В конце 2018 года Госдума утвердила обновленную версию рекомендаций по поводу установления обновленной системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, в том числе и педагогических работников. Данное решение было определено трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. При этом правила, которые действовали до этого, утратили свою силу, и в 2019 году использоваться не будут. Сегодня поговорим об изменениях в системе оплаты труда педагогических работников и о том, как поменяется подход к данному вопросу.
Начиная с 2019 года, оплата труда педагогических работников будет рассчитываться с учетом нового показателя. Отныне при формировании дохода учителей и преподавателей в обязательном порядке учитывается среднемесячный заработок наемных сотрудников частных компаний и индивидуальных предпринимателей. С текущего года данный критерий обязательно должен учитываться при разработке планов затрат, направленных на увеличение размера оплаты труда педагогических работников и сотрудников других бюджетных сфер. В июле 2018 года правительством Российской Федерации издано постановление, в соответствии с которым Росстат был обязан подготовить вышеуказанные данные до 15.04.2019.
При обсуждении трехсторонней группой нового регламента в документ был внесен пункт о недопустимости понижения заработной платы сотрудников детских садов, школ и государственных университетов. В соответствии с данной нормой, в 2019 году уровень оплаты труда педагогических работников будет не ниже, чем в 2018. Соответственно, педагоги из детских садов получат зарплату не ниже средней по России (в прошлом году – чуть более 28 000 рублей).
Еще одной важной новостью для педагогов стал учет показателя минимального размера оплаты труда. В прошлом году данный показатель находился на уровне 6 200 рублей. Новыми рекомендациями определено, что работник образовательного учреждения не может получить заработную плату ниже установленного показателя, при условии, что он полностью выполнил установленную норму и отработал достаточное количество часов. Однако никто не застрахован от ситуаций, при которых педагог отработает меньше времени, чем ему положено. Если работнику пришлось столкнуться с такой неприятностью, расчет оплаты труда будет осуществляться исходя из фактически отработанного времени, отталкиваясь от МРОТ.
Для того чтобы обеспечить полноценное внедрение рекомендаций в учреждении, работодателю, а также представителям властей необходимо обратить внимание на некоторые аспекты. В частности, к таковым относятся:
Что касается нормы труда педагогов, теперь ее изменение в ту или иную сторону непосредственно скажется на итоговом заработке. Поэтому рекомендациями предусмотрено отражение фактической нагрузки педагога в трудовом соглашении. Данная норма коснется таких работников, как:
С учетом данных нововведений, любые изменения в рабочем времени педагога также должны отражаться в трудовом соглашении. При этом следует помнить об условиях, при которых такое может стать возможным:
Еще одним немаловажным новшеством является дополнительное внимание к педагогам, имеющим среднее специальное образование. Рекомендациями предусмотрена невозможность ущемления трудовых прав сотрудников, которые не имеют высшего образования. Соответственно, больше не могут использоваться понижающие коэффициенты по специальности, на которую требуется работник с дипломом о получении высшего образования. Таким образом, отсутствие необходимого документа больше не позволит работодателю экономить на оплате труда сотрудника учебного заведения. В этом плане он уравнивается в правах с педагогами, имеющими высшее образование.
Сегодня данные рекомендации одобрило немалое количество педагогических работников. Действительно, новый документ существенно расширил их возможности в плане оплаты труда и повысил их защищенность от неправомерных действий руководителя образовательной организации. Ожидается, что данные рекомендации будут действовать в ближайшие несколько лет и постепенно дорабатываться, чтобы доход педагогов дорос до достойного уровня.
Новый закон о зарплате учителей в 2017 году – это нововведение, которое по тем или иным причинам уже действует в настоящее время. Именно поэтому каждый из нас знает достаточно о данном законе и должен беспрекословно выполнять каждый пункт. Как известно, средняя заработная плата работника должна составлять такую сумму, которая не была бы ниже прожиточного минимума. Если же данное условие не выполняется, то это будет считаться грубейшим нарушением вышеуказанного закона и работодатель понесет за это ответственность. Подробности разберём в этой статье.
Почему же правительство решило, что новый закон о зарплате в 2017 году так необходим гражданам страны? Скорее всего, это случилось из-за того, что существует статистика, благодаря которой можно узнать приблизительную задолженность по зарплатам. Так вот, если обратиться к статистическим данным, то можно назвать практически точную цифру – три с половиной миллиарда рублей. И это далеко не предел, ведь также известно, что с каждым месяцем эта цифра увеличивается на 240 миллионов рублей. Если так продолжится и дальше, то можно предположить, что уже в начале следующего года, данная сумма возрастет до четырех миллиардов рублей, что плачевно скажется на бюджете страны. Именно поэтому данный закон вступил в силу уже в 2016 году, а в семнадцатом успешно продолжит функционировать.
Какие же действия будут применяться для того чтобы предотвратить повышение данной суммы? Давайте разбираться:
Теперь следует перейти к тем правам, которые будут получены работниками сразу после вступления в силу нового закона о зарплате учителей 2017 года. Итак, данный ряд прав довольно не маленький и каждый работник должен их знать:
И это далеко не все условия, которые должны выполняться работодателем. Кроме того, не забывайте, что работники также должны беспрекословно выполнять каждый пункт правил, указанный в договоре. Иначе ответственность может ожидать и их!
Как известно, школьный учитель – это довольно широкое понятие, объединяющее несколько специальностей. Поэтому педагоги получают разные заработные платы, зависящие от многих условий начиная от конкретной должности и заканчивая спецификой региона и статусом школы. Однако порядок расчета окладов и надбавок сотрудников российских государственных школ является общим, поэтому его можно применять, в частности, осуществляя расчет зарплаты учителя начальных классов.
Жалование учителей состоит из:
В обычных школах, где нет классов коррекции и прочих особых условий, расчет заработной платы учителя зависит от количества проведенных уроков и числа учеников. Здесь же учитывается внеклассная нагрузка, например, проверка домашней работы, выполнение обязанностей классного руководителя и так далее. Также существуют коэффициенты, зависящие от стажа педагога и категории его квалификации.
Компенсационные выплаты предусматриваются, если педагог работает ночью, в опасных условиях, в частности, с химическими реактивами. Стимулирующие выплаты входят в премии и предназначены для поощрения педагога за хорошие показатели учеников при сдаче экзаменов, победы обучающихся на олимпиадах, внедрение новых дидактических учебных материалов и прочие успехи в работе. Однако такая премия не может превышать 60% оклада. Премирование педагогов происходит по принципу остальных бюджетных учреждений: выплачиваются квартальные и годовые премии, а также определенная сумма начисляется к праздничным датам.
Зарплаты преподавателей обязательно проходят ежегодную индексацию, составившую, например, в 2016 г. – 7%.
Сегодня в Интернете существует несколько электронных онлайн-программ по расчету заработной платы педагогов. Эти программы, конечно, требуют проверки данных, но в среднем способны подсказать, как посчитать зарплату учителя. Также расчеты можно провести вручную.
Вначале необходимо взять базовую ставку (20 часов в неделю для начальной школы) оклада, составляющую сегодня 3000-3500 рублей. К базовой ставке могут применяться повышающие коэффициенты, если педагог:
К ней прибавляются имеющиеся коэффициенты:
Руководство учебного заведения вправе устанавливать коэффициенты за сложность преподаваемой дисциплины. Данные выплаты осуществляются из средств самой школы, поэтому государство их не регламентирует.
К базовой ставке добавляются остальные виды выплат. Так как рассчитать зарплату учителя начальных классов?
Чтобы человеку было понятно, чего ему ожидать от работы в начальных классах, можно провести приблизительный расчет. Полученные данные актуальны на начало 2017 г. Для определения оклада возьмем следующие данные:
В результате проведенного расчета получилась сумма 10115.88 рублей . Именно на такой доход стоит ориентироваться человеку, желающему работать в начальной школе.
Средняя ЗП учителей
Как видно, базовая заработная плата в школе до сих пор не дотягивает до средних показателей в регионах. Тем не менее в наше время реализуются региональные стимулирующие программы, в рамках которых учителям выплачиваются премиальные. Это позволяет существенно приблизить размеры учительских зарплат к среднестатистическим показателям. К тому же нельзя оставлять за рамками внимания регулярные обязательные премии, которые в целом служат хорошим дополнением к основному окладу.
«Учительская газета» опубликовала статистику средних заработных плат школьных учителей в Москве, данные, которые приводит издание, основаны на официальных цифрах столичного департамента образования. В ведомстве проанализировали зарплаты в 590 образовательных учреждениях, и статистика получилась достаточно интересная.
Несмотря на то, что оплата труда учителей в Москве достойная, если рассматривать общую картину, то можно заметить, что в некоторых школах зарплата отличается на 20%.
Так, например, в школе №1518 среднемесячная заработная плата в минувшем году составила 115 тысяч 289 рублей, причем доля педагогов, чей заработок превышает 60 тысяч, составила 100% от всего педагогического состава. Примерно аналогичная картина в школе №1252, там педагоги получают 109 тысяч 679 рублей. Но зарплату выше 60 тысяч получают не все, а только 98% в общей численности учителей.
Средняя заработная плата в школе №2036 - 97 тысяч 356 рублей, все учителя получают больше 60 тысяч. В общеобразовательной школе №625 в среднем представители одной из самых уважаемых профессии зарабатывают 86 тысяч 923 рубля, все зарабатывают больше 60 тысяч.
В школе №1552 педагоги зарабатывают около 75 тысяч рублей, заработок 95% педагогов превышает 60 тысяч.
И, наконец, самая скромная, но тем не менее, объективно достойная средняя заработная плата в школе №1708. Там педагоги получают 69 тысяч 177 рублей, больше 60 тысяч получают 84% учителей.
Руководитель департамента образования города Москвы Исаак Калина неоднократно отмечал, что подход, который применяется при формировании средней заработной платы в столице, является одним из самых эффективных и справедливых в стране.
«Важно, чтобы вектор финансирования был направлен на ученика, то, что сегодня заложено в московской системе образования. Когда я слышу про бухгалтерский подход к образованию, души нет, то как раз нет, подушевое финансирование, каждую душу поддерживает финансирование, а без поддержки финансирования душе всегда плохо. Это человеческий, гуманитарный подход», - подчеркивал Калина.
В настоящий момент в московских школах 50% наименее оплачиваемых педагогов получают заработную плату, достаточную для того, чтобы обеспечить себе комфортный уровень жизни.
Согласно статистике, которую приводит территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, средняя заработная плата в столице в III квартале составила 69 тысяч 847 рублей. А глава департамента экономической политики и развития Москвы Владимир Ефимов в октябре заявлял, что в среднем по 2017 году зарплата должна составить 63 тысячи рублей.
К слову, тот же Мосгорстат приводит среднюю заработную плату в сфере образования в столице за октябрь, она составила 77 тысяч 294 рубля, что значительно превышает среднюю зарплату по Москве.
В России финансовые системы образования расположены не на очень высоком уровне, так что педагоги и учителя часто жалуются на чрезмерно низкие зарплаты, жить на которые нереально. Давно уже государство стало обсуждать возможности повышения заработных плат учителей в РФ.
Так же часто упоминают и последние новости из прессы о таком, только у россиян все равно нет больших поводов для радости. Россия все еще не вышла из кризиса, в котором она застряла с конца 2014 года. Так что работники бюджетной сферы чувствуют его на себе все больше.
В наши дни, учитель является одной из самых популярных профессий в стане, которая возникла изначально как воспитательный метод обучения поколений для их успешного вхождения в социальную жизнь. Как говорил Конфуций, известный философ, задачей каждого учителя является открытие новых горизонтов для размышления своих учеников.
Другими словами, такой человек должен научить чему-то ученика, а также дать ему толчок, дабы тот стремился получать самостоятельно знания. Конечно же, не каждый человек может освоить такую профессию. Ведь это довольно тяжело. Если посмотреть на одно популярное СМИ, то учитель должен иметь такие качества:
И, если посмотреть на весь такой список качеств, то можно сделать выводы о то, что быть учителем не так просто, как кажется на первый взгляд. Так что данный труд должен и оплачиваться соответственно.
Как сказал Министр образования, в школах страны работает более 200 тысяч лишних специалистов. Только, это не совсем так. Во многих российских учебных заведениях можно видеть дефицит рабочих кадров. Да и сформировать преподавательский состав очень сложно. Самой печальной ситуацией можно назвать ту, где в школах сел на одного учителя приходится 20-30 учеников.
Также сложно найти того человека, который захотел бы учить сельских детей, ведь на 8-10 тысяч рублей работать никто не хочет. Если говорить о зарплате школьных работников, что расположены в крупных городах, то оклад тут значительно выше – 20, 40. В некоторых школах Якутии ЗП складывается из 50 тысяч рублей. Только вот в таких городах и жизнь стоит дороже.
В 2017 году доходы преподавателей все-таки вырастут, потому что это плановое мероприятие было зафиксировано федеральным указом президента еще с 2012 года. Такой текст законопроекта про оклады говорит о том, что они должны стать больше на 1.5-2 раза, по сравнению с уровнем 12-го года. так что каждый год должно происходить их увеличение.
С такой целью была создана специальная программа индексирования доходов. Согласно системе, рабочие зарплаты умножаются каждый год на коэффициент инфляции. Такое событие в прошлом году уже отменили, потому что в государственном бюджете было довольно мало средств. А вот в 2017 году индексация окладов учителей все-таки будет по плану – 1 апреля. В такой области также можно наблюдать некоторые изменения, потому что теперь оклад умножается не на тот коэффициент, который соответствует инфляции, на 12 процентов, а только на 5.5 процентов.
Зарплаты учителей, таким образом, станут больше, только вот пересчет особо не покроет разницу между среднестатистическим доходом каждого человека и высокой стоимостью услуг и товаров. Однако, индексация может сделать оклады преподавателей очень высокими, особенно в том случае, если они работают в глубинке.