من أجل تنظيم إجراءات تطبيق التعريفات المكونة من عنصرين على الماء الساخن ، تم إجراء تعديلات على قرار RF رقم 354 بتاريخ 05/06/2011 وقرار RF رقم 306 بتاريخ 23 مايو 2006. وفقًا للتعديلات ، عند وضع تعريفات مكونة من عنصرين لإمداد الماء الساخن (يشار إليها فيما يلي بـ- DHW) " يتم حساب مقدار رسوم المرافق لإمداد الماء الساخن بناءً على مجموع تكلفة مكون الماء البارد المخصص للتدفئة من أجل توفير خدمة مرافق الماء الساخن ، وتكلفة المكون للطاقة الحرارية المستخدمة للتسخين الماء البارد من أجل توفير خدمة المرافق لتزويد الماء الساخن"(الفقرة 6 من البند 38 من القواعد 354) ، في حين أن الهيئة المخولة للكيان المكون للاتحاد الروسي" يحدد معيارًا لاستهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لتوفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن"(البند 32 (1) من القاعدة 306). وإذا تم حل إجراء حساب تكلفة إمداد الماء الساخن بين المستهلك ومقاول خدمة المرافق (من الآن فصاعدًا - IKU) (على الرغم من وجود عدد كبير من حالات انتهاكها حتى يومنا هذا) ، فعند الحساب بين IKU ومنظمة توريد الموارد (المشار إليها فيما يلي بـ RSO) ، كانت هناك ولا تزال تنشأ نزاعات ، خاصة في حالات تجهيز المنازل بأجهزة قياس منزلية عامة تحدد كلاً من حجم استهلاك الماء الساخن وكمية الحرارة في التركيبة من الماء الساخن المستهلكة.
إذا أخذنا في الاعتبار استهلاك الماء الساخن في مباني مبنى سكني ، فمن السهل تحديد الحالات التي يكون فيها استهلاك الحرارة في تكوين هذا الماء مختلفًا بنفس الحجم من استهلاك الماء الساخن. وتشمل هذه الحالات استهلاك الماء الساخن "المبرد" في حالة عدم وجود دوران في المنزل من قبل المستأجرين الذين يستيقظون في الصباح الباكر أو يذهبون إلى الفراش في وقت لاحق من المساء. من الواضح أن الماء سيكون أكثر سخونة مع استهلاك طويل الأجل لمرة واحدة مقارنة بالعديد من المحولات قصيرة المدى ، حتى لو كان الحجم الإجمالي للمفاتيح قصيرة المدى مساويًا لحجم التشغيل لمرة واحدة على المدى الطويل استهلاك. خلال فترة التسخين البيني ، هناك فرق كبير في درجة حرارة الماء الساخن في المنازل من نفس النوع (التي تم تعيين نفس معايير الاستهلاك لها) ، اعتمادًا على طول شبكة إمداد المياه الساخنة من هذه المنازل إلى المنزل. RNO (بعد MKD عن غرفة المرجل) - سكان المنازل المتصلة بالأجزاء "النهائية" من شبكات التدفئة ، يستخدمون عادة مياه ساخنة أقل من المنازل المتصلة بخطوط أنابيب "العبور" للشبكات نفسها.
ربما ، من أجل إنشاء نظام حسابي موحد متوسط معين ، قررت حكومة الاتحاد الروسي الموافقة على معايير استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين إمدادات المياه الساخنة وأعطت الحق في وضع مثل هذه المعايير لمواضيع الاتحاد الروسي ، مخول. أدى ذلك إلى استبعاد إمكانية تحديد التكلفة المختلفة للمياه الساخنة (بالروبل لكل متر مكعب) ، على سبيل المثال ، لسكان الشقق المختلفة في نفس المبنى السكني. وتجدر الإشارة إلى أن التكلفة المختلفة للماء الساخن (بالروبل لكل متر مكعب) لسكان منزل واحد في شهور مختلفة مستبعدة أيضًا - بعد كل شيء ، يجب حساب تكلفة المتر المكعب من الماء الساخن الذي يستهلكه المستهلك أن تستند إلى تكلفة مكون الماء البارد ، والتعريفة الجمركية التي وافق عليها الكيان المكون للاتحاد الروسي ، وتكلفة مكون الطاقة الحرارية ، والتعريفة الجمركية وحجم كل وحدة من الماء (الحرارة معيار لتسخين الماء الساخن) تمت الموافقة عليه أيضًا من قبل الكيان المكون للاتحاد الروسي. وبالتالي ، فإن تكلفة المتر المكعب من الماء الساخن لا تعتمد بأي شكل من الأشكال على الاستهلاك الحراري الفعلي لتسخين هذه المياه (مقاسة أو محسوبة بأي شكل من الأشكال) ، ولكنها تحسب فقط على أساس تلك المعايير التي وافقت عليها سلطات الدولة الكيان المكون للاتحاد الروسي.
إذا تحدثنا عن كمية الحرارة المستهلكة لغرض إمداد المبنى السكني بأكمله بالمياه الساخنة (المشار إليها فيما يلي باسم MKD) ، فبالطبع يمكن تحديد هذا المقدار بواسطة جهاز قياس المنزل العام (المشار إليه فيما يلي) as OPU) ، والتي لا تقيس فقط استهلاك الماء الساخن لاحتياجات إمدادات الماء الساخن ، ولكن المحتوى الحراري لهذه المياه. موقف الجزء الساحق من RNO ، وهو أن يتم دفع الحرارة التي يتم توفيرها لـ MKD بالكامل ، هو أمر معقول ومنطقي. ليس من المنطقي تحديد كمية الطاقة الحرارية في تكوين إمداد الماء الساخن الذي يستهلكه كل MKD ، وفقًا لوحدة التحكم ، والتي تسمح بقياس هذه الكمية. في الوقت نفسه ، في رأي RNOs المشار إليها ، ليست هناك حاجة لتطبيق المعيار لاستهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لتوفير الخدمات العامة لإمداد الماء الساخن ، التي وافقت عليها سلطات الدولة في الكيان المكون من الاتحاد الروسي. في حالة عدم وجود وظيفة لقياس كمية الحرارة في عداد ماء ساخن منزلي مشترك (وأكثر من ذلك في حالة عدم وجود غرفة تحكم على الإطلاق) ، فإن نفس RNO تأخذ في الاعتبار استخدام معيار الحرارة لتسخين إمدادات الماء الساخن بالفعل ضروري.
الموقف ، بالطبع ، لا يخلو من المنطق ، ومع ذلك ، فإن التشريع الحالي للاتحاد الروسي لا يعطي الحق في اختيار ما إذا كان سيتم استخدام معيار الحرارة لتسخين المياه الساخنة في الحسابات أم لا. تعتبر القواعد الخاصة بالاستخدام في الحسابات الخاصة بمعدل استهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لتوفير الخدمات العامة لتوفير الماء الساخن أمرًا حتميًا ، مع مراعاة التنفيذ غير المشروط. في الوقت نفسه ، لا تحتوي تشريعات الاتحاد الروسي ببساطة على أي قواعد بشأن إمكانية استخدام قراءات OPU في الحسابات ، والتي تحدد كمية الطاقة الحرارية في تكوين إمداد الماء الساخن. وبالتالي ، على الرغم من أنه منطقي ، فإن استخدام مثل هذه المؤشرات الخاصة بـ GDU في الحسابات ، لا يعتمد على القانون ، وبالتالي فهو غير قانوني. في الوقت نفسه ، فإن الاستخدام في حسابات معيار الحرارة لتسخين المياه DHW ليس حقًا مقدمًا للحالات الفردية (على سبيل المثال ، عدم وجود OPU ، أو عدم وجود وظيفة OPU لقياس المحتوى الحراري في DHW) ، ولكنها التزام في أي حالة ، دون استثناء.
مما سبق ، يترتب على ذلك أنه عند حساب تكلفة إمداد الماء الساخن (سواء بين المستهلك ومقدم الخدمة لإمداد الماء الساخن ، وبين وحدة الطاقة الكهروضوئية و RNO) ، لا يتم استخدام حجم الطاقة الحرارية المستهلكة فعليًا لتسخين المياه لتوفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن ، ولكن المعيار لاستهلاك الحرارة لتسخين إمدادات الماء الساخن ...
تمت دراسة هذه الظروف من قبل محكمة التحكيم في منطقة موسكو ، وبعد ذلك - عند الاستئناف - من قبل محكمة الاستئناف للتحكيم العاشر ، عند النظر في قضية دعوى أو أوريكوفو-زويفسكايا تيبلوسيت ضد HOA Avtoproezd (القضية رقم А41- 18008/16) لاسترداد متأخرات سداد الطاقة الحرارية. كطرف ثالث ، شاركت في القضية.
في القرار الصادر في 12/12/2016 في القضية رقم А41-18008 / 16 وأشار CA في منطقة موسكو:
« بفحص مباشر وكامل وموضوعي للأدلة المقدمة من الأطراف لدعم الادعاءات والاعتراضات المذكورة ، توصلت المحكمة إلى ما يلي.
وفقًا لما حددته المحكمة ، في 26 سبتمبر 2012 ، أبرم المدعي والمدعى عليه اتفاقية إمداد الحرارة رقم 240 ، والتي بموجبها المدعي هو منظمة لتزويد الطاقة ، والمدعى عليه هو مشترك.
وفقًا للبند 1 من المادة 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) بموجب اتفاقية توريد الطاقة ، تتعهد المؤسسة الموردة للطاقة بتزويد المشترك (المستهلك) من خلال الشبكة ، ويتعهد المشترك بدفع ثمن الطاقة المستلمة ...
على أساس المادة 544 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم الدفع مقابل الطاقة مقابل كمية الطاقة التي يتلقاها المشترك بالفعل وفقًا لبيانات قياس الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، أو الإجراءات القانونية الأخرى أو اتفاق الاطراف. يتم تحديد إجراءات الدفع مقابل الطاقة بموجب القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى أو باتفاق الطرفين.
وفقًا لأحكام المادة 157 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي (من الآن فصاعدًا - قانون الإسكان للاتحاد الروسي) ، يتم حساب مبلغ الدفع للمرافق بناءً على حجم المرافق المستهلكة ، التي تحددها قراءات القياس الأجهزة ، وفي حالة عدم وجودها ، بناءً على معايير استهلاك المرافق المعتمدة من قبل الكيانات المكونة لسلطات الدولة في الاتحاد الروسي بالطريقة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ، وبمعدلات تحددها سلطات الدولة في الكيانات المكونة الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي.
ينص الجزء 5 من المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 رقم 190-FZ "بشأن إمداد الحرارة" على أن تعريفات الماء الساخن في أنظمة الإمداد الحراري المفتوحة (إمداد الماء الساخن) يتم تحديدها في شكل تعريفات مكونة من عنصرين باستخدام مكون لمبرد ومكون للطاقة الحرارية ...
وفقا للجزء 9 من المادة 32 من القانون الاتحادي الصادر في 7 ديسمبر 2011 رقم. رقم 416-FZ يمكن تحديد تعريفات "إمدادات المياه والتخلص من مياه الصرف الصحي" في مجال إمداد الماء الساخن في شكل تعريفات مكونة من عنصرين باستخدام مكون للمياه الباردة ومكون للطاقة الحرارية بالطريقة التي تحددها أساس التسعير في مجال إمدادات المياه والتخلص من مياه الصرف الصحي ، الذي وافقت عليه حكومة الاتحاد الروسي.
تنص المادة 88 من أساسيات التسعير في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 406 بتاريخ 13 مايو 2013 ، على أن يضع منظمو التعريفة تعريفة مكونة من عنصرين للمياه الساخنة في نظام إمداد الماء الساخن المغلق ، ويتكون من مكون للمياه الباردة ومكون للطاقة الحرارية.
وبالتالي ، فإن السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال تنظيم الأسعار (التعريفة) تتخذ قرارات بشأن وضع تعريفات مكونة من عنصرين للمياه الساخنة وفقًا للتشريعات الحالية.
من أجل تنظيم إجراءات تطبيق التعريفات المكونة من عنصرين على الماء الساخن ، بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 129 بتاريخ 14 فبراير 2015 (دخل حيز التنفيذ في 28 فبراير 2015) ، تم إجراء تعديلات على قواعد توفير المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية ، المرسوم المعتمد لحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 مايو 2011 رقم. رقم 354 (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد رقم 354) ، وقواعد إنشاء وتحديد قواعد استهلاك المرافق ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 2006 رقم 306 ( المشار إليها فيما بعد بالقواعد رقم 306).
تنص المادة 38 من اللائحة رقم 354 على أنه في حالة وضع تعريفات الماء الساخن المكونة من عنصرين ، يتم حساب مبلغ الدفع لخدمة مرافق الماء الساخن على أساس مجموع تكلفة المكون الخاص بالمياه الباردة المخصصة للتدفئة من أجل توفير خدمة مرافق الماء الساخن ، وتكلفة مكون الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد من أجل تقديم خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن.
وفقًا للفقرة 42 من اللائحة رقم 354 ، في حالة وضع تعريفة مكونة من مكونين للمياه الساخنة ، فإن مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن المقدم للمستهلك لفترة الفاتورة في مبنى سكني مجهز بمدخل يتم تحديد عداد (شقة) فردي أو مشترك وفقًا للصيغة 23 الملحق رقم 2 من اللائحة رقم 354 بناءً على قراءات عدادات الماء الساخن ومعدل الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين المياه ، وفي حالة عدم وجود مثل هذا العداد ، بناءً على معدل استهلاك الماء الساخن ومعدل الطاقة الحرارية المستخدمة في تسخين المياه.
في الوقت نفسه ، لا تنص اللائحة رقم 354 على استخدام الطاقة الحرارية كخدمة مجتمعية ، وهو ما يتوافق مع أحكام الجزء 4 من المادة 154 من RF LC.
بالنظر إلى ما سبق ، تنص اللائحة رقم 354 على توزيع الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد من أجل توفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن ، في إطار معيار استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين المياه من أجل تقديم خدمات المرافق. لإمداد الماء الساخن.
في هذا الصدد ، تنص التعديلات ذات الصلة التي تم إجراؤها على اللائحة رقم 306 على أن معيار استهلاك خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن يتم تحديده من خلال وضع معيار لاستهلاك الماء الساخن في مبنى سكني ومعيار لاستهلاك المياه الساخنة. الطاقة الحرارية لتسخين المياه لتزويد الماء الساخن.
لذلك ، وفقًا للفقرة 7 من اللائحة رقم 306 ، عند اختيار وحدة قياس لمعايير الاستهلاك لإمداد الماء الساخن (الماء الساخن) ، يتم استخدام المؤشرات التالية:
في أماكن المعيشة - متر مكعب متر من الماء البارد لشخص واحد و Gcal للتدفئة 1 متر مكعب. متر من الماء البارد أو متر مكعب. متر من الماء الساخن لشخص واحد ؛
لاحتياجات المنزل العامة - مكعب. متر من الماء البارد و Gcal للتدفئة 1 cu. متر من الماء البارد لكل 1 متر مربع. متر من المساحة الإجمالية للمباني التي هي جزء من الملكية المشتركة في مبنى سكني ، أو مكعب. متر من الماء الساخن لكل 1 متر مربع. متر من المساحة الإجمالية للمباني التي هي جزء من الملكية المشتركة في مبنى سكني.
يضمن هذا المبدأ توزيعًا عادلًا للطاقة الحرارية لتسخين متر مكعب من الماء بين جميع المستهلكين ، اعتمادًا على حجم استهلاك الماء الساخن. في هذا الصدد ، فإن إجراء تحديد مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن ، الذي تم وضعه بموجب اللائحة رقم 354 ، يتوافق تمامًا مع متطلبات قانون الإسكان RF ويتم وضعه مع مراعاة استبعاد العبء المالي غير العادل على المواطنين.
وبالتالي ، بغض النظر عن وجود جهاز قياس جماعي (منزل مشترك) للطاقة الحرارية في نظام إمداد الماء الساخن لمبنى سكني ، بغض النظر عن نظام الإمداد الحراري (إمداد الماء الساخن) (مفتوح أو مغلق) ، وأيضًا بغض النظر عن في الموسم (التدفئة أو عدم التسخين) ، يتم تحديد كمية الحرارة المستخدمة في تسخين المياه وفقًا لمعايير استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين المياه لتزويد الماء الساخن وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون.
وفقًا لذلك ، في ظل وجود معايير لاستهلاك الطاقة الحرارية لتسخين الماء الساخن ، لا تؤخذ قراءات أجهزة القياس التي تقيس الطاقة الحرارية المستخدمة لإمداد الماء الساخن في الاعتبار سواء في التسويات مع المستهلكين أو في المستوطنات مع منظمات توريد الموارد.
لا يوجد إجراء آخر لتحديد مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن في الحالة قيد النظر بموجب اللائحة رقم 354.
الحقوق والالتزامات المدنية لمنظمة إدارية أو جمعية لأصحاب المنازل أو تعاونية إسكان أو تعاونية استهلاكية متخصصة أخرى (يشار إليها فيما يلي باسم شراكة ، تعاونية) لتسديد مدفوعات للموارد اللازمة لتوفير المرافق الناشئة عن عقود توريد الموارد أبرمت بالطريقة المنصوص عليها في القواعد ، إلزامية عندما تبرم منظمة إدارية أو جمعية لأصحاب المنازل أو تعاونية إسكان أو تعاونيات استهلاكية متخصصة أخرى اتفاقيات مع منظمات توريد الموارد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 فبراير 2012 رقم 124 (من الآن فصاعدًا ، على التوالي ، القرار رقم 124 ، القواعد رقم 124).
وفقًا للفقرات الفرعية "د" و "و" من الفقرة 17 من القواعد رقم 124 ، وهي إجراءات تحديد أحجام مورد المرافق الموردة ، فإن إجراءات الدفع مقابل موارد المرافق هي شروط أساسية لاتفاقية توريد الموارد.
في الوقت نفسه ، بالاقتران مع متطلبات القواعد رقم 124 ، عند إبرام اتفاقية توريد الموارد ، متطلبات سداد مدفوعات الموارد اللازمة لتوفير المرافق ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 مارس 2012 رقم 253 (المشار إليها فيما يلي باسم المتطلبات) ، يجب تطبيقه أيضًا.
ينص البند 4 من المتطلبات على أن الأموال التي يتلقاها المقاول من المستهلكين كدفع مقابل المرافق يجب أن يتم تحويلها لصالح المنظمات الموردة للموارد.
في الوقت نفسه ، ينص البند 5 من المتطلبات على أنه يتم تحديد مبلغ الدفع لمقاول المرافق بسبب التحويل لصالح مؤسسة توريد الموارد التي توفر نوعًا معينًا من الموارد اعتمادًا على الدفع من قبل المستهلك للمرافق المقابلة الخدمة بالمبلغ الكامل المحدد في مستند الدفع ، أو في حالة السداد الجزئي ، والذي يتوافق تمامًا مع القواعد المذكورة أعلاه للائحة رقم 124.
بناءً على ما سبق ، يجب تحديد مبلغ الدفع لمقاول المرافق لصالح مؤسسة توريد الموارد مع الأخذ في الاعتبار مقدار الأموال المستلمة من مستهلكي المرافق ، وكذلك مع مراعاة حجم موارد المرافق في في حالة قيام المؤسسة الموردة للموارد بتزويد مورد مرافق بجودة غير كافية أو مع انقطاعات تتجاوز المدة المحددة. ...
بالإضافة إلى ذلك ، فإن المنظمات الإدارية (الشراكات والتعاونيات) ، بصفتها الجهة المنفذة للمرافق في مبنى سكني ، تحصل من المنظمات الموردة للموارد على مورد منفعة ليس لإعادة البيع ، ولكن لتوفير خدمة المرافق المناسبة للمستهلكين ودفع مبلغ المنفعة الموارد المستهلكة في مثل هذا المبنى السكني من المدفوعات المستلمة من المستهلكين لخدمة المرافق.
وفقًا لقرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 8 يونيو 2012 رقم AKPI12-604 ، والذي بموجبه ، في إطار القرار رقم 124 ، لا تعتبر المنظمة الإدارية أو الشراكة أو التعاونية كيانات اقتصادية مستقلة المصالح الاقتصادية التي تختلف عن مصالح السكان كمستهلكين مباشرين للمرافق والخدمات. تنفذ هذه المنظمات أنشطة لتوفير المرافق على أساس اتفاقية إدارة مبنى سكني وتدفع مقابل مبلغ المرافق المقدمة بموجب عقد توريد الموارد فقط من المدفوعات المستلمة من المستهلكين. في هذه الحالة ، يجب أن يكون مبلغ الدفع لمورد المرافق بموجب عقد توريد الموارد مساويًا لمبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق التي يدفعها جميع مستهلكي خدمات المرافق وفقًا لقواعد توفيرها.
بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، بغض النظر عن الاتفاقية ، يلتزم الطرفان باتباع القواعد القطعية التي تحكم إجراءات التسويات الخاصة بالمرافق المقدمة.
وفقًا للمادتين 10 و 11 من الجزء 1 من المادة 4 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، فإن العلاقات المتعلقة بتوفير المرافق ودفع مقابل السكن والمرافق تنظمها تشريعات الإسكان.
وفقًا لأحكام المادة 8 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، يتم تطبيق التشريعات ذات الصلة على علاقات الإسكان ، بما في ذلك استخدام المعدات الهندسية ، وتوفير المرافق ، ودفع مقابل المرافق ، مع مراعاة المتطلبات التي حددتها قانون الإسكان للاتحاد الروسي.
مع الأخذ في الاعتبار ما سبق ، عند إبرام اتفاقية توريد الموارد مع الأشخاص الذين يديرون مبنى سكنيًا ، ووضع الشروط فيه ، بما في ذلك تلك التي تنظم إجراءات إنهاء توريد النوع المقابل من الموارد المجتمعية إلى مبنى سكني ، فمن الضروري ، بادئ ذي بدء ، أن يسترشد بقواعد تشريعات الإسكان ، ولا سيما القواعد رقم 124 الخاضعة لأحكام اللائحة رقم 354.
تنص المادة 5 من المتطلبات على أن مبلغ مدفوعات المقاول المستحقة للتحويل لصالح مؤسسة توريد الموارد التي توفر نوعًا معينًا من الموارد يتم تحديدها في مبلغ الدفع المحدد في مستند الدفع لخدمة المرافق المحددة التي تم تحميلها على المستهلك عن فترة الفوترة هذه وفقًا للقواعد رقم 354 (إذا دفع المستهلك بالكامل) ، وإذا لم يدفع المستهلك بالكامل - بالمبلغ المتناسب مع مبلغ الدفع مقابل خدمة مرافق معينة بالمبلغ الإجمالي من المدفوعات المشار إليها في مستند الدفع للعمل والخدمات المنجزة (المقدمة) لفترة الفاتورة هذه.
بناءً على ذلك ، تلتزم جمعية أصحاب المنازل بتغطية الالتزامات تجاه المنظمات التي تزود الموارد لحجم المرافق على حساب الأموال المستلمة من المستهلكين لدفع ثمن المرافق المستهلكة لتزويد الماء الساخن ، أي محسوبة على أساس معدل الاستهلاك من الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين المياه من أجل توفير مرافق لإمداد الماء الساخن.
بناءً على ما سبق ، تعتبر محكمة التحكيم في منطقة موسكو أن المطالبات المذكورة لا تخضع للرضا.
تسترشد بمقالات الفن. 110 ، 112 ، 162 ، 167-170 ، 176 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، محكمة التحكيم لمنطقة موسكو
مقرر:
لرفض تلبية المطالبات».
التحكيم العاشر بمحكمة الاستئناف ، بعد النظر في الاستئناف ضد قرار CA لمنطقة موسكو ، قرار 17.04.2017 رقم 10AP-805/2017 في القضية رقم A41-18008 / 16 ، والذي كرر بموجبه حجج المحكمة الابتدائية ، وذكر بالإضافة إلى ذلك:
« الحجج في الاستئناف تكرر حجج الادعاء ، ورفضت بشكل معقول من قبل المحكمة الابتدائية.
مع الأخذ في الاعتبار مجمل الظروف المنصوص عليها ، لا تجد محكمة الاستئناف الأسباب المنصوص عليها في القانون لإعادة تقييم استنتاجات المحكمة الابتدائية واستيفاء متطلبات الاستئناف.
تسترشد بالمواد 266 ، 268 ، الفقرة 1 من المادة 269 ، المادة 271 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، فإن المحكمة
مقرر:
يُترك قرار محكمة التحكيم لمنطقة موسكو بتاريخ 12 ديسمبر 2016 في القضية رقم А41-18008 / 16 دون تغيير ، والاستئناف - تم رفضه».
محكمة التحكيم لمنطقة موسكو ومحكمة الاستئناف للتحكيم العاشرة ، التي أيدت رأيها ، عند النظر في القضية رقم إمدادات المياه الساخنة (مفتوحة أو مغلقة) ، بغض النظر عن الفترة من العام (التدفئة أو التدفئة الداخلية) ، " يتم تحديد كمية الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين المياه وفقًا لمعايير استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين المياه لتزويد الماء الساخن المحددة بالطريقة المنصوص عليها في القانون ... لأغراض إمداد الماء الساخن ، ولا يتم أخذها في الاعتبار. في المستوطنات مع المستهلكين ، ولا في المستوطنات مع المنظمات الموردة للموارد
****************************************************************************
إمداد الماء الساخن (DHW) هو تزويد المستهلك على مدار الساعة بالماء الساخن بجودة مناسبة ، يتم توفيره بالكميات المطلوبة من خلال الشبكة المتصلة بالمباني السكنية.
يتم تحديد متطلبات (المعايير) لجودة الماء الساخن بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 354:
لكل انحراف قدره 3 درجات مئوية عن الانحرافات المسموح بها في درجة حرارة الماء الساخن ، يتم تقليل مبلغ رسوم المرافق لفترة الفاتورة التي حدث فيها الانحراف المحدد بنسبة 0.1 بالمائة من مبلغ الرسم. لكل ساعة من إمداد الماء الساخن ، والتي تكون درجة حرارتها عند نقطة التحليل أقل من 40 درجة مئوية ، إجمالاً خلال فترة الفاتورة ، يتم الدفع مقابل المياه المستهلكة وفقًا لتعريفة الماء البارد.
إذا اختلف الضغط عن الضغط المحدد بما لا يزيد عن 25 في المائة ، فسيتم تخفيض مبلغ رسوم خدمة المرافق لفترة الفاتورة المحددة بنسبة 0.1 في المائة من مبلغ الرسوم.
عندما يختلف الضغط عن الضغط المحدد بأكثر من 25 في المائة ، يتم تخفيض مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق بمقدار المبلغ المحسوب في المجموع لكل يوم يتم فيه تقديم خدمة المرافق بجودة غير كافية.
أنواع أنظمة DHW:
التعيينات (فك التشفير) في إيصالات الإسكان والخدمات المجتمعية:
يتم حساب مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن وفقًا لـ:
رسوم ل DHWحسب المكون " طاقة حرارية»يتم تحديدها بناءً على استهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء الساخن ، والتي تحددها القيمة المحسوبة المعتمدة من قبل مؤسسة الإمداد الحراري.
"تكلفة الخدمة مساوية لمنتج حجم الخدمة المستهلكة خلال فترة الفوترة والتعرفة الخاصة بهذه الخدمة."
فورمولا 1:P = V * T.، أين
ص- تكلفة الخدمة،
الخامس- حجم الخدمة المستهلكة خلال فترة الفاتورة.
تي- تعريفة هذا النوع من الخدمة للمياه - سعر 1 م 3.
* - بالنسبة لخدمة "إمداد الماء الساخن" المقدمة على شكل مكونين ، يتم استخدام طريقة حساب مختلفة.
إمداد الماء البارد
1. إذا كانت مساحة المعيشة مسلحباستخدام أجهزة القياس الفردية (IPU) للمياه الباردة ، يتم حساب حجم الخدمات لفترة الفوترة بناءً على قراءات أجهزة القياس ، مع مراعاة نقلها في الوقت المناسب إلى مركز التسوية.
2. إذا كانت مساحة المعيشة غير مجهزة IPU أو أجهزة القياس لا تلبي متطلبات القانون ، ثم يتم حساب حجم الخدمة بناءً على معايير هذه الخدمة:
الصيغة 2: V хвс = V хвс / معيار * N المعيشة، أين
الخامس الخامس عشر- حجم خدمة "التزويد بالماء البارد" المستهلكة خلال فترة الفاتورة ،
الخامس الخامس عشر/ معيار - قياسي لخدمة "إمداد الماء البارد" ،
ن يعيش- عدد سكان المسكن.
بغض النظر عن طريقة تحديد الحجم ، يتم تحديد تكلفة خدمة "توفير الماء البارد" وفقًا للصيغة 1.
توريد الماء الساخن
يتم تقديم خدمة "إمداد الماء الساخن" المقسم إلى مكونين في سياسة الجوار الأوروبية كخطوط منفصلة ، حيث يتم حساب كل مكون على حدة.
خدمة "تزويد الماء الساخن (ناقل)".
الناقل في خدمة "تزويد الماء الساخن" هو الماء البارد ، وبالتالي يتم حساب حجم الناقل وتكلفته بنفس طريقة خدمة "تزويد الماء البارد" (انظر قسم "تزويد الماء البارد").
دائمًا ما تتطابق تعرفة خدمة "إمداد الماء الساخن (الناقل)" مع تعرفة خدمة "إمداد الماء البارد".
خدمة "تزويد الماء الساخن (الطاقة)".
يتم إنفاق الطاقة الحرارية على تسخين المياه ، والتي تُقاس بوحدات جيجا كالوري (Gcal). يتم حساب كمية الطاقة الحرارية المستهلكة لتسخين المياه بالصيغة:
فورمولا 4: Q p = V gvs / n * q، أين
س ص- الطاقة الحرارية المستهلكة لتسخين الماء البارد ؛
V gvs / n- حجم الماء البارد (الناقل) المستهلك خلال فترة الفاتورة لأغراض إمداد الماء الساخن ؛
ف- استهلاك محدد للطاقة الحرارية ، يوضح مقدار الطاقة التي يتم إنفاقها على تسخين 1 متر مكعب. متر من الماء. معتمدة مثل معايير المرافق الأخرى.
يتم احتساب تكلفة خدمة "تزويد الماء الساخن (الطاقة)" باستخدام الصيغة التالية:
فورمولا 5: P gvs / e = Q p * T te، أين
P gvs / e- تكلفة خدمة "التزويد بالماء الساخن (الطاقة)" ؛
س ص- الطاقة الحرارية المستهلكة لتسخين الماء البارد (الناقل) ؛
تي تي- تعريفة مكون تزويد الماء الساخن (الطاقة) بالخدمة. تمت الموافقة على Mosoblkomtsen لكل مورد.
مثال:
مبنى سكني مزود بجهاز قياس منزلي مشترك ( ستارايا كوبافنا ، ش. ماتروسوف ، منزل 14)
المنزل به نظام مركزي للمياه الساخنة (نظام مغلق)
مقيم بأجهزة قياس فردية مستهلكة في شهر الفوترة 3 متر مكعب من الماء البارد و 3 متر مكعب من الماء الساخن.
يحتوي جهاز قياس المنزل العام على قراءات لشهر الفاتورة 727,12 شبل م
(الفرق في القراءات: 31.07 - 14437.30 متر مكعب مقابل 30.06 - 13710.18 متر مكعب)
تعرفة خدمة "تزويد الماء البارد لتزويد الماء الساخن" هي 34,98 فرك / متر مكعب ( مكون الحرارةن الناقل)
تعرفة خدمة "تسخين الماء لتزويد الماء الساخن" هي 1794,17 RUB / Gcal ( مكون الحرارةergia)
استهلاك الحرارة المحدد هو 0,048 (تمت المصادقة عليه بقرار مجلس النواب بوزارة الدفاع للمؤسسة الحكومية ستارايا كوبافنا بتاريخ 17/11/2009).
رقم 2/4 أ ب -2009)
حساب تكلفة الخدمة
ناقل الحرارة: P = V * T = 34,98
فرك / متر مكعب * 3
متر مكعب = 104.94 لفة... (تستخدم الصيغة رقم 1)
طاقة حرارية: ر= V gvs / n * q * تي = 3 متر مكعب * 0,048 * 1794,17 RUB / Gcal = 258.36 روبل روسي(تستخدم رقم الصيغة 5 )
في الوقت نفسه ، سيكون حجم خدمة تسخين المياه لتزويد الماء الساخن (الاستهلاك الفردي) في سياسة الجوار الأوروبية وفقًا لذلك
0,144 جي كال. (V gvs / n * q = 3 متر مكعب * 0,048 = 0,144)
آخر خدع VK الراحة
تحضير الماء الساخن باستخدام الأنظمة الهندسية الداخلية (ITP) لمبنى سكني (في حالة عدم وجود تحضير مركزي للمياه الساخنة في MKD).
يتم احتساب مبلغ الدفع لإمداد الماء الساخن (DHW) بناءً على قراءات أجهزة القياس بالمنزل والتعريفات المقابلة للمياه الباردة و Gcal المستهلكة المستخدمة في تحضير الماء الساخن. في الوقت نفسه ، يتم تضمين تكاليف صيانة وإصلاح الأنظمة الهندسية الداخلية والكهرباء المستخدمة لإعداد الماء الساخن في مدفوعات صيانة وإصلاح أماكن المعيشة.
محطة تدفئة فردية لمنزلنا (ITP)
حساب التدفئة والماء الساخن المعد في مبنى سكني على أساس لائحة حكومة RF رقم 354 بتاريخ 06.05.2011
ستتم الإشارة إلى قواعد تقديم الخدمات المجتمعية لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 354 بتاريخ 6 مايو 2011 ، فيما يلي باسم "القواعد". لسهولة الكتابة في محرر نصوص ، يتم تعديل الصيغ المستخدمة بشكل طفيف وتكوينها بشكل ملموس مقارنة بكتابتها في القواعد ، والتي لا تغير معناها بأي شكل من الأشكال.
من أجل فهم لا لبس فيه: وفقًا للفقرة 2 من القواعد ، "المباني غير السكنية في مبنى سكني" هي مباني في مبنى سكني ليست مباني سكنية وممتلكات مشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني. على سبيل المثال ، متجر ، استوديو خياطة ، مساحة مكتبية لمنظمة ، إلخ. يشبه حساب الدفع لمثل هذه المباني ، كقاعدة عامة ، حساب المسكن (الشقة). في حالة الاختلاف في الحسابات ، سيتم مناقشتها بشكل منفصل.
يتم حساب وتوزيع الرسوم وفقًا للبند 50 من القواعد بين المستهلكين الذين يعيشون في غرفة (غرف) في شقق مشتركة في MKD وفقًا للصيغ 7 و 8 و 16 و 19 و 21 من الملحق رقم 2 من القواعد ولن يتم النظر في هذه الحالة.
أنفذ وصف الحسابات باستخدام مثال مبنى سكني خاص بي (يُشار إليه فيما بعد - MKD) ، وهو مجهز بأجهزة القياس التالية:
1) جماعي (مبنى عام) ، مثبت في نقطة التسخين MKD (يشار إليها فيما بعد - ODPU):
أ) لتحديد الحجم الإجمالي (كمية) الطاقة الحرارية المستخدمة لخدمة المرافق "التدفئة" وتسخين المياه لخدمة المرافق "إمداد الماء الساخن" ، ودرجة حرارة المبرد في خطوط الإمداد والعودة عند حدود التشغيل المسؤولية (فيما يلي - ODPUTE) ؛
ب) لتحديد حجم (كمية) الطاقة الحرارية المستخدمة لخدمة المرافق "إمداد الماء الساخن" (يشار إليها فيما بعد - ODPute-gv) ؛
ج) لتحديد حجم المياه المستخدمة لخدمة المرافق "تزويد الماء الساخن" (فيما يلي - ODUgv) ؛
2) فرد ، مثبت في كل مبنى سكني (شقة) وغير سكنية (من الآن فصاعدا - IPU):
أ) لتحديد حجم (كمية) الطاقة الحرارية المستخدمة لخدمة المرافق "التدفئة" (فيما يلي - IPUTE) ؛
ب) لتحديد حجم الماء الساخن المستخدم لخدمة المرافق "تزويد الماء الساخن" (فيما يلي - IPUgv).
تنقسم الطاقة الحرارية التي يتم توفيرها من شبكات تدفئة المدينة إلى المنزل إلى قسمين ، وبمساعدة معدات نقطة الحرارة ، يتم استخدام:
لتحضير الناقل الحراري المتداول في نظام التسخين المغلق MKD ؛
لتحضير الماء الساخن المتداول في نظام تزويد الماء الساخن MKD من النوع المفتوح.
في هذه الحالة ، لا يتم أخذ المبرد نفسه ، الذي يتم توفيره من شبكات التدفئة الحضرية ، ولكن يتم استخدام الطاقة الحرارية الموجودة فيه فقط.
وفقًا للبند 40 من القواعد ، يدفع مستهلك خدمة المرافق للتدفئة و (أو) إمدادات المياه الساخنة ، التي ينتجها ويقدِّمها المقاول للمستهلك في حالة عدم وجود تدفئة مركزية و (أو) إمداد بالماء الساخن ، إجمالي السداد مقابل خدمة المرافق هذه ، محسوبًا وفقًا للمادة 54 من القواعد ... وبالتحديد ، يجب أن يشمل كلاً من الدفع مقابل خدمة المرافق المقدمة للمستهلك في مبنى سكني أو غير سكني ، ودفع مقابل خدمة المرافق المقدمة للاحتياجات المنزلية العامة.
وبالتالي ، في هذه الحالة ، يجب تحميل المستهلكين في مستند الدفع مقابل خدمات المرافق "التدفئة" و "إمداد الماء الساخن" دون التقسيم إلى الاستهلاك الفردي والاستهلاك للاحتياجات المنزلية العامة.
وفقًا للبند 54 من القواعد ، يجب على مستهلكي كل مبنى سكني (شقة) وغير سكنية أن يدفعوا للمقاول مقابل المرافق المستخدمة خلال فترة الفاتورة ، أي الطاقة الحرارية المقدمة لخدمة المرافق "التدفئة" والطاقة الحرارية والمياه الباردة المقدمة لخدمة المرافق "تزويد الماء الساخن".
عند تحديد مبلغ الدفع للمستهلكين لكل مبنى سكني (شقة) وغير سكنية لخدمة المرافق "التدفئة" ، يتم توزيع حجم الطاقة الحرارية المستخدمة فقط للتدفئة بين جميع المباني السكنية وغير السكنية في مبنى سكني بما يتناسب مع حجم المساحة الإجمالية للمباني السكنية أو غير السكنية في مبنى سكني وفقًا للصيغة 18 من الملحق رقم 2 من القواعد:
Ro-i = Vte-o-d x (Si / Sd) x Tte
يتم تحديد مبلغ الدفع للمستهلكين لكل سكني (شقة) أو غير سكنية لخدمة المرافق "التدفئة" (Po-i ، روبل) على أنه نتاج ثلاثة مكونات:
حجم (كمية) الطاقة الحرارية المستخدمة خلال فترة الفوترة في إنتاج خدمة المرافق "التدفئة" ويتم تحديدها على أنها الفرق بين الكمية المقاسة من الطاقة الحرارية ODPUTE و ODPUTe-gv (Vte-o-d، Gcal) ؛
نسبة المساحة الإجمالية للمباني السكنية من الدرجة الأولى (شقة) أو المباني غير السكنية في مبنى سكني (Si ، متر مربع) إلى المساحة الإجمالية لجميع المباني السكنية (الشقق) وغير- المباني السكنية في مبنى سكني (Sd ، متر مربع) ؛
تم تحديد تعريفة الحرارة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (Tte ، روبل / Gcal).
عند تحديد مبلغ الدفع للمستهلكين لكل سكني (شقة) أو غير سكنية لخدمة المرافق "إمداد الماء الساخن" ، تكلفة الماء البارد وتكلفة الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد في إنتاج المرافق تؤخذ خدمات الإمداد بالمياه الساخنة في الاعتبار ، وتوزع على كل مبنى سكني وغير سكني بما يتناسب مع حجم الماء الساخن المستهلك خلال فترة الفاتورة في مبنى سكني أو غير سكني محدد ويتم حسابه وفقًا للصيغة 20 من الملحق رقم 2 في القواعد:
Prv-i = Vgv-i x Txv + Vte-gv-d x (Vgv-i / مجموع Vgv-i) x Tte
___________
مجموع- العلامة الرياضية "مجموع".
يتم تحديد مبلغ الدفع للمستهلكين لكل مبنى سكني (شقة) أو غير سكنية لخدمة المرافق "إمداد الماء الساخن" (Ргв-i ، روبل) كمجموع مكونين:
منتجات حجم الماء الساخن الذي يستهلكه المستهلك في كل مبنى سكني (شقة) أو غير سكنية ، والمحددة لفترة فاتورة IPUgv (Vgv-i ، بالمتر المكعب) ، وتعرفة الماء البارد ، المنشأة وفقًا مع تشريعات الاتحاد الروسي (Тхв ، روبل / متر مكعب. م) ؛
منتجات حجم (كمية) الطاقة الحرارية المستخدمة خلال فترة الفوترة لتسخين الماء البارد ، والتي تحددها ODPUTe-gv (Vte-gv-d ، Gcal) ، نسبة حجم الماء الساخن الذي يستهلكه المستهلك في كل وحدة سكنية (شقة) أو مباني غير سكنية ، محددة خلال فترة الفاتورة IPUgv (Vgv-i ، متر مكعب) إلى الحجم الإجمالي للمياه الساخنة التي يستهلكها المستهلكون في جميع المباني السكنية (الشقق) وغير السكنية ، المحددة لفترة الفاتورة مع تشريعات الاتحاد الروسي (Tte ، روبل / Gcal).
للإجابة على سؤال "ما هي الطاقة الحرارية؟" من الضروري معرفة كيف يختلف الماء الساخن عن الماء البارد ، ما الذي يؤثر على درجة حرارة الماء؟ يختلف في كمية مختلفة من الحرارة الموجودة فيه. هذا الدفء ، أو الطاقة الحرارية ، لا يمكن رؤيتها أو لمسها ، يمكنك الشعور بها فقط. أي ماء تزيد درجة حرارته عن 0 درجة مئوية يحتوي على قدر من الحرارة. كلما ارتفعت درجة حرارة الماء (بخار أو مكثف) ، زادت الحرارة التي يحتوي عليها. تُقاس الحرارة بالسعرات الحرارية ، بالجول ، بالميغاواط / الساعة (ميغاواط في الساعة) ، وليس بالدرجات المئوية. نظرًا لأن التعريفات تمت الموافقة عليها بالروبل لكل Gigacaloria ، فسنأخذ Gcal كوحدة قياس. وبالتالي ، يتكون الماء الساخن من الماء نفسه والطاقة الحرارية أو الحرارة (Gcal) الموجودة فيه. الماء ، كما كان ، مشبع بالجيغا كالوري. كلما زادت كمية السعرات الحرارية في الماء ، زادت سخونتها. في أنظمة التدفئة ، يدخل المبرد (الماء الساخن) إلى نظام التدفئة عند درجة حرارة واحدة ويخرج عند درجة حرارة أخرى. وهذا يعني أنني جئت بكمية من الدفء وغادرت مع كمية أخرى. يعطي المبرد بعض الحرارة إلى البيئة من خلال مشعات التدفئة. يجب على شخص ما دفع ثمن هذا الجزء الذي لم يعد إلى النظام ، والذي يتم قياسه بالجي كال. مع تزويد الماء الساخن ، نستهلك كل الماء ، وبالتالي ، كل 100٪ من الـ Gcal فيه ، لا نرجع أي شيء يعود إلى النظام.
ما هو المبرد؟
كل الماء الساخن الذي يمر عبر الأنابيب إلى نظام التدفئة أو إلى نظام إمداد الماء الساخن ، وكذلك البخار والمكثفات (نفس الماء الساخن) ، هذا هو الناقل الحراري. تتكون كلمة المبرد من كلمتين - دافئة وتحمل. عند الحساب ، تقسم شركات الإمداد الحراري المبرد إلى Gcal ومياه الشبكة. تعريفة مياه الشبكة تأخذ في الاعتبار المياه نفسها فقط ، ولا تأخذ في الاعتبار Gcal فيها. تأخذ تعريفة الماء الساخن في الاعتبار كلاً من الماء و Gcal فيها. المبرد ، اعتمادًا على الغرض (للتدفئة أو لإمداد الماء الساخن) ، له متطلبات مختلفة من حيث درجة الحرارة والصرف الصحي. يحتوي المبرد الخاص بإمداد الماء الساخن على حد أدنى من درجة الحرارة المسموح بها والتي يجب أن توفرها مؤسسة إمداد الحرارة ، بالإضافة إلى متطلبات الجودة المتزايدة. لأغراض توفير الماء الساخن ، يتم أخذ مياه الشرب وتسخينها وإدخالها في الشبكة. تعتمد درجة حرارة وسط التسخين لأغراض التدفئة على درجة الحرارة الخارجية (أي الطقس). كلما كان الجو في الخارج أكثر برودة ، زادت درجة الحرارة. الاستنتاجات: 1. عند الدفع مقابل التدفئة ، ستحتاج إلى دفع كل من Gcal ومياه الشبكة. عند الدفع مقابل إمداد الماء الساخن أيضًا ، إذا لم يتم تعيين تعريفة منفصلة للمياه الساخنة. 2. الناقل الحراري - يحمل الحرارة والماء الساخن ، كما أنه عبارة عن شبكة مياه + Gcal. 3. المياه الرئيسية - المياه بدون Gcal. 4. في الحياة ، تحت المبرد والمياه الشبكية يمكن فهم الشيء نفسه. بالنسبة لأولئك الذين يرغبون في فهم هذه المشكلة بمزيد من التفصيل ، نقترح أن تتعرف على قواعد حساب الطاقة الحرارية والمبرد.
xn - 80aaablg0cug6b2j.xn - f1avc.xn - p1ai
عند الدفع مقابل المرافق ، يندهش الكثير من الناس لرؤية عبارة "تسخين المياه" في الإيصال. في الواقع ، تم اعتماد هذا الابتكار مرة أخرى في عام 2013. وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 406 ، إذا كان هناك نظام مركزي لإمداد المياه ، فيجب أن يتم الدفع بتعريفة مكونة من عنصرين.
وهكذا تم تقسيم التعريفة إلى مكونين: استخدام الماء البارد والطاقة الحرارية. الآن يتم إجراء الحساب بشكل منفصل لمصدرين: الماء لإمداد الماء الساخن والطاقة الحرارية. هذا هو سبب ظهور عمود في الإيصالات ، يشير إلى كمية الطاقة الحرارية التي يتم إنفاقها على تسخين الماء البارد. ومع ذلك ، يعتقد الكثيرون أن رسوم التدفئة تُفرض بشكل غير قانوني ، ويكتبون شكاوى حول الإسكان والخدمات المجتمعية. للتأكد من شرعية هذا النوع من الرسوم ، يجب معرفة المزيد حول هذه الخدمة.
كان سبب هذا الابتكار هو الاستخدام الإضافي للطاقة. الناهضون وقضبان المناشف المسخنة المتصلة بنظام إمداد الماء الساخن تستهلك طاقة حرارية ، لكن هذا الاستهلاك لم يؤخذ في الاعتبار مسبقًا في حساب فواتير الخدمات. نظرًا لأنه لا يمكن تحصيل رسوم التدفئة إلا خلال موسم التدفئة ، فإن تسخين الهواء من خلال استخدام سكة مناشف ساخنة لم يتم دفعها كخدمة عامة. وجدت الحكومة طريقة للخروج من هذا الوضع من خلال تقسيم التعريفة إلى عنصرين.
إذا فشل سخان الماء ، فلن تزيد فاتورة الماء الساخن. في هذه الحالة ، يلتزم الموظفون المعتمدون من منظمة الإدارة بإصلاح المعدات في أسرع وقت ممكن. ولكن بما أن الإصلاح يتطلب الدفع ، فلا يزال يتعين على المستأجرين دفع هذا المبلغ. على الرغم من أن فاتورة التدفئة ستبقى كما هي ، ستتم زيادة مبلغ الدفع لإصلاح العقار وصيانته. وذلك لأن سخانات المياه هي جزء من ممتلكات أصحاب المنازل.
بالنسبة للحالات غير القياسية ، على سبيل المثال ، عندما يكون لبعض الشقق في مبنى متعدد الطوابق إمكانية الوصول إلى الماء الساخن ، والثاني فقط للمياه الباردة ، يتم حل المشكلات المتعلقة بالدفع مقابل التدفئة على أساس فردي. كما تظهر الممارسة ، غالبًا ما يُطلب من المستأجرين دفع ثمن الممتلكات المشتركة التي لا يستخدمونها.
انظر أيضًا: هل يمكن إطفاء الضوء لعدم دفع رسوم المرافق
إذا كان حساب الدفع مقابل الماء البارد بسيطًا للغاية (يتم تنفيذه على أساس التعريفة المقررة) ، فلا يفهم الجميع ما هو مدرج في تكلفة خدمة مثل التدفئة.
يتم حساب المبلغ الذي يجب دفعه مقابل خدمة مثل تسخين المياه مع مراعاة المكونات التالية:
يعتمد حساب فواتير المرافق لإمداد الماء الساخن على حجم المياه المستخدمة ، والتي تُقاس بالمتر المكعب.
كقاعدة عامة ، يتم تحديد مقدار الطاقة الحرارية المطلوبة على أساس القيم العامة للمنزل ، والتي تظهر بواسطة عدادات الماء الساخن والطاقة الحرارية المستهلكة. يتم حساب كمية الطاقة المستخدمة في كل غرفة بضرب كمية المياه المستخدمة (المحددة بالمتر) في الاستهلاك المحدد للطاقة الحرارية. كمية الطاقة مضروبة في التعريفة. القيمة الناتجة هي المبلغ المطلوب دفعه مقابل ما هو مكتوب في الإيصال على أنه "تسخين المياه".
يعد تسخين المياه من أغلى المرافق. هذا يرجع إلى حقيقة أنه عند التسخين ، من الضروري استخدام معدات خاصة تعمل من التيار الكهربائي. للتأكد من الإشارة إلى المبلغ الصحيح للدفع في الإيصال ، يمكنك إجراء الحسابات بنفسك ومقارنة القيمة المستلمة بالمبلغ المشار إليه في الإيصال. للقيام بذلك ، تحتاج إلى معرفة مبلغ الدفع مقابل الطاقة الحرارية الذي حددته لجنة التعريفة الإقليمية. تعتمد الحسابات الإضافية على وجود أو عدم وجود أجهزة قياس:
إذا كان هناك عداد عام لاستهلاك الطاقة الحرارية في مبنى سكني وعدادات فردية مثبتة في الشقق ، يتم حساب استحقاق مبلغ التدفئة بناءً على قراءات العداد العام والتوزيع النسبي الإضافي لكل شقة. في حالة عدم وجود مثل هذا الجهاز ، يتم حساب المبلغ المطلوب للدفع للتدفئة بناءً على معيار استهلاك الطاقة لتسخين 1 متر مكعب من المياه في شهر الإبلاغ وقراءات عداد المياه الفردي.
إذا كانت شرعية الخط الإضافي "تسخين المياه" في الإيصالات مشكوك فيها ، حتى لا يتم دفع مبالغ زائدة مقابل التدفئة ، فمن المستحسن الاتصال أولاً بالقانون الجنائي لطلب شرح معنى هذا العنصر. إن ظهور خط جديد في الإيصال قانوني فقط على أساس قرار مالك مبنى MKD. في حالة عدم وجود مثل هذا القرار ، يجب عليك إرسال شكوى إلى GZI. بعد تقديم شكوى إلى القانون الجنائي ، يجب أن تحصل على إجابة مع توضيح في غضون ثلاثين يومًا. في حالة رفض إثبات سبب وصف مثل هذه الخدمة في الإيصال ، يجب تقديم شكوى إلى مكتب المدعي العام مع مطالبة إلى المحكمة. في هذه الحالة ، إذا كنت قد دفعت بالفعل المبلغ المشار إليه في الإيصال ، فستكون المادة 395 من القانون المدني للاتحاد الروسي بمثابة أساس للمطالبة. إذا لم يكن رد الأموال مطلوبًا ، ولكن عليك أن تدفع مقابل الخدمات التي لم يتم تزويدك بها ، فقم برفع دعوى لاستبعاد خط "تسخين المياه". في هذه الحالة ، يجدر الإشارة إلى المادة 16 من قانون "حماية حقوق المستهلك".
انظر أيضا: هل من الضروري فحص عدادات المياه في موسكو
إذا كانت هناك حاجة للطعن في إجراءات الإسكان والخدمات المجتمعية بشأن القضايا المتعلقة بانتهاك حقوق مستهلكي الخدمات المجتمعية ، فيجب عليك الاتصال بـ Rospotrebnadzor. إذا كانت لديك أي أسئلة حول التعريفات المحددة للإسكان والخدمات المجتمعية ، فأنت بحاجة إلى الاتصال بخدمة التعريفة الفيدرالية.
zhkhinfo.ru
دع شركة الإدارة Nash Dom تشرح ما ندفع مقابله وكيف تختلف المفاهيم المذكورة أعلاه عن بعضها البعض. من الصعب علينا نحن الناس العاديين المناورة من الناحية الفنية.
سؤال من موقع nashdomkch.ru
يجيب سيرجي كيريليوك ، رئيس دائرة الطاقة في ناش دوم أوجك:
في فواتير التسخين والماء الساخن ، التي تقدمها شركات الإمداد الحراري ، يمكن الإشارة إلى التعريفات التالية: - لكل Gcal ، (RUB / Gcal) ؛ - للمياه الرئيسية (فرك / ر) أو الناقل الحراري (فرك / متر مكعب) ؛
لإمداد الماء الساخن أو الماء الساخن (فرك / متر مكعب)
لا يفهم جميع المستهلكين سبب وجود كمية كبيرة في فواتيرهم للطاقة الحرارية (روبل / جالون) ، والمياه الساخنة (روبل / متر مكعب) ، ثم هناك كمية صغيرة نسبيًا لمياه الشبكة (روبل / ت). ما هي هذه الرسوم الإضافية؟ لن أعطي تعريفًا قاموسيًا للطاقة الحرارية ، سأحاول شرحها "على الأصابع".
فكر في الفرق بين الماء الساخن والبارد ، ما الذي يؤثر على درجة حرارة الماء؟ يختلف في كمية مختلفة من الحرارة الموجودة فيه. هذا الدفء (أو الطاقة الحرارية) لا يمكن رؤيته أو لمسه ، يمكنك فقط الشعور به. أي ماء تزيد درجة حرارته عن 0 درجة مئوية يحتوي على قدر من الحرارة. كلما ارتفعت درجة حرارة الماء (بخار أو مكثف) ، زادت الحرارة التي يحتوي عليها.
تُقاس الحرارة بالسعرات الحرارية ، بالجول ، بالميغاواط في الساعة (ميغاواط في الساعة) ، وليس بالدرجات المئوية. نظرًا لأن التعريفات تمت الموافقة عليها بالروبل لكل جيجا كالوري ، فسوف نأخذ Gcal كوحدة قياس. وبالتالي ، يتكون الماء الساخن من الماء نفسه والطاقة الحرارية أو الحرارة (Gcal) الموجودة فيه. الماء ، كما كان ، مشبع بالجيغا كالوري. كلما زادت كمية السعرات الحرارية في الماء ، زادت سخونتها.
في أنظمة التدفئة ، يدخل المبرد (الماء الساخن) عند درجة حرارة واحدة ويخرج عند درجة حرارة أخرى. يعطي الماء بعض الحرارة إلى البيئة من خلال مشعات التدفئة. بالنسبة لهذا الجزء الذي لم يعد إلى النظام ، والذي يتم قياسه في Gcal ، يجب على شخص ما الدفع.
مع إمداد الماء الساخن ، نستهلك كل الماء ، وبالتالي ، 100٪ من السعرات الحرارية الموجودة فيه ، لا نعيد أي شيء إلى النظام.
ما هو المبرد؟ كل الماء الساخن الذي يمر عبر الأنابيب إلى نظام التدفئة أو إلى نظام إمداد الماء الساخن ، وكذلك البخار والمكثفات (نفس الماء الساخن). تتكون كلمة المبرد من كلمتين - دافئة وتحمل. عند الحساب ، تقوم شركات الإمداد الحراري بتقسيم المبرد إلى Gcal ومياه الشبكة ، مما يضلل بعض المستهلكين.
إذا كانت رسوم UZHK "بيتنا" في وقت سابق مقابل الماء الساخن بتعريفة جمركية لإمداد الماء الساخن بالروبل / متر مكعب ، فنحن الآن نكسر المبرد لتلبية احتياجات الماء الساخن. في فواتيرنا الخاصة بدفع الماء الساخن ، ليس لدينا تعريفة روبل / متر مكعب. نكشف عن DHW وكذلك للحرارة ، بشكل منفصل لمياه الشبكة وبشكل منفصل لـ Gcal.
تعريفة مياه الشبكة تأخذ في الاعتبار المياه نفسها فقط ، ولا تأخذ في الاعتبار Gcal فيها. تأخذ تعريفة الماء الساخن في الاعتبار كلاً من الماء و Gcal فيها.
المبرد ، اعتمادًا على الغرض (للتدفئة أو لإمداد الماء الساخن) ، له متطلبات مختلفة من حيث درجة الحرارة والصرف الصحي. بالنسبة لإمداد الماء الساخن ، هناك حد أدنى لدرجة الحرارة المسموح بها التي يجب أن توفرها مؤسسة إمداد الحرارة ، بالإضافة إلى متطلبات الجودة المتزايدة.
في كاتشكانار ، يوجد نظام إمداد حراري مفتوح من أنبوبين ، يتم من خلاله تشغيل نظام إمداد الماء الساخن في كل منزل منفصل - تم تحديد ذلك من خلال المشروع أثناء بناء المدينة. في الصيف ، لا يوجد تداول لنظام التدفئة ، يتم توفير الماء الساخن من خلال أحد أنابيب نظام التدفئة (من مصنع CHP إلى كل مستهلك).
تعتمد درجة حرارة وسط التسخين للتدفئة على درجة الحرارة الخارجية (الطقس). كلما كان الجو أكثر برودة في الخارج ، أصبحنا أكثر دفئًا.
الاستنتاجات: - عند الدفع مقابل الحرارة ، ستحتاج إلى دفع ثمن Gcal. عند الدفع مقابل الماء الساخن - لكل من Gcal ومياه الشبكة (ناقل الحرارة) ؛ - ناقل حراري - يحمل الحرارة والماء الساخن ، كما أنه يحتوي على مياه شبكة + Gcal ؛ - شبكة المياه - المياه بدون Gcal ؛
في الحياة ، يمكن أن يعني المبرد ومياه الشبكة نفس الشيء.
العلامات: الإسكان والخدمات المجتمعية
وجدت خطأ إملائي؟ حدده بالماوس واضغط على Ctrl + Enter
www.kchetverg.ru
من أجل تنظيم إجراءات تطبيق التعريفات المكونة من عنصرين على الماء الساخن ، بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 فبراير 2015 ، رقم (المشار إليه فيما يلي - DHW) "مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق الساخنة" يتم احتساب إمدادات المياه على أساس مجموع تكلفة مكون الماء البارد المخصص للتدفئة من أجل توفير خدمة المرافق لإمداد الماء الساخن ، وتكلفة المكون للطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لغرض توفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن "(الفقرة 6 من البند 38 من القواعد 354) ، بينما تضع الهيئة المصرح لها من الكيان المكون للاتحاد الروسي" معيارًا لاستهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لتوفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن "(البند 32 (1) من القواعد 306). وإذا تم حل إجراء حساب تكلفة إمداد الماء الساخن بين المستهلك ومقاول خدمة المرافق (فيما يلي - IKU) (على الرغم من وجود عدد كبير من حالات انتهاكها حتى يومنا هذا) ، فعندئذ في نشأ الحساب بين IKU ومنظمة توريد الموارد (المشار إليها فيما يلي - RSO) هناك ولا تزال تنشأ نزاعات ، خاصة في حالات تجهيز المنازل بأجهزة قياس منزلية عامة ، والتي تحدد كلاً من حجم استهلاك الماء الساخن وكمية الطاقة الحرارية في تكوين الماء الساخن المستهلك.
إذا أخذنا في الاعتبار استهلاك الماء الساخن في مباني مبنى سكني ، فمن السهل تحديد الحالات التي يكون فيها استهلاك الحرارة في تكوين هذا الماء مختلفًا بنفس الحجم من استهلاك الماء الساخن. وتشمل هذه الحالات استهلاك الماء الساخن "المبرد" في حالة عدم وجود دوران في المنزل من قبل المستأجرين الذين يستيقظون في الصباح الباكر أو يذهبون إلى الفراش في وقت لاحق من المساء. من الواضح أن الماء سيكون أكثر سخونة مع استهلاك طويل الأجل لمرة واحدة مقارنة بالعديد من المحولات قصيرة المدى ، حتى لو كان الحجم الإجمالي للمفاتيح قصيرة المدى مساويًا لحجم التشغيل لمرة واحدة على المدى الطويل استهلاك. خلال فترة التسخين البيني ، هناك فرق كبير في درجة حرارة الماء الساخن في المنازل من نفس النوع (التي تم تعيين نفس معايير الاستهلاك لها) ، اعتمادًا على طول شبكة إمداد المياه الساخنة من هذه المنازل إلى المنزل. RNO (مسافة MKD من غرفة المرجل) - سكان المنازل المتصلة بالأجزاء "النهائية" من شبكات التدفئة ، يستخدمون عادة مياه ساخنة أقل من المنازل المتصلة بخطوط أنابيب "العبور" للشبكات نفسها.
ربما ، من أجل إنشاء نوع من نظام الحساب الموحد المتوسط ، قررت حكومة الاتحاد الروسي الموافقة على معايير استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين إمدادات المياه الساخنة ومنحت الحق في وضع مثل هذه المعايير لموضوعات الروس أذن الاتحاد بالموافقة على قواعد استهلاك المرافق. أدى ذلك إلى استبعاد إمكانية تحديد التكلفة المختلفة للمياه الساخنة (بالروبل لكل متر مكعب) ، على سبيل المثال ، لسكان الشقق المختلفة في نفس المبنى السكني. وتجدر الإشارة إلى أن التكلفة المختلفة للماء الساخن (بالروبل لكل متر مكعب) لسكان نفس المنزل في شهور مختلفة مستبعدة أيضًا - بعد كل شيء ، حساب تكلفة المتر المكعب من الماء الساخن الذي يستهلكه المستهلك يجب أن تستند إلى تكلفة أحد مكونات الماء البارد ، والتعريفة التي تمت الموافقة عليها من قبل الكيان المكون للاتحاد الروسي ، وتكلفة مكون الطاقة الحرارية ، والتعريفة الجمركية وحجم كل وحدة من الماء (معيار التسخين لتسخين إمداد الماء الساخن) معتمد أيضًا من قبل الكيان المكون للاتحاد الروسي. وبالتالي ، فإن تكلفة المتر المكعب من الماء الساخن لا تعتمد بأي شكل من الأشكال على الاستهلاك الحراري الفعلي لتسخين هذه المياه (مقاسة أو محسوبة بأي شكل من الأشكال) ، ولكنها تحسب فقط على أساس تلك المعايير التي وافقت عليها سلطات الدولة الكيان المكون للاتحاد الروسي.
إذا تحدثنا عن كمية الحرارة المستهلكة لغرض إمداد المبنى السكني بأكمله بالمياه الساخنة (المشار إليها فيما يلي باسم MKD) ، فبالطبع يمكن تحديد هذا المقدار بواسطة جهاز قياس المنزل العام (المشار إليه فيما يلي) to as OPU) ، والتي لا تقيس فقط استهلاك الماء الساخن لاحتياجات إمدادات الماء الساخن ، ولكن المحتوى الحراري لهذه المياه. موقف الجزء الساحق من RNO ، وهو أن يتم دفع الحرارة التي يتم توفيرها لـ MKD بالكامل ، هو أمر معقول ومنطقي. ليس من المنطقي تحديد كمية الطاقة الحرارية في تكوين إمداد الماء الساخن الذي يستهلكه كل MKD ، وفقًا لوحدة التحكم ، والتي تسمح بقياس هذه الكمية. في الوقت نفسه ، في رأي RNOs المشار إليها ، ليست هناك حاجة لتطبيق المعيار لاستهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لتوفير الخدمات العامة لإمداد الماء الساخن ، التي وافقت عليها سلطات الدولة في الكيان المكون من الاتحاد الروسي. في حالة عدم وجود وظيفة لقياس كمية الحرارة في عداد ماء ساخن منزلي مشترك (وأكثر من ذلك في حالة عدم وجود غرفة تحكم على الإطلاق) ، فإن نفس RNO تأخذ في الاعتبار استخدام معيار الحرارة لتسخين إمدادات الماء الساخن بالفعل ضروري.
الموقف ، بالطبع ، لا يخلو من المنطق ، ومع ذلك ، فإن التشريع الحالي للاتحاد الروسي لا يعطي الحق في اختيار ما إذا كان سيتم استخدام معيار الحرارة لتسخين المياه الساخنة في الحسابات أم لا. تعتبر القواعد الخاصة بالاستخدام في الحسابات الخاصة بمعدل استهلاك الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد لتوفير الخدمات العامة لتوفير الماء الساخن أمرًا حتميًا ، مع مراعاة التنفيذ غير المشروط. في الوقت نفسه ، لا تحتوي تشريعات الاتحاد الروسي ببساطة على أي قواعد بشأن إمكانية استخدام قراءات OPU في الحسابات ، والتي تحدد كمية الطاقة الحرارية في تكوين إمداد الماء الساخن. وبالتالي ، على الرغم من أنه منطقي ، فإن استخدام مثل هذه المؤشرات الخاصة بـ GDU في الحسابات ، لا يعتمد على القانون ، وبالتالي فهو غير قانوني. في الوقت نفسه ، فإن الاستخدام في حسابات معيار الحرارة لتسخين المياه DHW ليس حقًا مقدمًا للحالات الفردية (على سبيل المثال ، عدم وجود OPU ، أو عدم وجود وظيفة OPU لقياس المحتوى الحراري في DHW) ، ولكنها التزام في أي حالة ، دون استثناء.
مما سبق ، يترتب على ذلك أنه عند حساب تكلفة إمداد الماء الساخن (سواء بين المستهلك ومقدم الخدمة لإمداد الماء الساخن ، وبين وحدة الطاقة الكهروضوئية و RNO) ، لا يتم استخدام حجم الطاقة الحرارية المستهلكة فعليًا لتسخين المياه لتوفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن ، ولكن المعيار لاستهلاك الحرارة لتسخين إمدادات الماء الساخن ...
تمت دراسة هذه الظروف من قبل محكمة التحكيم في منطقة موسكو ، وبعد ذلك - عند الاستئناف - من قبل محكمة الاستئناف للتحكيم العاشر ، عند النظر في قضية دعوى أو أوريكوفو-زويفسكايا تيبلوسيت ضد HOA Avtoproezd (القضية رقم А41- 18008/16) لاسترداد متأخرات سداد الطاقة الحرارية. كطرف ثالث ، شاركت في القضية.
في القرار الصادر في 12.12.2016 في القضية رقم A41-18008 / 16 ، أشارت لجنة منطقة موسكو إلى:
"بعد أن درست بشكل مباشر وكامل وموضوعي الأدلة التي قدمها الأطراف لدعم الادعاءات والاعتراضات المذكورة ، توصلت المحكمة إلى ما يلي.
وفقًا لما حددته المحكمة ، في 26 سبتمبر 2012 ، أبرم المدعي والمدعى عليه اتفاقية إمداد الحرارة رقم 240 ، والتي بموجبها المدعي هو منظمة لتزويد الطاقة ، والمدعى عليه هو مشترك.
وفقًا للبند 1 من المادة 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي) بموجب اتفاقية توريد الطاقة ، تتعهد المؤسسة الموردة للطاقة بتزويد المشترك (المستهلك) من خلال الشبكة ، ويتعهد المشترك بدفع ثمن الطاقة المستلمة ...
على أساس المادة 544 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم الدفع مقابل الطاقة مقابل كمية الطاقة التي يتلقاها المشترك بالفعل وفقًا لبيانات قياس الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، أو الإجراءات القانونية الأخرى أو اتفاق الاطراف. يتم تحديد إجراءات الدفع مقابل الطاقة بموجب القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى أو باتفاق الطرفين.
وفقًا لأحكام المادة 157 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الإسكان للاتحاد الروسي) ، يتم حساب مبلغ الدفع للمرافق بناءً على حجم المرافق المستهلكة ، التي تحددها القراءات أجهزة القياس ، وفي حالة عدم وجودها ، بناءً على معايير استهلاك المرافق المعتمدة من قبل الكيانات المكونة لسلطات الدولة في الاتحاد الروسي بالطريقة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ، وفقًا للتعريفات التي تحددها سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي على النحو المنصوص عليه في القانون الاتحادي.
ينص الجزء 5 من المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2010 رقم 190-FZ "بشأن إمداد الحرارة" على أن تعريفات الماء الساخن في أنظمة الإمداد الحراري المفتوحة (إمداد الماء الساخن) يتم تحديدها في شكل تعريفات مكونة من عنصرين باستخدام مكون لمبرد ومكون للطاقة الحرارية ...
وفقا للجزء 9 من المادة 32 من القانون الاتحادي الصادر في 7 ديسمبر 2011 رقم. رقم 416-FZ يمكن تحديد تعريفات "إمدادات المياه والتخلص من مياه الصرف الصحي" في مجال إمداد الماء الساخن في شكل تعريفات مكونة من عنصرين باستخدام مكون للمياه الباردة ومكون للطاقة الحرارية بالطريقة التي تحددها أساس التسعير في مجال إمدادات المياه والتخلص من مياه الصرف الصحي ، الذي وافقت عليه حكومة الاتحاد الروسي.
تنص المادة 88 من أساسيات التسعير في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 406 بتاريخ 13 مايو 2013 ، على أن يضع منظمو التعريفة تعريفة مكونة من عنصرين للمياه الساخنة في نظام إمداد الماء الساخن المغلق ، ويتكون من مكون للمياه الباردة ومكون للطاقة الحرارية.
وبالتالي ، فإن السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال تنظيم الأسعار (التعريفة) تتخذ قرارات بشأن وضع تعريفات مكونة من عنصرين للمياه الساخنة وفقًا للتشريعات الحالية.
من أجل تنظيم إجراءات تطبيق التعريفات المكونة من عنصرين على الماء الساخن ، بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 129 بتاريخ 14 فبراير 2015 (دخل حيز التنفيذ في 28 فبراير 2015) ، تم إجراء تعديلات على قواعد توفير المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية ، المرسوم المعتمد لحكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 مايو 2011 رقم. رقم 354 (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد رقم 354) ، وقواعد إنشاء وتحديد قواعد استهلاك المرافق ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 2006 رقم 306 ( المشار إليها فيما بعد بالقواعد رقم 306).
تنص المادة 38 من اللائحة رقم 354 على أنه في حالة وضع تعريفات الماء الساخن المكونة من عنصرين ، يتم حساب مبلغ الدفع لخدمة مرافق الماء الساخن على أساس مجموع تكلفة المكون الخاص بالمياه الباردة المخصصة للتدفئة من أجل توفير خدمة مرافق الماء الساخن ، وتكلفة مكون الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد من أجل تقديم خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن.
وفقًا للفقرة 42 من اللائحة رقم 354 ، في حالة وضع تعريفة مكونة من مكونين للمياه الساخنة ، فإن مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن المقدم للمستهلك لفترة الفاتورة في مبنى سكني مجهز بمدخل يتم تحديد عداد (شقة) فردي أو مشترك وفقًا للصيغة 23 الملحق رقم 2 من اللائحة رقم 354 بناءً على قراءات عدادات الماء الساخن ومعدل الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين المياه ، وفي حالة عدم وجود مثل هذا العداد ، بناءً على معدل استهلاك الماء الساخن ومعدل الطاقة الحرارية المستخدمة في تسخين المياه.
في الوقت نفسه ، لا تنص اللائحة رقم 354 على استخدام الطاقة الحرارية كخدمة مجتمعية ، وهو ما يتوافق مع أحكام الجزء 4 من المادة 154 من RF LC.
بالنظر إلى ما سبق ، تنص اللائحة رقم 354 على توزيع الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين الماء البارد من أجل توفير خدمات المرافق لإمداد الماء الساخن ، في إطار معيار استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين المياه من أجل تقديم خدمات المرافق. لإمداد الماء الساخن.
في هذا الصدد ، تنص التعديلات ذات الصلة التي تم إجراؤها على اللائحة رقم 306 على أن معيار استهلاك خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن يتم تحديده من خلال وضع معيار لاستهلاك الماء الساخن في مبنى سكني ومعيار لاستهلاك المياه الساخنة. الطاقة الحرارية لتسخين المياه لتزويد الماء الساخن.
لذلك ، وفقًا للفقرة 7 من اللائحة رقم 306 ، عند اختيار وحدة قياس لمعايير الاستهلاك لإمداد الماء الساخن (الماء الساخن) ، يتم استخدام المؤشرات التالية:
في أماكن المعيشة - متر مكعب متر من الماء البارد لشخص واحد و Gcal للتدفئة 1 متر مكعب. متر من الماء البارد أو متر مكعب. متر من الماء الساخن لشخص واحد ؛
لاحتياجات المنزل العامة - مكعب. متر من الماء البارد و Gcal للتدفئة 1 cu. متر من الماء البارد لكل 1 متر مربع. متر من المساحة الإجمالية للمباني التي هي جزء من الملكية المشتركة في مبنى سكني ، أو مكعب. متر من الماء الساخن لكل 1 متر مربع. متر من المساحة الإجمالية للمباني التي هي جزء من الملكية المشتركة في مبنى سكني.
يضمن هذا المبدأ توزيعًا عادلًا للطاقة الحرارية لتسخين متر مكعب من الماء بين جميع المستهلكين ، اعتمادًا على حجم استهلاك الماء الساخن. في هذا الصدد ، فإن إجراء تحديد مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن ، الذي تم وضعه بموجب اللائحة رقم 354 ، يتوافق تمامًا مع متطلبات قانون الإسكان RF ويتم وضعه مع مراعاة استبعاد العبء المالي غير العادل على المواطنين.
وبالتالي ، بغض النظر عن وجود جهاز قياس جماعي (منزل مشترك) للطاقة الحرارية في نظام إمداد الماء الساخن لمبنى سكني ، بغض النظر عن نظام الإمداد الحراري (إمداد الماء الساخن) (مفتوح أو مغلق) ، وأيضًا بغض النظر عن في الموسم (التدفئة أو عدم التسخين) ، يتم تحديد كمية الحرارة المستخدمة في تسخين المياه وفقًا لمعايير استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين المياه لتزويد الماء الساخن وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون.
وفقًا لذلك ، في ظل وجود معايير لاستهلاك الطاقة الحرارية لتسخين الماء الساخن ، لا تؤخذ قراءات أجهزة القياس التي تقيس الطاقة الحرارية المستخدمة لإمداد الماء الساخن في الاعتبار سواء في التسويات مع المستهلكين أو في المستوطنات مع منظمات توريد الموارد.
لا يوجد إجراء آخر لتحديد مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لتزويد الماء الساخن في الحالة قيد النظر بموجب اللائحة رقم 354.
الحقوق والالتزامات المدنية لمنظمة إدارية أو جمعية لأصحاب المنازل أو تعاونية إسكان أو تعاونية استهلاكية متخصصة أخرى (يشار إليها فيما يلي باسم شراكة ، تعاونية) لتسديد مدفوعات للموارد اللازمة لتوفير المرافق الناشئة عن عقود توريد الموارد المبرمة بالطريقة المنصوص عليها في القواعد ، إلزاميًا عندما تبرم منظمة إدارية أو جمعية لأصحاب المنازل أو تعاونية إسكان أو تعاونية استهلاكية متخصصة أخرى اتفاقيات مع منظمات توريد الموارد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 14 فبراير 2012 رقم 124 ( فيما يلي ، على التوالي ، القرار رقم 124 ، القواعد رقم 124).
وفقًا للفقرات الفرعية "د" و "و" من الفقرة 17 من القواعد رقم 124 ، وهي إجراءات تحديد أحجام مورد المرافق الموردة ، فإن إجراءات الدفع مقابل موارد المرافق هي شروط أساسية لاتفاقية توريد الموارد.
في الوقت نفسه ، بالاقتران مع متطلبات القواعد رقم 124 ، عند إبرام اتفاقية توريد الموارد ، متطلبات سداد مدفوعات الموارد اللازمة لتوفير المرافق ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 مارس 2012 رقم 253 (المشار إليها فيما يلي باسم المتطلبات) ، يجب تطبيقه أيضًا.
ينص البند 4 من المتطلبات على أن الأموال التي يتلقاها المقاول من المستهلكين كدفع مقابل المرافق يجب أن يتم تحويلها لصالح المنظمات الموردة للموارد.
في الوقت نفسه ، ينص البند 5 من المتطلبات على أنه يتم تحديد مبلغ الدفع لمقاول المرافق بسبب التحويل لصالح مؤسسة توريد الموارد التي توفر نوعًا معينًا من الموارد اعتمادًا على الدفع من قبل المستهلك للمرافق المقابلة الخدمة بالمبلغ الكامل المحدد في مستند الدفع ، أو في حالة السداد الجزئي ، والذي يتوافق تمامًا مع القواعد المذكورة أعلاه للائحة رقم 124.
بناءً على ما سبق ، يجب تحديد مبلغ الدفع لمقاول المرافق لصالح مؤسسة توريد الموارد مع الأخذ في الاعتبار مقدار الأموال المستلمة من مستهلكي المرافق ، وكذلك مع مراعاة حجم موارد المرافق في في حالة قيام المؤسسة الموردة للموارد بتزويد مورد مرافق بجودة غير كافية أو مع انقطاعات تتجاوز المدة المحددة. ...
بالإضافة إلى ذلك ، فإن المنظمات الإدارية (الشراكات والتعاونيات) ، بصفتها الجهة المنفذة للمرافق في مبنى سكني ، تحصل من المنظمات الموردة للموارد على مورد منفعة ليس لإعادة البيع ، ولكن لتوفير خدمة المرافق المناسبة للمستهلكين ودفع مبلغ المنفعة الموارد المستهلكة في مثل هذا المبنى السكني من المدفوعات المستلمة من المستهلكين لخدمة المرافق.
وفقًا لقرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 8 يونيو 2012 رقم AKPI12-604 ، والذي بموجبه ، في إطار القرار رقم 124 ، لا تعتبر المنظمة الإدارية أو الشراكة أو التعاونية كيانات اقتصادية مستقلة المصالح الاقتصادية التي تختلف عن مصالح السكان كمستهلكين مباشرين للمرافق والخدمات. تنفذ هذه المنظمات أنشطة لتوفير المرافق على أساس اتفاقية إدارة مبنى سكني وتدفع مقابل مبلغ المرافق المقدمة بموجب عقد توريد الموارد فقط من المدفوعات المستلمة من المستهلكين. في هذه الحالة ، يجب أن يكون مبلغ الدفع لمورد المرافق بموجب عقد توريد الموارد مساويًا لمبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق التي يدفعها جميع مستهلكي خدمات المرافق وفقًا لقواعد توفيرها.
بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، بغض النظر عن الاتفاقية ، يلتزم الطرفان باتباع القواعد القطعية التي تحكم إجراءات التسويات الخاصة بالمرافق المقدمة.
وفقًا للمادتين 10 و 11 من الجزء 1 من المادة 4 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، فإن العلاقات المتعلقة بتوفير المرافق ودفع مقابل السكن والمرافق تنظمها تشريعات الإسكان.
وفقًا لأحكام المادة 8 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، يتم تطبيق التشريعات ذات الصلة على علاقات الإسكان ، بما في ذلك استخدام المعدات الهندسية ، وتوفير المرافق ، ودفع مقابل المرافق ، مع مراعاة المتطلبات التي حددتها قانون الإسكان للاتحاد الروسي.
مع الأخذ في الاعتبار ما سبق ، عند إبرام اتفاقية توريد الموارد مع الأشخاص الذين يديرون مبنى سكنيًا ، ووضع الشروط فيه ، بما في ذلك تلك التي تنظم إجراءات إنهاء توريد نوع مماثل من الموارد المشتركة إلى مبنى سكني ، فمن الضروري أولاً وقبل كل شيء ، يجب الاسترشاد بقواعد تشريعات الإسكان ، ولا سيما القواعد رقم 124 الخاضعة لأحكام اللائحة رقم 354.
ينص البند 5 من المتطلبات على أن مبلغ مدفوعات المقاول المستحقة للتحويل لصالح مؤسسة توريد الموارد التي توفر نوعًا معينًا من الموارد يتم تحديدها في مبلغ الدفع مقابل خدمة فائدة معينة محددة في مستند الدفع الذي تم تحميله على المستهلك عن فترة الفوترة هذه وفقًا للقواعد رقم 354 (إذا دفع المستهلك بالكامل) ، وإذا لم يدفع المستهلك بالكامل - بالمبلغ المتناسب مع مبلغ الدفع مقابل خدمة مرافق معينة بالمبلغ الإجمالي من المدفوعات المحددة في مستند الدفع للعمل والخدمات المنجزة (المقدمة) لفترة الفاتورة هذه.
بناءً على ذلك ، تلتزم جمعية أصحاب المنازل بتغطية الالتزامات تجاه المنظمات التي تزود الموارد لحجم المرافق على حساب الأموال المستلمة من المستهلكين لدفع ثمن المرافق المستهلكة لتزويد الماء الساخن ، أي محسوبة على أساس معدل الاستهلاك من الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين المياه من أجل توفير مرافق لإمداد الماء الساخن.
بناءً على ما سبق ، تعتبر محكمة التحكيم في منطقة موسكو أن المطالبات المذكورة لا تخضع للرضا.
تسترشد بمقالات الفن. 110 ، 112 ، 162 ، 167-170 ، 176 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، محكمة التحكيم لمنطقة موسكو
لرفض تلبية المطالبة ".
اعتمدت محكمة الاستئناف العاشرة للتحكيم ، بعد النظر في الاستئناف ضد قرار CA لمنطقة موسكو ، القرار رقم 10AP-805/2017 بتاريخ 17.04.2017 في القضية رقم A41-18008 / 16 ، والتي كررت حجج المحكمة الابتدائية ، إضافة إلى ذلك:
"حجج الاستئناف تكرر حجج الادعاء ، وقد رفضتها المحكمة الابتدائية بشكل معقول.
مع الأخذ في الاعتبار مجمل الظروف المنصوص عليها ، لا تجد محكمة الاستئناف الأسباب المنصوص عليها في القانون لإعادة تقييم استنتاجات المحكمة الابتدائية واستيفاء متطلبات الاستئناف.
تسترشد بالمواد 266 ، 268 ، الفقرة 1 من المادة 269 ، المادة 271 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، فإن المحكمة
مقرر:
لن يتم تغيير قرار محكمة التحكيم لمنطقة موسكو بتاريخ 12 ديسمبر 2016 في القضية رقم А41-18008 / 16 ، ورفض الاستئناف ".
محكمة التحكيم في منطقة موسكو ومحكمة الاستئناف للتحكيم العاشرة ، التي أيدت رأيها ، عند النظر في القضية رقم إمدادات المياه الساخنة (مفتوحة أو مغلقة) ، بغض النظر عن الفترة من العام (التدفئة أو التدفئة الداخلية) ، " يتم تحديد كمية الطاقة الحرارية المستخدمة لتسخين المياه وفقًا لمعايير استهلاك الطاقة الحرارية لتسخين المياه لتزويد الماء الساخن وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون ... ، إذا كانت هناك معايير لاستهلاك الحرارة الطاقة لتسخين الماء الساخن ، لا تؤخذ قراءات أجهزة القياس التي تقيس الطاقة الحرارية المستخدمة لإمداد الماء الساخن في الاعتبار سواء في التسويات مع المستهلكين أو في المستوطنات مع منظمات تزويد الموارد ".
