Hərbi islahat Aleksey Mixayloviçin başlatdığı dəyişikliklərin davamı idi. Lakin, Aleksey Mixayloviçin dövründə bu cür dəyişikliklər Rusiya şərtlərinə uyğunlaşdırıldığı halda, Pyotrun islahatları rus ordusunun ruslar üçün məqbul olduğunu nəzərə almadan Qərb formalarına sövq etdi. Rus ordusunda xidmət etmək üçün dünyanın hər yerindən yaramazlar axışırdı.
vətəndaş islahatı tam yaratmaq idi yeni sistemölkənin idarə olunması. Dumanın əvəzinə “Senat” quruldu; əmrlərin əvəzinə - "kollegiya"; Ölkə 8 “vilayətə” bölündü. Hər şey Qərb sisteminə bənzəyirdi.
Əmlak islahatı bütün köhnə cihazı kökündən dəyişdirdi. Peter çox döyüşdüyü üçün hərbi xidmət və ya silah istehsalında iş dominant rol oynamağa başladı. Müharibədə fərqlənən əsgər zabit oldu. Peter rusları da xaricə oxumağa göndərdi.
Kəndli islahatı rus kəndlilərinin tam əsarətinə çevrilməsinə səbəb oldu. Peter bunu ölkəni idarə etmək rahatlığı üçün etdi: milyonlarla vətəndaşla işləmək əvəzinə, kəndlilər üzərində tam hakimiyyət almış məhdud sayda torpaq sahibləri ilə məşğul olmalı idi. Kilsə təsirinin zəifləməsi ilə kəndlilərə münasibət pisləşdi və tez-tez kəndli üsyanları başladı.
maliyyə islahatı hərbi ehtiyaclar üçün haqları artırmaq və rus xalqını Qərb adətlərini tez bir zamanda qəbul etməyə məcbur etmək lazım idi. Pyotrun dövründə bir çox vergilər tətbiq olunurdu: hamamlara (qərbdə o vaxtlar ümumiyyətlə yuyunmazdılar!), saqqallara (qərbdə qırxırdılar), dəyirmanlara, zirzəmilərə, arılara, şizmatiklərə, taksilərə və s. ciddi şəkildə həyata keçirilirdi və Peterin tabeliyində olan xəzinə daim doldurulurdu.
Saqqal üçün rüsumun ödənilməsi nişanı
Təhsilin məqsədi tələbələrə mümkün qədər çox elmi və hərbi biliklər verməyə başladı. yəni təhsil ənənəvi rus mənəviyyatından ayrılır və materialist humanizm həvəsi başlayır. Hamısı ali məktəblər Qərb yolu ilə məskunlaşdılar, orada artıq Allahdan söhbət getmir. Peterin dövründə kilsə kitabları istisna olmaqla, bütün kitabların çapı üçün yeni, sadələşdirilmiş mülki tip də tətbiq edildi. Bu, Qərbdə dəb halında olan “kilsə ilə dövlətin ayrılmasını” daha da sürətləndirir.
Yeni mülki şriftin hərfləri I Pyotr tərəfindən seçildi, üstü çizilmiş hərflər qəbul edilmədi.
Bir növ təhsil olaraq Peter insanları axşam rəqs məclisləri ("məclislər") təşkil etməyə məcbur etdi, burada kilsə qaydalarını pozan qonaqlar arvadları və qızları ilə gəlməli oldular. Bu, həm də rus cəmiyyətinin Qərb cəmiyyətinə bənzəməsi üçün edilib.
Bu böyük islahatlara əlavə olaraq, Peter bir çox başqa kiçik dəyişikliklər etdi.
Peterin dövründə bütün rus həyatı dəyişdi və Avropaya bənzəməyə başladı. Hətta “Moskva dövləti” adı belə Peterin xoşuna gəlmədi və Rusiya “imperiya” adlandırılmağa başladı, Peter isə özünü “imperator” adlandırmağa başladı. Bu ad dəyişikliyi, bir çox başqa Pyotr yenilikləri kimi, yaxşı düşünülməmişdi: imperiya termini imperatorun hakimiyyəti altında olan insanların və torpaqların zorla ələ keçirilməsini nəzərdə tutur - yəni Rusiyanın heç vaxt etmədiyi şeyi.
Bütün bu dəyişikliklər, xüsusən də patriarxın ləğvi, kilsənin zəifləməsi, öz səlahiyyətlərindən əl çəkmə tələbləri ev həyatı kəndlilərin əsarət altına alınması isə rus xalqına yad idi.
Ən çox I Pyotr donanma və Avropa ilə ticarət əlaqələrinin mümkünlüyü fikri ilə məşğul idi. İdeyalarını həyata keçirmək üçün o, Böyük Səfirliyi təchiz etdi və bir sıra Avropa ölkələrində oldu, orada Rusiyanın öz inkişafında nə qədər geridə qaldığını gördü.
Gənc çarın həyatındakı bu hadisə onun transformasiya fəaliyyətinin başlanğıcını qoydu. I Pyotrun ilk islahatları rus həyatının xarici əlamətlərini dəyişdirməyə yönəlmişdi: saqqalların qırxılmasını və Avropa paltarında geyinməyi əmr etdi, Moskva cəmiyyətinin həyatına musiqi, tütün, top və digər yenilikləri təqdim etdi, bu da onu şoka saldı. Ona.
20 dekabr 1699-cu il tarixli fərmanla I Pyotr Məsihin Doğuşundan hesablaşmanı və yeni ilin yanvarın 1-də qeyd olunmasını təsdiq etdi.
əsas məqsəd xarici siyasət I Pyotrun Rusiyanı Qərbi Avropa ilə əlaqəsini təmin edəcək Baltik dənizinə çıxışı var idi. 1699-cu ildə Polşa və Danimarka ilə ittifaqa girən Rusiya İsveçə müharibə elan etdi. 21 il davam edən Şimal müharibəsinin nəticəsinə 1709-cu il iyunun 27-də Poltava döyüşündə rusların qələbəsi təsir etdi. və 27 iyul 1714-cü ildə Qangutda İsveç donanması üzərində qələbə.
30 avqust 1721-ci ildə Nystadt müqaviləsi imzalandı, ona görə Rusiya fəth etdiyi Livoniya, Estland, İngermanland torpaqlarını, Kareliyanın bir hissəsini və Finlandiya körfəzinin və Riqanın bütün adalarını saxladı. Baltik dənizinə çıxış təmin edildi.
Böyük Şimal Müharibəsində əldə edilənlərin xatirəsinə 1721-ci il oktyabrın 20-də Senat və Sinod çarı Vətən Atası, Böyük Pyotr və Bütün Rusiyanın İmperatoru titulları ilə təltif etdi.
1723-cü ildə Farsla bir ay yarımlıq döyüşlərdən sonra I Pyotr Xəzər dənizinin qərb sahilini aldı.
Döyüş əməliyyatları ilə eyni vaxtda I Pyotrun fəal fəaliyyəti ölkəni Avropa sivilizasiyasına yaxınlaşdırmaq, rus xalqının təhsilini artırmaq, qüdrətini və beynəlxalq aləmini gücləndirmək məqsədi daşıyan çoxsaylı islahatların aparılmasına yönəlmişdi. Rusiyanın mövqeyi. Böyük çar tərəfindən çox şey edildi, burada yalnız I Pyotrun əsas islahatları var.
Boyar Dumasının əvəzinə 1700-cü ildə Yaxın Kansleriyada toplaşan Nazirlər Şurası, 1711-ci ildə isə 1719-cu ilə qədər ən yüksək vəzifəyə çevrilən Senat yaradıldı. dövlət qurumu. Əyalətlərin yaradılması ilə çoxsaylı Sərəncamlar fəaliyyətini dayandırdı, onları Senata tabe olan Kollegiya əvəz etdi. Gizli polis idarə sistemində də fəaliyyət göstərirdi - Preobrazhenski ordeni (dövlət cinayətlərinə cavabdehdir) və Gizli Kansler. Hər iki qurum imperatorun özünün yurisdiksiyasında idi.
Yerli idarəetmənin ən böyük inzibati islahatı 1708-ci ildə qubernatorların başçılıq etdiyi 8 əyalətin yaradılması idi, 1719-cu ildə onların sayı 11-ə yüksəldi. İkinci inzibati islahat əyalətləri qubernatorların başçılıq etdiyi əyalətlərə, əyalətləri isə qubernatorların başçılıq etdiyi əyalətlərə (vilayətlər) böldü. zemstvo komissarları ilə.
Şəhəri idarə etmək üçün Moskvada Burmister Palatası yaradıldı, onun adı 1699-cu ilin noyabrında Town Hall adlandırıldı və Sankt-Peterburqda Baş Magistrata tabe olan magistratlar (1720). Bələdiyyə üzvləri və hakimlər seçki yolu ilə seçildi.
I Pyotrun əmlak islahatının əsas məqsədi hər bir mülkün - zadəganların, kəndlilərin və şəhər əhalisinin hüquq və vəzifələrini rəsmiləşdirmək idi.
Nəciblik.
Kəndlilik
Kəndlilərin əksəriyyəti təhkimçi idi. Xoloplar əsgər kimi qeydiyyatdan keçə bilərdilər ki, bu da onları təhkimçilikdən azad edirdi.
Azad kəndlilər arasında:
şəhər əmlakı
Şəhər əhalisi “müntəzəm” və “qeyri-müntəzəm”ə bölünürdü. Daimi olanlar gildiyalara bölündü: 1-ci gildiya - ən zəngin, 2-ci gildiya - kiçik tacirlər və varlı sənətkarlar. Qeyri-qanuni insanlar və ya “alçaq insanlar” şəhər əhalisinin əksəriyyətini təşkil edirdi.
1722-ci ildə bir sənətin ustalarını birləşdirən emalatxanalar meydana çıxdı.
Ali Məhkəmənin funksiyalarını Senat və Ədalət Kolleci həyata keçirirdi. Əyalətlərdə apellyasiya məhkəmələri və qubernatorların rəhbərlik etdiyi əyalət məhkəmələri fəaliyyət göstərirdi. Əyalət məhkəmələri qəsəbəyə daxil olmayan kəndlilərin (monastırlardan başqa) və şəhər əhalisinin işlərinə baxırdı. 1721-ci ildən qəsəbəyə daxil olan şəhər əhalisinin məhkəmə işləri magistratura tərəfindən aparılırdı. Digər hallarda işlərə Zemstvo və ya şəhər hakimi təkbaşına qərar verirdi.
I Pyotr patriarxlığı ləğv etdi, kilsəni hakimiyyətdən məhrum etdi və onun vəsaitlərini dövlət xəzinəsinə köçürdü. Patriarx vəzifəsinin əvəzinə çar kollegial ali inzibati kilsə orqanı - Müqəddəs Sinod təqdim etdi.
Birinci mərhələ maliyyə islahatı I Pyotr ordunun saxlanması və müharibələrin aparılması üçün pul toplamaqla məşğul idi. Bəzi mal növlərinin (araq, duz və s.) inhisar satışından güzəştlər əlavə edildi, dolayı vergilər (hamam, at, saqqal və s.) tətbiq edildi.
1704-cü ildə A pul islahatı, buna görə qəpik əsas pul vahidi oldu. Fiat rublu ləğv edildi.
I Peterin vergi islahatı ev təsərrüfatları vergisindən anket vergisinə keçiddən ibarət idi. Bununla əlaqədar olaraq hökumət əvvəllər vergidən azad edilmiş kəndli və şəhərlilərin bütün kateqoriyalarını vergiyə daxil etdi.
Beləliklə, ərzində I Pyotrun vergi islahatı vahid pul vergisi (poll vergisi) tətbiq olundu və vergi ödəyicilərinin sayı artdı.
1700-cü ildən 1721-ci ilə qədər olan dövrdə. Rusiyada çoxlu mülki və hərbi məktəblər açıldı. Onların arasında Riyaziyyat və Naviqasiya Elmləri Məktəbi; artilleriya, mühəndislik, tibb, dağ-mədən, qarnizon, ilahiyyat məktəbləri; bütün dərəcəli uşaqların pulsuz təhsili üçün rəqəmsal məktəblər; Sankt-Peterburqdakı Dəniz Akademiyası.
I Pyotr Elmlər Akademiyasını yaratdı, onun nəzdində ilk rus universiteti, və onunla birlikdə ilk gimnaziya. Lakin bu sistem Peterin ölümündən sonra fəaliyyətə başladı.
I Pyotr savadlılığı asanlaşdıran və kitab çapını təşviq edən yeni əlifba təqdim etdi. İlk rus qəzeti "Vedomosti" nəşr olunmağa başladı, 1703-cü ildə ərəb rəqəmləri ilə rus dilində ilk kitab çıxdı.
Çar arxitekturanın gözəlliyinə xüsusi diqqət yetirərək Peterburqun daşdan tikintisi planını hazırladı. O, xarici rəssamları dəvət edir, həm də istedadlı gəncləri xaricə “incəsənət” oxumağa göndərirdi. I Pyotr Ermitajın əsasını qoydu.
Əsas dəyişikliklər xəstəxanaların (1707 - ilk Moskva hərbi xəstəxanası) və onların yanında həkimlər və əczaçılar hazırlayan məktəblərin açılması idi.
1700-cü ildə bütün hərbi xəstəxanalarda apteklər yaradıldı. 1701-ci ildə I Pyotr Moskvada səkkiz şəxsi aptek açmaq haqqında fərman verdi. 1704-cü ildən Rusiyanın bir çox şəhərlərində dövlət aptekləri açılmağa başladı.
Böyümək, öyrənmək, kolleksiyalar yaratmaq üçün dərman bitkiləriƏczaçılıq bağları yaradıldı, burada toxum və xarici flora gətirildi.
Sənaye istehsalını artırmaq və xarici ölkələrlə ticarət əlaqələrini inkişaf etdirmək üçün I Pyotr xarici mütəxəssisləri dəvət etdi, eyni zamanda yerli sənayeçi və taciri də həvəsləndirdi. I Pyotr Rusiyadan idxal olunandan daha çox mal ixrac edilməsini təmin etməyə çalışırdı. Onun hakimiyyəti dövründə Rusiya ərazisində 200 zavod və fabrik fəaliyyət göstərirdi.
I Pyotr gənc rusların (15 yaşdan 20 yaşa qədər) illik işə qəbul dəstlərini təqdim etdi və əsgərlərin hazırlanmasına başlamağı əmr etdi. 1716-cı ildə ordunun xidməti, hüquq və vəzifələrini əks etdirən Hərbi Nizamnamə qəbul edildi.
Nəticə olaraq hərbi islahat Peter I güclü nizami ordu və donanma yaradıldı.
Peterin islahat fəaliyyəti geniş zadəganların dəstəyini aldı, lakin boyarlar, oxatanlar və ruhanilər arasında narazılıq və müqavimətə səbəb oldu, çünki. transformasiyalar onların dövlət idarəçiliyində aparıcı rolunu itirməsinə səbəb oldu. I Pyotrun islahatlarının əleyhdarları arasında onun oğlu Aleksey də var idi.
üçün XVIII əsr Rusiya geridə qalmış ölkə idi. O, sənaye məhsulu, təhsil və mədəniyyət səviyyəsinə görə Qərbi Avropa ölkələrindən xeyli geri idi (hətta hakim dairələrdə savadsızlar çox idi). Dövlət aparatının başında duran boyar aristokratiyası ölkənin ehtiyaclarını ödəmirdi. Oxatanlardan və zadəgan milislərdən ibarət rus ordusu zəif silahlanmış, hazırlıqsız idi və vəzifəsinin öhdəsindən gələ bilmirdi.
Bu zamana qədər ölkəmizin tarixi ərzində onun inkişafında mühüm dəyişikliklər baş vermişdi. Şəhər kənddən ayrıldı, bölünmə oldu Kənd təsərrüfatı və sənətkarlıq yaranmışdır sənaye müəssisələri istehsal növü. Daxili və xarici ticarət inkişaf etmişdir. Rusiya texnologiya və elm, mədəniyyət və təhsili Qərbi Avropadan götürdü, eyni zamanda müstəqil şəkildə inkişaf etdi. Beləliklə, Peterin islahatları üçün zəmin artıq hazırlanmışdı.
I Pyotr dövlət idarəçiliyində islahatçı kimi
I Pyotr Romanovlar sülaləsinin nümayəndəsi idi. O, 1682-ci ildə on yaşında ikən bütün Rusiyanın sonuncu çarı elan edilmiş, yeddi ildən sonra Rusiya dövlətinin müstəqil idarəçiliyini öz üzərinə götürmüşdür. I Pyotr 1721-ci ildə elan edilən bütün Rusiyanın ilk imperatoru oldu. 1696-cı ilə qədər qardaşı İvan I Pyotrun həmkarı kimi, lakin rəsmi əsaslarla çıxış etdi. I Pyotr 42 il Rusiya dövlətinin başında idi.
I Pyotr yad həyat tərzinə həvəs, elmlərə yüksək maraq ilə xarakterizə olunurdu. Dövlətin, sənayenin, donanmanın və digər sahələrin idarə edilməsində xarici təcrübədən istifadə etmək niyyəti ilə I Pyotr Qərbi Avropa ölkələrinə uzunmüddətli səfər etdi və bu, genişmiqyaslı islahatlarla nəticələndi. rus sistemi dövlət idarəçiliyi və sosial quruluş. I Pyotrun ən mühüm nailiyyətləri arasında özünü imperator elan etməyə imkan verən Rusiya ərazisinin genişləndirilməsi probleminin həlli də var.
Müasirləri I Pyotru çevik, çevik, şən, düz danışan, qəddarlığa qadir bir insan kimi təsvir edirlər.
I Pyotrun xidmətlərinə dövlət idarəçiliyində islahatların aparılması, orduda dəyişikliklərin həyata keçirilməsi, donanmanın yaradılması, kilsə idarəsi islahatının həyata keçirilməsi, maliyyə islahatının həyata keçirilməsi, sənayenin və ticarətin inkişafı üzrə tədbirlər daxildir.
I Pyotr köhnəlmiş həyat tərzinə qarşı mübarizəyə böyük diqqət yetirdi, zadəganları təhsilə və dünyəvi mədəniyyətə tanıtmağa çalışdı. I Pyotr təhsilin vacibliyini dərk edirdi, ona görə də onun hakimiyyəti dövründə elmin və təhsilin inkişafı üçün çox işlər görülmüşdür.
I Pyotr ölkədə bütün dövlət idarəetmə sisteminin köklü şəkildə yenidən qurulmasını həyata keçirdi. Ən əhəmiyyətli dəyişikliklərdən biri 1699-cu ildə Böyük Pyotr tərəfindən "nazirlər məclisi" adlandırılan suverenin səkkiz etibarlı nümayəndəsindən ibarət Yaxın İdarə tərəfindən Boyar Dumasının dəyişdirilməsi idi. Bu orqan 1711-ci il Senatının sələfi olub, özündə inzibati, idarəetmə, bəzən qanunvericilik və məhkəmə. Senatorlar dövlət işlərini müzakirə etdilər və kollegial qərarlar qəbul etdilər.
Həmçinin 1711-ci ildə mərkəzdə və yerli olaraq fiskal mövqelər tətbiq olundu ki, onların səlahiyyətlərinə dövlət idarəsinin fəaliyyətinə nəzarət etmək, yerinə yetirilməmə, fərmanların pozulması, rüşvətxorluq və mənimsəmə faktlarını müəyyən etmək, aşkar edilmiş hallar barədə məlumatı suveren və dövlət orqanlarına məlumat vermək daxildir. Senat. Bu qurumların nümayəndələrinə müxtəlif güzəştlər, vergilərdən azad edilmə, yerli hakimiyyət orqanlarının səlahiyyəti və yalançı danonsasiyalara görə məsuliyyət nəzərdə tutulurdu.
Senata dövlətin bütün qurumlarına rəhbərlik həvalə olunurdu, lakin Senatın özünün də fəaliyyətinə nəzarət edilirdi. 1715-ci ildən başlayaraq Senatın nəzarəti baş auditora, daha sonra Senatın baş katibinə, 1722-ci ildən baş prokurora və baş prokurora həvalə edildi. Bundan başqa, digərlərində nəzarəti həyata keçirən prokurorların vəzifələri də mövcud olub dövlət qurumları. Nəzarət edən şəxsə təkcə qərarların qəbulu prosesinə deyil, həm də onların icrasına nəzarət etmək vəzifəsi həvalə edilib. Senata nəzarət edən general Senatın qanunsuz qərarlarını dayandıra və onlara etiraz edə bilər. Senata nəzarət edən şəxslər bilavasitə suverenə tabe idilər.
1720-ci ildə Kolleclərin Ümumi Qaydaları nəşr olundu, ona görə hər bir kollecin mövcudluğuna prezident, vitse-prezident, dörd məclis üzvü və dörd birlik qiymətləndirici kimi vəzifələr daxil idi. Mövcudluğun görüşü gündəlik həyata keçirilirdi. Kolleclər Senata tabe idi. Yerli qurumlar kolleclərin özlərinə tabe idi. Kollegiyalar onlarla köhnə əmrləri dəyişdirdi. Sərəncamlarla müqayisədə onların sayı 11-ə endirilib. Şuralara münasibətdə ciddi funksiya bölgüsü yaradılıb.
Lövhələrə aşağıdakılar daxil idi:
Qeyd 1
Kollegiyalar əvvəllər mövcud olan bir çox əmrləri birləşdirdi, məsələn, ədliyyə kollegiyası yeddi əmrin funksiyalarını yerinə yetirdi.
Həmkarları ilə yanaşı, mahiyyətcə oxşar rolu yerinə yetirən bir neçə qurum var idi. Belə bir quruma misal olaraq kilsə mülkləri və işlərini idarə edən Sinod idi. Kollegiyanın xüsusi bir forması şəhərləri idarə edən Baş Magistrat idi, Preobrazhensky Prikaz, əvvəlki kimi, siyasi təhqiqat funksiyalarına həvalə edildi.
I Pyotrun dövründə dövlətin yenidən qurulmasının digər mühüm istiqaməti dövlətin ərazi bölgüsündə dəyişiklik oldu. 1708-ci ildə I Pyotr səkkiz əyalətə bölündü: Moskva, Sankt-Peterburq, Kiyev, Smolensk, Kazan, Azov, Arxangelsk və Sibir, daha sonra Voronej. Hər bir vilayətin başında inzibati, polis, məhkəmə və maliyyə səlahiyyətlərini birləşdirən bir qubernator dayanırdı. 1719-cu ildə I Pyotr quberniyaların sayını 11-ə çatdırdı və ölkəni daha kiçik ərazi vahidlərinə - 50 əyalətə, onlar da öz növbəsində rayonlara bölündü.
