمس سنوات لتطوير الاقتصاد الوطني للمؤتمر الخامس عشر من WCP (ب) في عام 1927؛ اعتمده مؤتمر الاتحاد الخامس للاتحاد السوفيتي في عام 1929
193-193-1937 II قرار الخطة الخمس سنوات "في الخطة الثانية الخمسية لتنمية الاقتصاد الوطني في الاتحاد السابع عشر من المؤتمر السابع عشر من WCP (ب) في عام 1934
1938-1942 III الخطة التي تبلغ من العمر خمس سنوات - أدت إلى بداية القرار الحربي الوطني العظيم في مؤتمر CVP السابع عشر (ب) بشأن تقرير TOV. مؤتمر Molotova XVIII Congress VKP (ب) في عام 1939
1946-1950 الرابع خطة الخطة الخمسية الخامسة في الخطة الخمسية لاستعادة وتطوير الاقتصاد الوطني (1946-1950) من الدورة الأولى للسوفياتية العليا في الاتحاد السوفيتي 18 مارس 1946
1951-1955 5 خطة التوجيه الخمس سنوات في الخطة الخمسية لتنمية الاقتصاد الوطني لمؤتمر USSR XIX المؤتمر CPSU في عام 1952
1956-1960 السادس خطة خمس سنوات - بدلا منها من عام 1959-1965، كان هناك توجيه مدته سبع سنوات في الخطة الخمسية لتنمية الاقتصاد الوطني للمؤتمر USSR XX في CPSU في عام 1956
1959-1965 السابع لخطة الخطة الخمس سنوات (سبع سنوات) التوجيهات للخطة السابعة سنوات لتطوير الاقتصاد الوطني لمؤتمر الاتحاد السوفياتي الخامس عشر في CPSU في عام 1959
1966-1970 VIII خطة التوجيه الخمس سنوات في الخطة الخمسية لتنمية الاقتصاد الوطني للمؤتمر USSR XXII في CPSU في عام 1966
1971-1975 خطة التوجيه لمدة خمس سنوات من التوجيه في الخطة الخمسية لتنمية الاقتصاد الوطني لمؤتمر الاتحاد السابع للسواق السوفياتية السوفياتية في CPSU في عام 1971
1976-1980 × خطة خمس سنوات الاتجاهات الرئيسية لتنمية الاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفياتي عام 1976-1980. مؤتمر XXV CPSU في عام 1976
1981-1985 الحادي عشر خطة خمس سنوات الاتجاهات الرئيسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في الاتحاد السوفيتي للفترة 1981-1985. وفترة الفترة حتى عام 1990. مؤتمر XXVI CPSU في عام 1981
1986-1990 XII خطة خمس سنوات الاتجاهات الرئيسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للاتحاد السوفيتي للفترة من 1986-1990 والمستقبل حتى عام 2000 مؤتمر XXVII CPSU في عام 1986
1991-1995 الثالث عشر من الخطة الخمسية لم تنفذ فيما يتعلق بانهيار الاتحاد السوفياتي.

خططنا لا تنبئت الخطط، وليس خطط تخمينات، لكن خطط التوجيه الإلزامية للهيئات الحاكمة والتي تحدد اتجاه تنميتنا الاقتصادية في المستقبل في جميع أنحاء البلاد.
- I. V. Stalin - 3 ديسمبر 1927

الهيكل الإداري
تتألف جهاز USSR، في الثمانينيات من القرن الماضي، من الإدارات القطاعية (حسب الصناعة، في الزراعة والنقل والتجارة والتجارة الخارجية والثقافة والتعليم والصحة والإسكان والاقتصاد المجتمعي والخدمة العامة، وما إلى ذلك) والإدارات الموحدة ( وزارة الخارجية الموحدة للخطة الاقتصادية، قسم التخطيط الإقليمي ووضع القوات الإقليمية، قسم الاستثمارات الموحدة لرأس المال، قسم الأرصدة والتوزيع الموحدة الموحد، الإدارة، قسم المالية والتكلفة، إلخ.
أصدرت Gamin USSR، ضمن اختصاصها، أوامر، إلزامية لجميع الوزارات والإدارات وغيرها من المنظمات. حصل على الحق في إشراك أكاديمية الاتحاد السوفياتي لعلوم أكاديمية الاتحاد السوفياتي، ومؤسسات التصميم، والتصميم وغيرها من المنظمات والمؤسسات، وكذلك العلماء الأفراد، وغيرها من المنظمات، وكذلك العلماء الأفراد والمتخصصين والمؤسسات ، بالإضافة إلى العلماء الأفراد والمتخصصين والإنتاج التحريريين.

الوحدات الهيكلية
1930-1931 - القطاع الاقتصادي والإحصائي (ESS)
1931-1931 - قطاع المحاسبة الاقتصادية للناس
قسم الطاقة والكهرباء
إعانات لمحطات الطاقة النووية (1972)
قسم السيارات والهندسة الزراعية
قسم أنشطة الاتحاد السوفيتي للعمولات الدائمة SEV
قسم صناعة الوقود
قسم البناء والتشييد
قسم مجمع الزراعة الزراعية
قسم القيادة لخطة الشعب
القسم الأول

لجان لجامعة الدولة في الاتحاد السوفيتي
اللجنة الخاصة لمجلس العمل والدفاع بموجب لجنة الدولة السوفياتي المخططة للنظر في المواثيق المهبرة (1923-1925)
لجنة خبراء الدولة (جيك مورنينز USSR)
اجتماع لجنة الإصلاح الاقتصادي (المشكلة 1965 -؟)
لجنة امتياز لجنة الدولة في الاتحاد السوفياتي
مجلس الفحص التقني والاقتصادي لمطفلة USSR
لجنة القوى العاملة للاقتصاد الوطني (الأمين المسؤولية 1969-1990. اللواء مالافيف س. ص)

رئيس الاتحاد السوفياتي
وكان رئيس الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي نائبا لرؤساء مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي.

اللقب، الاسم والاسم والفترة الداعمة لسنوات العمل ملاحظات الحياة
Krzhizhanovsky، Gleb Maksimilianovich 1921-1923 1872-1959 1921 Goello
Zurepa، Alexander dmitrevich 1923-1925 1870-1928
Krzhizhanovsky، Gleb Maksimilianovich 1925-1930 1872-1959 1928 1st الخطة الخمس سنوات
Kuibyshev، Valerian فلاديميروفيتش 1930-1934 1888-1935
Interlak، Valery Ivanovich 1934-1937 1893-1938
سميرنوف، جينادي إيفانوفيتش 1937-1937 1903-1938 فبراير - أكتوبر
إنترلاك، فاليري إيفانوفيتش 1937-1937 1893-1938 أكتوبر - ديسمبر
Voznesensky، نيكولاي Alekseevich 1938-1941 1903-1950
سبوروف، ماكسيم زاخاروفيتش 1941-1942 1900-1977 من 10 مارس 1941 إلى ديسمبر 1942
Voznesensky، نيكولاي Alekseevich 1942-1949 1903-1950
سبوروف، ماكسيم زاخاروفيتش 1949-1953 1900-1977
Kosyachchenko، جريجي بتروفيتش 1953-1953 1901-1983 مارس - يونيو
سبوروف، ماكsim زاخاروفيتش 1953-1955 1900-1977
بيباكوف، نيكولاي كونستانتينوفيتش 1955-1957 1911-2008 1957 إصلاح Khrushchev
كوزمين، جوزيف جوزيفوفيتش 1957-1959 1910-1996
Kosygin، Alexey Nikolaevich 1959-1960 1904-1980
نوفيكوف، فلاديمير نيكولايفيتش 1960-1962 1907-2000
Dymshitz، Veniamin Emmanuilovich 1962-1962 1910-1993 يوليو - نوفمبر
Lomako، بيتر فاددييتش 1962-1965 1904-1990
Baybakov، Nikolai Konstantinovich 1965-1985 1911-2008 الإصلاح الاقتصادي لعام 1965
Talyzin، Nikolai Vladimirovich 1985-1988 1929-1991 1987-88 تم تنفيذ تفكيك الاقتصاد المخطط (قوانين "حول المؤسسة الحكومية" و "بشأن التعاون")
Maslukov، يوري Dmitrevich 1988-1991 1937-2010

نائب رئيس مجلس الإدارة
1921-1929-Osdischy، Petr Semenovich - أول نائب رئيس (1866-1943)
1921-1938-Suntilin، ستانيسلاف غوستافوفيتش - نائب الرئيس (1877-1974)
1923-1927-Pyatakov، جورجي ليونيدوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1890-1937)
1925-1926-Smilga، إيفار تينيسوفيتش - نائب الرئيس (1892-1938)
1926-1930 - Vashkov N.n. - نائب رئيس مجلس الإدارة، رئيس قسم الكهراء في الاتحاد السوفياتي (1874-1953)
1926-1928-Sokolnikov، جريجي ياكوفليك - نائب رئيس مجلس الإدارة (1888-1939)
1926-1927-فلاديميرسكي، ميخائيل فيدوروفيتش - نائب الرئيس (1874-1951)
1927-1931-Kiring، إيمانويل أيونوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1888-1937)
1928-1929-Grinco، جريجي فيدوروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1890-1938)
1929-1934-Milyutin، فلاديمير بافلوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1884-1937)
1930-1934-Smilga، إيفار تينيسوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة - رئيس قسم تخطيط المستهلك (1892-1938)
1930-1937-Smirnov، Gennady إيفانوفيتش - نائب الرئيس (1903-1938)
1931-1935-Interlaak، فاليري إيفانوفيتش - أول نائب رئيس (1893-1938)
1931-1933-OPPOKOV، جورجي IPPOLITOVICH (LOMOV A.) - نائب الرئيس (1888-1938)
1932-1934-Gaister، آرون إسرائيل - نائب رئيس مجلس الإدارة (1899-1938)
1932-1935-Obolensky، Valerian Valerianovich - نائب الرئيس (1887-1937)
1933-1933-Trojanovsky، ألكسندر أنطونوفيتش - نائب الرئيس (1882-1955)
1934-1937-كيرينج، إيمانويل أيونوفيتش - نائب الرئيس الأول (1888-1937)
1935-1937-كرافال، إيفان أداموفيتش - نائب الرئيس (1897-1938)
1936-1937-جورفيتش، ألكسندر اوسيفوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1896-1937)
1937-1937-Virrimets، إيفان ديميتريفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1899-1938)
1938-1940-Sautin، إيفان فاسيليفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1905-1975)
1939-1940-Kravtshev، جورجي جورجيفيتش - أول نائب رئيس (1908-1941)
1940-1940-Kosyachchenko، جريجي بتروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1901-1983)
1940-1948-Starovsky، فلاديمير نيكونوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1905-1975)
1940-1941-Saburov، ماكسيم زاخاروفيتش - نائب الرئيس الأول (1900-1977)
1940-1943-Kuznetsov، فاسيلي فاسيليفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1901-1990)
1940-1946-Panov، أندريه ديميترييفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1904-1963)
1940-1949-BETER بيتر إيفانوفيتش نائب رئيس مجلس الإدارة (1903-1980)
1941-1944-Kosyachchenko، جريجي بتروفيتش - نائب رئيس أول (1901-1983)
1941-1945-SOROKIN، جينادي ميخائيلوفيتش - نائب الرئيس (1910-1990)
1941-1948-ستاروفسكي، فلاديمير نيكونوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1905-1975)
1942-1946-ميترا، إيفان لوكيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1905-1995)
1944-1946-Saburov، ماكsim زاخاروفيتش - أول نائب رئيس مجلس الإدارة (1900-1977)
1945-1955-Borisov، نيكولاي أندرييفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1903-1955)
1946-1947-Saburov، ماكسيم زاخاروفيتش - نائب الرئيس (1900-1977)
1946-1950-Panov، أندريه ديميتري فريش - أول نائب رئيس مجلس الإدارة (1904-1963)
1948-1957-بيروف، جورجي فاسيليفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1905-1979)
1949-1953-Kosyachchenko، جريجي بتروفيتش - نائب الرئيس الأول (1901-1983)
1951-1953 - كوروبوف، أناتولي فاسيليفيتش - نائب الرئيس (1907-1967)
1952-1953 - سوروكين، جينادي ميخائيلوفيتش - نائب الرئيس (1910-1990)
1953-1953 - بريطين، فاسيلي بروكوروفيتش - نائب الرئيس (1905-1993)
1955-1957 - تشنين، ديمتري جورجييفيتش - نائب رئيس أول (1906-1995)
1955-1957 - ياكوفليف، ميخائيل دانيلوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1910-1999)
1955-1957 - سوروكين، جينادي ميخائيلوفيتش - نائب الرئيس (1910-1990)
1955-1957 - كالامكروف، فارتان أليكساندروفيتش - نائب الرئيس (1906-1992)
1955-1957 - خرونيتشيف، ميخائيل فاسيليفيتش - نائب الرئيس (1901-1961)
1956-1957 - كوسيجين، أليكسي نيكولايفيتش - أول نائب رئيس (1904-1980)
1956-1957 - Malyshev، Vyacheslav Aleksandrovich - أول نائب رئيس مجلس الإدارة (1902-1957)
1957-1959 - بيروف، جورجي فاسيليفيتش - نائب الرئيس الأول (1905-1979)
1957-1962 - زوتوف، فاسيلي بتروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1899-1977)
1957-1961 - ماتسكيفيتش، فلاديمير فلاديميروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1909-1998)
1957-1961 - خرونيتشيف، ميخائيل فاسيليفيتش - نائب الرئيس الأول (1901-1961)
1958-1958 - زاسادكو، ألكسندر فيدوروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1910-1963)
1958-1958 - ريابيكوف، فاسيلي ميخائيلوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1907-1974)
1958-1960 - ليسيكو، ميخائيل أفكسينتيك - أول نائب رئيس (1909-1984)
1960-1962-Orlov، جورجي ميخائيلوفيتش - نائب الرئيس الأول (1903-1991)
1960-1966-Korobov، Anatoly Vasilyevich - نائب الرئيس (1907-1967)
1961-1961-Ryabikov، Vasily Mikhailovich - النائب الأول رئيس (1907-1974)
1961-1962-Dymshitz، Veniamin Emmanuilovich - نائب الرئيس الأول (1910-1993)
1961-1965-Lobanov، بافل بافلوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1902-1984)
1963-1965-Stepanov، سيرجي ألكساندروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1903-1976)
1963-1965-Klyobov، Anatoly Vasilyevich - نائب رئيس مجلس الإدارة (1907-1967)
1963-1973-Goreglyad، Alexey Adamovich - نائب الرئيس الأول (1905-1986)
1963-1965-TIKHONOV، نيكولاي الكسندروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1905-1997)
1965-1973-Lebedev، فيكتور ديميتريفيتش - نائب الرئيس (1917-1978)
1965-1974-Ryabikov، فاسيلي ميخائيلوفيتش - النائب الأول رئيسا (1907-1974)
1966-1973-ميجا، ميخائيل إيفانوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة (1913-1998)
1973-1978-Lebedev، فيكتور ديميتريفيتش - أول نائب رئيس مجلس الإدارة (1917-1978)
1974-1983-Slyunkov، نيكولاي نيكيتوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة
1976-1988-Paskar، بيتر أندريفيتش - أول نائب رئيس
1979-1982-Ryzhkov، نيكولاي إيفانوفيتش - نائب الرئيس الأول
1979-1983-Ryabov، ياكوف بتروفيتش - أول نائب رئيس
1980-1988-Voronin، Lev Alekseevich - نائب الرئيس الأول (1928-2008)
1982-1985-Masyukov، يوري ديميتريفيتش - أول نائب رئيس مجلس الإدارة (1937-2010)
1983-1989-Sitaryan، Stepan Armaisovich - أول نائب رئيس (1930-2009)
1983-1991-Lukashov، Anatoly Ivanovich - نائب الرئيس (1936-2014)
1988-1990-Paskar، بيتر أندرييفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة، رئيس قسم المجمع الزراعي الموحد
1988-1991-Anisimov، بافيل بتروفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة
1988-1991-تروفين، ألكسندر نيكولايفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة
1988-1991-Serov، فاليري ميخائيلوفيتش - نائب رئيس مجلس الإدارة
1989-1991-Durassov، فلاديمير ألكساندروفيتش - أول نائب رئيس مجلس الإدارة
1988-1989-خومينكو، يوري بافلوفيتش - أول نائب رئيس

معاهد M Lamin USSR
اسم فترة العملية
معهد البحوث الاقتصادية 1955-1991
مجلس دراسة القوات الإنتاجية 1960-1991
معهد مشاكل النقل المعقدة 1954-1991
جميع معهد البحوث في الاتحاد من مشاكل الوقود المعقدة والطاقة 1974-1991
معهد البحث العلمي للتخطيط والمعايير 1960-1991
معهد البحوث الاقتصادية (IEI) 1929-1938
المعهد المركزي للمعلومات الفنية لصناعة الفحم (صناعة السالكاتيات في صناعة الفحم) Cytiya Murnan USSR 1957-1959
معهد تصميم مؤسسات تعدين غير حديدية "Giprotsvetmet" 1957-1960

نشرت Grans USSR من عام 1923 مجلة شهرية قطاعية "الاقتصاد المخطط"، منحت ترتيب راية العمل الأحمر.

تم بناء المبنى على بقعة كنيسة باراسكي (الجمعة) القس في صف Okhotny (1686-1928).
يقع المبنى الرئيسي في شارع Okhotny Okhotny، البيت 1. تم بناؤه في 1934-1938 على مشروع المهندس المعماري A. يا. لانجمان لوضع مجلس العمل والدفاع، ثم مجلس مفوضي الشعب الاتحاد السوفياتي، مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي، وأخيرا، مورنين USSR. يحتوي المبنى على نمط إمبريالي نموذجي - أعمدة ثقيلة وقاعات واسعة.
كان المبنى الثاني من الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي مبنى يطل على حارة جورجيفسكي، المصممة في أواخر السبعينيات من قبل المهندس المعماري N. E. Gigovskaya. إنه مختلف تماما بأناقة، يتكون تماما من الزجاج والخرسانة.
بين نفسها، يتم توصيل المباني بالانتقال.
وفقا لبعض البيانات، تم استخراج بناء الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي في عام 1941، وكان واضحا فقط في عام 1981. من خلال العشوائي المحظوظ، تم العثور على البنائين الأسلاك، "الذهاب في أي مكان".
حاليا، تقع هذه المباني على دوما الدولة للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي.
أيضا، بالنسبة لاسم دولة الاتحاد السوفياتي في عام 1936، في مشروع مهندس معماري رائع Konstantin Melnikov بالتعاون مع المهندس المعماري السادس كوروتشكين، تم بناء المرآب على الطائرات في موسكو، المعروف حاليا باسم مرآب الدولة مورنر وهو نصب تذكاري التاريخ والثقافة.

V.L. nekrasov.

رئيس الاتحاد السوفياتي (1955-1964): الوضع السياسي، إمكانات الاستبداد، مسارات مهنية

دراسة إصلاحات الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفيتي النصف الثاني من الخمسينيات - النصف الأول من الستينيات. من المستحيل دون تحليل خاص للأنشطة والصفات الشخصية والأعمال في قيادة هذه الهيئة المجدولة. للإشارة إلى دراسة قادة الدولة في النصف الثاني من الخمسينيات من القرن الماضي - النصف الأول من الستينيات. يجبر على عدد من الظروف المهمة. معظم رؤساء الأجهزة المخططة في النصف الثاني من الخمسينيات - النصف الأول من 1960s "مفوضية شعب ستالين" - مجموعة من المديرين التنفيذيين للأسر المعيشية ترشحوا مناصب كبار في أواخر ثلاثينيات القرن الماضي - النصف الأول من الأربعينيات من القرن الماضي. ساهم نموهم المهني في الظروف القاسية في هذه الفترة - القمع السياسي 1937-1938. والحرب الوطنية العظيمة. بعد نهاية الحرب، بلغوا جوهر السلك الوزاري، والأداء في النصف الثاني من الخمسينيات من القرن الماضي - النصف الأول من احتياطي الموظفين من أجل المناصب القياسية في الهيئات المخططة. في الواقع، جميع رؤساء جامعة الولاية - N.K. بيباكوف، أنا كوزمين، أ. kosygin، v.n. نوفيكوف، P.F. لوماكو - تم ترشيحها في المبادرة الشخصية من Khrushchev. وهكذا، تبين أنها مرتبطة بعملية تشكيل Khrushchev كقائد سياسي وسياساتها المتعلقة بترتيب ترشيحاتها بشأن الوظائف الرئيسية في الدولة وقيادة الأحزاب. تشير هذه الظروف إلى أن رؤساء دولة النصف الثاني من الخمسينيات - النصف الأول من 1960s. يمثل مجموعة ذات خصائص اجتماعية وسياسية مشتركة.

في التاريخ الروسي الحديث، لا توجد دراسات خاصة حول تحليل إدارة السلطات المخطط لها باعتبارها واحدة من مجموعات أكبر مجموعات التسميات والتأثير على الفئات في القيادة السياسية. في التاريخ، تأسست عمل النوع الببليوغرافي، مكرسا للولادة الفردية الذين يدارون في "فترة خروتشيق" من قبل السلطات المخططة. وفي الوقت نفسه، ينبغي اعتبار Khrushchev، التخطيط أحدئات التأثير في أعلى القيادة السياسية. علاوة على ذلك، يجب إجراء تحليل هذه المجموعة من التأثير فيما يتعلق بإصلاحات مامورن في النصف الثاني من الخمسينيات - في النصف الأول من الستينيات.

في النظام الاقتصادي السوفيتي، كانت غلاف واحدة من سلطات الدولة الرئيسية التي كانت مسؤولة عن إعداد الخطط الاقتصادية الوطنية الحكومية، التي تنسق أنشطة مختلف الإدارات والسيطرة على "المصالح الوطنية" في مكافحة "الأدوار الإدارية" وبعد

النصف الثاني من الخمسينيات هو النصف الأول من 1960s. اتضح أن الأغنى في الحكم والقرارات التي كسرت النظام القديم للإدارة التشغيلية والتخطيط من قبل الاقتصاد الوطني. كانت عوامل التغييرات التنظيمية المستمرة، بادئ ذي بدء، الحاجة إلى إعادة تنظيم ماملا كشركة من نفس النموذج "النموذج الستاليني لنموذج الإدارة"، وثانيا، الرغبة في إخضاع MIRGIN إلى اللجنة المركزية CPSU. في فترة Khrushchev، يوجد نظام معقد للإدارة التشغيلية والتخطيط للاقتصاد الوطني متعة وأوظف. وشملت الأجهزة الخاصة التي نفذت تخطيطا بشكل منفصل والتخطيط الحالي والوعادي وإدارة الخدمات اللوجستية والإحصاءات والمحاسبة لتطوير الاقتصاد الوطني. يتم عرض التحولات التنظيمية الرئيسية في الإدارة والتخطيط التشغيلي في الجدول 1.

الجدول 1

إعادة تنظيم جامعة دولة الاتحاد السوفياتي (1955-1963)

	تاريخ إعادة التنظيم	طبيعة إعادة التنظيم
		فصل المغفور من الاتحاد السوفياتي لسلاسة الدولة لمجلس وزراء الاتحاد السوفيتي عن التخطيط الواعد للاقتصاد الوطني (GRAND USSR) ولجنة الدولة الاقتصادية لمجلس وزراء الاتحاد السوفياتي من أجل التخطيط الحالي للاقتصاد الوطني (لجنة الدولة للسوفيا).
	ديسمبر 1956.	وضع مفوضية الدولة في الاتحاد السوفياتي من وظائف الحل التشغيلي للقضايا الحالية المتعلقة بتنفيذ خطة الدولة، والمسؤولية عن ضمان خطط العرض المادي والتقني للاقتصاد الوطني.
		تصفية لجنة دولة الاتحاد السوفياتي وتحويل لجنة الدولة بشأن منظور التخطيط للجنة تخطيط الدولة في الاتحاد السوفياتي (USSR). التخصيص من الاتحاد السوفياتي من وزارة الخارجية السوفياتي الإحصائية المركزية في الاتحاد السوفياتي، وإدخال رأس الاتحاد السوفياتي السوفياتي CSSA في مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي.
	أبريل 1960.	تخصيص من الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي من وظائف التخطيط طويل الأجل وإنشاء المجلس العلمي والاقتصادي الحكومي (مجلس الدولة USSR).
	نوفمبر 1962.	رابطة مجلس الدولة السوفياتي ولجنة معالجة الدولة في الاتحاد السوفياتي في لجنة تخطيط الدولة في الاتحاد السوفياتي (USSR Grand). نقل المبادئ التوجيهية لتنفيذ الخطط الاقتصادية الوطنية والإمدادات اللوجستية للاقتصاد الوطني إلى مجلس الاقتصاد الوطني للسوفياتية السوفياتي (SNX USSR).
	مارس 1963.	إعادة ترتيب الاتحاد السوفياتي من الاتحاد السوفياتي و SNS من الاتحاد السوفيتي إلى المجلس الأعلى لاقتصاد الاتحاد السوفياتي الوطني. إنشاء لجان الصناعة بموجب دول الاتحاد السوفياتي.

جنبا إلى جنب مع إعادة تنظيم مورنين، تم تحويل وضع زعيمه في نظام القوة السياسية العليا. عقد رئيس إدارة الدولة مركزا مرتفعا في الحزب السوفيتي والتسلسل الهرمي للدولة. في فترة اللاتكسالينسكي، عمل رئيس لجنة الدولة الإدارية بالضرورة منصب نائب (النائب الأول) رئيس مجلس الوزراء في الاتحاد السوفياتي، دخل المرشح أو تكوين كامل من السيطرة (بريسيديوم) لجنة CPSU المركزية. تجدر الإشارة إلى أن أعضاء مرجاسة لجنة الأسلحة الكيميائية تتبعوا بعناية الشخص الذي تم تعيينه في منصب رئيس مجلس إدارة المنطقة الحكومية وكان متحمسا للغاية لهذا المنصب تم تعيينه شخصا في تجاوز المزيد من القادة الحزبين والمؤثرين والحزبين. غير Khrushchev هذه الممارسة، معتقدين أن "العديد من الإغراءات تنشأ، والمصالح الإدارية تأخذ في بعض الأحيان العامة." بعد إعادة تنظيم نظام الإدارة في مايو 1957 واستسلام ملغ Pervukhina لن يكون قادة السلطات المخططون جزءا من رئاسة اللجنة المركزية لحقوق الأعضاء الكاملة، وأحيانا حتى في عملية الأمم المتحدة الجلسة المكتملة لجنة CPSU المركزية (I.I.A. Kuzmin، V.N. Novikov، A.F. Zasyadko). وهكذا، في التكوين السائد للمؤسسات السياسية في Khrushchev، حددت صلاحيات رئيس مجلس الدولة، في الواقع محرومين من آلياتها السياسية للتأثير.

تحول موقف رئيس الدولة دمية أقل استقرارا، وكان هناك دوران مستمر لإدارة السلطات المخطط لها. لذلك، خلال 1955-1963. تم تغيير ثمانية قادة في هيئات الاتحاد السوفياتي المخطط لها - اثنان في لجنة الدولة (1955-1957)، ستة في لماما م (1955-1963)، ثلاثة في مجلس الدولة (1959-1962). بينما في 1940 - النصف الأول من الخمسينيات. - ثلاثة قادة، وفي النصف الثاني من 1960s - النصف الأول من الثمانينات. - اثنين.

في أعلى مستوياته، كانت السلطات موجودة التسلسل الهرمي للمديرين، استنادا إلى الخبرة، والاستحقاق، خط العرض، وقوة العلاقات التجارية والتعامل مع أعضاء في أعلى مستوى قيادة سياسية، والقرب من الزعيم السياسي. يجب أن تؤخذ هذه الظروف في الاعتبار عند تقييم أحكام رئيس مجلس إدارة المقاطعة الحكومية في الدليل السياسي العالي. يمكن تقسيم الاعتماد على هذه المعايير لجميع مديري السلطات المخططة إلى أربع مجموعات. المجموعة الأولى كانت ملغ. بريفيوين، م. سبوروف، ادعى بعض الاستقلال من خروتشوف. كانوا ملزمين من I.V. ستالين، وليس khrushchev ترويجه من خلال سلم المهنية. تم إدخال هؤلاء قادة الدولة في رئاسة اللجنة المركزية ومكتب بريسيديوم مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي حول حقوق الأعضاء الكاملة في ستالين. بالإضافة إلى ذلك، فإنهم يمتلكون فريدة من نوعها، وخاصة التجربة الأولية في حل المهام الاستراتيجية.

المجموعة الثانية لرؤساء مقاطعة الدولة. kosygin و v.n. نوفيكوف، الذي كان من ذوي الخبرة العاملين في المسؤولين، ومع الثقة العنيفة والاتصالات الودية في أعلى القيادة. Kosygin، في 1950-1957. "الخارجي السياسي"، ولكن، أولا، كان مسؤولا من ذوي الخبرة، وثانيا، دعم علاقات الثقة مع أقرب شركاء Khrushchev F.r. Kozlov و E.A. Furtseva، وكذلك مع أصدقاء السنوات العسكرية "، وزراء الدفاع شديد الانحدار" V.A. malyshev، m.v. Khrunichev. نوفيكوف، من الجيش العمل والأصدقاء مع D.F. Ustinov، مع الخبرة والتأثير والوضع في الدوائر الصناعية العسكرية، التي اعتبرها خروتشوف، وإلى جانب ذلك، كنت prothege f.r. كوزلاوفا.

تضمنت المجموعة الثالثة N.K. بيباكوف، PF. Lomako، الذي تم تحديد مواقفه من خلال سمعتهما للأعمال التجارية والمسؤولين الموهوبين، لأنهم لم يمتلكوا حالات، أسسوايات وقدرات أخرى.

أضعف موقف مشغول I.I. Kuzmin و A.F. Zasyadko، مما يدل على الولاء الكامل لخروشيف. لم يكن لدى كوزمين، امتلاك الطاقة، تجربة العمل الإداري الحاكم، وأي ثقة واسعة ومستدامة في أعلى قيادة سياسية وجهاز لحزب الحزب. zasalyko - "إن إدمان الأعمال الكبيرة"، لكن إدمان الكحول "، قاده إلى المقر الرئيسي والصندوقية" في العلاقات مع Khrushchev.

سعى Khrushchev إلى التأثير على التكوين الشخصي لقيادة مامورن، حتى عندما لم يكتسب بعد القوة الكاملة للطاقة الشخصية. من الواضح أن هذه الرغبة مرئية بوضوح في إصلاح الاتحاد السوفياتي لسولاريو الاتحاد السوفياتي عام 1955 بشأن مسألة رؤساء المقاطعة الحكومية ولجنة الدولة.

يرتبط إصلاح جامعة الدولة لعام 1955 ارتباطا وثيقا بالصرافات في أعلى القيادة السياسية. الاستقالة في يناير 1955 غرام. مالينكوف من منصب رئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي وتعيين رئيس مجلس وزراء وزراء الاتحاد السوفياتي N.A. تعززت البلغانين، التي كانت بها Khrushchev علاقة ثقة، منصب الأخير، وأعطاه الفرصة للعمل بحزم في إعادة تنظيم الإدارة العامة ووضع رواسبها في جهاز الدولة. وفقا لشهادة D.T. وقال شيبيلوفا، "Khrushchev، دون الكثير من القيود، إنه من الضروري إزالة" الناس مالينكوف "وترتيب" لقطاتهم "في كل مكان.

تم تعيين وزير صناعة النفط في الاتحاد السوفياتي N.K. رئيسا لجنة تخطيط الدولة بشأن التخطيط المحتمل بيباكوف. ترأس اللجنة الاقتصادية للولاية للتخطيط الحالي M.Z. سبوروف الذي قاد مامورن في 1953-1955. شهادات قيمة لهذه المواعيد تقدم S.N. Khrushchev.

وفقا لشهادته في 1955-1956. تم إدراج Saburov "من بين المؤيدين الأكثر نشاطا" Khrushchev، ودعم مبادراته السياسية والاقتصادية. هناك حاجة إلى تجربة "Gosplansky" في سابوروف للحفاظ على "المعارك" مع وزراء الصناعة. حقيقة أن علاقات الثقة موجودة بين Khrushchev و Saburov، تشير إلى أن حقيقة أنه في 1955-1956. تم اتهام Saburov (و MG Pervukhina) بالواجبات لرئاسة اجتماعات مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي خلال غياب N.A. bulganin.

أجاب تعيين بيباكوفا على خطة خروتشوف أن مامورن "يجب أن يقود رجل غير عادي، وليس stortless، وليس غارقا في روتين ... سقط الخيار على ... Baybakov، رجل لم يمسك" تجربة "الموازنة اللانهائية والذين قدموا نفسه خلال الحرب على الإجراءات غير الخلية " في الوقت نفسه، من المستحيل استبعاد أن Baybakov تم ترشيحه من قبل مجلس L.M. كاجانوفيتش، الذي يعرف بيباكوف جيدا منذ العمل في مفوضية الشعب لصناعة النفط. لكن Khrushchev اعتبر بيباكوف ليس كهوية سياسية مستقلة رئيسية، ولكن رئيسا "تقنيا" لإدارة الدولة - ذوي الخبرة، بدون طموحات، إدارية إدارية، مطور الخطة البالغة من العمر ست سنوات، والأداء لأفكارها على التحديث وإصلاح الاقتصاد.

وهذا يؤكد عرض الرأي الحالي الموجود في التاريخ الذي سعت فيه خروتشوف في النضال من أجل السلطة، إلى إعادة توزيع القوات في مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي لصالحه. ارتبطت هذه السياسة بإضعاف مجلس وزراء ISSR، Khrushchev (M. Malenkov، V.M. Molotov) من خلال تعزيز "الشباب" من بريسيديوم مجلس الوزراء في الاتحاد السوفياتي (M.G. Pervukhina، M.Z.. Saburov) والترويج من مرشحيهم في رئاسة مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي (II كوزمين)، غوسلاف (NK Baybakov) ولجنة الدولة (كوسيس). على الرغم من أن أحداث النصف الأول من عام 1957 أظهرت أن هذه السياسة كانت حدودها الطبيعية. على الرغم من تسلسل وتنظيم سياسة الموظفين من قبل Khrushchev فيما يتعلق بمطارد ولجنة الدولة، فإنها لم تعطي نتائج. كانت كتلة عثرة بين Khrushchev والمخازن هي إصلاح إدارة الصناعة وبناء عام 1957. وكانت مناقشة الإصلاح الإداري لعام 1957 صعبة للغاية، علاوة على ذلك، كانت المناقشة حول الإصلاح هو الحفاز لمواجهة المواجهة في أعلى قيادة سياسية. الإصلاح الإداري، الذي صمم خروتشوف الذي تم تصوره في ديسمبر 1956 - يناير 1957، لامتلاطة إدارة الصناعة ومجمع البناء، وانهيار حواجز الإدارات، مما يزيد من دور الحزب والسلطات السوفيتية في قيادة الاقتصاد الوطني وبعد لذلك، عرضت Khrushchev الانتقال من السيطرة عبر وزارات الصناعة للسيطرة على المجلس. تم النظر في إصلاح الإدارة لعام 1957، تتراكم التوقعات والتناقضات الاجتماعية والاقتصادية، من قبل المبادرين والمطورين كأداة فعالة للقضاء على الرذائل الأساسية للاقتصاد المركزي.

ومع ذلك، فإن رئيس الدولة نشرة بيباكوف، ورئيس لجنة لجنة الدولة، نامخين لم يخف وعريد صراحة عن مخاوف Khrushchev بشأن الإصلاح الذي تصوره به. يقترح تحليل مقارن لحجة بيباكوف وبيرفوغين أنهم لم ينكروا المبادئ الأساسية للإصلاح، لكنهم أصروا على التنفيذ التدريجي للإصلاح والحفاظ على الإدارة المركزية لعدد من الصناعات. يجب أن تنفذ الإدارة المركزية إما من خلال الوزارات التي ستضطر إلى "تخفيف عدد من الإدارات الرئيسية إلى مكان الإنتاج"، أو من خلال المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني للصناعة الثقيلة. كانت ميزة خطاب هذه المجموعة من المخططين هي الرأي القائل بأن تصفية الوزارات ستؤدي إلى فقدان القطاعات الإدارية، واستدامة الاقتصاد، وهي سياسة فنية واحدة. وبعبارة أخرى، كانت تتميز بالتكنوقوقراطية، خالية من الدوافع السياسية، النهج، الذي يتألف في جدوى الحفاظ، قدر الإمكان، آليات الصناعة في النظام الجديد للصناعة والبناء. ومع ذلك، في ظروف عام 1957، كان الحفاظ على الإدارة المركزية لقطاعات الصناعة الثقيلة يتجاوز نطاق الخيار الذي اقترحه إصلاح Khrushchev. إن تحقيقه قد يؤدي إلى الحفاظ على "إدارة الصناعة والبناء على مبدأ الصناعة". في الواقع، كانت هذه المقترحات نسخة محافظة لتنفيذ الإصلاح الذي تم فيه تعديل فكرته الأساسية لصالح الحفاظ على المبدأ القطاعي للحكم، زاد وقت التنفيذ، وبشكل عام، فإن مخاطر تنفيذها في الحياة كانت متزايدة وبعد

ومع ذلك، في المعركة المنتشرة لسلطة خروتشوف، كانت الأشخاص المماثلون التفكير مطلوبة في قيادة السلطات المخطط لها، وليس المعارضين. نتيجة لذلك، في مايو 1957، تم تحرير Baybakov و Premukhin من واجباتهم. تم تعيين بيباكوف رئيسا لمنطقة الدولة RSFSR. تمثل تعيين بيباكوف لمنصب رئيس مجلس إدارة منطقة الدولة في المنطقة RSFSR بالكامل للحقائق السياسية والاقتصادية الجديدة، بعد القضاء على الوزارات وإنشاء Sovnarchoz، وممارسة تعيين الوزراء السابقين، كفاءاتها ك رجل أعمال إداري. وفيما بين المرشحين لمنصب رئيسة إدارة الدولة في مايو 1957، كان لدى بيباكوف فرصة ضئيلة، لأنه لم يمتلك تأثيرا سياسيا، وأضعف الثقة في هريشتشيف. أولا، مع مراعاة وضعه لعضو بريسيديوم اللجنة المركزية والنائب الأول لرئيس مجلس وزراء وزراء الاتحاد السوفياتي وتجربة العمل التوجيهي، يمكن أن يأخذوا موقف رئيس مقاطعة الدولة، لكن تم تعيين وزير آلية متوسطة. إن كوسيسين، الذي يشغل في ديسمبر 1956، 1957، في ديسمبر 1956، يمكن أن يتحدث مرشح محتمل لمنصب رئيس الدولة مامورن. موقف لجنة الدولة النمالية الأولى، ويرتبط بها Loyally إلى Khrushchev. ومع ذلك، لم يتم توجيه تعيين pervukhina أو kosygin إلى أن تنفذ، وأحد الأسباب قد تخدم موقفها المتشكك تجاه إنشاء المفاصل. ونتيجة لذلك، ظل كوسيسين في فريق Khrushchev، وأولي "تجديد صفوف المعارضين المحتملين" Khrushchev. رئيس جامعة الولاية، بمبادرة من Khrushchev، رئيس قسم الهندسة الميكانيكية للجنة المركزية في CPSU I.I. تمت الموافقة عليه كوزمين، الذي فاز بثقة Khrushchev، يدعم فكرته عن إصلاح إدارة الصناعة والبناء. من الواضح أنه في ظروف "إعادة هيكلة الجذر لإدارة الصناعة"، وسعى الكفاح من أجل القيادة السياسية في خروشيف إلى وضع السيطرة على "العصف الذهني" للحياة الاقتصادية في البلاد.

ومع ذلك، بشكل عام، عندما عين رئيس مجلس إدارة مامورن خروشيف، المقرر تقديرا في المقام الأول تجربة ومكفتران مقدم الطلب. تمتلك معظم قادة مورنين، في وقت التعيين، تجربة اقتصادية وإدارية فريدة من نوعها، بما في ذلك قيادة الاقتصاد الوطني RSFSR الوطني، وقطاعات الصناعة الثقيلة والخفيفة، والتمويل، ومظاهرة مكافحة الإرهاب، والمشاريع الاستراتيجية ومشاريع البناء، بما في ذلك خارج البلاد. استثناء في هذه المجموعة كان I.I. Kuzmin ممثل لجهاز الحفلات الذي تم امتداده الملتحمة.

مسارات مهنية مديري السلطات المخطط لها في 1955-1964. قدمت في الجدول 2.

الجدول 2

مسارات مهنية المخططين الإداريين

		السلطة المخططة	فترة الرصاص	المنشور السابق	الموقف اللاحق
	N.K. بيباكوف	جراند USSR.		وزير صناعة النفط في الاتحاد السوفياتي	رئيس جامعة الدولة للولاية RSFSR
	I. كوزمين	جراند USSR.		رئيس قسم الهندسة في اللجنة المركزية في CPSU	رئيس إدارة دولة الاتحاد السوفياتي
	أ. كوسجين	جراند USSR.
	v.n. نوفيكوف	جراند USSR.		رئيس جامعة الدولة للولاية RSFSR	نائب رئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي
	فخر dymshits.	جراند USSR.	يوليو - نوفمبر 1962	أول نائب رئيس الاتحاد السوفياتي	نائب رئيس مجلس وزراء وزراء الاتحاد السوفياتي، رئيس مجلس الاقتصاد الوطني في الاتحاد السوفياتي
	بفق lomakov.	مجلس الأمن مجلس الدولة	يوليو - نوفمبر 1962	نائب رئيس مكتب اللجنة المركزية في CPSU على RSFSR	وزير تعدين غير حديدي من الاتحاد السوفيتي
		جراند USSR.
	M.Z. سبوروف	لجنة الدولة للسوفيا		أول نائب رئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي، رئيس الاتحاد السوفياتي	النائب الأول لرئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي
	ملغ بريمو	لجنة الدولة للسوفيا	يناير - مايو 1957	النائب الأول لرئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي	النائب الأول لرئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي، وزير الهندسة الميكانيكية الوسطى للاتحاد السوفياتي
	A.F. Zasyadko.	مجلس الأمن مجلس الدولة		نائب رئيس مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي	المتقاعد

في الوقت نفسه، ينبغي أن يقال عن الاختلافات المؤسسية بين قادة السلطات المخططة المعينة في 1955-1956، 1957-1959. و 1960-1964. في 1955-1956. كان قادة السلطات المخططون ممثلا عن البيروقراطية العليا، - M.Z. Saburov و MG. بروفوتشين - أعضاء بريسيديوم اللجنة المركزية. كان رئيس مجلس إدارة البيان الإدارية للدولة، التي تمتلك تجربة واسعة في العمل الإداري والاقتصادي، فقط "عضوا عادي" في اللجنة المركزية CPSU، وبالتالي حرمان من الفرصة لتوفير التأثير السياسي على العديد من القضايا التنمية للاقتصاد الوطني ، خاصة إذا تجاوزوا رسميا اختصاص مورنان. في 1957-1959. يتغير الوضع بشكل كبير، ومعيار الوجهة الرئيسي هو التفاني الشخصي والولاء والوفاء الذي لا يغلب على مهام الزعيم السياسي الجديد. كان هذا العامل، كما أشار بالفعل، أدى إلى تعيين I.I. كوزمينا، أ. Zasyadko، وكذلك، على الرغم من، في العديد من الدرجات الأقل درجات. kosygin. في 1960-1964. يأتي Technocrats الذين ليس لديهم ثقل سياسي إلى قيادة مورنان، ولكن مع تجربة العمل الاقتصادي في كل من القطاعات "القديمة" وفي الاقتصاد الإقليمي "الجديد". v.n. نوفيكوف، في 1957-1958 ترأس Leningrad Sovnarhoz، في عام 1958-1960. - رئيس مجلس الدولة RSFSR. بفق Lomako، من 1957 إلى 1961. قاد مجلس كراسنويارسك، في عام 1961-1962. - نائب رئيس مكتب لجنة CPSU المركزية المعنية ب RSFSR، في يوليو، نوفمبر 1962 - رئيس مجلس الدولة.

من المستحسن أن نناشد هذه المشكلة مثل "صورة المخططين" وضعها ب. جريجوري، مع دراسة تاريخ حالة خطط الدولة الخمس الأولى. في تاريخ جامعة الدولة في ثلاثينيات القرن العشرين. P. غريغوري تخصيص صورتين للتخطيط، - "البيروقراطية الحزبية المتعلمة سيئة" V.V. Kuibyshev (1930-1934) وصورة "المخططين المحترفين" V.I. interlak (1934-1937). في رأيه، ترمز هذه التكوينات للتخطيط إلى أعميين من م لامان نفسها، بديلان لتطويرها: يمكن أن يصبح Glavov منظمة تنمية خطط وفقا للقواعد الرسمية، أو أن تتحول إلى مؤسسة، توجيهات حزب تنفيذية عمياء، وحتى في الحالات التي يتناقض فيها المنطق الاقتصادي. فيما يتعلق بالنصف الثاني من الخمسينيات - في النصف الأول من 1960s. يمكننا بالتأكيد التحدث عن "صور التخطيط الثلاثة". الصورة الأولى هي أرقام حكومية كبيرة لديها تجربة متعددة الأوجه للقيادة وإدارة الاقتصاد الوطني - أ. Kosygin، ملغ بريفيوين، م. سبوروف. والثاني هو مروجي Khrushchev، المصلبون، الذين أيدوا أفكاره والوفاء بلا شك في طلباتهم وحزب الحزب الحكوميين، مثل A.F. zasalyko، أنا كوزمين. الصورة الثالثة من ذوي الخبرة، ولكن بدون طموحات سياسية ومديري المديرين والوزراء القطاعات قدمتهم خروشيف لتنفيذ مبادراتهم - N.K. baybakov، v.n. نوفيكوف، V.E. dymshits، pf. lomako.

الانخفاض في الوضع السياسي، وقيادة الإمكانات القوية لرئيس الدولة دمية، وتعزيز مؤسسات الحزب في تعيين رئيس السلطة المخطط تعكس عملية القضاء على استقلال مؤسسات الدولة من اللجنة المركزية CPSU. الوضع حول النصف الثاني من مامار في الخمسينيات - النصف الأول من 1960s. من الممكن النظر في عدد من تحويل مؤسسات الدولة الأخرى والتغيرات في وضع مديريها، وزارة الشؤون الداخلية، برئاسة L.P. بيريا، مجلس وزراء الاتحاد السوفيتي برئاسة ج.م. مالينكوف و n.a. Bulganin، القوات المسلحة - G.K. Zhukov، الذي، وفقا للتعبير عن R.G. Pichoy، "هزم باستمرار من قبل اللجنة المركزية CPSU".

Vakser A.Z. Alexey Nikolaevich Kosygin // كليو. 2008. رقم 3. P. 116-123؛ nimestsky v.l. ديمتري جورجيفيتش zemeric. الحياة المقدمة للطاقة. م.، 2006؛ zasostyanov a.a. أ. kosygin. مقال السيرة الذاتية. م، 2002؛ Kudshin A.S. أنشطة الحزب والدولة A. N. Kosyigina 1939-1980: التغاضي. k.i.n. م، 2005؛ Podolsky S.I. مصلح "Khrushchevsky" الفترة - V.N. نوفيكوف // نشرة جامعة ولاية لينينغراد التي سميت باسم A.S. بوشكين. سلسلة "التاريخ". 2011. رقم 1. P. 63-73؛ nekrasov v.l. N.K. بيباكوف: عامل شخصي خلال سنوات إدارة N.S. Khrushchev (1955-1957) // المشاكل الفعلية للبحث التاريخي: مظهر الشباب العلماء: مجموعة من المواد الأولى من المؤتمر العلمي للشباب الروسي. نوفوسيبيرسك، 2011. P. 229-236؛ سلافكين m.v. بيباكوف. م.: موازية، 2010؛ سوشكوف أ. رئاسة اللجنة المركزية في CPSU: الشخصية والقوة. Ekaterinburg، 2009.

قوة الدولة للاتحاد السوفيتي. السلطات العليا والإدارة وقادتها ... PP. 211، 297، 313، 363، 375، 393، 442، 466، 509؛ rgae. F. 739 OP. 1 D. 174 L. 18-19.