1855-ci il fevralın 18-də imperator I Nikolay vəfat etdi.Rus taxtına onun oğlu Aleksandr (II) oturdu. Krım müharibəsi hələ də davam edirdi, lakin onun uğursuz gedişi Rusiya cəmiyyətində ölkənin inkişafında Qərbdən geri qalması fikrini getdikcə daha çox təsdiqləyirdi və Rusiya həyatının bütün strukturunda köklü islahatlar tələb olunurdu. İslahatların təşəbbüskarı imperator II Aleksandr idi
Təhkimçilik hüququnu ləğv edən İskəndər Rusiya tarixində Liberator adı ilə qaldı.
O, dövlətin maliyyə aparatının işini tənzimləməyə yönəlmişdi
Onun məqsədi mərkəzdən ərazinin bürokratik idarə edilməsini yerli həyat reallıqlarına bələd olan hər kəsdən daha yaxşı ərazinin sakinlərindən ibarət yerli özünüidarəetmə orqanı ilə əvəz etməkdir.
Seçilmiş quberniya və qəza zemstvo məclisləri və zemstvo şuraları yaradıldı. Onlar yerli təsərrüfat işlərinə rəhbərlik edirdilər: rabitə xətlərinin saxlanması; məktəblərin və xəstəxanaların tikintisi və təmiri; həkimlərin və feldşerlərin işə götürülməsi; əhalinin təhsili üçün kursların təşkili; yerli ticarətin və sənayenin inkişafı; taxıl anbarlarının təşkili; maldarlığa və quşçuluğa qayğı; yerli ehtiyaclar üçün vergilərin tutulması və s.
Zemstvo ilə eyni məqsədləri güdürdü. Əyalət və rayon şəhərlərində şəhər dövlət idarələri təşkil olunurdu ki, onlar iqtisadi məsələlərə rəhbərlik edirdilər: şəhərin xarici abadlaşdırılması, ərzaq təminatı, yanğın təhlükəsizliyi, marinaların, birjaların və kredit təşkilatlarının tikintisi və s. özünüidarə dedikdə şəhər seçki məclisi, Duma və şəhər şurası nəzərdə tutulurdu.
I Nikolayın dövründə məhkəmə sistemi irrasional və mürəkkəb idi. Hakimlər hakimiyyətdən asılı idi. Rəqabət yox idi. Tərəflərin və müttəhimlərin müdafiə hüququ məhdudlaşdırılıb. Çox vaxt hakimlər təqsirləndirilən şəxsləri ümumiyyətlə görmürdülər, lakin məhkəmə ofisinin tərtib etdiyi sənədlər əsasında işi həll edirdilər. Aşağıdakı müddəalar II Aleksandrın məhkəmə prosesinin islahatının əsasını təşkil etdi
"II Aleksandrın məhkəmə islahatı" - II Aleksandra qədər məhkəmə nə idi. Rusiyada məhkəmənin tarixi. Yay dərsi. Vera Zasuliçin məhkəməsi. Sənədlər. Məhkəmə islahatlarının müsbət dəyəri. Münsiflər Məhkəməsinin mənfi cəhətləri. Rusiyada andlılar məhkəməsi. Andlılar məhkəməsinin güclü tərəfləri. II Aleksandrın məhkəmə islahatı. Məhkəmə işi. Müasir Rusiyada münsiflər heyəti tərəfindən məhkəmə. III İvan və IV İvan Sudebnikləri. Hakim Kony. Rusiyada məhkəmələrin müqayisəsi. 1649-cu il Şura Məcəlləsinə əsasən qərar
"İsgəndər 2-nin liberal islahatlarının əhəmiyyəti" - Hərbi Dairə İdarəsi. Sui-qəsd cəhdi. Dörd fakültə. Aktiv xidmət müddəti. İbtidai təhsil. Yeni qanunla bağlı sual. Təhsil sahəsində islahatlar. Əyalət zemstvolarının nümayəndələri. Senat. Çubuq intizamı. Qədim dillərin öyrənilməsi. Allahın qanunu. Fəaliyyət istiqaməti. Məhkəmə islahatı. Daxili siyasətin xüsusiyyətləri. Şəhər Şurası. Rusiya hökumətinin daxili siyasətinin xüsusiyyətləri.
"II Aleksandrın hərbi islahatı" - Ordunun səfərbərlik müddətləri azaldıldı. Baş Qərargah zabitləri. Hərbi dairələrin idarələri haqqında Əsasnamə. Mərkəzi hərbi idarənin yenidən təşkili. II Aleksandrın hərbi islahatı. Yerli hərbi idarəetmənin yenidən təşkili. Rayon qərargahı. mühüm islahatlar. II Aleksandrın dövründə hərbi islahat gedirdi. Baş Qərargah İdarəsinin yenidən təşkili. Rus əsgərlərinin texnikası ağır və narahat idi.
"İsgəndərin liberal islahatları 2" - Liberal islahatlar. Speranski. Padşah azadedicidir. V.M. Makovski. Modernləşmə nədir. Ümumdünya hərbi xidmətə çağırış. Liberalizm. Andlılar məhkəməsi. Panorama. II Aleksandr və rus liberalları. hərbi islahat. Təhsil islahatı. B.M. Kustodiev. Dmitri Milyutin. Dirilmə kilsəsi. II Aleksandrın abidəsi. II Aleksandrın islahatları. Parçanı oxuyun. Yeni universitet nizamnaməsi. Məhkəmə islahatı.
"İsgəndərin 2-nin böyük islahatları" - İslahatların ilkin şərtləri. İslahatların hazırlanması. Şəhər islahatı. Manifest. Kəndlilər. Şərtlər. Təhkimçilik hüququnun ləğvinin əhəmiyyəti. islahat sənədləri. Manifestin əsas müddəaları. Bağlanma və cəmiyyətə bağlanma. Zemstvo və şəhər islahatları. Məhkəmə islahatı. II Aleksandrın islahatları. hərbi islahat. maliyyə islahatı. II Aleksandrın ilk hadisələri. Senzura islahatı. Gimnaziyanın nizamnaməsi. Əmanət əməliyyatı.
"II Aleksandrın islahatları" - Müasir tipli kütləvi ordunun yaradılması. İslahatın dəyəri. Hərbi məktəblərin yaradılması. Mənfi cəhətləri. Rusiyanın məhkəmə sistemi. hərbi islahat. İşə qəbulun ləğvi. Təhsilin genişləndirilməsi və təkmilləşdirilməsi. Hamar delikli silah. Məna. Gimnaziya və progimnaziyaların nizamnaməsi. Universitet nizamnaməsi. Məhkəmə islahatı. İslahatlar. Ev tapşırığı. Tarixi məna islahatlar. Tarixçilər. Təhsil sahəsində islahatlar.
İskəndərin 2 islahatları:
· 2-ci İsgəndərin islahatlarının mahiyyəti dövlətin sənayeləşmə və kapitalizm yolu ilə iqtisadiyyatı daha səmərəli qura bilən yeni tipə yenidən qurulmasından ibarət idi.
Bu dövrün əsas islahatını 1861-ci ildə təhkimçiliyin ləğvini elan edən kəndli islahatı adlandırmaq olar. İslahat bir neçə ildir hazırlanırdı və buna baxmayaraq hakim siniflər kəndlilərə azadlıq istəmirdi, imperator anladı ki, təhkimçiliklə davam etmək mümkün deyil, ona görə də dəyişikliklər buna baxmayaraq həyata keçirildi. İslahat nəticəsində təhkimçilik hüququ ləğv edildi, kəndlilər müstəqillik əldə etdilər və təsərrüfat işləri üçün pay alarkən özlərini torpaq sahibindən geri ala bildilər. Fidyə almaq üçün bir kəndli bankdan 49 il müddətinə kredit götürə bilərdi. Alınan kəndlilər mülkədarlardan inzibati və hüquqi asılılıqdan xilas oldular. Bundan əlavə, azad kəndlilər bir sıra aldı vətəndaş hüquqları, daşınmaz əmlakla ticarət və əməliyyatlar apara bilərdi.
Digər mühüm islahat məhkəmə sistemində aparılan islahatlardır. Məhkəmə sinfi prinsipə diqqət yetirməyi dayandırdı və artıq ölkənin bütün vətəndaşları qanun qarşısında bərabər hüquqlara malik idi. Andlılar məhkəməsi də meydana çıxdı və məhkəmə sistemi inzibati sistemdən tamamilə ayrılaraq müstəqil instituta çevrildi.
Zemstvo islahatı və şəhər islahatı dövlətin idarə edilməsini sadələşdirmək və daha səmərəli etmək üçün nəzərdə tutulmuşdu. Yeni qanunlara görə, artıq kənd və şəhərlər yuxarıdan əmr gözləmədən özlərinin özünüidarə orqanlarını yarada, təsərrüfat məsələləri ilə məşğul ola bilərdilər. Bu, regionların iqtisadiyyatını inkişaf etdirməyə imkan verdi, çünki rəhbərlik konkret əyalətdəki real vəziyyətə diqqət yetirməyə başladı.
Hərbi islahat ordunu daha səmərəli etməli idi ki, Krım müharibəsi ilə bağlı vəziyyət təkrarlanmasın. Ümumi çağırış tətbiq olundu, ordu yeni silahlar aldı, əsgərlərin təhsili prinsipi dəyişdirildi. Hərbçilər üçün çoxlu təhsil müəssisələri də açılıb.
Hərbi məktəblərlə yanaşı, yeni adi məktəblər və universitetlər də açılmağa başladı. Universitet rektorları daha çox hüquq əldə etdilər və öz qərarlarını verə bildilər - bu, ölkənin xalq təhsilində sıçrayış etməyə kömək etdi.
Mətbuatın islahatı da mühüm əhəmiyyət kəsb edirdi. Açıqlama prinsipi elan olundu və mətbuata hökumətin qərarlarını müzakirə etmək, hətta tənqid etmək hüququ verildi.
40. Kəndlilərin azad edilməsi və torpaq islahatının həyata keçirilməsi.
1861-ci il fevralın 19-da II Aleksandr taxta çıxmasının beşinci ildönümündə Rusiyada təhkimçiliyin ləğvi haqqında manifest və kəndlilərin azad edilməsi şərtlərini izah edən bir sıra “Əsasnamələr”. Keçmiş mülkədar kəndlilər torpaq istifadəçiləri kateqoriyasından mülkiyyətçilər kateqoriyasına keçərək şəxsi azadlıq əldə etdilər. Kəndli indi sərbəst şəkildə işləyə, şəhərə gedə və ya sənətkarlıqla məşğul ola bilərdi. Ümumi mövqe təhkimçilikdən çıxmış kəndlilər haqqında, torpaq sahibinin bütün torpaqlara mülkiyyət hüququnu tanıdı. Bundan irəli gələrək, kəndlilərə mülk və tarla torpaqları pulsuz deyil, rüsum, sonra isə fidyə müqabilində verilirdi. Kəndlilərlə torpaq sahibi arasında “sülh” müqaviləsinə üstünlük verilirdi. Belə bir razılaşma əldə olunmadığı halda islahatçıların nəzərdə tutduğu normalar qüvvəyə minir. İlk iki il ərzində kəndlilərin azad edilməsi üçün konkret şərtləri müəyyən edən nizamnamə məktubları hazırlanmalı idi. Kəndlilər vəzifəyə köçürüldü müvəqqəti məsuliyyət daşıyır. Qurtuluşa keçənə qədər bu vəziyyətdə qaldılar. Kəndlilərin paylarının ölçüsü yerli qaydalarla müəyyən edilirdi. Bütün əyalətlər üç zolağa (çernozem, qeyri-çernozem və çöl) bölündü. Hər bir yaşayış məntəqəsində çernozem və qeyri-çernozem zonalarında torpaq sahələri üçün ən yüksək və ən aşağı normalar müəyyən edilmişdir. Kəndlilər islahatdan əvvəl istifadə etdikləri payları köçürməli idilər. Əgər kəndliyə ayrılan pay ən yüksək normadan çox idisə, torpaq sahibinin bu normaya “artığı” kəsmək hüququ var idi. Və əksinə, əgər kəndlinin faktiki payı ən aşağı normadan az idisə, torpaq sahibi bu normaya qədər torpağı kəsməli idi.
Torpaq sahibləri elə ölçüdə normalar yaratmağa çalışırdılar ki, kəndli torpaqlarının bir hissəsini öz xeyrinə kəsə bilsinlər. Torpaq sahibləri tərəfindən kəndli paylarının ölçüsünə dair kifayət qədər qiymətləndirilməmiş məlumatların redaksiya komissiyalarına təqdim edilməsi ona gətirib çıxardı ki, komissiyalar daha yüksək normaları artırdıqdan sonra da əksər əyalətlərdə kəndlilər torpaqların bir hissəsini itirdilər. Nəticədə, kəndlilər adambaşına orta hesabla 3,4 hektar sahə aldılar. Bu arada, yaşayış minimumunu təmin etmək üçün qara torpaq qurşağında bir kəndli adambaşına ən azı 5,5 ondalığa, digər ərazilərdə isə 6-dan 8 ondalığa sahib olmalı idi.
Müvəqqəti məsuliyyət daşıyan kəndlilər torpaq sahibinin xeyrinə nağd pul və ya korvée şəklində müvəqqəti vəzifələri yerinə yetirməli idilər. Vəzifələrdən fidyəyə keçid dövrü 20 il (1863-cü ildən 1883-cü ilə qədər) davam etdi. Yalnız qərb əyalətlərində bütün kəndlilər dərhal kəndli mülkiyyətçiləri kateqoriyasına keçirildi. Əsas vəzifə quitrent tanındı. Korvenin ölçüsü ildə 40 kişi və 30 qadın günü ilə məhdudlaşırdı. İki il sonra kəndlilər torpaq sahibinin razılığı olmadan korvedən rüsumlara keçə bilərdilər.
Kəndli rüsumlarının ödənilməsinin məbləği aşağıdakı kimi müəyyən edildi: əmanətlər üzrə illik mənfəətin 6% -ni ödəyərək banka qoyulan hər il torpaq sahibinin aldığı kvtrent məbləğini gətirəcək kapitalın miqdarı tapıldı. Məsələn, qutrent 10 rubl idisə, fidyənin məbləği 166 rubl 66 qəpik idi. Başqa sözlə, torpaq sahibi banka 166 rubl 66 qəpik məbləğində əmanət qoymaqla bu məbləğin 6%-ni ildə, yəni düz 10 rubl təşkil edirdi.
Təbii ki, kəndlilər fidyənin tam məbləğini torpaq sahibinə dərhal ödəyə bilməzdilər. Lakin torpaq sahibi bir anda tam olaraq bütün məbləği almaqda maraqlı idi. Buna görə də dövlətin iştirakı ilə satınalma əməliyyatı həyata keçirilib. Kəndlilər satınalma məbləğinin 80%-i həcmində dövlət krediti aldılar. Ev sahibləri satınalma əməliyyatı bağlandıqdan dərhal sonra bütün fidyənin 80%-ni aldılar. Qalan 20% isə kəndlilər tərəfindən torpaq sahibinə razılaşma yolu ilə ödənilməli idi. Sonra 49 il ərzində kəndlilər borcunu faizlə birlikdə dövlətə qaytarılmalı idilər. Bu ödənişlərin məbləği dövlətin xərclərini xeyli üstələyirdi.
1861-ci il kəndli islahatına əsasən, icma və onun seçkili orqanları bütün kateqoriyalı torpaqlar üzərində kənd yerlərində inzibati nəzarətin ən aşağı səviyyəsinə çevrildi. Adını alan icmanın funksiyaları kənd cəmiyyəti, kənd məclisinin hüquq və vəzifələri kəndli təsərrüfatları başçılarının yığıncağı olaraq, həmçinin kənd məclisi tərəfindən seçilən muhtardır.
İslahatların hazırlanması
Zemstvo islahatının hazırlanması 1861-ci il kəndli islahatı üzərində işin qızğın getdiyi 1859-cu ildə başlandı.Hökumətin bu qanunvericilik fəaliyyətinə N.A.Milyutin rəhbərlik edirdi.1861-ci ilin aprelində Milyutinin istefası. hazırlıq işləri Daxili işlər naziri P. A. Valuev (Milyutinin rəqibi) bu layihə ilə hesablaşmaq və onu əsas götürmək məcburiyyətində qaldı.
Yerli orqanların formalaşması
“1864-cü il 1 yanvar tarixli Əsasnamə” Rusiyanın Avropa hissəsinin 34 vilayətində zemstvo yaradılmasını nəzərdə tuturdu. Zemstvo islahatı nəcib torpaq mülkiyyətinin demək olar ki, olmadığı Sibir, Arxangelsk, Həştərxan və Orenburq quberniyalarına, eləcə də Rusiyanın milli kənarlarına - Baltikyanı ölkələrə, Polşaya, Qafqaza, Qazaxıstana və Orta Asiyaya şamil edilmədi. 1911-13-cü illərdə 34 əyalətdən əlavə daha 9 zemstvo qurumu yaradıldı.
“Əsasnamə”yə əsasən qəza və əyalətdə zemstvo məclisləri və zemstvo şuralarından ibarət zemstvo qurumları yaradılırdı. Seçki sistemi sinfi və mülkiyyət prinsiplərinin birləşməsinə əsaslanırdı. Hər üç ildən bir mahalın müxtəlif təbəqələrinin sakinləri 14-dən 100-ə qədər saitdən - mahal zemstvo məclislərinin deputatlarını seçirdilər. Seçkilər bütün mahal əhalisinin bölündüyü kuriyada (hissələrdə) keçirildi. Birinci kuriya 200 akr və ya daha çox torpaq sahəsi (hələ geri alınmamış kəndlilərin pay torpaq mülkiyyəti daxil olmaqla) və ya 15.000 rubl dəyərində digər daşınmaz əmlaka və ya illik gəliri 6000 rubl olan torpaq sahiblərindən ibarət idi. Bu kuriyada ton zadəganlar (torpaq sahibləri) tərəfindən müəyyən edilirdi, lakin zaman keçdikcə digər təbəqələrin nümayəndələri getdikcə daha vacib rol oynamağa başladılar - zadəgan torpaqlarını satın alan tacirlər, torpaqları mülk kimi alan zəngin kəndlilər. İkinci kuriya tacir şəhadətnamələri, ticarət və sənaye müəssisələri illik gəliri ən azı 6 min rubl olan, ən azı 500 rubl dəyərində şəhər daşınmaz əmlakının sahibləri. - kiçik və 2 min rubl. in Əsas şəhərlər. Üçüncü kuriya əsasən kənd icmalarının nümayəndələrindən, kəndlilərdən ibarət idi, onlar üçün xüsusi mülkiyyət ixtisası tələb olunmur. Sinif kəndli özünüidarəsinin (kənd və volost) yaradılması kəndlilərə bütün səviyyəli zemstvo qurumlarına çıxış imkanı yaratdı. 1865-66-cı illərin ilk zemstvo seçkiləri nəticəsində zadəganlar mahalın 42%-ni və əyalət məclis üzvlərinin 74%-ni, kəndlilər müvafiq olaraq 38,5%-ni və 10,6%-ni, tacirlər 10,4%-ni və 11%-ni təşkil edirdi. . Qəza zemstvolarının saitləri kuriyada, əyalət saitləri isə əyalət zemstvo məclislərində seçilirdi. Qəza və əyalət zemstvo məclislərinin sədrləri zadəganların mahal və əyalət marşalları idi. Zemstvo məclisləri inzibati orqanlar idi, onlar icra hakimiyyətini - əyalət və rayon zemstvo şuralarını (üç, beş nəfər) seçirdilər.
Pravozemstvos
Zemstvonun səlahiyyətləri yerli təsərrüfat işləri (tibb, xalq maarifi, aqronomluq, baytarlıq xidməti, yerli yolların təşkili, statistikanın təşkili və s.) ilə məhdudlaşırdı. Zemstvo rüsumları zemstvo qurumlarının fəaliyyətinin maliyyə əsasını təşkil edirdi. Büdcə zemstvo məclisi tərəfindən təsdiq edildi. O, əsasən daşınmaz əmlakdan, ilk növbədə torpaqdan alınan vergilərdən ibarət idi, əsas yük isə kəndlilərin mülkiyyətinin üzərinə düşürdü. Öz səlahiyyətləri daxilində zemstvolar nisbi müstəqilliyə malik idilər. Daxili işlər naziri əyalət zemstvo şurasının sədrini təsdiq etdi.
Zemstvo qurumlarının strukturunda "kiçik zemstvo bölməsi", yəni yerli əhalinin ehtiyaclarına ən yaxın olan bütün əmlak volost zemstvo yox idi və yerli zemstvoların fəaliyyətini əlaqələndirə bilən ümumrusiya orqanı yox idi. Nəticədə, Zemstvos "təməlsiz və damı olmayan bir bina" oldu. Hökumət konstitusiya cərəyanlarından qorxaraq zemstvoların bir-biri ilə əlaqə saxlamasına da mane oldu. Zemstvoların öz icra orqanları yox idi, bu da onları administrasiyaya və polisə müraciət etməyə məcbur etdi. Bütün bunlar Zemstvo-nu ilk addımlardan avtokratik gücə qarşı qoydu və eyni zamanda onu qüdrətli dövlət maşınının təzyiqindən qorunmayan həssas etdi. III Aleksandrın dövründə zemstvo islahatına ümumi yenidən baxıldı. 1890-cı ildə Zemstvoların hüquqlarını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdıran Zemstvo əks-islahatı qəbul edildi.
Zemstvo islahatının dəyəri
Zemstvo islahatı Rusiyada əvvəllər tamamilə gücsüz kəndlilərin mülki həyatına qoşulmuş yeni, müasir yerli özünüidarəetmə institutu yaratdı, yerli abadlığın inkişafına töhfə verdi. A.P.Çexovun təsvir etdiyi zemstvo ziyalısı - həkim və müəllim, maraqsız asket və öz sahəsində mütəxəssis - rus ziyalılarının ən yaxşı xüsusiyyətlərinin təcəssümü oldu.
39 və 40-a baxın
4. Zemstvo və şəhər islahatları sırasıyla 1864 və 1870-ci illərdə keçirilmişdir yerli özünüidarənin seçkili orqanları seçki hüququna əsaslanır kuriyer sistemi (müxtəlif siniflər üçün müxtəlif təmsil normaları ilə) və əmlak kvalifikasiyası. Şəhərlərdə oldular şəhər şuraları, icra orqanları olan şəhər şuraları və onlara rəhbərlik edir mer, kənd yerlərində isə - mahal və əyalət zemstvo yığıncaqları(və ya sadəcə olaraq zemstvos) tərəfindən təmsil olunan icra orqanları ilə zemstvo şuraları.
İqtisadiyyat, səhiyyə və təhsil məsələlərində səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılmasına baxmayaraq (hakimiyyət hələ də hökumətin təyin etdiyi qubernatorların əlində qalırdı), zemstvolar və şəhər dumaları liberal ziyalılara ilk təcrübəni verdilər. təşkilatlar. Ziyalıların ən yaxşı qüvvələri onlarda idi, bunun sayəsində xüsusilə kənd yerlərində təhsil və tibbi xidmət xeyli yaxşılaşdı.
5. Təhsil islahatları universitetlərin seçkili özünüidarəsinin tətbiqindən ibarət idi (1863), əmlak bərabərliyi təhsil müəssisələrinə qəbul üçün (ayrı-ayrı elitlər istisna olmaqla) - yüksək təhsil haqqını saxlamaqla. Orta məktəblərin əsas növləri idi gimnaziyalar humanitar diqqət və real məktəblərəsasən texniki təhsil verənlər. İlk qadın gimnaziyaları və qadınlar üçün ali kurslar yaradıldı ki, bu da Rusiyada qadın təhsilinin başlanğıcını qoydu.
6. Sırada, cərgədə hərbi islahatlarƏsas odur ki, orduya cəlb etmək üçün Petrovski işə götürmə sisteminin dəyişdirilməsi idi universal hərbi çağırış(1874), bu, müharibə zamanı təlim keçmiş ehtiyatdan kütləvi ordunun yerləşdirilməsinə imkan verdi (qabaqcıl Avropa ölkələrinin nümunəsi ilə). Bundan sonra onlar hərbi xidmətə çağırılırdılar bütün mülklər (din xadimləri istisna olmaqla) istisna deyil və zadəganlar. Orta və ya ali təhsili olanlar güzəştli şərtlərlə və xidmət müddəti azaldılmaqla hərbi xidmətə çağırılırlar. könüllülər. Buraxılış şərtləri hərbi xidmət bundan sonra bu, sinfi mənşəli deyil, ailə vəziyyəti (ailənin yeganə təminatçısı) və ya sosial əhəmiyyətli peşə (müəllim, həkim və s.) idi.
Bundan əlavə, əsgər və matrosların xidmət müddəti 25 ildən 6 ilə (sonralar - orduda 3 il və donanmada 5 il) azaldıldı, onlar üçün əvvəllər geniş tətbiq olunan (1863) bədən cəzası tətbiq edildi. ləğv. Ölkə ərazisi bölündü hərbi rayonlar. Ordu tüfəngli silahlarla, donanma - buxarla, sonra isə zirehli gəmilərlə təchiz edildi.
Hərbi təhsilin səviyyəsi xeyli yüksəldi: hərbi akademiyalar şəbəkəsi (bundan əvvəl I Nikolayın rəhbərliyi altında yaradılmış Baş Qərargahın bir Akademiyası var idi) və yuxarı siniflərdən ayrılmış məktəblər yaradıldı. kadet korpusu. Hərbi təhsil müəssisələrinə (Səhifələr Korpusu kimi ən elit müəssisələr istisna olmaqla) giriş yenidən açıldı. bütün əmlaklar üçün . Bunun sayəsində, təhkimçilik dövründə rus ordusunun zabitləri demək olar ki, tamamilə zadəganlardan ibarət idisə, indi zabit rütbəsinə çıxış demək olar ki, hər kəs üçün açıq idi və Birinci Dünya Müharibəsinin əvvəlinə qədər zabitlər (qvardiyaçılar istisna olmaqla) nəcib mənşəyə malik deyildilər.
Rusiyanın ikinci modernləşdirilməsi kimi böyük islahatların ümumi əhəmiyyətiüç əsas istiqamətdə formalaşdırmaq olar :
1. Liberal, humanist yola keçid siyasi inkişaf inqilab yoxdur (əksər Qərb ölkələrindən xarakterik fərq ).
2. Daha səmərəli, bazar-kapitalist inkişaf yoluna keçid iqtisadiyyat məcburiyyətə deyil, muzdlu əmək azadlığı, rəqabət və işsizlik kimi stimullara əsaslanır.
3. In sosial münasibətlər - feodal cəmiyyətinin yadigarı olan mülk sisteminin zəifləməsi.
42. İctimai hərəkatın və avtokratiyaya qarşı müxalifətin böyüməsi. Yeraltı və terror təşkilatlarının fəaliyyəti (“Torpaq və azadlıq”, “Narodnaya Volya”, “Qara yenidən bölüşdürülmə”).
“Torpaq və azadlıq”, cəmiyyət (birinci) 1861-ci ilin sonunda anadan olub. N. G. Çernışevski, N. N. Obruçev (inqilabçı bəyannamələrin müəllifi, III Aleksandr altında - rəhbəri ümumi heyət). A. A. Sleptsov, N. A. və A. A. Serno-Soloveviçi qardaşları, P. İ. Bokov, N. İ. Utin və başqaları. M. İ. Mixaylov "Torpaq və azadlıq"da iştirak etmədi: o, baş verməmişdən əvvəl həbs edildi. Cəmiyyət A. İ. Herzen və N. P. Oqarevlə əlaqəli idi. 1863-cü ilin sonunda Polşa üsyanı yatırıldıqdan və irticanın qələbəsindən sonra “Torpaq və Azadlıq” onun iştirakçıları tərəfindən ləğv edildi.
Partiyanın əsas vəzifəsi üsyan hazırlamaq üçün kütlələr arasında işləmək idi. “Torpaq və Azadlıq” partiyasının tərkibində iki cərəyan yarandı: mülkədarlar – “kəndlilər” və mülkədarlar – “şəhərlilər”. Birincilər kəndlilər arasında işləyir, kənddə gələcək inqilabi fəaliyyət üçün zəmin hazırlayırdılar, ikincilər isə şəhərlərdə toplaşaraq diqqətlərini əhalinin ən inqilabi təbəqəsi olan fəhlələrə yönəldirdilər. Cəmiyyətin proqramında ən mühüm məqam “bütün torpaqların kənd fəhlə sinfinin əlinə verilməsi” idi və bir sıra demokratik tələblər irəli sürülmüşdü ki, bu tələblərə “yalnız zorakı inqilab yolu ilə” nail olmaq mümkündür.
Xalqın iradəsi- 1879-cu ildə "Torpaq və Azadlıq" təşkilatının parçalanmasından sonra əsas məqsədi hökuməti demokratik islahatlara məcbur etmək, bundan sonra cəmiyyətin sosial transformasiyası üçün mübarizə aparmaq mümkün olan inqilabi populist təşkilat. Terror Narodnaya Volyanın siyasi mübarizəsinin əsas üsullarından birinə çevrildi. Xüsusən də “Narodnaya Volya” terror qruplaşmasının üzvləri imperator II Aleksandrı öldürməklə siyasi dəyişikliklərə təkan verməyə ümid edirdilər. Üzvlərinin adı təşkilatın adından formalaşır - Narodnaya Volya. Ziyalıların bir hissəsinin rəğbətinə söykənən və geniş kütlə arasında heç bir yeri olmayan kiçik bir partiya elə bir enerji nümayiş etdirdi ki, özü də öz gücünə inandı və buna inanmağa məcbur oldu. Qraf M.T.Loris-Melikovun siyasəti ilə cəmiyyətin əvvəllər “Narodnaya Volya”ya rəğbət bəsləyən bir hissəsi ondan uzaqlaşdırıldı. Güzəştlərlə yumşalmayan partiya 1881-ci il martın 1-də imperator II Aleksandrı qətlə yetirdikdə, bu sui-qəsd təkcə hökumətin reaksiyasını deyil, həm də Narodnaya Volyanın gözlədiyindən daha geniş miqyasda ictimai reaksiya doğurdu. Buna baxmayaraq, sonrakı illərdə də partiya fəaliyyətini davam etdirdi.
Qara Yenidən Paylanma- eyniadlı jurnalla əlaqəli gizli cəmiyyət. 1879-cu ildə “Yer və Azadlıq” cəmiyyətinin süqutu zamanı “Qara Yenidən Bölüşmə” formalaşıb; sonuncunun terror qanadı Narodnaya Volya, sırf populist meyllərə sadiq qalan qanad isə Qara Yenidən Bölüşmə cəmiyyəti yaratdı. Çernoperedellilər geniş xalq mübariz partiyasını təşkil etməyi qarşılarına bilavasitə vəzifə qoydular, lakin 1879-cu ilin sonunda Rusiyada inqilabi fəaliyyətin şəraiti və şəraiti o qədər dəyişdi ki, verilmiş siyasi şəraitdə bu vəzifənin yerinə yetirilməsi tamamilə mümkün oldu. qeyri-mümkün. Kəndlərdəki keçmiş mülkədar yaşayış məntəqələri tamamilə dağılıb; onları bərpa etmək cəhdləri uğursuzluğa düçar oldu və Çernoperedelçilər bütün fəaliyyətlərini şəhərlərdə ziyalılar və fəhlələr arasında populist ideyaların təbliğinə cəmləşdirməli oldular. Ancaq burada da uğur qazana bilmədilər; xalq arasında fəaliyyətə çağırış bu vaxta qədər əvvəlki cazibəsini itirmişdi. “Qara bölgü”nün partiya-təşkilati işi də son dərəcə uğursuz alınıb. “Qara bölgü”yə (mətbəə qrupunda) daxil olan şəxslər arasında xain olduğu üzə çıxan və tezliklə qrupun bütün üzvlərinə xəyanət edən işçi Jirnov da var idi. Təşkilat bərpası mümkün olmayan zərbə aldı. 1880-ci ilin əvvəlində "Qara bölgü"nün əsas üzvləri - Plexanov, Susudit Stefanoviç, Deyç xaricə getdilər və 1883-cü ildə orada sosial-demokratik bölgü yaratdılar. "Əməyin azad edilməsi" qrupu.
43. III Aleksandrın hakimiyyəti: iqtisadiyyatın vəziyyəti, kapitalist münasibətlərinin inkişafı. Xarici siyasət.
III Aleksandrın (1881 - 1894) daxili siyasəti ardıcıl idi. Bu, Rusiyanın nəyə çevrilməli olduğuna dair kifayət qədər dəqiq fikirlər toplusuna əsaslanırdı. III Aleksandr təbiəti, tərbiyəsi və həyat təcrübəsi ilə mühafizəkar idi. Onun əqidəsi şahidi olduğu və atası II Aleksandrın qurbanı olduğu hakimiyyətlə xalqçı inqilabçılar arasında mübarizənin acı təcrübəsinin təsiri altında formalaşıb. Rus mühafizəkarlığının görkəmli ideoloqu K. P. Pobedonostsevin göstərişləri yeni monarxın simasında onlara əməl etməyə hazır olan minnətdar tələbə tapdı.
Liberal nazirləri (D.N.Milyutin, M.T.Loris-Melikov, A.A.Aba-za və başqaları) hakimiyyətdən uzaqlaşdıraraq, birinci mart xalqını məhkəmənin hökmü ilə edam edən çar, avtokratiya qurmaq və qorumaq niyyətini qətiyyətlə bəyan etdi. III Aleksandr Rusiyanın tarixi missiyasına, avtokratiyaya inanırdı, onu qələbələr yolu ilə aparmağa, pravoslavlığa xalqın və hakimiyyətin mənəvi dəstəyinə çağırırdı. Çar hesab edirdi ki, avtokratik hakimiyyət çaşqın cəmiyyətə ayaqları altında yer tapmağa kömək etməli, onu qayğı və qəyyumluqla əhatə etməli, itaətsizliyi sərt şəkildə cəzalandırmalıdır. III Aleksandr özünü möhkəm əlinə ehtiyacı olan böyük bir ailənin atası kimi hiss edirdi.
Siyasət kəndli məsələsində. 1881-ci ildə kəndlilərin öz paylarından məcburi geri alınması haqqında qanun qəbul edildi.
Siyasət iş başında. 1882-1886-cı illərin qanunları əmək qanunvericiliyinin əsasları qoyuldu: on iki yaşına çatmamış uşaqların əməyi qadağan edildi; qadınların və yetkinlik yaşına çatmayanların gecə işləri qadağandır; sahibkarlarla işçilərin əmək müqaviləsi şərtləri və müqavilələrinə xitam verilməsi qaydası müəyyən edilib.
Polis fəaliyyəti. "Gücləndirilmiş Mühafizə" haqqında Fərman (1881) etibarsız əyalətlərdə xüsusi vəzifənin tətbiqinə icazə verdi.
Mətbuat və təhsil sahəsində fəaliyyət. Yeni "Mətbuat haqqında Müvəqqəti Qaydalar" (1882) ən sərt senzuranı təyin etdi və etiraz edilən nəşrləri sərbəst şəkildə bağlamağa imkan verdi.
Əks islahatlar. 1889-1892 1889-cu il qanunu zemstvo rəisi vəzifəsini təyin etdi. Zemstvo rəisləri inzibati və məhkəmə səlahiyyətləri alır, kənd ağsaqqallarını işdən çıxara, kəndliləri cismani cəzalara, cərimələrə və həbslərə məruz qoya bilərdilər. Onlar hökumət tərəfindən yerli irsi zadəganlar arasından təyin edilirdilər.
1890-cı il qanunu faktiki olaraq kəndliləri saitləri mahal və əyalət zemstvo qurumlarına təqdim etmək hüququndan məhrum etdi. İndi onları qubernator təyin edirdi.
1892-ci il qanunu yüksək mülkiyyət ixtisası tətbiq etdi, sənətkarlar və kiçik tacirlər şəhər dumasına seçkilərdən kənarlaşdırıldı.
80-ci illərdə. hökumət öz mülahizəsinə uyğun olaraq hakimləri vəzifədən azad etmək imkanı əldə etdi, siyasi işləri andlılar məhkəməsindən geri götürdü və 60-70-ci illərdə işləmiş bir çox prokuroru işdən çıxardı.
Tarixçilər bu tədbirləri əks-islahat adlandırırlar ki, onların II Aleksandrın hakimiyyəti dövründəki dəyişikliklərə qarşı yönəldiyini vurğulayırlar.
III Aleksandrın hakimiyyətinə verilən qiymət birmənalı ola bilməz. Hökumət bir tərəfdən daxili sabitliyi təmin etdi, sənaye sürətlə inkişaf etdi, ölkəyə xarici kapital axını oldu. Digər tərəfdən, çarın “böyük islahatlar” illərində başlayan prosesləri tərsinə çevirmək cəhdləri sürətlə dəyişən cəmiyyətin tələbatını ödəmirdi. Rusiyada islahatlardan sonra başlayan iqtisadiyyatın modernləşdirilməsi kəskin, keyfiyyətcə yeni problemlər və münaqişələrə səbəb oldu. Məqsədini cəmiyyəti cilovlamaqda, onu dəyişikliklərdən qorumaqda görən hakimiyyət yeni problemlərin öhdəsindən gələ bilmədi. Nəticələr özünü çox gözlətmədi: köhnə sistemin əsaslarını sarsıdan inqilab III Aleksandrın ölümündən on il sonra baş verdi.
44. XX əsrin əvvəllərində Rusiya: iqtisadi potensialın xüsusiyyətləri. Avtokratiyanın siyasi sisteminin böhranı. Qanunsuz siyasi partiyaların yaradılması. Rus-Yapon müharibəsi 1904-1905
Sakit, xarici işlər naziri N.K.Girsin tərifinə görə, III Aleksandrın siyasəti II Nikolayın (1894-1917) hakimiyyətinin birinci onilliyində də davam etdirildi. "Sakitlik" Fransa ilə dostluq, Almaniya ilə hörmətli, lakin etibarsız, Balkan işlərində status-kvonun saxlanmasına yönəldilmiş - Avstriya-Macarıstan, dost və çox isti olmayan - Böyük Britaniya ilə münasibətlərdən ibarət idi.
II Nikolayın Avropa işlərində "sakit siyasəti" əlverişli xarici şəraitin təmin edilməsi zərurəti ilə müəyyən edildi. iqtisadi inkişaf Bir tərəfdən modernləşmənin ağrılı vəzifələrini həll edən Rusiya, digər tərəfdən Uzaq Şərqdə rus təsirini gücləndirmək. 20-ci əsrin əvvəllərində Rusiya tarixində ən mühüm xarici siyasət hadisəsi məhz Uzaq Şərqdə baş verdi. - 1904-1905-ci illər Rus-Yapon müharibəsi
Rus-Yapon müharibəsinin səbəbləri. Uzaq Şərqdə yaranmış vəziyyət Rusiyadan fəal hərəkətlər tələb edirdi. Uzun sürən böhran nəticəsində zəifləmiş Çin dünya siyasətinin bütün əsas iştirakçılarının: Böyük Britaniya, Fransa, Almaniya, ABŞ, Yaponiya və Rusiyanın eqoist diqqətini özünə cəlb etdi. Çində təsir dairələrinin bölünməsi uğrunda şiddətli mübarizə gedirdi. 1894-cü ildə Yaponiya Koreyaya qoşun göndərdi, Çinlə müharibəyə girdi, ona alçaldıcı sülh şərtləri tətbiq etdi (Rusiya, Fransa və Almaniyanın təzyiqi ilə qismən düzəliş edildi). Rusiya 1891-ci ildə Trans-Sibir dəmir yolunun tikintisinə başladı, onu Sibir və Uzaq Şərq kənarlarının güclü inkişafının başlanğıcı hesab etdi. 1896-cı ildə Çin Şərqi Çinin tikintisi üçün Rusiyaya konsessiya verdi dəmir yolu(CER), 1898-ci ildə Liaodong yarımadasının cənub hissəsini Port Artur qala-portu və Dalniy limanı ilə icarəyə götürmək hüququ əldə etdi. Çindəki Boksçu Üsyanı xarici güclərin Çinin daxili işlərinə açıq şəkildə müdaxilə etməsi üçün bəhanə verdi. Rusiya Mançuriyaya qoşun yeritdi və Almaniya və Böyük Britaniyanın dəstəyini alan Yaponiyanın etirazlarına baxmayaraq, onları geri çəkməkdən imtina etdi (baxmayaraq ki, Rusiya-Yapon müqaviləsi qoşunların 1904-cü ilin payızına qədər çıxarılmasını nəzərdə tuturdu). Yaponiya da öz növbəsində Rusiyaya Koreyaya dair razılaşmanın qəbuledilməz şərtlərini tətbiq etdi. İşlər açıq qarşıdurmaya doğru gedirdi.
1904-cü il yanvarın 27-nə keçən gecə yapon esminesləri Port Arturun kənar hissəsində yerləşən rus gəmilərinə, həmçinin “Varyaq” kreyseri və “Koreets” gəmisinə hücum etdi. Müharibə başlayıb.
Hərbi əməliyyatların gedişi. Quruda rus qoşunları (A. N. Kuropat-kin baş komandan təyin edildi, heç bir əhəmiyyətli hərbi istedaddan məhrum idi) Laoyang yaxınlığında (avqust 1904), Şahe çayı yaxınlığında (oktyabr 1904) və Mukden yaxınlığındakı döyüşlərdə məğlub edildi (1904). fevral 1905). Bütün döyüşlərdə say üstünlüyü rus ordularının arxasında idi. Yaponlar hərbi-texniki baxımdan daha güclü oldular, onların generalları müasir döyüş sənətini daha yaxşı bilirdilər. Dekabrda Port Artur düşdü, iyulda mühasirəyə düşdü - cahil və qorxaq general A. M. Stessel tərəfindən təslim edildi.
Rusiyanın məğlubiyyətinin səbəbləri. Ali rəhbərliyin müharibəyə hazır olmaması; hərbi-texniki geriləmə; orta səviyyəli əmr; uzun rabitə, əməliyyat teatrının uzaqlığı; xarici siyasət təcrid (Rusiya Uzaq Şərqdə möhkəmlənməsindən qorxan heç bir böyük dövlət tərəfindən dəstəklənmirdi).
Müharibənin nəticələri və nəticələri. Sülh müqaviləsi danışıqlarda vasitəçi kimi çıxış edən ABŞ-ın Portsmut şəhərində imzalanıb. Müharibənin son dərəcə uğursuz gedişinə baxmayaraq, S. Yu. Vitte əlverişli (mövcud vəziyyəti nəzərə alaraq) sülh bağlamağa müvəffəq oldu: Rusiya Cənubi Saxalin və Port Arturu Yaponiyaya verdi, Koreyanı Yaponiyanın maraqlarının zonası kimi tanıdı, lakin bundan yayındı. təzminatların ödənilməsi. Hər iki ölkə qoşunlarını Mançuriyadan çıxarmağa söz verdi.
Rusiya üçün hərbi məğlubiyyətin nəticələri əhəmiyyətli oldu: cəmiyyətin gözündə hakimiyyətin nüfuzu fəlakətli şəkildə sarsıdıldı; müxalifət və inqilabi əhval-ruhiyyə gücləndi. Milli rüsvayçılıq kimi qəbul edilən və on minlərlə insanın həyatına son qoyan müharibə 1905-1907-ci illər inqilabının inkişafında rol oynadı.
1904-1905-ci illər Rus-Yapon müharibəsi nəticəsində Yaponiya aparıcı gücə çevrildi. Uzaq Şərq. Rusiyanın xarici siyasət mövqelərinə ciddi zərbə vuruldu. Məğlubiyyət onun hərbi təşkilatının pis cəhətlərini (donanmanın texniki geriliyi, yüksək rütbəli komanda heyətinin zəifliyi, idarəetmə və təchizat sisteminin çatışmazlıqları) üzə çıxardı və monarxiya sisteminin böhranının dərinləşməsinə kömək etdi.
20-ci əsrin əvvəllərində Rusiyada siyasi partiyalar. (mühafizəkar, liberal, radikal)
Hadisələr 1905-1907 bir çox siyasi partiyaların - həm ümumrusiya, həm də yerli partiyaların yaranması üçün əlverişli şərait yaratdı, onların sayı 50-yə qədər idi. Bütün bu partiyalar üç əsas sahəyə aid idi: mühafizəkar-monarxist; liberal müxalifət; inqilabi-demokratik (radikal).
İnqilab zamanı monarxist və millətçi partiyalar yarandı - Rusiya Monarxist Partiyası (1905-ci ilin yazı), Rus Xalqları İttifaqı (noyabr 1905) və s.Sağların liderləri V.M. Purişkeviç, A.I. Dubrovin, N.E. Markov 2-ci, İ. İ. Vostorqov, Q. Q. Rozen və başqaları. "
1905-ci ilin oktyabrında liberal partiyalar yarandı. Oktyabrın 12-18-də 1906-cı ildən “Xalq Azadlıq Partiyası” da adlandırılan Konstitusiya Demokratik Partiyasının (Kadetlər) 1-ci qurultayı keçirildi.
İkinci böyük liberal partiya 1905-ci ilin oktyabrında - 1906-cı ilin fevralında yaranmış "17 oktyabr ittifaqı" (oktyabrçılar) idi. Partiyanın rəhbərləri tanınmış sahibkarlar və maliyyəçilər A.İ. Quçkov, M.V. Rodzianko, qardaşlar P.P. və V.P. Ryabuşinski, N.S.Avdakov, o cümlədən ziyalıların nümayəndələri L.N. Benois, prof. VƏ. Guerrier. Oktyabrçılar böyük kapitalın partiyası idilər. Onlar qeyri-parlament tipli konstitusiya monarxiyasının gücləndirilməsinin tərəfdarı idilər, onların proqramı vətəndaş azadlıqlarının həyata keçirilməsini nəzərdə tuturdu, lakin "vahid və bölünməz Rusiya"nı qoruyub saxlayırdı. Proqram sosial islahatların - işçilərin sosial sığortasının və iş gününün məhdudlaşdırılmasının, dövlət torpaqlarının və imperiya ailəsinin torpaqlarının kəndlilərə verilməsinin zəruriliyini elan etdi. Kadetlərlə Oktyabrçılar arasında aralıq mövqeni Sülh Yeniləmə Partiyası və onun varisi olan Tərəqqi Partiyası tuturdu.
Sosialist-İnqilab Partiyası inqilab dövründə maksimum sayına çatdı - 50-60 min nəfər və üzvlərinin əksəriyyəti kəndlilər idi, baxmayaraq ki, ziyalılar rəhbərlikdə üstünlük təşkil edirdi. Sosial İnqilabçıların inqilabda əsas məqsədi avtokratiyanın devrilməsi və demokratik respublikanın qurulması idi, ona görə də onlar Birinci Dövlət Dumasına seçkiləri boykot etdilər. Sosial İnqilabçılar demək olar ki, bütün silahlı üsyan və üsyanlarda iştirak etmiş, terror aktları həyata keçirmişlər. 4 fevral 1905-ci il İ.P. Kalyaev imperatorun əmisi, Böyük Hersoq Sergey Aleksandroviçi (Moskva general-qubernatoru) öldürdü.
Neo-populist ideologiyaya 1906-cı ilin sentyabr-noyabr aylarında yaradılmış Leyborist Xalq Sosialist Partiyasının (populistlər) nümayəndələri də sadiq idilər.
Sosialist-inqilabçılar və sosialist-inqilabçılar kəndlilərə və onun Dövlət Dumasında İşçi Qrupunu yaradan nümayəndələrinə böyük təsir göstərdilər. Bundan əlavə, 1905-ci ildə kəndli təşkilatları yarandı, onlardan ən böyüyü 200 minə qədər üzvü olan Ümumrusiya Kəndli İttifaqı idi (rəhbərləri - S.V.Kurnin, V.F.Krasnov, SP. və V.P.Mazurenko).
İnqilab zamanı sosial-demokratlar bolşeviklərə və menşeviklərə parçalanmış vəziyyətdə qaldılar ki, bu da onların fəaliyyətini xeyli çətinləşdirdi.
Rusiyanın ən böyük siyasi partiyaları inqilabın əsas hadisələrində, o cümlədən I və II Dövlət Dumasının fəaliyyətində iştirak edirdilər. Lakin onların imperiya əhalisinə təsir dərəcəsini şişirtmək olmaz: 1906-1907-ci illərdə. bütün partiyaların üzvlərinin ümumi sayı Rusiya əhalisinin cəmi 0,5%-ni təşkil edirdi.
45. 1905-1907-ci illər inqilabı: səbəblər, etiraz hərəkatının gedişi, siyasi böhranın böyüməsi. 17 oktyabr 1905-ci il Manifesti və onun inqilabi hərəkata təsiri.
(maliyyə islahatları 1860-cı illər) - mövcud maliyyə sistemini daha səmərəli və yeni iqtisadiyyat növü üçün uyğunlaşdırmaq məqsədi ilə islahatların aparılmasına yönəlmiş tədbirlər kompleksi.
1861-ci ildə aparılan kəndli islahatı kəndliləri asılılıqdan xilas etdi və dövlətin maliyyə dəstəyinə ciddi ehtiyacı olan yeni tipli iqtisadiyyat yaratdı. Əvvəla, satınalma əməliyyatlarını təmin etmək üçün böyük miqdarda vəsait lazım idi (azadlıq zamanı kəndlilər torpaq sahiblərindən geri alınmalı olan torpaqları aldılar). Torpaq alqı-satqısının davamlılığını təmin etmək üçün böyük kreditlər lazım idi və bütün bunları təmin etmək üçün Rusiyanın kifayət qədər qızıl və valyuta ehtiyatı yox idi. Ölkə böhran vəziyyətində idi. Bundan əlavə, sənayeləşmə çox sürətlə getdiyindən və regionlar arasında kommunikasiya marşrutlarının yaradılması zəruri olduğundan nəqliyyat sisteminin daim pula ehtiyacı var idi. Büdcə kəsiri hər gün artırdı, yeni əskinasların dövriyyəyə buraxılması yalnız valyutanın ciddi şəkildə zəifləməsinə səbəb oldu. Böhran inkişaf etdi.
1860-cı ildə kəndli islahatını həyata keçirmək üçün nəhəng dövlət krediti hesabına satınalma əməliyyatlarını həyata keçirən Dövlət Bankı yaradıldı. Kəndli torpaq mülkiyyətçisindən canını qurtarmaq üçün bankdan 49 il müddətinə külli miqdarda kredit aldı. Alınan pulların qaytarılması iqtisadiyyatı dəstəkləmək üçün çox ləng idi. Ölkənin daxili borcu da artıb.
Dövlət və imperator başa düşürdülər ki, təcili maliyyə islahatları aparılmasa, ölkə uzun müddət ciddi iqtisadi böhrana düşə bilər.
V.A. yeni islahatların əsas ideoloqu oldu. Tatarinov, iqtisadiyyatı dəstəkləmək üçün hazırlanmış dövlət islahatları layihəsini yaratdı. İslahatın əsas mahiyyəti Rusiyada maliyyə idarəetmə sistemini tamamilə yenidən qurmaq, onun işini sadələşdirmək və bununla da onu daha səmərəli etmək idi. Maliyyə idarəetmə sistemində islahatlardan əvvəl xaos hökm sürürdü, pul daim hardasa yoxa çıxır, böyük oğurluqlar və vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə halları baş verirdi, iqtisadi özbaşınalıq hökm sürürdü. Aparıcı dünya dövlətlərinin qanun layihələri ilə tanış olan Tatarinov yeni qanun layihəsi hazırlayıb.
İslahat 1862-ci il mayın 22-də maliyyə dövləti smetalarının hazırlanması ilə bağlı yeni qaydalar tətbiq edildikdən sonra başladı. Mənimsəmənin qarşısını almaq və vəsaitlərin xərclənməsinə nəzarət etmək üçün bütün dövlət idarələri bundan sonra daxil olan pulların nəyə xərcləndiyini təfərrüatı ilə rənglədikləri smeta tərtib etməli idilər. Dövlət xərclərinin ümumi smetası Maliyyə Nazirliyində tərtib edilir, sonra dövlət şurası və imperator tərəfindən təsdiq edilirdi. Təsdiq edildikdən sonra smeta statusunu aldı dövlət qanunu və ümumi baxış üçün dərc edilmişdir.
1864-1868-ci illərdə. bütün dövlət gəlirləri yeni qurumda - Maliyyə Nazirliyinə tabe olan dövlət xəzinədarlığında cəmləşdi. Xəzinədarlığın kassalarından müxtəlif dövlət qurumlarına əvvəlcədən müəyyən edilmiş smeta və kassa qrafikləri üzrə vəsait köçürülürdü.
Yeni sistem sayəsində işdə asayişi bərpa etmək mümkün olub Maliyyə institutları, vəsaitlərin hərəkətinə tam nəzarət etmək - pullar artıq nazirliklərin bağırsaqlarında itmir və məmurların cibinə düşmürdü. Bütün əməliyyatlar haqqında hesabat Dövlət Dumasına təqdim edildi.
1865-ci ildə yerli maliyyə özünüidarə orqanları - nəzarət palataları yaradıldı.
Ticarət də dəyişdi. Əvvəllər istifadə olunan təsərrüfatları əvəz edərək əvvəlcə alkoqol, sonra isə tütün üçün aksiz markaları tətbiq olundu. Aksizlərin verilməsi üçün xüsusi aksiz idarələri yaradıldı. Bu, həm də korrupsiyanın azalmasına kömək etdi.
Vergitutma sistemi iki hissəyə - dolayı vergilərə (qeyri-maaş haqları) və birbaşa vergilərə (əmək haqqı haqlarına) bölünürdü.
Tatarinovun yaratdığı sistem əla nəticələr verdi, lakin islahat zamanı bir çox nazirlərin və məmurların işdən çıxarılması da vacib idi. İmperator onları yeni, daha sadiq və dürüst, onun fikrincə, yeni sistemdə mövcud ola biləcək insanlarla əvəz etdi.
Həyata keçirilən tədbirlər dövlət maliyyə sisteminin daha açıq və səmərəli olmasına kömək etmişdir. Bütün dövlət vəsaitlərinin ciddi uçotu aparıldı, korrupsiya azaldı, pul lazımi və əvvəlcədən razılaşdırılmış şeylərə xərcləndi, məmurlar xərclədikləri hər rubla görə dövlət qarşısında cavab verməyə başladılar. Yeni sistem sayəsində dövlət yavaş-yavaş böhrandan çıxa, öhdəsindən gələ bildi Mənfi nəticələr kəndlilərin azadlığı və kəndli islahatı.
Təəssüf ki, maliyyə islahatları həddən artıq qeyri-ardıcıl, qeyri-bərabər və hərtərəfli olmadığından, ola biləcəyindən daha az effektiv olmuşdur. Xüsusilə, ilə birlikdə yeni sistem pulun uçotunu aparan köhnə vergi sistemi hələ də qüvvədə idi ki, bu da inkişafa böyük mane olurdu. Bundan əlavə, qızıl və gümüş ehtiyatlarının olmaması səbəbindən pul islahatından imtina etmək lazım idi.
İqtisadiyyat və Maliyyə şöbəsi
İxtisas İqtisadiyyatı və Müəssisələrin İdarə Edilməsi
“Milli tarix” fənni üzrə
II Aleksandrın islahatları
Tamamlandı:
1-ci kurs tələbəsi
Yoxlandı:
Tarix və mədəniyyətşünaslıq kafedrasının dosenti, tarix elmləri namizədi
Kamençuk Nikolay İosifoviç
İvanovo, 2010
GİRİŞ……………………………………………………………….….3
I FƏSİL
İskəndərin tərcümeyi-halı…………………………………………………4
Hökmdarlığın ilk illəri……………………………………………..5
FƏSİL 2
İslahatlara ehtiyac…………………………………………………6
Zemstvo islahatı………………………………………………………………7
Şəhər İslahatı………………………………………………………..11
Məhkəmə İslahatı…………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………….
Hərbi islahat……………………………………………………….17
Təhsildə, çapda və kilsədə islahatlar……………………..…33
Maliyyə İslahatı…………………………………………………….35
NƏTİCƏ……………………………………………………………………..45
ƏDƏBİYYAT SİYAHISI……………………………………………………………46
İmperator İskəndər Rusiyanın dözməli olduğu ən çətin anlardan birində taxta çıxdı (1855, 19 fevral). “Komandirliyimi sizə təhvil verirəm, amma təəssüf ki, istədiyim qaydada deyil, sizə çoxlu iş və qayğılar qoyub gedirəm” deyən Nikolay ölüm ayağında ona deyirdi. fəlakətə yaxındır. Yeni suveren ağır bir miras aldı. Padşah cavab gözləyirdi. İskəndər verdi.
II Aleksandrın islahedici fəaliyyətindən danışarkən, bir qayda olaraq, ilk növbədə imperatorun həyata keçirdiyi altı qanunvericilik aktını nəzərdə tuturlar: təhkimçiliyin ləğvi, fiziki cəzanın ləğvi, zemstvo özünüidarəsinin yaradılması. , şəhər özünüidarəsi, ictimai və magistratura məhkəməsi və ordunun yenidən təşkili. Bu islahatlar rus xalqının həyatını tamamilə yenidən qurdu, sosial siniflər arasında yeni münasibətlər yaratdı, cəmiyyət və dövlət arasında münasibətlər haqqında yeni fikirlər ortaya qoydu. Bu münasibətlər azadlıq və demokratiya prinsipləri üzərində qurulmuş və Rusiya həyatında yeni dövr kimi imperator II Aleksandrın hakimiyyətini xüsusi qeyd etmişdir.
Birinci fəsildə mən Aleksandr Nikolayeviçin şəxsiyyətinə və onun hakimiyyətinin ilk illərinə diqqət çəkdim. İnsanın tərcümeyi-halı və şəxsiyyətini dərk etmədən onun hərəkətlərini mühakimə etmək mümkün deyil.
İkinci fəsil 1863-1874-cü illərin “Böyük İslahatları”na həsr edilmişdir. Onların yaradılması, inkişafı və görünüşü üçün ilkin şərtlər.
Və nəhayət, yekunda II Aleksandrın islahatlarını yekunlaşdırdım.
II Aleksandrın tərcümeyi-halı.
Alexander Nikolaevich, imperator I Nikolayın və imperatorun böyük oğlu
Aleksandra Fedorovna, I Nikolayın ölümündən sonra taxta çıxdı.
Taxt varisinin tərbiyəçiləri general K.K. Merder və şair
V.A. Jukovski. Alexander Nikolaevich dövlətlə tanış olmaq üçün
1834-cü ildən Senatın iclaslarında, 1835-ci ildən isə - və
II Aleksandrın dövründə Rusiyada təhkimçilik hüququ ləğv edildi (Qayda 19
1861-ci ilin fevralı), buna görə imperator Çar-Liberator ləqəbini aldı. idi
22 milyondan çox rus kəndlisi azad edildi və yeni nizam quruldu
ictimai kəndli idarəsi. By məhkəmə islahatı 1864
məhkəmə hakimiyyəti icra, inzibati və
qanunvericilik. Mülki və cinayət prosesində prinsiplər
Açığa və münsiflər heyəti tərəfindən mühakimə olunarkən, hakimlərin vəzifədən alınmazlığı elan edildi. 1874-cü ildə
hərbçiliyin məşəqqətini aradan qaldıran bütün dərəcəli hərbi xidmət haqqında fərman verdi
aşağı siniflərdən xidmət. Bu zaman daha yüksək
qadınlar üçün ümumi təhsil müəssisələri (Sankt-Peterburq, Moskva, Kazan və
Kiyev), 3 universitet - Novorossiysk (1865), Varşava yaradılmışdır
(1865) və Tomski (1880). 1863-cü ildə bir nizamnamə qəbul edildi
kapital dövri nəşrlərinin ilkin senzurasından azad edilməsi və
bəzi kitablar da. Eksklüzivlərin tədricən ləğvi və
şizmatiklərə və yəhudilərə münasibətdə məhdudlaşdırıcı qanunlar. Lakin, sonra
1863-1864-cü illər Polşa üsyanının yatırılması hökumət tədricən
bir sıra müvəqqəti qaydalar və nazirliklərlə islahatların məhdudlaşdırılması kursuna keçdi
sirkulyarlar. Bunun nəticəsi demokratik hərəkatın yüksəlişi oldu
inqilabi terrora səbəb olan ölkə. İmperator I Nikolay getdi
onun varisinə Rusiyanın məğlubiyyəti ilə başa çatan Krım müharibəsi və
1856-cı ilin martında Parisdə sülhün imzalanması. 1864-cü ildə tamamlandı
Qafqazın fəthi. Çinlə bağlanan Aigun müqaviləsinə əsasən Rusiyaya birləşdirildi
Amur ərazisi (1858), Pekinə görə - Ussuri (1860). 1864-cü ildə
il rus qoşunları Orta Asiyaya yürüşə başladılar, nəticədə
Türküstan bölgəsini (1867) və Fərqanəni təşkil edən əraziləri tutdu
bölgə (1873). Rus hökmranlığı yüksəklərə qədər yayıldı
Tyan-Şan və Himalay silsiləsinin ətəyinə qədər. 1867-ci ildə Rusiya ABŞ-ı satdı
Alyaska və Aleut adaları. Xarici siyasətdə ən mühüm hadisə
II Aleksandrın dövründə Rusiya 1877-1878-ci illər Rusiya-Türkiyə müharibəsi idi.
illər rus qoşunlarının qələbəsi ilə yekunlaşdı. Bunun nəticəsi oldu
Serbiyanın, Rumıniyanın və Monteneqronun Müstəqillik Bəyannaməsi. Rusiya aldı
1856-cı ildə qoparılmış Bessarabiyanın bir hissəsi (Dunay deltası adaları istisna olmaqla) və
302,5 milyon rubl məbləğində pul töhfəsi. Bundan əlavə, Rusiya da var idi
Ərdəqan, Qars və Batum rayonları ilə birləşdirildi.
içərisində terrorçu Grinevitsky bombası. II Aleksandr dəfn olunub
Peter və Paul Katedrali.
Hökmdarlığın ilk illəri.
Qurtuluşçu adı ilə tarixə düşməli idi. Artıq tacqoyma günü,
işə qəbul üç il müddətinə dayandırıldı, bütün dövlət borcları bağışlandı,
əmsallar və s.; azadlığa buraxılıb və ya heç olmasa cəzası yüngülləşdirilib
müxtəlif cinayətkarlar, o cümlədən siyasi amnistiya
məhbuslar - sağ qalan dekabristlər, petraşevistlər, iştirakçılar
1831-ci il Polşa üsyanı; Yetkinlik yaşına çatmayan yəhudilərin işə götürülməsi ləğv edildi və
sonuncular arasında işə qəbulun ümumi əsaslarla aparılması əmr edilir; idi
xaricə pulsuz səyahət icazəsi və s. Amma bütün bu tədbirlər yalnız idi
hakimiyyətini qeyd edən həmin qlobal islahatlar ərəfəsində
II Aleksandr.
Hökmdarlığının ilk illərində imperator aradan qaldırmağa çalışdı
Şərq müharibəsinin nəticələri və Nikolayev dövrünün əmrləri. Bir münasibətdə
xarici siyasət, İskəndər "Müqəddəs İttifaqın başlanğıcı" nın varisi idi,
həm I Aleksandrın, həm də I Nikolayın siyasətinə rəhbərlik edən. Bundan əlavə, ilk
diplomatik korpusun qəbulunda, suveren davam etməyə hazır olduğunu bəyan etdi
şərəfli sülhə nail olmadıqda müharibə. Belə ki, O
bu baxımdan onun davamçısı olduğunu Avropaya nümayiş etdirdi
atanın siyasəti. Həmçinin daxil daxili siyasət insanlar aldılar
yeni imperatorun atasının işini davam etdirəcəyi təəssüratı. Bununla belə, üzərində
Praktikada bunun belə olmadığı ortaya çıxdı: "mülayimlik və tolerantlıq nəfəsi var idi,
yeni monarxın xasiyyəti üçün xarakterikdir. Kiçik
mətbuata təzyiq; universitetlər daha sərbəst nəfəs aldı. . . ", dedilər
“Suveren həqiqət, maarif, dürüstlük və azad səs istəyir
reallıq, o vaxtdan bəri acı təcrübə ilə öyrədildi
Krım müharibəsində iktidarsızlıq, İskəndər "açıq təqdimat tələb etdi
bütün çatışmazlıqlar.“Bəzi tarixçilər ilkin olaraq belə hesab edirlər
müharibə dövrünün çətinlikləri ona vermədiyi üçün ümumiyyətlə proqram yox idi
ölkənin daxili təkmilləşdirilməsinə diqqət yetirəcək. Yalnız bitirdikdən sonra
Uzun illər Rusiyanın şüarına çevrilən bu ifadə: “Bəli, təsdiqlənir və
təkmilləşdirilmiş daxili dizayn; həqiqət və mərhəmət hökm sürür
məhkəmələrdə; maariflənmə səyləri və
hər hansı faydalı fəaliyyət. "
II Aleksandr azadlıq islahatları yoluna öz əqidəsinə görə deyil, Şərq müharibəsinin dərslərini dərk etmiş hərbçi, dövlətin nüfuzu və əzəməti hər şeydən üstün olan bir imperator və avtokrat kimi qədəm qoydu. Onun xarakterinin xüsusiyyətləri - mehribanlıq, mehribanlıq, humanizm ideyalarına həssaslıq, V.A.-nin bütün təhsil sistemi tərəfindən diqqətlə aşılanmışdır. Jukovski. A.F. Tyutçeva II Aleksandrın təbiətinin bu xüsusiyyətini düzgün müəyyənləşdirdi: "onun ürəyi tərəqqi instinktinə sahib idi". Peşəsinə, xasiyyətinə görə islahatçı olmayan II Aleksandr ayıq düşüncəli və xoş niyyətli bir insan kimi dövrün tələblərinə cavab verən biri oldu. Onun xarakteri, tərbiyəsi, dünyagörüşü mövcud vəziyyətin adekvat qiymətləndirilməsinə, qeyri-ənənəvi qərarların qəbul edilməsinə töhfə vermiş, fanatizmin olmaması, sərt siyasətə sadiqliyi isə ona yeni yollarda çıxış yolu axtarmağa mane olmurdu. avtokratik-monarxiya sistemi və əcdadlarının vəsiyyətlərinə sadiq qalan tac, kifayət qədər radikal dəyişikliklərə başlamaq.
İslahat ehtiyacı.
Krım müharibəsinin sonunda bir çox daxili çatışmazlıqlar üzə çıxdı
rus dövləti. Dəyişikliklər lazım idi və ölkə səbirsizliklə gözləyirdi
