KVR ja KOSGU on spetsiaalsed koodid, mis on vajalikud raamatupidajate tööks. Räägime muudatustest 2019. aastal kululiikide koodide (CWR) ja valitsemissektori toimingute klassifikatsiooni (KOSGU) rakendamisel.
Uued sätted on kehtestatud rahandusministeeriumi 06.08.2018 korralduses nr 132n (muudetud 30.11.2018) eelarveklassifikaatorite moodustamise kohta. Nüüd peavad eelarve- ja autonoomsed asutused CWR-i määramisel kõigi tehtud toimingute suhtes kohaldama uut korda.
Muudetud on ka KOSGU moodustamise reegleid - Venemaa Rahandusministeeriumi uus 29. novembri 2017. aasta määrus nr 209n (muudetud 30. novembril 2018). Vanade reeglite järgi töötamine on vastuvõetamatu!
Eelarveliste vahendite saajad, näiteks eelarvevahendite peaadministraatorid, riiklikud, eelarve- ja autonoomsed asutused, peavad pidama arvestust, koostama kavasid ja aruandeid ühtsete normide kohaselt ja kooskõlas õigusaktide nõuetega. Eelarve (raamatupidamise) konto vastavaid väärtusi määravate erikoodide kasutamise nõuete ja reeglite loetelu kehtestab rahandusministeerium kõigi protsessis osalejate jaoks.
Spetsialistide jaoks tähendab see, et riigi (munitsipaal-) kulud ja tulud liigitatakse vastavalt erinevatele kriteeriumidele: planeeritud ja planeerimata, jooksev ja kapital, vastavalt vastava eelarve omandiõiguse tasemele ja sellest tulenevalt vastavalt erikoodide kasutamisele , jne.
Alates 2019. aastast on KBK ja KOSGU rakendamise korda muudetud!
Isegi neile, kes teavad, mis on KOSGU eelarves, võib dekodeerimine põhjustada raskusi. Valitsussektori toimingute klassifikatsioon on osa konto klassifikatsioonist, mis võimaldab teil rühmitada majanduse avaliku sektori kulud sõltuvalt majanduslikust sisust ja sisaldab rühma, kirjet ja alamrühma.
Alates 2016. aastast ei ole rahasaajad KOSGU-d tulude ja kulude plaani koostamisel kasutanud, kuid seda kasutatakse raamatupidamises ja aruandluses. Aastal 2019 on see vajalik institutsioonide ja avaliku sektori organisatsioonide jaoks tööpõhise kontoplaani, raamatupidamise ja aruandluse koostamisel. Eelarvearvestuse kontoplaani kinnitamise kord on fikseeritud Rahandusministeeriumi korralduses nr 162n (muudetud 31.03.2018).
OSGU klassifikatsioon on järgmised rühmitused:
Varem kasutati eelarve klassifikatsiooni koodi (KBK) struktuuris KOSGU-d, alates 2015. aastast on see kood kulude osas asendatud kululiikide koodiga.
Väga sageli tekib küsimus: CWR - mis see eelarves on? See on osa BCK klassifikatsioonist, seega osa kontost. See sisaldab rühma, alarühma ja kululiikide elementi. Peaaegu iga raamatupidaja üritab ise aru saada, mis on CWR eelarves, mille dekodeerimine on eelarvekulude CBC struktuuris kodeeritud kolme numbriga 18 kuni 20 numbrit.
CWR-i esindavad järgmised rühmad:
KOSGU mõningate kulude kajastamine raamatupidamises on muutunud 2019. aastal. Seadusandjad on tulude kajastamiseks kasutusele võtnud näiteks täiesti uued koodeksid. Samuti on vanade kodeeringute nimesid muudetud ja olemasolevate väärtusi laiendatud.
Niisiis on kasutusele võetud näiteks uus KOSGU 266, mis peaks sisaldama sotsiaaltoetusi ja riigi (munitsipaalasutuse) töötajatele rahas makstavaid hüvitisi. Mida tuleks neile sotsiaaltoetustele omistada? KOSGU 266 saate suunata ajutise puude hüvitise esimese kolme haiguspäeva eest. Ehk tööandja kulul makstav toetus. Samuti peab see kood sisaldama kuni kolmeaastase lapse hooldamise igakuist toetust (50 rubla ulatuses). Kõik maksete ja hüvitiste kategooriad on sätestatud artiklis. 10.6.6 korralduse nr 209n 2. peatükk.
Rahandusministeeriumi ametnikud tõid kasutajale 29.06.2018 eraldi kirja nr 02-05-10 / 45153, mis kajastab metoodilisi soovitusi uue KOSGU kasutamiseks.
Samuti tekivad mitme CWR-i ostude sooritamise käigus küsimused koodide õige kajastamisega, mis määratakse klassifikatsiooni rakendamise abil. Sel juhul moodustatakse ostu identifitseerimiskoodi 34-36 numbrit erilisel viisil: 34-36 numbris pannakse "0", kui need kulud kajastuvad mitmes CWR-is.
Kuna KVR on suurem rühmitus kui KOSGU, kinnitas rahandusministeerium vastavate koodide rakendamise lihtsustamiseks vastavustabeli. Eelarveasutuste ja avaliku sektori organisatsioonide 2019. aasta CWR-koodide ja KOSGU-koodide võrdlus on esitatud tabelis. Dokument sisaldab viimaseid muudatusi, mida tuleks rakendada 2019. aastal.
Eraldi tasub välja selgitada vastutuse tase, mis on ette nähtud eelarvealaste õigusaktide rikkumise eest. Tegelikult sõltub karistuse määr CWR ja KOSGU ebaõige kajastamise eest asutuste raamatupidamises otseselt nende tüübist.
Näiteks kui valitsusasutus teeb vea ja äritehing kajastub vales CWR-is, on kontrolleritel õigus tunnistada sellist viga eelarvevahendite ebaõige kasutamisena. Selliste rikkumiste eest on halduskohustus sätestatud haldusseadustiku artiklis 15.14.
Eelarveasutustega on asjad teisiti. Nii et riigi või omavalitsuse ülesande täitmiseks toetuse toomise lepingus CWR-i ei märgita. Järelikult määrab eelarvekorraldus kodeeringud ise. Ja riigiasutust on võimatu meelitada ebaõigeks kasutamiseks vale CWR-i abil. Kuid aruandluses kajastub vale kood - ja see on juba raamatupidamiseeskirjade (haldusseadustiku artikkel 15.11) ja aruandluse (haldusseadustiku artikkel 15.16.6) rikkumine.
See on kestnud juba üle kümne aasta.
Peaaegu kõigis eelarveprotsessis osalevates segmentides, nii föderaalsel kui ka piirkondlikul ja kohalikul tasandil, toimuvad ümberkorraldused.
Kogu selle aja üks olulisemaid uuendusi oli nii tulude kui kulude uue klassifikatsiooni kasutuselevõtt, mis võimaldab eelarvete ühtlustamist kõigil tasanditel.
Eelarvekulude klassifitseerimise põhimõtted kiidab heaks otse RF rahandusministeerium ja need muutuvad peaaegu igal aastal. See sisaldab:
Seega on kõik eelarvekulud kodeeritud 20-kohalise numbrikomplektiga.
Kuna nii mis tahes kontrolli- ja auditeerimistegevuses kui ka esialgse finantskontrolli rakendamisel pööratakse põhitähelepanu just kulutuste sihipärase ja sihipärase olemuse järgimisele, võib nimetada just kululiikide liigitamist. eelarvemenetluse rakendamisel kõige keerulisem ja olulisem. Just tema peegeldab kõige täpsemini eelarvekulude struktuuri. Rahandusministeeriumi korraldusega nr 87-N kinnitatud eelarve liigituse kohaldamise korra juhistes on fikseeritud peamised nõuded kulude struktuurile:
Ühtsed kululiigid jagunevad rühmadesse, alarühmadesse ja kululiikide elementidesse. CWR-i dekodeerimise oskuste omamine võimaldab kodanikel üldisemalt ja objektiivsemalt hinnata eelarvevahendite kulutamise suundi nende territooriumil, kus nad elavad.
See hõlmab enamikku kuludest, mis on seotud valitsuse ülesannete täitmisega, millega pea kõik kodanikud kokku puutuvad: koolide õpikute, lastele toidu, haiglate ostmine jne.
Ligikaudu selleks, et ette kujutada, kui palju raha sellisteks eesmärkideks ja tegevusteks ette nähtud on, tuleb eelarvest leida KVR 244, mille dekodeerimine ütleb meile, et näiteks sinna lisati vahendeid:
CWR 244 dekodeerimine koos avaliku halduse sektori tegevusjuhenditega moodustab riigiasutuste hinnangute selgitavates märkustes tavaliselt üsna tõsise osa.
Kõik avaliku sektori asutused maksavad kohustuslikke makse ja lõive üldises korras. Eelarveseadustest leiate selle kuluartikli riigiasutustele ette nähtud. Lisaks traditsioonilisele maamaksule ja organisatsioonide omandimaksule saab näiteks tasuda transpordimaksu, mis sisaldub CWR 852 dekodeerimisel.
Eelarvepuudujäägi katmiseks mõeldud erineva tasemega eelarved praktiseerivad sageli riigisiseselt kas panga- või eelarvelaenu hankimist. Mis tahes laenu antakse tasulisel alusel, see tähendab teatud intressimääraga. Intressimakse omistatakse CWR 853. Seda tüüpi kulusid käsitleva teabe dešifreerimine võimaldab lisaks laenuintresside maksmise teabele saada teavet ja muid kohustuslikke makseid, välja arvatud maksud ja tasud, mida ei kajastata muud kululiikide koodid. Näiteks rahandusministeeriumi võrdlevas tabelis, sidudes avaliku halduse sektori kululiigid ja operatsiooniliigid, näitab CWR 853 uurimisel KOSGU dekodeerimine, et aktsiate väärtuse suurendamiseks võib olla ka kulutusi riigi omandisse.
Majanduse moderniseerimise protsesside kontekstis nähakse kõigi tasemete eelarvetes ette kulutused CWR 242 jaoks. Nende kulude dekodeerimine ja määramine toimub vastavalt valitsustasandi vastuvõetud regulatiivdokumentidele.
Rahalist toetust kõigi eelarveasutuste, hariduse, kultuuri, sotsiaalkaitse, tervishoiu, olemasolule loovad nende asutajad riigi või kohaliku omavalitsuse ülesande moodustamise ja selle elluviimiseks toetuse andmise. Need kulud nii eelarves kui ka loendis on viidatud KVR-le 611. Asutuste dekodeerimine toimub otse ülaltoodud loendis.
Elanikkond puutub ikka veel igapäevaelus sissetulekut teenivate sissetulekutega kokku, makstes laste eest lasteaias käimise eest vanematasusid, vara, maa, transpordi makse, trahve, kui neil kuskil ei õnnestu. Liigituskoodide kulukomponendid on seotud peamiselt kitsaste spetsialistidega, nii või teisiti seotud eelarve täitmise või eelarve raamatupidamisega. Finantskirjaoskuse aluste õppimine, mille näited on toodud eespool, võimaldab teil teadlikumalt tutvuda meedias perioodiliselt avaldatavate eelarvet käsitlevate materjalidega.
Eelarveliste vahendite saajad, näiteks eelarvevahendite peaadministraatorid, riiklikud, eelarve- ja autonoomsed asutused, peavad pidama arvestust, koostama kavasid ja aruandeid ühtsete normide kohaselt ja kooskõlas õigusaktide nõuetega. Eelarve (raamatupidamise) konto vastavaid väärtusi määravate erikoodide kasutamise nõuete ja reeglite loetelu kehtestab rahandusministeerium kõigi protsessis osalejate jaoks.
Spetsialistide jaoks tähendab see, et riigi (munitsipaal-) kulud ja tulud liigitatakse vastavalt erinevatele kriteeriumidele: planeeritud ja planeerimata, jooksev ja kapital, vastavalt vastava eelarve omandiõiguse tasemele ja sellest tulenevalt vastavalt erikoodide kasutamisele , jne.
Isegi neile, kes teavad, mis on KOSGU eelarves, võib dekodeerimine põhjustada raskusi. Valitsussektori toimingute klassifikatsioon on osa konto klassifikatsioonist, mis võimaldab teil rühmitada majanduse avaliku sektori kulud sõltuvalt majanduslikust sisust ja sisaldab rühma, kirjet ja alamrühma.
Alates 2016. aastast ei ole rahasaajad KOSGU-d tulude ja kulude plaani koostamisel kasutanud, kuid seda kasutatakse raamatupidamises ja aruandluses. 2018. aastal on seda vaja rakendada avaliku sektori asutuste ja organisatsioonide jaoks tööliku kontoplaani, raamatupidamise ja aruandluse koostamisel. Eelarvearvestuse kontoplaani kinnitamise kord on sätestatud Rahandusministeeriumi korralduses nr 162n.
KOSGU klassifikatsioon on järgmised rühmitused:
Varem kasutati eelarve klassifikatsiooni koodi (KBK) struktuuris KOSGU-d, alates 2015. aastast on see kood kulude osas asendatud kululiikide koodiga.
Väga sageli tekib küsimus: CWR, mis see eelarves on?
See on osa BCK klassifikatsioonist, seega osa kontost ning sisaldab rühma, alarühma ja kululiikide elementi. Peaaegu iga raamatupidaja üritab ise aru saada, mis on CWR eelarves, mille dekodeerimine on eelarvekulude CBC struktuuris kodeeritud kolme numbriga 18 kuni 20 numbrit.
CWR-i esindavad järgmised rühmad:
KOSGU mõningate kulude kajastamine raamatupidamises on muutunud 2018. aastal. Seega ei kuulu alates 2018. aastast kutseõnnetuste ja kutsehaiguste vähendamise meetmete tagamise kulud 213 alapunkti. Selliste kulude hulka kuulusid näiteks töökohtade sertifitseerimine, teatud kategooriate töötajate töökaitsealane koolitus, kombinesoonide ja isikukaitsevahendite ostmine töötajatele, kes töötavad kahjulike ja (või) ohtlike töötingimustega, samuti tööl erilistel temperatuuritingimustel ja mitmeid sarnaseid kulusid. Tööstusõnnetuste ja kutsehaiguste kohustusliku sotsiaalkindlustuse kindlustusmaksete arvutamine jäi paragrahvi 213. See seisukoht on toodud rahandusministeeriumi ametikohtades: korraldus nr 65n ja 16. veebruari 2017. aasta kiri nr 02-07- 07/8786.
KVR ja KOSGU klassifikatsiooni rakendamise ühtlustamiseks esitas Rahandusministeerium võrdleva tabeli muudatustest KOSGU ja KVR koodide muutustes eelarveasutuste jaoks 2018. aastal, samuti teiste protsessis osalejate jaoks (08. kuupäevaga kiri). / 10/2017 nr 02-05-11 / 52212). Vaatleme uuendusi tabeli kujul:
Samuti tekivad mitme CWR-i jaoks ostude sooritamise käigus küsimused koodide õige kajastamisega, mille määrab klassifikatsiooni rakendamine. Sel juhul moodustatakse hanke identifitseerimiskoodi 34–36 bitti erilisel viisil: 34–36 numbritesse pannakse „0”, kui need kulud kajastuvad mitmes CWR-is.
Kuna KVR on suurem rühmitus kui KOSGU, kinnitas rahandusministeerium vastavate koodide rakendamise lihtsustamiseks vastavustabeli. Eelarveasutuste ja avaliku sektori organisatsioonide 2018. aasta CWR-koodide ja KOSGU-koodide võrdlus on esitatud tabelis.
Millisele CWR-le 852 või 853 on trahvid viivitatud palkade eest ja trahvid PF RF-s kindlustusmaksete hilinenud maksmise eest?
Neid makseid kajastatakse kirjel 853 muude maksetena.
Trahvid hilinenud palkade eest ja trahvid RF pensionifondis kindlustusmaksete hilinenud maksmise eest ei ole maksud ega tasud, neid makseid kajastatakse kirjel 853 muude maksetena.
See materjal on vastus eraviisilisele taotlusele ja võib õigusaktide muudatuste tõttu oma olulisuse kaotada.
Boldyr A.A.,
professionaalse toe liini ekspert eelarve- ja maksualaste õigusaktide valdkonnas
muudetud 30.01.2019
Igat tüüpi asutused, sealhulgas eelarvelised asutused, kajastavad kululiikide koode (CWR) kontonumbrite 15–17 numbriga, võttes arvesse asutuste kontoplaanide kasutamise juhendis sätestatud erandeid. Lisaks makstakse kulutused CWR-i alusel, mistõttu viga CWR-i rakendamisel võib põhjustada kulude kvalifitseerimise ebasobivaks tunnistamise ja aruandevormide näitajate moonutamise. Selles artiklis keskendume sellele, kuidas vigadeta rakendada CWR-i alarühma 850 "Maksude, lõivude ja muude maksete tasumine" elemente: CWR 851 "Organisatsioonide kinnisvaramaksu ja maamaksu maksmine", 852 "Muude maksed" maksud, lõivud "ja 853" Muud maksed ".
Selles artiklis keskendume sellele, kuidas rakendada CWR 851, 852 ja 853 vigadeta.
Alates 1. jaanuarist 2019 kohaldatakse CWR määramiseks Venemaa Rahandusministeeriumi 8. juuni 2018. aasta korraldusega kinnitatud protseduuri nr 132n (edaspidi - menetlus nr 132n). CWR loetelu on toodud tellimuse nr 132n 7. lisas. CWR-i rakenduseeskirjad on sätestatud protseduuri nr 132n punktis 51 ning protseduuri nr 132n punktis 49 on loetletud kululiikide kinnitatud struktuuri olulised nõuded. Näiteks maksude (võlgnevused) maksmise kulud (mis sisalduvad kulude koosseisus) ja tasud, sealhulgas õigusjärglase organisatsiooni poolt, kajastuvad asjakohases CWR 851 "Organisatsioonide vara maksustamine ja maamaks" ja 852 "Muude maksude ja tasude maksmine" (korralduse nr 132n punkt 49.8).
Seose CWR-i ja KOSGU artiklite (alamartiklite) vahel tõi ilmsiks Venemaa rahandusministeeriumi 29. detsembri 2018. aasta teave. eelarvekulude klassifikaatori kululiikide ja valitsemissektori eelarvekulutustega seotud toimingute klassifikatsiooni üksuste (alapunktide) vastavustabeli kujul, mida rakendatakse alates 1. jaanuarist 2019 ".
KVR 851 "Organisatsioonide vara maksustamine ja maamaks", 852 "Muude maksude ja tasude maksmine", 853 "Muude maksete tasumine" viitavad alarühmale 850 "Maksude, lõivude ja muude maksete tasumine", mis kajastab makse:
Trahv kohustuslike maksete ja (või) sissemaksete hilinenud tasumise eest korterelamu ruumide omanike poolt ühisvara hooldus- ja remonditööde, teenuste eest tasumiseks;
Operaatorile makse hüvitamine kahju eest, mis on föderaalse tähtsusega avalikele maanteedele põhjustatud sõidukitest, mille lubatud täismass on üle 12 tonni;
Ülekanded ametiühinguorganisatsioonidele kultuuri- ja kehakultuuritöö jaoks;
Maksed loomade ja (või) loomakasvatussaaduste omanikele, kes on Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste riigivõimu kõrgeimate täitevorganite otsustega arestitud eriti ohtlike loomahaiguste koldete kõrvaldamise ajal;
Väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi välisvaluutas makstavad kohustuslikud maksed ja tasud (vastuvõtva riigi (välisriigi) eelarvesüsteemi makstavad maksud ja lõivud).
Tuleb märkida, et varem, juhiste nr 65n kehtivuse ajal, maksavad operaatorile hüvitised kahju eest, mis on föderaalse tähtsusega avalikele maanteedele põhjustatud üle 12-tonnise lubatud täismassiga sõidukitega, ja ülekanded kaubandusele. kultuuri- ja füüsilise töö ametiühinguorganisatsioone 853 ei kaasatud CWR 853-le omistatavate nimekirja, kuid Venemaa rahandusministeerium andis kirjade vormis selgitusi nende määramise kohta CWR 853-le (rahandusministeeriumi kiri Venemaa Föderatsiooni 24. detsembri 2015. aasta määrus nr 02-05-10 / 76081, föderaalse riigikassa 23. märtsi 2017 kiri nr 02-02-03 / 201).
Lisaks usume, et saab rakendada Venemaa rahandusministeeriumi 15. augusti 2016. aasta kirja nr 02-05-10 / 47664, mille kohaselt kajastub äritehingu raamatupidamises peegeldus, mis on põhjustatud vahendid föderaalse eelarvesse tehakse vastavalt CWR 853-le.
Artikkel on ette valmistatud
CWR 852 kajastavad muude maksude ja lõivude tasumist. Näiteks transpordimaks ja erinevad riigimaksud.
Mõelge, kuidas rakendada CWR 852 2019. aastal seoses viimaste muudatustega ja kuidas siduda kululiigi kood KOSGU artiklitega.
Niisiis, transpordimaks tuleb tasuda vastavalt kululiigi koodile 852 "Muude maksude ja tasude maksmine". Raamatupidamises ja aruandluses kantakse CWR 852 kulud üle vastavalt KOSGU 291 "Maksud, maksud ja lõivud" vastavalt CWR ja KOSGU vastavustabelile 2019. aastal. Seetõttu on kontod seotud CWR 852-ga: 401,20, 109,00.
Märge! Vigade vältimiseks raamatupidamises ja aruandluses on oluline kasutada õigeid CWR-koode.
Kui asutus taotleb töötajalt viisat, tuleb tasuda kohustuslik viisatasu. Alates 2017. aastast kulutatakse selliseid kulutusi kululiigile 853 “Muude maksete maksmine”. Sellele järeldusele jõudsid ametnikud Venemaa rahandusministeeriumi 19. augusti 2016. aasta kirjas nr 02-05-10 / 48951.
Alates 2017. aastast on krediidiasutused ja investeerimisühingud kajastanud makseid negatiivse keskkonnamõju eest kululiikide lõikes 853.
Lisaks kajastab raamatupidaja vastavalt kululiigi koodile 853 makse:
Kui asutus kavatseb järgmisel aastal osaleda hankel või enampakkumisel tarnija või täitjana, siis tuleb ka antud juhul avalduse tagatis loetleda vastavalt kululiigile 853.