تم تشكيل مؤسسة السفير بريكاز - وهي مؤسسة خاصة مسؤولة عن الشؤون الخارجية - بالتزامن مع تشكيل جهاز الدولة بأكمله للدولة الروسية. ومع توسيع نطاق مهام أعضاء مجلس الدوما البويار وأمناء الخزانة والكتبة ظهر كتبة "للكتابة" وكانوا موجودين في غرفة خاصة - المكتب ("الكوخ") "،" الفناء ").
استمرت عملية تشكيل المكاتب لعدة عقود (من نهاية القرن الخامس عشر
حتى منتصف القرن السادس عشر). يمثل كل "كوخ" أو "ساحة" مع المسؤول الذي يرأسها نموذجًا أوليًا لمؤسسة الدولة المستقلة المستقبلية - "النظام".
ينشأ نظام أوامر الإدارة العامة من الأمر (بالمعنى الحرفي للكلمة) كأمر لمرة واحدة. كان لمؤسسات الحكومة المركزية الأولى غرض عسكري. وتشمل هذه التفريغ والأوامر المحلية ومستودع الأسلحة. بحلول النصف الثاني من القرن السادس عشر، تم تشكيل أوامر أخرى: ستريليتسكي، بوشكارسكي، كاميني ديلو، بروني، أبتيكارسكي، إلخ. ومع اتساع مهام السياسة الخارجية، هناك حاجة إلى إنشاء هيئة واحدة لإدارة «أعمال السفارة». بالإضافة إلى ذلك، تتطلب تفاصيل العلاقات الدولية مشاركة أشخاص متخصصين فقط في الخدمة الدبلوماسية.
في. لاحظ كليوتشيفسكي: "على الرغم من التطور المتعدد الأطراف للعلاقات الدبلوماسية في بلاط موسكو منذ عهد إيفان الثالث، لم تكن هناك مؤسسة خاصة ملحوظة مسؤولة عنها لفترة طويلة: فقد كان يقودها مباشرة الملك نفسه ومجلس الدوما"8 . في الواقع، كان هناك ارتباط وثيق بين شؤون السياسة الخارجية والعمل المكتبي لمجلس الدوما البويار وخزانة منزل الدوق الأكبر. في الوقت نفسه، وفقًا لجرد أرشيف القيصر، بحلول بداية القرن السادس عشر، تراكمت الكثير من الوثائق الدبلوماسية لدرجة أن هناك حاجة إلى تنظيمها9. ولهذا الغرض، بدأ توزيع الشؤون المتعلقة بالعلاقات مع دول معينة حسب السنة وفي صناديق مرقمة خاصة: "فولوشسكي"، "الألمانية"، "القرم"، إلخ.
في التأريخ المحلي، التاريخ المقبول عمومًا لتشكيل السفير بريكاز بعد S.A. بدأ بيلوكوروف في النظر في عام 1549. تم تحديد هذا التاريخ على أساس مقتطف من شؤون السفارة تم جمعه في كتاب السفير في 1565-1566، والذي يذكر أنه في عام 1549 "تم إصدار أمر السفير إلى إيفان فيسكوفاتي، وكان لا يزال كاتبًا".
ومع ذلك، هناك سبب للاعتقاد بأن مركز السفير كان موجودًا في وقت سابق كمؤسسة حكومية. يتضح هذا بشكل أساسي من خلال البيانات الواردة من الكتاب المرجعي المذكور بالفعل لـ V.I. سافا حول تطور التسلسل الهرمي البيروقراطي المسؤول عن شؤون السياسة الخارجية. S. A. ويشير بيلوكوروف إلى أن فيسكوفاتي شارك في الشؤون الدبلوماسية حتى قبل تعيينه رئيسًا لمكتب السفير بريكاز. بينما كان لا يزال كاتبًا، كتب في مارس 1542 خطاب سلام مع بولندا. يتضح هذا من خلال وفرة هذا النوع المحدد من الأوراق النظامية مثل كتب السفراء10.
نظرًا لأهمية المنصب الذي شغلوه، حمل خلفاء فيسكوفاتي بالفعل لقب كتبة الدوما. من بين الأشخاص الذين ترأسوا السفير بريكاز شخصيات مشهورة مثل الإخوة أندريه ياكوفليفيتش وفاسيلي ياكوفليفيتش شيلكالوف، ألماز إيفانوف، أفاناسي لافرينتيفيتش أوردين-ناشوكين، أرتامون سيرجيفيتش ماتفيف، فاسيلي فاسيليفيتش جوليتسين، إميليان إجناتيفيتش أوكراينتسيف. هذا عنهم، كاتب السفير بريكاز ج.ك. كتب Kotoshikhin في القرن السابع عشر: "على الرغم من أن السلالة أصغر، إلا أنها أعلى من أي شخص آخر بالأمر والأفعال"11.
في عام 1565، تم بناء غرفة سفراء خاصة.
استنادا إلى كتب السفراء الباقية، من الممكن إعادة إنتاج وظائف كاتب السفير في الدوما. في النصف الثاني من القرن السادس عشر، قبل كتبة السفراء في الدوما الرسائل التي قدمها السفراء؛ أجرى مفاوضات أولية؛ حضر حفلات استقبال الدبلوماسيين الأجانب؛ التحقق من القوائم المعدة لرسائل الرد؛ وضع تعليمات للدبلوماسيين الروس المرسلين إلى الخارج والمحضرين للقاء السفراء الأجانب؛ تعرفت على تقارير السفراء الروس الذين عادوا إلى وطنهم بعد انتهاء مهمة دبلوماسية. علاوة على ذلك، فإن حضور "جلسة" السيادة مع البويار، في حالة الخلاف مع حل المشكلة في قسمهم، عبروا عن رأيهم13.
ارتبط استبدال رئيس السفير بريكاز أحيانًا بالتغيرات في السياسة الخارجية.
بالإضافة إلى العلاقات الدبلوماسية، كان السفير بريكاز مسؤولاً عن: التجار والحرفيين الأجانب الذين يعيشون في روسيا؛ التتار الذين استقروا في روسيا؛ مستوطنات موسكو التي يسكنها الأجانب؛ ساحات لاستقبال السفراء. فدية السجناء وكذلك الأوامر الفردية. وهكذا، كان تحت إدارته شخصيات بارزة، ستروجانوف، التجار والصناعيون الذين شاركوا في تطوير سيبيريا؛ عدة أديرة كبيرة.
في القرن السابع عشر، نما جهاز السفير بريكاز بشكل ملحوظ، وظهرت فيه أجزاء هيكلية منفصلة - "المناطق"، التي كان يرأسها كتبة "كبار". كانت ثلاث مناطق مسؤولة عن العلاقات مع أوروبا الغربية، واثنتان - مع الدول والحكام الآسيويين.
بدأ أمر السفارة في أداء عدد من الوظائف الأخرى، والتي كانت في كثير من الأحيان مصدر دخل إضافي لها.
كان متوسط راتب كاتب الدوما في منتصف القرن السابع عشر في ذلك الوقت مبلغًا كبيرًا - 200-250 روبل. تجدر الإشارة إلى أن الراتب في Ambassadorial Prikaz كان أعلى بمقدار 3-5 مرات من معظم الطلبات الأخرى. منذ الستينيات من القرن السابع عشر. كان أمر السفارة مسؤولاً عن مكتب البريد وشؤون الدون القوزاق والمحكمة وتحصيل إيرادات الجمارك والحانات وتعيين المحافظين والكتبة وما إلى ذلك.
وشملت مسؤوليات كل أمر في نفس الوقت أيضًا إدارة العديد من المدن. كانت مدن قاسيموف وإلاتما ورومانوف خاضعة لسلطة السفير بريكاز. في النصف الثاني من القرن السابع عشر، حصل على ما يسمى بالأوامر الإقليمية الفصلية، أو الأرباع: نوفغورود، جاليتسكايا، فلاديمير، أوستيوغ، التي جمعت الدخل من المناطق الشاسعة الخاضعة لولايتها القضائية وأنفقت الأموال المجمعة بشكل رئيسي على الرواتب من البويار وأوكولينتشي وغيرهم من أفراد الخدمة في السفير بريكاز. كما نُسبت إليها المؤسسات المنشأة مؤقتًا: أوامر سمولينسك والروسية الصغيرة والليتوانية ونوفغورود والروسية العظمى والطباعة وبولونيانيتشيني.
مثل هذه الأنشطة الواسعة التي تقوم بها Ambassadorial Prikaz تحدد أيضًا تنوع وظائف موظفيها. بالفعل من النصف الثاني من السادس عشر
القرن، بجانب كاتب الدوما - رئيس السفير بريكاز - نرى باستمرار "نائبه" (الرفيق)، أو الكاتب الثاني. وهكذا، وقعه Postnik Dmitriev (1589-1592)، الرفيق رئيس السفير بريكاز A.Ya. يتم إرسال شيلكالوف في ذكرى توزيع "الطعام" على السفراء الأجانب ورحيلهم؛ وجاء إليه الأشخاص المعينون في "السفارة السيادية" لطلب الأوامر؛ استقبل سفراء أجانب وألقى خطابات نيابة عن الملك. كما استمع إلى التقارير الخاصة بتنفيذ البعثات الدبلوماسية.
حتى أن مسؤوليات Ambassadorial Prikaz شملت جمع الدخل من مختلف المناطق و "ساحات الدائرة" ("أموال الحانة"). وليس من قبيل الصدفة أن رئيس الأمر أ.ل. وقال أوردين ناشوكين إن الكتبة الثانيين "تدخلوا في شؤون السفارة بشؤون الحانات". أصبح بعض الكتبة الثانيين في نهاية المطاف رؤساء النظام، على سبيل المثال V.Ya. شيلكالوف، أ. فلاسييف، ألماز إيفانوف، إي. الأوكرانيين. في المجموع، من 1559 إلى 1714، 52 "رفاقًا" من رؤساء السفير بريكاز معروفون بالاسم14.
عند توزيع العمل المطلوب، كان يشغل منصبًا وسيطًا بين الكتبة والكتبة من قبل الكتبة "المعيَّنين"، أي أولئك الذين كان لهم الحق في التوقيع على المستندات الصادرة. في الأساس، كان هؤلاء كتبة من ذوي المؤهلات العالية (أي الكتبة "القدامى"). غالبًا ما كانوا على رأس الطاولات أو الطاولات.
كان مساعدو كتبة الدوما و "رفاقهم" من الكتبة، الذين كانوا، في جوهرهم، يشكلون الموظفين الرئيسيين في السفير بريكاز. وقد تم تقسيمهم إلى عدة فئات: "كبار السن" و"الوسطى" و"الشباب". على رأس الرتب كان الكتبة القدامى والوسطى والشباب يقومون بالأعمال المكتبية ومراسلات الأمر، وكانوا يشاركون في إنتاج الخرائط. بحلول القرن السابع عشر، طورت بريكاز مدرستها الخاصة للكتابة - بخط صغير وأنيق. كان أكبر عدد من "pischiki" من الكتبة الشباب. أهم الوثائق ("الرسائل الورقية"، أي الرسائل) كتبها كتبة من الرتب العليا.
بالإضافة إلى الكتبة الذين يراسلون باللغة الروسية، كان لدى السفير بريكاز موظفون يعرفون اللغات الأجنبية. منذ بداية القرن السادس عشر، في بريكاز وكجزء من السفارات، شارك المترجمون الفوريون في الترجمة الشفوية، وتم تكليف المترجمين بالعمل المكتبي المكتوب باللغات الأجنبية. في النصف الثاني من السابع عشر
في القرن العشرين، كان هناك حوالي 15 مترجمًا و40-50 مترجمًا من بين الموظفين الدائمين الذين يعرفون اللغات التالية: اللاتينية، البولندية، التتارية، الألمانية، السويدية، الهولندية، اليونانية، الفارسية (الفارسية)، العربية، التركية، الفولوشية، الإنجليزية والجورجية . غالبًا ما أصبح الأجانب الذين كانوا في الأسر الروسية مترجمين. وحدث أن تم إرسال أطفال البويار خصيصًا إلى الخارج لدراسة اللغات الأجنبية واكتساب مهارات مختلفة15.
وكان من بين موظفي السفير بريكاز أيضًا رسامون ذهبيون رسموا الحروف والوثائق بالذهب والدهانات. وفي نهاية القرن السابع عشر، كان هناك خمسة من كتاب الذهب كلفوا بكتابة "الحدود" والكلمات الأولية. في النصف الثاني من القرن السابع عشر، نشر السفير بريكاز أعمالًا تاريخية ومترجمة تحتوي على معلومات عن التاريخ الروسي والعلاقات الخارجية، بالإضافة إلى كتب عن الانتخابات للمملكة وأنساب ملوك موسكو. وكقاعدة عامة، كانت جميع الكتب مزخرفة بكثرة بالرسومات والصور الشخصية والزخارف.
في النصف الثاني من القرن السادس عشر، خدم الحراس والمحضرون أيضًا في السفير بريكاز، يرافقون الدبلوماسيين الأجانب. وكان من بينهم كثير من الناس من عائلات نبيلة. كما تم تعيين المحضرين للتعامل مع قضايا المحكمة التي تقع ضمن اختصاص السفير بريكاز.
في روسيا القديمة، كانت الهيئات الحكومية المركزية تسمى الأوامر. وكانت تسمى أيضًا الغرف والأفنية والأكواخ والقصور والأثلاث والأرباع. يُعتقد أن الأوامر كمؤسسات حكومية نشأت بشكل لا إرادي، وتم العثور على أول ذكر لها في هذا الدور في عام 1512 في رسالة أرسلها فاسيلي الثالث دوق عموم روسيا الأكبر إلى دير صعود فلاديمير.
أُمر عدد معين من الأشخاص بالقيام بأشياء محددة - هكذا ظهر تعريف "النظام". تعمل الأوامر المنشأة حديثًا نيابة عن الملك وكانت أعلى المقاعد الحكومية. تم النظر في الشكاوى المتعلقة بأفعالهم فقط من قبل القيصر أو دوما القيصر. الأوامر هي المراحل الأولية للوزارات الحالية.
نشأ أمر السفراء عام 1549 في عهد إيفان الرابع. كانت موجودة حتى عام 1720. بموجب قانون القانون لعام 1550، قدم إيفان الرهيب الإدارة، التي تم تصميمها لتوفير احتياجات الدولة. لمدة مائتي عام تقريبًا، تم الحفاظ على إطار هذا النظام ولم يتم استبداله إلا في عهد المصلح العظيم بيتر الأول. وشملت مسؤوليات النظام المنشأ حديثًا العلاقات مع الدول الأخرى، والفدية وتبادل الأسرى، والإشراف على مجموعات معينة من "الخدمة". الناس"، على سبيل المثال، دون القوزاق.
كما كان أمر السفراء مسؤولاً عن إدارة بعض الأراضي في جنوب وشرق الولاية. وشملت مسؤوليته إرسال بعثات روسية إلى الخارج واستقبال بعثات أجنبية. كان التجار الأجانب تابعين له طوال فترة إقامتهم على أراضينا.
كما كان إعداد نصوص المفاوضات الدولية من مسؤولية النظام. ومارس السيطرة على البعثات الدبلوماسية.
في البداية، كان مجلس السفراء يتألف من كاتب في الدوما، تحت قيادته كان "رفيقه" (نائبه)، و15-17 كاتبًا (أدنى رتبة إدارية) والعديد من المترجمين الفوريين (المترجمين). على رأس المؤسسة المنشأة حديثًا كان كاتب بريكازني، المعروف أيضًا باسم كاتب السفير. في تلك الأيام، كان يُطلق على الكتبة اسم موظفو الخدمة المدنية (بالإضافة إلى رجال الدين)، ولا سيما رؤساء الأوامر أو الرتب الصغيرة في
ترأس أمر السفراء الأول إيفان ميخائيلوفيتش فيسكوفاتوف، الذي كان قبل هذا التعيين بمثابة سفير، وكاتب في الدوما، وكان حارسًا لختم الدولة. وكان على رأس الأمر حتى وفاته عام 1570. مع تزايد الوزن الدولي لروسيا، زادت أيضًا أهمية السفير بريكاز، وزاد عدد موظفيه بشكل كبير - في عام 1689، كان يخدم 53 كاتبًا بدلاً من 17 و22 مترجمًا بالإضافة إلى 17 مترجمًا فوريًا (مترجمين فوريين).
بحلول نهاية القرن السابع عشر، اكتسب وسام السفراء الكثير من القوة لدرجة أنه أصبح أحد أهم مكونات جهاز الدولة المركزية في روسيا. وفي هذا القرن، تطورت من مكتب للعلاقات الخارجية إلى هيكل دولة يتمتع باستقلال كبير وسلطات واسعة.
يمكن تقسيم فترة وجود السفير بريكاز تقريبًا إلى ثلاث فترات تاريخية في ذلك الوقت. هذا هو وقت الاضطرابات، واستعادة الملكية الروسية في عهد ميخائيل رومانوف، أول قيصر روسي من هذه السلالة، وفترة ذروة الدولة التي بدأت في عهد القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش.
منذ عام 1621، بدأ إيفان تاراسييفيتش غراموتين، رئيس مكتب السفير آنذاك، في إعداد معلومات منهجية للقيصر حول الوضع في البلدان الأخرى. وقد تم استخلاصها من دوريات الدول، وكذلك من ملاحظات واستنتاجات السفراء. وكانت هذه "النشرات الإخبارية" في الأساس أول صحيفة روسية. يجب قول بضع كلمات بشكل منفصل حول هذا الفصل الثامن من مرسوم السفراء. بدأ حياته المهنية ككاتب، وشغل أعلى منصب سفير بريكاز ثلاث مرات في عهد ملوك مختلفين. وكان في زمن الاضطرابات من أبرز الشخصيات السياسية.
تم تقسيم هيكل الأمر إلى أقسام مسؤولة عن العمل المكتبي حسب الخصائص الإقليمية (الأقسام). كان هناك خمسة منهم في المجموع. وتوزعت مهام وسام السفراء، بحسب هذه الأجزاء الإدارية الخمسة، على النحو التالي - القسم الأول ضم دول أوروبا الغربية - إنجلترا وفرنسا، وإسبانيا والإمبراطورية الرومانية المقدسة، بالإضافة إلى الدولة البابوية. أما المستوى الثاني فقد تناول العلاقات مع السويد وبولندا وفلاشيا (جنوب رومانيا الحديثة) ومولدوفا وتركيا وشبه جزيرة القرم وهولندا وهامبورغ.
تم التعامل مع العلاقات مع الدنمارك وبراندنبورغ وكورلاند من قبل القسم الثالث في النظام، الذي كان مسؤولاً عن إدارة السجلات في هذه البلدان. كانت بلاد فارس وأرمينيا والهند ودولة كالميك تحت سلطة الحرب الرابعة. وكان الخامس الأخير مسؤولاً عن العلاقات مع الصين وبخارى وخيفا ودولة تشونغاريا وجورجيا.
منذ اللحظة الأولى التي تم فيها إنشاء وسام السفراء، تم تكليفه بالإدارة العامة للسياسة الخارجية للبلاد. منذ النصف الثاني من القرن السابع عشر، كانت الأوامر التالية تابعة له مباشرة - دوقية ليتوانيا الكبرى وسمولينسك وروسيا الصغيرة. تم أيضًا الاحتفاظ هنا بأرشيف أهم الوثائق السياسية الأجنبية والمحلية المتراكمة بمرور الوقت.
مع تزايد الأهمية الدولية لروسيا، يتم استبدال كاتب السفير بريكاز بممثل لأعلى طبقة إقطاعية في البلاد - البويار، ومنذ عام 1670، أُطلق على المؤسسة نفسها اسم "وسام الدولة لصحافة السفراء".
طوال فترة وجود السفير بريكاز، تم استبدال 19 قائدًا كرئيس له. وكان الأخير هو الكونت والمستشار الأول للإمبراطورية الروسية، وهو زميل لبطرس الأكبر، ونتيجة لذلك تم إنشاء مكتب السفراء، الذي تم استبداله في عام 1720.
لا يعرف المؤرخون بالضبط متى ولد إيفان فيسكوفاتي. يعود أول ذكر له إلى عام 1542، عندما كتب هذا الكاتب خطاب مصالحة مع مملكة بولندا. كان فيسكوفاتي نحيفًا جدًا، وكان ينتمي إلى عائلة نبيلة غير مثبتة. لقد بنى حياته المهنية بفضل اجتهاده ومواهبه الطبيعية وشفاعة رعاته. وصفه المعاصرون بأنه شخص بليغ للغاية. كانت قدرات الخطيب مهمة جدًا بالنسبة للدبلوماسي، لذلك ليس من المستغرب أنه بمرور الوقت ترأس إيفان فيسكوفاتي السفير بريكاز (النموذج الأولي لوزارة الخارجية). ولكن على الرغم من مزاياه، كان من بين ضحايا إرهاب إيفان الرهيب.
حتى منتصف القرن السادس عشر، تم بناء النظام الدبلوماسي بأكمله للدولة الروسية حول الدوق الأكبر. كان بإمكانه تفويض بعض السلطات بشكل فردي، لكن لم تكن هناك مؤسسة حكومية.
يمكن الحكم على الوضع في دبلوماسية موسكو في ذلك الوقت من خلال الإدخالات الموجودة في كتب السفارة. يقولون أنه ابتداءً من عام 1549، أمر إيفان الرهيب، الذي توج مؤخرًا ملكًا، فيسكوفاتي بقبول الرسائل الرسمية المقدمة من الوفود الأجنبية. وفي الوقت نفسه، بدأت الرحلات الخارجية الأولى للمسؤول. في نفس عام 1549 ذهب إلى النوجاي وحاكم أستراخان ديربيش.
بالمقارنة مع زملائه، تميز إيفان فيسكوفاتي أيضًا برتبته المنخفضة. لقد كان مجرد رعشة. إيفان الرهيب، تقديرًا لقدرات فيسكوفاتي، ساوى بينه وبين الدبلوماسيين البارزين الآخرين - فيودور ميشورين ومنشيك بوتيانين. لذلك أصبح النبيل كاتبا. في نفس عام 1549، تم تعيين إيفان فيسكوفاتي فجأة رئيسًا للدائرة الدبلوماسية. أصبح أول مسؤول من هذا النوع في تاريخ روسيا.
منذ تلك اللحظة، بدأ Viskovaty العمل النشط، والذي تم اختصاره في الغالب إلى اجتماعات مع العديد من الوفود الأجنبية. جاء إلى الموظف سفراء من قبيلة نوجاي وليتوانيا وبولندا وكازان والدنمارك وألمانيا وما إلى ذلك، وقد تم التأكيد على مكانة فيسكوفاتي الفريدة من خلال حقيقة أنه استقبل ضيوفًا رفيعي المستوى شخصيًا. لمثل هذه الاجتماعات كان هناك كوخ سيكستون خاص. وقد ذكرها إيفان الرهيب نفسه في رسائله.
بالإضافة إلى الاجتماعات مع السفراء، كان إيفان فيسكوفاتي مسؤولاً عن مراسلاتهم مع القيصر ودوما البويار. وكان الكاتب حاضرا في جميع المفاوضات الأولية. بالإضافة إلى ذلك، شارك في تنظيم السفارات الروسية في الخارج.
خلال اجتماعات القيصر مع الوفود، احتفظ فيسكوفاتي إيفان ميخائيلوفيتش بمحاضر المفاوضات، وتم إدراج ملاحظاته لاحقًا في السجلات الرسمية. بالإضافة إلى ذلك، عهد إليه السيادة بإدارة أرشيفه الخاص. يحتوي هذا الكنز الدفين على وثائق فريدة من نوعها: جميع أنواع المراسيم الصادرة عن موسكو والأمراء الآخرين، وسلاسل الأنساب، وأوراق السياسة الخارجية، والمواد الاستقصائية، والسجلات الحكومية.
كان على الشخص الذي يعتني بالأرشيف الملكي أن يتحمل مسؤولية هائلة. في عهد فيسكوفاتي تمت إعادة تنظيم هذا المستودع ليصبح مؤسسة منفصلة. كان على رئيس السفير بريكاز أن يعمل كثيرًا مع أوراق الأرشيف، لأنه بدونها كان من المستحيل إجراء استفسارات حول العلاقات مع الدول الأخرى وتنظيم اجتماعات مع المندوبين الأجانب.
في عام 1547، شهدت موسكو حريقًا مروعًا، أطلق عليه المعاصرون اسم "العظيم". كما تضرر الأرشيف في الحريق. أصبحت العناية به واستعادة الوثائق القيمة هي المهمة الأساسية لفيسكوفاتي منذ بداية توليه منصب رئيس الدائرة الدبلوماسية.
كانت مسيرة إيفان فيسكوفاتي المزدهرة ناجحة ليس فقط بفضل حماسته الخاصة. وخلفه وقف رعاة أقوياء اعتنوا بتلميذهم وساعدوه. هؤلاء هم آل زاخرين، أقارب زوجة إيفان الرهيب الأولى أناستازيا. وقد سهّل التقارب بينهما الصراع الذي اندلع في الكرملين عام 1553. أصيب الملك الشاب بمرض خطير، وكان الوفد المرافق له يخشى بشدة على حياة الملك. اقترح فيسكوفاتي إيفان ميخائيلوفيتش أن يقوم حامل التاج بإعداد إرادة روحية. وفقا لهذه الوثيقة، كانت السلطة في حالة وفاة إيفان فاسيليفيتش تنتقل إلى ابنه ديمتري البالغ من العمر ستة أشهر.
في حالة من عدم اليقين بشأن المستقبل، بدأ أقارب جروزني، ستاريتسكي (بما في ذلك ابن عمه فلاديمير أندريفيتش، الذي كان يطمح إلى السلطة)، خوفًا من التعزيز المفرط لعشيرة البويار المعادية، في التآمر ضد آل زاخرين. ونتيجة لذلك، لم يقسم نصف المحكمة الشاب ديمتري. وحتى أقرب مستشاري القيصر، أليكسي أداشيف، تردد حتى اللحظة الأخيرة. لكن فيسكوفاتي بقي إلى جانب ديمتري (أي الزاخريين)، وهو الأمر الذي كانوا ممتنين له دائمًا. وبعد مرور بعض الوقت، تعافى الملك. تم تمييز جميع البويار الذين لم يرغبوا في دعم ادعاءات ديمتري بعلامة سوداء.
في منتصف القرن السادس عشر، كان الاتجاه الرئيسي للسياسة الخارجية الروسية هو الشرق. في عام 1552، انضم جروزني إلى كازان، وفي عام 1556 - أستراخان. في المحكمة، كان أليكسي أداشيف هو الداعم الرئيسي للتقدم نحو الشرق. على الرغم من أن فيسكوفاتي رافق القيصر في حملته في كازان، إلا أنه كان منخرطًا في الشؤون الغربية بحماس أكبر بكثير. كان هو الذي وقف على أصول الاتصالات الدبلوماسية بين روسيا وإنجلترا. لم يكن لدى موسكوفي (كما كان يُطلق عليها في أوروبا في ذلك الوقت) إمكانية الوصول إلى بحر البلطيق، لذلك كانت التجارة البحرية مع العالم القديم تتم عبر أرخانجيلسك، التي تجمدت في الشتاء. وفي عام 1553، وصل الملاح الإنجليزي ريتشارد تشانسلور إلى هناك.
بعد ذلك، زار التاجر روسيا عدة مرات. كانت كل زيارة له مصحوبة بلقاء تقليدي مع إيفان فيسكوفاتي. التقى رئيس السفير بريكاز بالمستشار بصحبة التجار الروس الأكثر نفوذاً وثراءً. كنا نتحدث بالطبع عن التجارة. سعى البريطانيون إلى احتكار السوق الروسية المليئة بالسلع الفريدة للأوروبيين. أجرى إيفان فيسكوفاتي مفاوضات مهمة حيث تمت مناقشة هذه القضايا. وفي تاريخ العلاقات بين البلدين، لعبت أول اتفاقية تجارية بينهما دورًا أساسيًا وطويل الأمد.
حصل التجار من Foggy Albion على ميثاق تفضيلي مليء بجميع أنواع الامتيازات. لقد افتتحوا مكاتب تمثيلية خاصة بهم في العديد من المدن الروسية. حصل تجار موسكو أيضًا على حق فريد في التجارة في بريطانيا بدون رسوم.
كان الدخول المجاني إلى روسيا مفتوحًا للحرفيين والحرفيين والفنانين والأطباء الإنجليز. لقد كان إيفان فيسكوفاتي هو الذي ساهم بشكل كبير في ظهور مثل هذه العلاقات المفيدة بين القوتين. تبين أن مصير اتفاقياته مع البريطانيين كان ناجحًا للغاية: فقد استمرت حتى النصف الثاني من القرن السابع عشر.
دفع الافتقار إلى موانئ البلطيق الخاصة به والرغبة في دخول أسواق أوروبا الغربية إيفان الرهيب لبدء حرب ضد النظام الليفوني الواقع على أراضي إستونيا ولاتفيا الحديثتين. وبحلول ذلك الوقت، كان أفضل عصر للفرسان قد ترك وراءه. كان تنظيمهم العسكري يعاني من تراجع خطير، ولم يكن القيصر الروسي يعتقد بدون سبب أنه سيكون قادرًا على احتلال مدن البلطيق المهمة بسهولة نسبية: ريغا، دوربات، ريفيل، يوريف، بيرنافا. بالإضافة إلى ذلك، أثار الفرسان أنفسهم الصراع من خلال عدم السماح للتجار والحرفيين والبضائع الأوروبية بدخول روسيا. بدأت الحرب الطبيعية عام 1558 واستمرت لمدة تصل إلى 25 عامًا.
أدى السؤال الليفوني إلى تقسيم حاشية القيصر إلى حزبين. الدائرة الأولى كان يقودها Adashev. يعتقد أنصاره أنه من الضروري، أولا وقبل كل شيء، زيادة الضغط على خانات التتار الجنوبية والإمبراطورية العثمانية. كان لدى إيفان فيسكوفاتي والبويار الآخرين وجهة نظر معاكسة. لقد دافعوا عن مواصلة الحرب في دول البلطيق حتى نهاية منتصرة.
في المرحلة الأولى من الصراع مع الفرسان، تحول كل شيء بالضبط كما أراد إيفان فيسكوفاتي. سيرة هذا الدبلوماسي هي مثال للسياسي الذي يتخذ القرارات الصحيحة في كل مرة. والآن خمن رئيس السفير بريكاز بشكل صحيح. تم هزيمة النظام الليفوني بسرعة. استسلمت قلاع الفرسان الواحدة تلو الأخرى. يبدو أن دول البلطيق كانت بالفعل في الجيب.
ومع ذلك، فإن نجاحات الأسلحة الروسية أثارت قلق الدول الغربية المجاورة بشكل خطير. كما طالبت بولندا وليتوانيا والدنمارك والسويد بالميراث الليفوني ولم تكن تنوي إعطاء منطقة البلطيق بأكملها لإيفان الرهيب. في البداية، حاولت القوى الأوروبية وقف الحرب غير المواتية من خلال الدبلوماسية. توافد السفارات إلى موسكو. وقد استقبلهم، كما كان متوقعا، إيفان فيسكوفاتي. لم يتم الحفاظ على صورة هذا الدبلوماسي، ولكن حتى دون معرفة مظهره وعاداته، يمكننا أن نفترض بأمان أنه دافع بمهارة عن مصالح سيادته. رفض رئيس السفير بريكاز باستمرار الوساطة الغربية الماكرة في الصراع مع النظام الليفوني. أدت الانتصارات الإضافية للجيش الروسي في دول البلطيق إلى حقيقة أن بولندا وليتوانيا الخائفتين اتحدتا في دولة واحدة - الكومنولث البولندي الليتواني. لاعب جديد على الساحة الدولية يعارض روسيا علنا. وسرعان ما أعلنت السويد الحرب على غروزني. استمرت الحرب الليفونية وتم إبطال كل نجاحات الأسلحة الروسية. صحيح أن النصف الثاني من الصراع مر دون مشاركة فيسكوفاتي. بحلول هذا الوقت كان قد أصبح بالفعل ضحية لقمع ملكه.
بدأ صراع غروزني مع البويار في عام 1560، عندما توفيت زوجته الأولى أناستازيا فجأة. نشرت ألسنة شريرة شائعات عن تسممها. تدريجيًا، أصبح الملك متشككًا، وسيطر عليه جنون العظمة والخوف من الخيانة. وتفاقمت هذه الرهاب عندما فر أندريه كوربسكي، أقرب مستشاري الملك، إلى الخارج. توالت الرؤوس الأولى في موسكو.
تم سجن البويار أو إعدامهم بناءً على الإدانات والافتراءات الأكثر إثارة للريبة. وكان إيفان فيسكوفاتي، الذي يحسده العديد من المنافسين، في انتظار التنفيذ أيضًا. ومع ذلك، تشير السيرة الذاتية المختصرة للدبلوماسي إلى أنه تمكن من تجنب غضب ملكه لفترة طويلة نسبيا.
في عام 1570، على خلفية الهزائم في ليفونيا، قرر إيفان الرهيب وحراسه الذهاب إلى حملة ضد نوفغورود، الذين اشتبهوا في سكانهم بالخيانة والتعاطف مع الأعداء الأجانب. بعد إراقة الدماء تلك، تقرر المصير المحزن لإيفان فيسكوفاتي. باختصار، لم تستطع الآلة القمعية أن تتوقف من تلقاء نفسها. بعد أن بدأ الإرهاب ضد البويار، احتاج غروزني إلى المزيد والمزيد من الخونة والخونة. وعلى الرغم من عدم وجود وثائق حتى يومنا هذا من شأنها أن تشرح كيفية اتخاذ القرار بشأن فيسكوفات، فمن الممكن الافتراض أنه تعرض للافتراء من قبل المفضلين الجدد للقيصر: الحارسان ماليوتا سكوراتوف وفاسيلي غريازنوي.
قبل ذلك بوقت قصير، تمت إزالة النبيل من قيادة السفير بريكاز. بالإضافة إلى ذلك، حاول إيفان فيسكوفاتي ذات يوم التوسط علانية من أجل البويار المرعوبين. وردا على تحذيرات الدبلوماسي، انفجرت غروزني في خطبة غاضبة. تم إعدام فيسكوفاتي في 25 يوليو 1570. وقد اتُهم بعلاقات خائنة مع خان القرم والملك البولندي.
أوردين ناشوكين أفاناسي لافرينتيفيتش (1606–1680) - رجل دولة وقائد عسكري روسي ودبلوماسي وسياسي في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش، رئيس مكتب السفير بريكاز. ولد في عائلة نبيل فقير. علمه السيكستون المحليون معرفة القراءة والكتابة والرياضيات، وعلمه البولنديون البولندية واللاتينية، وبعد ذلك أتقن هو نفسه الألمانية والمولدافية. مثل كل النبلاء الشباب في ذلك الوقت، بدأ في عام 1622 "خدمة الفوج". في عام 1642 شارك في العمل السفير في بلاط القيصر ميخائيل فيدوروفيتش. خلال الحروب الروسية السويدية والروسية البولندية في منتصف القرن السابع عشر. كان حاكمًا ودبلوماسيًا، وأثبت أنه قائد عسكري قادر. في عام 1656 وقع معاهدة صداقة وتحالف مع كورلاند. أطلق أوردين نضالًا نشطًا ضد الامتيازات التجارية للتجار الأجانب، واقترح إلزامهم بدفع رسوم جمركية عالية مقابل البضائع التي يستوردونها. بعد أن حقق توقيع هدنة أندروسوفو مع بولندا، والتي كانت مفيدة لروسيا، في عام 1667، حصل على رتبة بويار وأصبح رئيسًا للسفير بريكاز.
كان أحد الإجراءات الأولى التي اتخذها أوردين ناشوكين كرئيس لمكتب السفير هو تنفيذ ميثاق التجارة الجديد. عمم ميثاق 1667 الأحكام المتعلقة بالرسوم الجمركية وعزز الطبيعة الحمائية للضرائب. أعطى هذا زخما لتشكيل سوق عموم روسيا. في مبنى العاصمة لسفارة بريكاز بالقرب من أوردينا، بدأ استقبال الأجانب - كل شيء يمثل بداية تطور الآداب الدبلوماسية في روسيا. على الرغم من كل صفات أوردين الدبلوماسية - الذكاء، والبلاغة، والمثابرة مدى الحياة - فإن المناورة في دوامات الحياة السياسية في روسيا أصبحت أكثر صعوبة بالنسبة له مع تقدمه في السن. إن الاستقامة في الحكم جعلت خزيه أقرب. في عام 1671، تم عزله من الخدمة في السفير بريكاز، وعاد إلى وطنه وأصبح راهبًا تحت اسم الراهب أنتوني. ولكن لم يكن هناك خبير أفضل في الواقع البولندي في البلاد، وفي عام 1679 أرسل الملك لأوردين إلى موسكو. لكن نصيحته فيما يتعلق بالبولنديين اعتبرت قديمة، وتمت إزالة أوردين نفسه من المفاوضات وعاد إلى بسكوف. هناك توفي بعد عام، في عام 1680 في دير كريبتسكي عن عمر يناهز 74 عامًا.
ينتمي A. L. Ordin-Nashchokin إلى مجموعة الإصلاحيين الروس الذين عرفوا كيفية الجمع بين مصالح الوطنية والتجديد. وسعى إلى حماية الإنتاج المحلي من خلال التدابير الحمائية والسياسة المالية المحدثة. كما لعبت رعايته لتطوير التجارة والأسطول وإقامة العلاقات التجارية بين روسيا والعديد من الدول دورًا رئيسيًا. أثار أوردين أهمية خدمة السفارة، وأعطاها مبررًا اقتصاديًا وسياسيًا. رجل متعلم تعليما عاليا في عصره، برز أوردين ناشوكين بين رجال الحاشية بعقله المفعم بالحيوية، وموهبته البلاغية الرائعة، وسعة الاطلاع. تركت أنشطته المتنوعة بصمة عميقة في العديد من مجالات الحياة الروسية، مما أدى إلى إعداد البلاد لإصلاحات بيتر الأول.
أرتامون سيرجيفيتش ماتفييف (1671-1682) كان خليفة أ. إل أوردين ناشوكين كرئيس لسفارة بريكاز في فبراير 1671 هو نبيل الدوما، الدبلوماسي الوراثي أرتامون سيرجيفيتش ماتفييف. إيه إس ماتييف تتمتع بثقة غير محدودةأليكسي ميخائيلوفيتش، والتي كانت هناك أسباب جدية. نشأ وترعرع في القصر مع الملك. نظرًا لامتلاكه العديد من المواهب، كان ماتفييف، تمامًا مثل سلفه، عضوًا في "الدوما المنتخب" الذي تم تشكيله حول القيصر. حتى قبل أن يتولى منصب رئيس قسم السياسة الخارجية، فعل ماتفيف الكثير في المجال الدبلوماسي. في عام 1653 ترأس السفارة في أوكرانيا وتفاوض مع ب. خميلنيتسكيبشأن مسألة إعادة توحيد أوكرانيا مع روسيا. نتيجة لجميع المفاوضات، في يناير 1654، تم إعادة توحيد الأراضي الروسية والأوكرانية. في أبريل 1669، ترأس A. S. Matveev النظام الروسي الصغير. هنا أثبت أنه سياسي مرن، ودبلوماسي ماهر، وتمكن من تسوية الزوايا الحادة في العلاقة بين السلطات والسكان المحليين. لاحظ المعاصرون قدرته الخاصة على التعايش مع الناس، وتجنب الصراعات، والولاء والتفاني للقيصر أليكسي ميخائيلوفيتش، الذي قدر تقديراً عالياً مزايا ماتييف. في عام 1672، بعد وقت قصير من تعيينه رئيسًا للسفير بريكاز، مُنح أرتامون سيرجيفيتش منصبًا جيدًا، وفي أكتوبر 1674 تمت ترقيته إلى البويار القريب.
تزامنت الأنشطة الدبلوماسية لماتفييف مع مفاوضات مرهقة وصراع روسيا الطويل والمستمر مع بولندا وليتوانيا من أجل روسيا الصغيرة. بعد مفاوضات ناجحة مع البولنديين في عام 1674، وقع أرتامون سيرجيفيتش اتفاقية لإحالة كييف إلى روسيا. كونه مؤيدًا متحمسًا للتقارب الروسي مع الكومنولث البولندي الليتوانيكان ماتفييف مقتنعًا بأن مثل هذا التحالف ضروري لتوحيد السلاف ضد تركيا. رغبة منه في حشد دعم الدول الأوروبية الأخرى في إنشاء تحالف مناهض لتركيا، أرسل دبلوماسيين روس إلى إنجلترا وفرنسا وإسبانيا والسويد والدنمارك وهولندا والنمسا وبراندنبورغ وبروسيا. لكن هذه الخطط ظلت غير محققة بسبب الحرب في أوروبا نفسها. واصل ماتفييف سياسة أسلافه في تطوير علاقات روسيا مع دول الشرق والهند والصين.
في عهد ماتفييف، تم تجميع الكتب المرجعية اللازمة للدبلوماسيين في مؤسسة السفير للأغراض الرسمية. مؤلف واحد منهم، يسمى "الكتاب الفخري"، كان ماتييف. هذا الكتاب عبارة عن وصف مفصل لتاريخ العلاقات الدبلوماسية بين دولة موسكو والدول الأجنبية.
بعد وفاة أليكسي ميخائيلوفيتش في عام 1676، بسبب المؤامرات، وجد ماتفييف نفسه في أوبال وتمت إزالته من إدارة السفير بريكاز. في الصراع بين Naryshkins و Miloslavskys من أجل خلافة العرش، وقع A. S. Matveev، أحد أتباع بطرس، ضحية لثورة Streltsy عام 1682.
فاسيلي فاسيليفيتش جوليتسين (1643 - 1714) - بويار، دبلوماسي ورجل دولة من روسيا ما قبل البترينية. الرئيس الفعلي للحكومة الروسية في عهد الأميرة صوفيا (1682-1689) برتبة فويفود. تلقى تعليمًا ممتازًا في المنزل وتحدث اللاتينية واليونانية والبولندية والألمانية بطلاقة. بامتلاكه عقلًا حادًا ورصينًا، توصل فاسيلي فاسيليفيتش إلى استنتاج حول الحاجة إلى تغيير نظام السلطة، مدركًا الصعوبات التي سيتعين عليه مواجهتها في المحكمة في النضال من أجل تنفيذ أفكاره.
كانت إحدى مهامه تتعلق بمهمة إخراج روسيا من أزمة السياسة الخارجية، عندما كانت البلاد تحت تهديد الغارات الحدودية من قبل جحافل التتار وغزو حليفها السابق الكومنولث البولندي الليتواني. وكانت نتيجة سياسة غوليتسين بعيدة النظر هي إبرام معاهدة بخشيساراي للسلام في عام 1681، والتي أنشأت منطقة عازلة بين نهري الدنيبر والبوغ لمدة 20 عامًا.
في عهد صوفيا، ترأس V. V. جوليتسين السفير بريكاز في مايو 1682. بالإضافة إلى المؤسسات المسؤولة عن العلاقات الخارجية لروسيا، تولى الأمير فاسيلي السيطرة على وحدات الجيش الروسي الجاهزة للقتال بين يديه. بحلول عام 1683، كان الوضع الصعب قد تطور في روسيا: كان العثمانيون يتعززون على طول نهر الدنيبر، وتكثفت غارات القرم، وتركزت القوات على الحدود السويدية، وكان يجري الاستعداد للغزو البولندي. بدا له أن الوصول إلى بحر البلطيق والتجارة المرتبطة به مع الغرب أقل واعدة بالنسبة لروسيا مقارنة بتعزيز مواقعها في البحر الأسود. لقد اعتبر أنه من المهم للغاية تطوير أراضي جنوب روسيا وتحرير أتباعه في الدين من الحكم العثماني في القوقاز والبلقان. وفي الوقت نفسه، نجح في استخدام ميزان المصالح في أوروبا دون التسبب في ضرر لشركائه. لذلك، على سبيل المثال، مع السويديين، دون اللجوء إلى المظاهرات العسكرية، حقق في عام 1683 امتدادا لسلام كارديس، مما يتيح الفرصة لتركيز القوات في الاتجاه الجنوبي.
أظهر جوليتسين مهارة دبلوماسية حقيقية في المفاوضات مع الكومنولث البولندي الليتواني، حيث أبرم "السلام الأبدي" في أبريل 1686، والذي بموجبه تم تكريس إعادة توحيد أوكرانيا مع روسيا قانونًا. وضعت المعاهدة حداً للخلاف بين الدول السلافية وأعلنت دخول روسيا في الحرب مع الأتراك كجزء من العصبة المقدسة - النمسا وبولندا والبندقية.
أدى تفاقم الوضع السياسي الداخلي في روسيا فيما يتعلق بالصراع على السلطة إلى سقوط حكم صوفيا وعار V. V. جوليتسين.
العقل الفضولي والتعليم الشامل لـ V. V. سمح له جوليتسين بتقييم العمليات السياسية التي تجري في العالم بشكل صحيح وتحديد الاتجاهات الرئيسية في السياسة الخارجية الروسية. وأعرب عن احترامه لإنجازات الدول الأوروبية في مختلف المجالات، ورأى أنه من الضروري إقامة بعثات دبلوماسية روسية دائمة هناك. أدخل الاجتماعات غير الرسمية في المنزل لأول مرة في الممارسة الدبلوماسيةمع الأجانب الذين رأوه كروح عشيرة.
رئيسالسفير بريكاز - رئيس قسم الشؤون الخارجية. يمكن أن يكون كاتبًا في الدوما (في البداية)، أو بعد ذلك، في كثير من الأحيان، بويار، بويار مقرب، أي شخص يثق به القيصر بشكل خاص. في بداية القرن الثامن عشر. - المستشار، أي أعلى مسؤول من الدرجة الأولى في الدولة، والشخص الثاني في الحكومة بعد الملك. وهذا يوضح بوضوح الدور المتزايد الذي تلعبه شؤون السياسة الخارجية في القيادة الحكومية الشاملة في روسيا.
رفاق الرئيسطلب.
في البداية، في القرن السادس عشر، - الكتبة، في القرن السابع عشر، - الكتبة، ولكن ليس مسؤولي الدوما، ولكن السفراء فقط؛ في نهاية القرن السابع عشر، - البويار. كقاعدة عامة، كان هناك رفيق واحد فقط (أي نائب) لرئيس الأمر، على الرغم من أنه يمكن أن يكون من واحد إلى ثلاثة في نفس الوقت، أو بالتوازي، أو بالتتابع. يجب أن يتمتع واحد منهم على الأقل بهذه الكفاءة التي تمكنه، إذا لزم الأمر، من استبدال الرئيس إما بصفته القائم بالنيابة أو كرئيس فعلي للأمر.
بوفيتيا- إدارات أو إدارات السفير بريكاز. كقاعدة عامة، منذ منتصف القرن السابع عشر، كانت هناك خمس ارتفاعات، على الرغم من أنه في البداية، في القرن السادس عشر، لم يكن هناك سوى اثنين أو ثلاثة فقط، في النصف الأول من القرن السابع عشر. - أربعة، وبحلول نهاية السابع عشر - بداية القرن الثامن عشر. حتى ستة ظهرت.
وفي الوقت نفسه، ورغم ثبات عدد التعيينات، إلا أن الحالات توزعت بشكل مختلف فيما بينها، أي، أولا، أن تكوين الإدارات الفردية يشمل بلدانا مختلفة في فترات مختلفة، وثانيا، الوظائف الاقتصادية الإدارية بين الإدارات في فترات مختلفة. ومع ذلك، فإن المبدأ الرئيسي للتقسيم إلى إدارات منذ بداية وجود وزارة الخارجية الروسية كان الدراسات الإقليمية.
وعلى رأس الكاتب كان يقف الكاتب العجوز، أي أكبر الكتبة الذين كانوا يعملون في الكاتب. كان هناك خمسة كتبة قدامى في السفير بريكاز إجمالاً - بدقة وفقًا لعدد الترقيات. كان كل كاتب كبير تابعًا لأربعة كتبة صغار آخرين، منذ الربع الأخير من القرن السابع عشر. بدأ تقسيمهم إلى كتبة متوسطين، وكتبة مبتدئين (أو شباب) وغير مؤدين جدد، أو "مبتدئين" - متدربون، متدربون تم تعيينهم في مناصب بدون راتب، بحيث "يراقبون الأشياء"، أي للتدريب. . كان إجمالي عدد الموظفين المنخرطين في العمل الدبلوماسي في الجهاز المركزي لسفارة بريكاز على النحو التالي: 5 كتبة قدامى - رؤساء أقسام (أقسام)، 10-12 موظفًا مبتدئًا. منذ عام 1689 تم إنشاء ولايات: 5 قديمة، 20 متوسطة وصغيرة و5 جديدة، أي 30 شخصًا في المجموع. ومع ذلك، من الناحية العملية، كان موظفو السياسة الخارجية دائمًا يعانون من نقص التوظيف بسبب نقص الأشخاص المدربين، وفي أوقات مختلفة كان هناك من 18 إلى 28 شخصًا في السفير بريكاز. لقد كان عليهم، على هذا العدد الصغير من الناس، أن يقع العبء الرئيسي لعمل السياسة الخارجية على مدى قرن ونصف.
عند توزيع الوظائف من الكاتب القديم (رئيس القسم) إلى المساعد (أي الكاتب المبتدئ الذي انتقل للتو إلى هذه الرتبة من بين المتدربين، أو "المبتدئين")، تم الحفاظ على مبدأ التمايز المتبع باستمرار، بدقة اعتمادا على المعرفة والخبرة في العمل. وقد انعكس هذا في المقام الأول في رواتب الدبلوماسيين. تراوحت من 1600 روبل. (لرئيس القسم) ما يصل إلى 50 روبل. سنويًا (للمرجع) بأسعار مماثلة في نهاية القرن التاسع عشر. في العام الأخير من عمل السفير بريكاز (1701)، قبل تصفيته الفعلية، كان يعمل هناك 6 كتبة قدامى و7 في منتصف العمر و11 كاتبًا شابًا، مما يعطي فكرة عن توزيع الأدوار.
توزيع المسؤوليات بين الإدارات.تم احتلال كل منطقة (إدارات) من قبل عدد معين من البلدان. عموما بعيدة عن المساواة. كان هذا يعتمد في كل مرحلة تاريخية على الحالة المحددة للعلاقات الدولية، وعلى وجود أطراف مقابلة (شركاء) متغيرين بشكل متكرر، أي القوى الأجنبية التي حافظت روسيا على علاقات معها، وعلى الأهمية الحقيقية، وبالتالي على الحجم الفعلي للعمل مع دولة معينة. ، بشأن كفاءة الكتبة القدامى الأفراد، من معرفتهم المحددة لبعض البلدان، وأخيرا وليس آخرا، من إرادة القيصر ورئيس النظام وتقديرهم فيما يتعلق بما ينبغي أن يكون عبء العمل "المتساوي" لعمال في كل منطقة، ما هي المعايير التي تم استخدامها لتوجيه ذلك وعلى أي أساس تم تحديدها ومقارنتها في كل فترة تاريخية محددة؟
إذا أخذنا في الاعتبار كل هذه الظروف المعقدة، فإن بنية الزيادات التي لم تكن ثابتة أبدًا، ولكنها تغيرت وتشكلت بطريقة مشوشة وغير منتظمة، ستصبح قابلة للتفسير بالنسبة لنا. على الرغم من أن أساس العمل كان عبارة عن تحسينات منذ نهاية القرن السادس عشر. من الواضح أن مبدأ تخصص الإدارات حسب البلد ساد، ولكن تخطيط هذه البلدان في المقاطعات، قد يبدو مزيجها لا معنى له ورائعًا وغير مريح تمامًا بالنسبة لنا إذا لم نأخذ في الاعتبار الظروف المذكورة أعلاه ونقترب من تقييم العمل أقسام السفير بريكاز آنذاك من وجهة نظر حديثة. تم استدعاء الأقسام (الأقسام) أولاً بأسماء كبار كتبتها: قسم ألكسيف، قسم فولكوف، قسم غوبين، ثم بالأرقام؛ الأول والثاني والثالث والرابع، إذن، بالفعل في منتصف القرن السابع عشر. (1646) كانت هناك 4 مناطق (في السبعينيات. - 5، في التسعينيات - 6). وتوزعت المسؤوليات بينهم على النحو التالي:
العصر الأول: كيزلباشي (داغستان، خانات أذربيجان، بلاد فارس)، الدنمارك، هولندا.
القسم الثاني: بخارى، يورغنش (خانية خوارزم)، الهند، شبه جزيرة القرم.
المرحلة الثالثة: السويد، مولدوفا، السلطات اليونانية (أي بطريرك القسطنطينية، متروبوليت كييف).
الحلقة الرابعة: ليتوانيا والسلطان التركي.
إن إدراج علاقات موسكو مع الدنمارك وأذربيجان (بلاد فارس) في قسم واحد، وهو أمر "غير مفهوم" لوجهة نظر حديثة، يفسر في الواقع حقيقة أن هذه الدول كانت على علاقات ودية ثابتة ومستقرة مع روسيا، وبالتالي موظفيها. كان على هذا القسم تطوير وتنمية لغة دبلوماسية معينة، وشكل معين من أشكال الخطابة اللطيفة والمهذبة والمحترمة عند إعداد المستندات.
على العكس من ذلك، في الفترة الرابعة، حيث كان من الضروري التحدث بقسوة إلى حد ما، ولكن في نفس الوقت دون الانهيار وتجنب الإهانات، مع عدوين "أبديين" لروسيا - مع السلطان ودوق ليتوانيا الأكبر، مع جيران روسيا الذين لا يمكن التنبؤ بهم - بطبيعة الحال، كان لا بد من تطوير صفات أخرى في الدبلوماسيين. لم تسمح لنا التقاليد ولا اللوائح بتغيير شكل العلاقات بمرونة أثناء التنقل؛ وكل ما يتعلق بالتغييرات في السياسة قرره القيصر، مجلس الدوما، وكان الأمر متروكًا لمسؤولي السفير بريكاز لتنفيذ التعليمات بدقة. ولهذا السبب تم توزيع جميع درجات العلاقات الدبلوماسية - من العدائية إلى درجات متفاوتة من الصداقة - إلى الفئات الخمس الأكثر احتمالا، وتغير توزيع الدول في هذه الفئات تبعا لظروف تاريخية محددة. لذلك، على سبيل المثال، بعد أن تشاجر الملك مع الحاكم المولدافي، يمكن للملك أن يأمر بنقل الأعمال مع مولدوفا إلى القسم الرابع، وكان هذا كافيًا بالفعل، لأن مسؤولي هذا القسم سيكتبون تلقائيًا إلى الحاكم المولدافي بنفس النغمة وبنفس روح السلطان التركي أو دوق ليتوانيا الأكبر. تم النظر في إعادة تدريب الموظفين في نفس القسم وتغيير أشكال العمل حسب الموقف في القرنين السادس عشر والسابع عشر. غير مريح للغاية وغير عملي: يمكن أن يرتبك الكتبة أنفسهم، وهذا من شأنه أن يضر بمكانة الملك. لم يكن من المفترض أن يغير الملك أوامره حتى يكون هذا التغيير في السياسة ملحوظًا لرعاياه: لقد اعتادوا على أن يكون كل شيء ثابتًا ومستقرًا، وإلا فإنهم إما سيضيعون أو، على العكس من ذلك، سيفقدون احترام السلطة كمؤسسة مستقرة. فقط في الثمانينات. القرن السابع عشر، عندما بدأ وضع الأشخاص المتعلمين الأوروبيين على رأس هيئة السفراء وعندما بدأت طبيعة وشدة الشؤون الأوروبية تختلف بشكل حاد عن الشؤون الآسيوية، وإلى جانب ذلك، بدأ العامل اللغوي يلعب دورًا متزايد الأهمية ، معرفة اللغات الأوروبية والآسيوية الفردية، بينما في السابق كان يكفي معرفة لغتين أو ثلاث لغات "دولية" - الكنيسة السلافية (لجميع البلدان السلافية والأرثوذكسية)، واللاتينية (لجميع أوروبا الغربية) واليونانية (لجميع البلدان الشرقية والأرثوذكسية). للعلاقات مع رؤساء الكنيسة - بطريرك القسطنطينية ومتروبوليتان كييف)، انهيار شؤون التطورات الفردية بدأت تكتسب طابعًا إقليميًا حديثًا.
الفصل الأول: العرش البابوي والإمبراطورية الرومانية المقدسة للأمة الألمانية وإسبانيا وفرنسا وإنجلترا وجميع المسائل البروتوكولية.
المرحلة الثانية: السويد، بولندا، والاشيا، مولدوفا، تركيا، شبه جزيرة القرم، هولندا، هامبورغ، المدن الهانزية، اليونانيون وزيارات "السلطات اليونانية" (بطريرك القسطنطينية).
القسم الثالث: الدنمارك، براندنبورغ، كورلاند وكل الأمور المتعلقة بالحفاظ على الدعم الفني للعلاقات: المترجمون والمترجمون الفوريون والترجمان والكتبة والكتبة الذهبيون.
المرحلة الرابعة: بلاد فارس، أرمينيا، الهند، دولة كالميك، قوزاق الدون، وكذلك كل ما يتعلق بالاتصالات: البريد الدبلوماسي ومكتب البريد بشكل عام، السعاة، الرسل، الرسل، الرسل، خدمة الأمن للعاملين الدبلوماسيين ("حالات العنف" ") ومكتب المبيعات.
المنطقة الخامسة: الصين، بخارى، أورجينتش (خيفا)، كالميكس السيبيرية (ولاية زونغاريا)، جورجيا وتوفير المعدات للعاملين في السفارات وتسجيل حفلات الاستقبال (أعمال القماش والشاش ومصانع الكتان وغيرها).
وهكذا، في الثمانينيات والقرن السابع عشر، تعاملت ثلاث إدارات مع الشؤون الأوروبية، واثنتان مع الشؤون الآسيوية. هنا كان هناك بالفعل تنظيم أكثر عقلانية للعمل الدبلوماسي، حيث كان من الممكن تخصص العمال ليس فقط في شكل عمل، ولكن أيضا في البلاد، في محتوى العمل الدبلوماسي ذاته. ومع ذلك، حتى في نهاية القرن السابع عشر. ولم نتوصل بعد إلى قرار بشأن فصل جميع الإدارات المساعدة عن العمل الدبلوماسي - الأمن والاتصالات والخدمات الاقتصادية والبعثات التجارية. لقد تم منحهم "كعبء" شيئًا فشيئًا لكل من الترقيات الرئيسية، دون أن يدركوا إعفاء الدبلوماسيين من وظائف مديري الإمداد أو حراس الأمن، التي لم تكن نموذجية بالنسبة لهم.
يبقى هذا الهيكل، في الواقع، حتى نهاية وجود السفير بريكاز، في 1701-1702. كان هناك التقسيم التالي إلى أقسام (إدارات)، حيث، من ناحية، التحول نحو قدر أكبر من العقلانية في تقسيم البلدان، ومن ناحية أخرى، الالتزام الأعمى بالتقاليد في الحفاظ على النظام القديم: القسم الأول: العرش البابوي، الإمبراطورية الألمانية، فرنسا، إنجلترا، البرتغال، فلورنسا، إيطاليا، البندقية، ناخبي ألمانيا، بالإضافة إلى شؤون البروتوكول (الاحتفالية) والدعم الطبي (الحجر الصحي، الأطباء، الصيادلة).
المرحلة الثانية: القضايا اليونانية (القسطنطينية)، الدنمارك، براندنبورغ، كورلاند، بالإضافة إلى القضايا الأمنية (المحضرين والحراس) والدعم الفني (المترجمين، المترجمين الفوريين، الكتبة، كتبة الذهب، إلخ).
المنطقة الثالثة: بولندا، السويد، هولندا، تركيا، شبه جزيرة القرم، مولدوفا، والاشيا. (من السهل أن نرى أن جميع علاقات السياسة الخارجية الأكثر أهمية في ذلك الوقت كانت متحدة في هذا القسم؛ وكان القيصر نفسه في كثير من الأحيان مهتمًا بهذا القسم وغالبًا ما كان يدير شؤونه، وبالتالي الشؤون الأوروبية والآسيوية المتعلقة بالشؤون العسكرية - تم توحيد قضايا السياسة الخارجية الاستراتيجية والعسكرية هنا: لقد كانت إدارة من الدول المجاورة على الحدود الغربية للإمبراطورية.) سقطت هولندا في هذه الشركة لسببين: أولاً، كانت دولة تتميز في ذلك الوقت بـ القيصر نفسه (بطرس الأول)، وثانيًا، كان مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بحل القضايا الدبلوماسية العسكرية، فقد جاءت من هناك جميع المعدات البحرية والتدريب اللازم لحروب بيتر الأول في البحر مع كل من تركيا والسويد؛ بالإضافة إلى ذلك، تنافست هولندا مع السويد في التجارة في منطقة البلطيق.
الحرب الرابعة: بلاد فارس، أرمينيا، دون القوزاق، المدن الهانزية، ريغا، تنظيم وضع التجار الأجانب في روسيا - تعاملت مع شؤون الدول المحايدة.
العصر الخامس: جورجيا - كارتالينيا وجورجيا - إيميريتي، الصين، آسيا الوسطى - بخارى، أورجينتش (خيفا) - كانت ذات طابع آسيوي بحت.
المرحلة السادسة: بشكل منفصل قضايا العلاقات مع الشمال وسيبيريا، ما يسمى. شؤون ستروجانوف، أي لأول مرة أخذت الحكومة على عاتقها مساحة واسعة من العلاقات مع شعوب سيبيريا والشمال، والتي بدأت تتولى المسؤولية منذ القرن الخامس عشر. في الواقع، العديد من الأفراد بموجب التوكيل الشخصي للملك. ونتيجة لذلك، اكتسبت علاقات روسيا مع شعوب سيبيريا، بما في ذلك مع مختلف الدول المحلية (الأصلية)، أشكالًا مشوهة وقسرية استعمارية، لم تأت حتى من الدولة، ولكن من أفراد عاديين سمحوا على مدى قرون بالتعسف من أجل الأنانية الضيقة. المقاصد. كانت هذه هي العلاقات مع "إمارات" بيرم الكبرى، وفيم، وبيليم، وكوندينسكي، ولابينسكي، وأوبدورسكي، وسورجوت، أي مع التشكيلات الحكومية القبلية المحلية لشعوب مانسي (فوغول) وخانتي (أوستياك)، وكذلك مع Zhungarian، Oirat وغيرها من الاتحادات والولايات القبلية (الخانات) الواقعة من جبال الأورال إلى حدود الإمبراطورية الصينية. ابتداءً من عام 1700، تم وضع العلاقات في هذه المنطقة لأول مرة تحت السيطرة المباشرة للدولة، وبالتالي تم تضمينها في اختصاص سفارة بريكاز، قسمها الخاص.
كان هذا هو هيكل وزارة الخارجية الروسية قبل إعادة تنظيمها إلى كلية الشؤون الخارجية.
في مركز السفير، بالإضافة إلى العاملين الدبلوماسيين الفعليين للجهاز المركزي، عمل العديد من عمال الدعم باستمرار على ضمان التنفيذ الفني للأوامر والأفعال الدبلوماسية.
1. المترجمين- كان هذا هو الاسم الذي يطلق فقط على المترجمين من مختلف اللغات الأجنبية الذين قاموا بإعداد النصوص الروسية للوثائق الأجنبية والتحقق من هوية نصوص المعاهدات الروسية بنسختها الأجنبية.
بالإضافة إلى العمل الدبلوماسي الفعلي، كانوا مشغولين أيضًا بتجميع "كتب الدولة" المرجعية والتعليمية المختلفة. وهكذا، كان في السفير بريكاز أن "الكتاب الفخري"، "علم الكونيات"، ومجموعة القواعد والقوانين الكنسية للكنيسة والدولة "Vasiliologion" وغيرها من الكتب التي كانت ذات طبيعة موسوعية دائمة، وعلاوة على ذلك، تتعلق معالجة وجمع المعلومات من المصادر الأجنبية. وكان المترجمون، في الواقع، أول ملحقين صحفيين في قسم السياسة الخارجية آنذاك.
عدد المترجمين منذ لحظة تنظيم مؤسسة السفير حتى حلها في بداية القرن الثامن عشر. لقد تقلبت بشكل كبير، لكنها نمت طوال الوقت مع تزايد حجم العمل وعدد الدول التي دخلت في علاقات دبلوماسية مع موسكو. كان هناك من 10 إلى 20 مترجمًا من اللغات (كان الأجر أعلى بثلاث إلى خمس مرات من المترجمين الفوريين والمترجمين الفوريين):
1) اليونانية الكلاسيكية (اليونانية القديمة، أو الهيلينية)؛
2) العامية اليونانية (اليونانية الحديثة)؛
3) فولوش (فلاخ، روماني)؛
4) اللاتينية (الكلاسيكية)؛
5) اللاتينية قيصر (أي من اللاتينية العامية)؛
6) البولندية.
7) الهولندية.
8) الإنجليزية.
9) قيصر (النمساوي الألماني)؛
10) التتار.
11) كالميك.
12) تورسكي (التركية)؛
13) العربية.
14) الألمانية (سكسونية منخفضة)؛
15) السويدية.
2. تولماتشي- المجموع من 12 إلى 16. الجميع يعرف من 2 إلى 4 لغات. المجموعات: التتارية والتركية والإيطالية - شائعة في ذلك الوقت، وكذلك اللاتينية والبولندية والألمانية. مترجم من اللغات التالية .
