Sõjaline reform oli Aleksei Mihhailovitši algatatud muudatuste jätk. Kuid kui Aleksei Mihhailovitši ajal kohandati selliseid muudatusi Venemaa tingimustega, siis Peetri reformid viisid Vene armee lääne vormidesse, võtmata arvesse nende vastuvõetavust venelastele. Vene sõjaväkke kogunes teenima kelmid üle maailma.
tsiviilreform oli luua terviklik uus süsteem riigi valitsemine. Duuma asemel loodi “senat”; korralduste asemel - "kollegia"; Riik jagunes 8 "provintsiks". Kõik muutus sarnaseks lääne süsteemiga.
Kinnisvarareform muutis radikaalselt kogu vana seadet. Kuna Peeter võitles palju, hakkas domineerivat rolli mängima sõjaväeteenistus või töö relvade tootmisel. Sõjas silma paistnud sõdurist sai ohvitser. Peeter saatis ka venelasi välismaale õppima.
Talurahvareform viis vene talupoegade täieliku orjastamiseni. Peeter tegi seda riigi valitsemise mugavuse huvides: miljonite kodanikega tegelemise asemel tuli tal tegemist teha piiratud hulga maaomanikega, kes said talupoegade üle täieliku võimu. Kiriku mõju nõrgenedes halvenes talupoegade kohtlemine ja peagi algasid sagedased talurahvaülestõusud.
finantsreform oli vaja sõjaliste vajaduste tasu tõstmiseks ja vene rahva sundimiseks kiiresti leppima lääne tavadega. Peetri ajal kehtestati palju makse: vannidelt (läänes tol ajal üldse ei pestud!), habemetelt (läänes habet ajati), veskitelt, keldritelt, mesilastelt, skismaatikutelt, kabikutelt jne. Maksude kogumine viidi läbi rangelt ja Peetri alluvuses olevat riigikassat täiendati pidevalt .
Habemaksu tasumise märk
Hariduse eesmärk hakkas õpilastele andma võimalikult palju teaduslikke ja sõjalisi teadmisi. see tähendab, et haridus eemaldub traditsioonilisest vene vaimsusest ja saab alguse kirg materialistliku humanismi vastu. Kõik kõrgkoolid asunud lääne moodi, kus jumalast enam ei räägita. Peetruse ajal võeti kasutusele ka uus, lihtsustatud tsiviiltüüp kõigi raamatute, välja arvatud kirikuraamatute, trükkimiseks. See kiirendab veelgi läänes moes olevat "kiriku ja riigi lahutamist".
Uue tsiviilfondi tähed valis Peeter I, läbikriipsutatud tähti ei aktsepteeritud.
Omamoodi kasvatustööna sundis Peeter inimesi korraldama õhtuseid tantsukoosolekuid (“kokkutulekuid”), kuhu kirikureegleid rikkudes pidid külalised tulema koos oma naiste ja tütardega. Seda tehti ka selleks, et Venemaa ühiskond näeks rohkem välja nagu lääne ühiskond.
Lisaks nendele suurtele reformidele tegi Peeter palju muid väiksemaid muudatusi.
Peetri ajal muutus kogu vene elu ja hakkas välja nägema nagu eurooplane. Isegi nimi "Moskva riik" ei meeldinud Peetrusele ja Venemaad hakati kutsuma "impeeriumiks" ja Peeter hakkas end nimetama "keisriks". See nimemuutus, nagu ka paljud teised Peetruse uuendused, polnud hästi läbi mõeldud: mõiste impeerium tähendab inimeste ja maade sunniviisilist hõivamist keisri võimu all – ehk täpselt seda, mida Venemaa pole kunagi teinud.
Kõik need muutused, eriti patriarhi kaotamine, kiriku nõrgenemine, nõuded loobuda oma sünnipärasest eluviisist ja talupoegade orjastamine, olid vene rahvale võõrad.
Kõige enam tegeles Peeter I mõttega laevastikust ja kaubandussuhetest Euroopaga. Oma ideede elluviimiseks varustas ta Suursaatkonda ja külastas mitmeid Euroopa riike, kus nägi, kui palju Venemaa oma arengus maha jääb.
See sündmus noore tsaari elus tähistas tema ümberkujundamistegevuse algust. Peeter I esimesed reformid olid suunatud vene elu väliste märkide muutmisele: ta käskis habemeid ajada ja euroopalikesse rõivastesse riietuda, ta tõi Moskva ühiskonna ellu muusikat, tubakat, palle ja muid uuendusi, mis šokeeris. tema.
Peeter I kiitis 20. detsembri 1699. aasta dekreediga heaks Kristuse sündimisest arvestamise ja uue aasta tähistamise 1. jaanuaril.
peamine eesmärk välispoliitika Peeter I pääses Läänemerele, mis tagaks Venemaale ühenduse Lääne-Euroopaga. 1699. aastal kuulutas Venemaa, sõlmides liidu Poola ja Taaniga, Rootsile sõja. 21 aastat kestnud Põhjasõja tulemust mõjutas venelaste võit Poltava lahingus 27. juunil 1709. aastal. ja võit Rootsi laevastiku üle Ganguti juures 27. juulil 1714. aastal.
30. augustil 1721 sõlmiti Nystadti leping, mille kohaselt jäid Venemaale vallutatud Liivimaa, Eesti, Ingerimaa, osa Karjalast ning kõik Soome lahe saared ja Riia. Juurdepääs Läänemerele oli kindlustatud.
Põhjasõjas saavutatu mälestuseks andsid senat ja sinod 20. oktoobril 1721 tsaarile Isamaa isa Peeter Suure ja kogu Venemaa keisri tiitli.
Aastal 1723, pärast poolteist kuud kestnud sõjategevust Pärsiaga, omandas Peeter I Kaspia mere läänekalda.
Samaaegselt vaenutegevuse läbiviimisega oli Peeter I jõuline tegevus suunatud ka arvukate reformide läbiviimisele, mille eesmärk oli tuua riiki lähemale Euroopa tsivilisatsioonile, tõsta vene rahva haridust ning tugevdada võimu ja rahvusvahelist. Venemaa positsioon. Suur tsaar on palju ära teinud, siin on vaid Peeter I peamised reformid.
Bojari duuma asemel loodi 1700. aastal ministrite nõukogu, mis kogunes lähikantseleis, ja 1711. aastal senat, millest 1719. aastaks oli saanud kõrgeim riigiorgan. Provintside loomisega lõpetasid oma tegevuse arvukad ordud, nende asemele tulid senatile alluvad Collegia. Salapolitsei tegutses ka juhtimissüsteemis - Preobraženski ordu (vastutab riiklike kuritegude eest) ja Salakantselei. Mõlemad asutused olid keisri enda jurisdiktsiooni all.
Suurim kohaliku omavalitsuse haldusreform oli 8 kuberneri juhitud kubermangu loomine 1708. aastal, 1719. aastal suurenes nende arv 11-ni. Teise haldusreformi käigus jagati kubermangud kubermangudeks, mille eesotsas olid kubernerid, kubermangud aga ringkondadeks (maakondadeks), mille eesotsas olid kubernerid. zemstvo komissaridega.
Linna haldamiseks loodi Moskva Burmister-koda, mis nimetati 1699. aasta novembris ümber Linnahalliks, ja Peterburi peakohtunikule alluvad magistraadid (1720). Linnahalli liikmed ja magistraadid valiti valimiste teel.
Peeter I mõisareformi põhieesmärk oli vormistada iga mõisa – aadli, talurahva ja linnarahva – õigused ja kohustused.
Aadel.
Talurahvas
Suurem osa talupoegadest olid pärisorjad. Kholops võis registreeruda sõduriteks, mis vabastas nad pärisorjusest.
Vabade talupoegade hulgas olid:
linna kinnistu
Linnainimesed jagunesid "tavalisteks" ja "ebaregulaarseteks". Tavalised jaotati gildideks: 1. gild - rikkaim, 2. gild - väikekaupmehed ja jõukad käsitöölised. Ebaregulaarsed või "alad inimesed" moodustasid suurema osa linnaelanikest.
1722. aastal ilmusid töökojad, mis ühendasid ühe käsitöö meistreid.
Riigikohtu ülesandeid täitsid senat ja justiitskolleegium. Provintsides tegutsesid apellatsioonikohtud ja provintsikohtud, mida juhtisid kubernerid. Kubermangukohtud käsitlesid talupoegade (v.a kloostrid) ja asulasse mittekuuluvate linlaste kohtuasju. Alates 1721. aastast viis asulasse kaasatud linlaste kohtuasju läbi magistraat. Muudel juhtudel otsustas kohtuasju Zemstvo või linnakohtunik üksi.
Peeter I kaotas patriarhaadi, võttis kirikult võimu ja kandis selle raha riigikassasse. Patriarhi ametikoha asemel kehtestas tsaar kollegiaalse kõrgeima haldusliku kirikuorgani - Püha Sinodi.
Esimene samm finantsreform Peeter I taandus raha kogumisele armee ülalpidamiseks ja sõdade läbiviimiseks. Lisati kasu teatud liiki kaupade (viin, sool jne) monopoolsest müügist, kehtestati kaudsed maksud (vann, hobune, habe jne).
1704. aastal a rahareform, mille järgi sai peamiseks rahaühikuks peni. Fiati rubla kaotati.
Peeter I maksureform seisnes üleminekus majapidamiste maksustamiselt küsitlusmaksule. Sellega seoses arvas valitsus maksu alla kõik talupoegade ja linnaelanike kategooriad, kes olid varem maksust vabastatud.
Seega ajal Peeter I maksureform kehtestati ühtne rahamaks (poll tax) ja suurenes maksumaksjate arv.
Ajavahemikul 1700–1721. Venemaal avati palju tsiviil- ja sõjakoole. Nende hulgas on matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool; suurtükiväe-, inseneri-, meditsiini-, kaevandus-, garnisoni-, teoloogiakoolid; digikoolid igas vanuses laste tasuta koolitamiseks; Mereakadeemia Peterburis.
Peeter I lõi Teaduste Akadeemia, mille raames esimene Vene ülikool, ja koos temaga esimene gümnaasium. Kuid see süsteem hakkas tööle pärast Peetruse surma.
Peeter I võttis kasutusele uue tähestiku, mis hõlbustas kirjaoskust ja edendas raamatute trükkimist. Ilmuma hakkas esimene vene ajaleht "Vedomosti", 1703. aastal ilmus esimene venekeelne araabia numbritega raamat.
Tsaar töötas välja Peterburi kiviehituse plaani, pöörates erilist tähelepanu arhitektuuri ilule. Ta kutsus väliskunstnikke ja saatis ka andekaid noori välismaale "kunsti" õppima. Peeter I pani aluse Ermitaažile.
Peamised muutused olid haiglate (1707 – esimene Moskva sõjaväehaigla) ja nende juurde kuuluvate koolide avamine, kus koolitati arste ja apteekreid.
1700. aastal asutati kõikide sõjaväehaiglate juurde apteegid. 1701. aastal andis Peeter I välja määruse kaheksa eraapteegi avamise kohta Moskvas. Alates 1704. aastast hakkasid paljudes Venemaa linnades avama riiklikud apteegid.
Kasvatamiseks, õppimiseks, kollektsioonide loomiseks ravimtaimed Loodi farmaatsiaaiad, kuhu imporditi seemneid ja välismaist taimestikku.
Tööstusliku tootmise hoogustamiseks ja kaubandussidemete arendamiseks välisriikidega kutsus Peeter I välisspetsialiste, kuid samas julgustas kodumaist töösturit ja kaupmeest. Peeter I püüdis tagada, et Venemaalt eksporditaks rohkem kaupu kui imporditaks. Tema valitsusajal töötas Venemaa territooriumil 200 tehast ja tehast.
Peeter I tutvustas iga-aastaseid vene noorte (15–20-aastaste) värbamiskomplekte ja käskis alustada sõdurite väljaõpet. 1716. aastal anti välja sõjaväemäärus, mis kirjeldas sõjaväeteenistust, õigusi ja kohustusi.
Tulemusena sõjaline reform Peeter I loodi võimas regulaararmee ja merevägi.
Peetri reformitegevust toetas suur hulk aadlikke, kuid tekitas rahulolematust ja vastupanu bojaaride, vibulaskjate ja vaimulike seas, sest. muutused tõid kaasa nende juhtiva rolli kaotuse avalikus halduses. Peeter I reformide vastaste seas oli tema poeg Aleksei.
TO XVIII sajand Venemaa oli mahajäänud riik. See jäi Lääne-Euroopa riikidele oluliselt alla tööstustoodangu, haridustaseme ja kultuuri poolest (isegi valitsevates ringkondades oli palju kirjaoskamatuid). Riigiaparaadi eesotsas olnud bojaariaristokraatia ei vastanud riigi vajadustele. Vene armee, mis koosnes vibuküttidest ja aadlimiilitsast, oli halvasti relvastatud, väljaõppeta ega tulnud oma ülesandega toime.
Meie riigi ajaloos oli selleks ajaks juba toimunud olulisi nihkeid selle arengus. Linn eraldus külast, tekkis jaotus Põllumajandus ja käsitöö, tekkis tööstusettevõtted tootmistüüp. Arenes sise- ja väliskaubandus. Venemaa laenas tehnikat ja teadust, kultuuri ja haridust Lääne-Euroopast, kuid arenes samal ajal iseseisvalt. Seega oli Peetri reformide pinnas juba ette valmistatud.
Peeter I kui avaliku halduse reformija
Peeter I oli Romanovite dünastia esindaja. Viimaseks kogu Venemaa tsaariks kuulutati ta 1682. aastal kümneaastaselt, seitse aastat hiljem võttis ta üle Vene riigi iseseisva valitsemise. Peeter I sai kogu Venemaa esimeseks keisriks, kes kuulutati välja 1721. aastal. Kuni 1696. aastani tegutses tema vend Ivan Peeter I kaasvalitsejana, kuid formaalsel alusel. Peeter I oli Vene riigi eesotsas 42 aastat.
Peeter I iseloomustas kirg võõra eluviisi vastu, suur huvi teaduste vastu. Kavatsusega toetuda välismaistele kogemustele riigi, tööstuse, laevastiku ja muude valdkondade juhtimisel, tegi Peeter I pika reisi Lääne-Euroopa riikidesse, mille tulemusena viidi läbi ulatuslikud reformid. Vene süsteem avalik haldus ja sotsiaalne struktuur. Peeter I olulisemate saavutuste hulgas on Venemaa territooriumi laiendamise probleemi lahendamine, mis võimaldas tal end keisriks kuulutada.
Kaasaegsed kirjeldavad Peeter I kui nobedat, osavat, rõõmsameelset, otsekohest inimest, kes on võimeline julmuseks.
Peeter I teenete hulka kuuluvad avaliku halduse reform, muudatuste elluviimine armees, mereväe loomine, kirikuhalduse reformi elluviimine, finantsreformi elluviimine, tööstuse ja kaubanduse arendamise meetmed.
Peeter I pööras märkimisväärset tähelepanu võitlusele vananenud eluviisiga, püüdis tutvustada aadlile haridust ja ilmalikku kultuuri. Peeter I mõistis hariduse tähtsust, seetõttu tehti tema valitsusajal palju teaduse ja hariduse arendamiseks.
Peeter I viis läbi kogu riigi riigihalduse süsteemi radikaalse ümberkorraldamise. Üks olulisemaid muudatusi oli Boyari duuma muutmine 1699. aastal Keskbüroo poolt, mis koosnes kaheksast suverääni usaldusväärsest esindajast, keda kutsuti Peeter Esimeseks "ministrite konsiiliks". See organ oli 1711. aasta senati eelkäija, koondades endasse haldus-, juhtimis-, mõnikord seadusandlikud ja kohtusüsteem. Senaatorid arutasid riigiasju ja viisid läbi kollegiaalseid otsuseid.
Ka 1711. aastal võeti keskuses ja kohapeal kasutusele fiskaalpositsioonid, mille pädevusse kuulusid riigihalduse tegevuse jälgimine, eeskirjade eiramise faktide tuvastamine, määruste rikkumine, altkäemaksu andmine ja omastamine, tuvastatud juhtumite kohta teabe edastamine suveräänile ja Senat. Nende organite esindajatele võimaldati mitmesuguseid soodustusi, maksuvabastust, kohalike omavalitsuste jurisdiktsiooni ja vastutust valede denonsseerimiste eest.
Senatile usaldati riigi kõigi institutsioonide juhtimine, kuid kontrolliti ka senati enda tegevust. Alates 1715. aastast usaldati Senati juhtimine riigikontrolörile, hiljem senati peasekretärile, aastast 1722 peaprokurörile ja peaprokurörile. Lisaks olid kontrolli teostavate prokuröride ametikohad olemas ka mujal avalikud institutsioonid. Teid kontrollivale isikule usaldati kohustus kontrollida mitte ainult otsustusprotsessi, vaid ka nende elluviimist. Senati kontrolliv kindral võis peatada senati ebaseaduslikud otsused ja need vaidlustada. Senatit kontrollivad isikud allusid vahetult suveräänile.
1720. aastal avaldati kolleegiumide üldeeskiri, mille kohaselt kuulusid iga kolleegiumi koosseisu sellised ametikohad nagu president, asepresident, neli nõunike üksust ja neli üksust hindajaid. Kohaloleku koosolek viidi läbi iga päev. Kolledžid allusid senatile. Kohalikud asutused allusid kolledžitele endile. Kolleegiumid on asendanud kümneid vanu tellimusi. Nende arv võrreldes tellimustega vähenes 11-ni. Juhatustega seoses kehtestati range funktsioonide jaotus.
Tahvlid sisaldasid järgmist:
Märkus 1
Kolleegiumid ühendasid palju varem eksisteerinud ordusid, näiteks täitis justiitskolleegium seitsme ordu ülesandeid.
Kolleegide kõrval oli mitmeid asutusi, mis täitsid sisuliselt sarnast rolli. Sellise institutsiooni näiteks oli Sinod, mille ülesandeks oli kirikumõisate ja -asjade korraldamine. Kolleegiumi erivorm oli linnade haldaja peakohtunik, Preobrazhensky Prikazile usaldati nagu varemgi poliitilise uurimise ülesanded.
Peeter I ajal toimunud riikliku ümberkorraldamise teine märkimisväärne suund oli riigi territoriaalse jaotuse muutmine. 1708. aastal jagati Peeter I kaheksasse provintsi: Moskva, Peterburi, Kiiev, Smolensk, Kaasan, Aasov, Arhangelsk ja Siber, edasi - Voronež. Iga provintsi eesotsas oli kuberner, kes ühendas haldus-, politsei-, kohtu- ja finantsvõimu. 1719. aastal suurendas Peeter I provintside arvu 11-ni ja jagas riigi väiksemateks territoriaalseteks üksusteks - 50 provintsiks, mis omakorda jagati ringkondadeks.
