Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 aprel 2012-ci il tarixli 344 nömrəli qərarı.
"Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması haqqında"

Rusiya Federasiyası Hökuməti qərara alır:

1. Əlavə edilmiş Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması Qaydaları təsdiq edilsin.

2. Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması üçün sənədlərin formalarını təsdiq etsin.

3. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2005-ci il 1 iyun tarixli 350 nömrəli "Rusiya Federasiyası bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması haqqında" qərarı (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005-ci il, N 24, maddə 2370) qüvvədən düşmüş hesab edilsin.

Qaydalar
Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 aprel 2012-ci il tarixli 344 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir)

1. Bu Qaydalar Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin (bundan sonra reyestr) formalaşdırılması və aparılması qaydasını müəyyən edir.

2. Reyestr Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən onun ərazi orqanları (bundan sonra ərazi orqanları) vasitəsilə aparılır.

3. Rusiya Federasiyasının ərazisində yaradılmış, nizamnamələri müvafiq qaydada qeydiyyata alınmış (bundan sonra “bələdiyyə birləşmələri” adlandırılacaq) bələdiyyə birləşmələri reyestrə daxil edilməlidir.

4. Reyestr kağız və elektron daşıyıcılarda aparılır. Kağız daşıyıcıdakı qeydlərlə elektron daşıyıcıdakı qeydlər arasında uyğunsuzluq olduqda, kağız üzərində olan qeydlərə üstünlük verilir.

Reyestrdən məlumatlar ərazi orqanları tərəfindən reyestrdən çıxarış formasında maraqlı orqanın və ya şəxsin yazılı müraciəti (müraciəti) əsasında ərizənin daxil olduğu tarixdən 30 gün müddətində verilir. Reyestrdə tələb olunan məlumatlar olmadıqda, müvafiq arayış göstərilən müddətdə ərizəçiyə verilir (göndərilir).

Reyestrə giriş İnternetdə Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin rəsmi saytı vasitəsilə təmin edilir.

6. Reyestr bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsi, reyestrdə dəyişikliklər edilməsi və bələdiyyənin reyestrdən çıxarılması haqqında qeydlərin aparıldığı bölmələrdən ibarətdir.

7. Bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsi bölməsində:

a) bələdiyyənin adı;

b) bələdiyyənin inzibati mərkəzinin adı;

c) bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsinə əsaslanan sənədlər haqqında məlumat;

ç) bələdiyyənin reyestrinə daxil edilməsi haqqında qeyd;

e) dövlət qeydiyyat nömrəsi;

f) bələdiyyənin reyestrə daxil edildiyi tarix.

8. Reyestrdə dəyişikliklər bölməsində aşağıdakılar var:

a) reyestrdə dəyişikliklərin edilməsinə əsaslanan sənədlər haqqında məlumat;

b) reyestrdə dəyişikliklərin edildiyi tarix;

c) reyestrdə dəyişikliklərin qeydi.

9. Ərazi orqanı bu bələdiyyənin nizamnaməsinin dövlət qeydiyyatına alındığı gündən 5 iş günü müddətində Rusiya Federasiyasının subyektinin yeni formalaşmış bələdiyyə qurumunun yaradılması haqqında qanunu əsasında bələdiyyə quruluşunu reyestrə daxil edir. formalaşması.

10. Reyestrdə olan bələdiyyə haqqında məlumat dəyişdirildikdə, ərazi orqanı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun bələdiyyə statusunun dəyişdirilməsi haqqında qanunu, bələdiyyənin nizamnaməsi əsasında. (bələdiyyənin nizamnaməsində dəyişiklik edilməsi haqqında bələdiyyə hüquqi aktı) bələdiyyənin nizamnaməsi (bələdiyyənin nizamnaməsində dəyişikliklər edilməsi haqqında bələdiyyə hüquqi aktı) dövlət qeydiyyatına alındığı gündən 5 iş günü müddətində bələdiyyənin müvafiq bölməsinə zəruri məlumatlar daxil edilir. qeydiyyatdan keçin.

11. Bələdiyyə qurumları ləğv edildikdə, habelə transformasiya edildikdə (əgər transformasiya yeni bələdiyyə birləşmələrinin yaradılmasına səbəb olarsa) ləğv edilmiş və ya dəyişdirilmiş bələdiyyə qurumları reyestrdən çıxarılır.

Ərazi orqanı bələdiyyə quruluşunu Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun bələdiyyə quruluşunun ləğvi və ya çevrilməsi haqqında qanunu əsasında bu qanunun qüvvəyə mindiyi gündən 5 iş günü ərzində reyestrdən çıxarır.

12. Bələdiyyənin reyestrdən çıxarılması haqqında məlumat reyestrdə dəyişikliklərlə bağlı reyestr bölməsində öz əksini tapır.

9. Yerli özünüidarəetmə konsepsiyasına nəzəri baxışların inkişafı.

10. Rusiyada yerli özünüidarənin inkişafının tarixi mərhələləri (mərhələlər: 1864 - 1917, 1917 - 1991)

11. Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarənin islahatı: islahatın əsas istiqamətləri və mərhələlərinin xüsusiyyətləri (1991 - 2009)

12. Yerli özünüidarəetmə: konsepsiya, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində hüquqi konsolidasiya.

13.Bələdiyyə hakimiyyəti: anlayışı, dövlət hakimiyyəti ilə əlaqəsi.

14.Yerli özünüidarənin prinsipləri. Prinsiplərin təsnifatı.

15. Yerli özünüidarənin funksiyaları, onların məzmunu.

16. Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə sistemi.

17. Yerli özünüidarənin hüquqi əsasları konsepsiyası. Yerli özünüidarənin hüquqi tənzimlənməsinin prinsipləri.

18.Yerli özünüidarəetmə sahəsində qüvvədə olan beynəlxalq hüquq normaları.

19.Yerli özünüidarənin Avropa Xartiyasının əsas müddəalarının xüsusiyyətləri.

20.Yerli özünüidarənin konstitusiya tənzimlənməsi.

22. 6 oktyabr 2003-cü il tarixli "Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə təşkilatının ümumi prinsipləri haqqında" Rusiya Federasiyasının Federal Qanunu. № 131-ФЗ: əsas müddəaların qısa təsviri.

24. Bələdiyyədə bələdiyyə hüquqi aktları sistemi: anlayışı, təsnifatı və qısa təsviri.

25. Bələdiyyənin nizamnaməsi anlayışı, bələdiyyənin hüquqi aktları sistemində nizamnamənin yeri, nizamnamənin məzmunudur.

26. Bələdiyyənin nizamnaməsinin qəbul edilməsi, qeydə alınması, qanuni qüvvəyə minməsi qaydası.

27. Yerli özünüidarəetmə sahəsində qüvvədə olan müqavilələr, müqavilələr, gömrüklər.

28. Yerli özünüidarənin ərazi əsasları konsepsiyası.

29. Bələdiyyə anlayışı və əlamətləri.

30. Bələdiyyələrin növləri. Ümumi tipli bələdiyyələrin xüsusiyyətləri.

31.Xüsusi tipli bələdiyyələrin xüsusiyyətləri.

32. İnzibati-ərazi quruluşu və bələdiyyə-ərazi quruluşu: anlayış və əlaqə.

33. Bələdiyyənin ərazisini təşkil edən torpaq növləri.

34. Bələdiyyənin hüdudlarının müəyyən edilməsi və dəyişdirilməsi qaydası.

35.Bələdiyyələrin transformasiyası: konsepsiya, növlər və transformasiya proseduru.

36. Bələdiyyələrin federal reyestri. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının bələdiyyə qurumlarının reyestrləri.

37. Yerli hakimiyyət orqanları: konsepsiya, struktur.

38. Yerli idarəetmə orqanlarının formalaşması. Bələdiyyə hakimiyyətinin təşkili modelləri.

39. Yerli idarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri: ümumi xarakteristikalar.

40. Bələdiyyələrarası əməkdaşlıq.

41. Yerli özünüidarənin nümayəndəli orqanı: anlayışı, formalaşması, adı, səlahiyyət müddəti.

42. Yerli özünüidarənin nümayəndəli orqanının səlahiyyətləri: öz və müstəsna.

43. Yerli özünüidarənin nümayəndəli orqanının strukturu.

44. Yerli özünüidarənin nümayəndəli orqanının sədri və onun müavini: onların hüquqi statusu.

45. Nümayəndəlik orqanında deputat birlikləri: yaranma qaydası və fəaliyyəti.

47. Yerli özünüidarənin nümayəndəli orqanının aktları: hazırlanması, qəbulu, dərci, qüvvəyə minməsi qaydası.

48. Yerli özünüidarənin nümayəndəli orqanı deputatının hüquqi statusu.

49. Bələdiyyə başçısı: konsepsiya, yerli özünüidarəetmə sistemində yeri.

50. Bələdiyyə başçısının adı, vəzifəyə başlama qaydası, bələdiyyə başçısının səlahiyyətlərinə xitam verilməsi.

51. Bələdiyyə başçısının səlahiyyətləri: nümayəndəlik, təsərrüfat, təşkilati və inzibati.

52. Yerli özünüidarənin icra və inzibati orqanının hüquqi statusu - yerli idarəetmə.

53. Yerli idarəetmənin strukturu.

54.Yerli idarəetmə orqanlarının vəzifəli şəxslərinin hüquqi aktları.

55. Yerli administrasiya rəhbəri: yerli icra başçısının vəzifəyə başlama qaydası, səlahiyyətləri, səlahiyyətlərinə xitam verilməsi.

56. Yerli özünüidarənin nəzarət orqanının hüquqi statusu: məqsədləri, vəzifələri, formalaşma qaydası və səlahiyyətləri.

57. Bələdiyyənin seçki komissiyasının hüquqi statusu.

58.Bələdiyyə xidməti: anlayışı, hüquqi əsasları, prinsipləri.

59. Bələdiyyə vəzifələri: anlayış, kateqoriyalar, qruplar, reyestrlər.

60. Bələdiyyə qulluğu ilə dövlət dövlət qulluğunun qarşılıqlı əlaqəsi.

61. Bələdiyyə işçisinin hüquqi statusu.

62. Bələdiyyə qulluğuna daxil olma qaydası. Bələdiyyə qulluğuna xitam verilməsi.

63. Bələdiyyə qulluğuna keçmə qaydası.

64. Yerli referendum: anlayışı, keçirilməsinin hüquqi əsasları, yerli referendumun keçirildiyi məsələlərin dairəsi.

65. Yerli referendumun keçirilməsi qaydası, referendumda qəbul edilmiş qərarların hüquqi qüvvəsi. Referendumun keçirilməsinə mane olan hallar.

66. Bələdiyyə seçkiləri: anlayışı, hüquqi əsasları, seçkilərin təyin edilməsi, seçki dairələrinin və məntəqələrinin formalaşdırılması, namizədlərin irəli sürülməsi və qeydə alınması, təşviqatın aparılması.

67. Bələdiyyə seçkilərinin keçirilməsi: səsvermə, seçkilərin nəticələrinin müəyyən edilməsi, onların nəticələrindən şikayət verilməsi.

68. Bələdiyyənin hüdudlarının dəyişdirilməsi, bələdiyyənin transformasiyası məsələləri üzrə səsvermə.

69. Deputatın, yerli özünüidarənin seçkili orqanının üzvünə, yerli özünüidarənin seçilmiş vəzifəli şəxsinə baxış.

70. Yerli səviyyədə vətəndaşların qanun yaradıcılığı təşəbbüsü.

71. Vətəndaşların yığıncaqları, yığıncaqları, konfransları. Qəbul edilmiş qərarların hüquqi əsasları, aparılması qaydası, hüquqi qüvvəsi.

72. Vətəndaşların yerli özünüidarəetmə orqanlarına müraciətləri: anlayışı, növləri, hüquqi əsasları, baxılma qaydası.

73. İctimai dinləmələr: anlayışı, növləri (məcburi və fakultativ), təşkili və keçirilməsi.

74.Ərazi ictimai özünüidarə: anlayışı və xüsusiyyətləri.

75. Yerli ictimai birliklər: anlayışı, növləri və hüquqi statusu.

76. Yığıncaqlar, mitinqlər, yürüşlər, nümayişlər, piketlər: anlayış və hüquqi rejim.

77. Yerli özünüidarənin iqtisadi əsaslarının konsepsiyası və tərkibi.

78. Bələdiyyə mülkiyyəti: anlayışı, tərkibi, əmlak reyestrləri, bələdiyyə mülkiyyət hüquqlarının subyektləri.

79. Bələdiyyənin mülki-hüquqi münasibətlərdə iştirakının xüsusiyyətləri.

80. Bələdiyyə mülkiyyətinin mühafizəsi üsulları və qaydası.

81. Bələdiyyə mülkiyyətinin formalaşması: qanunvericilik əsası, qaydası, mülkiyyət hüquqlarının qeydiyyatı. Bələdiyyə əmlakının idarə edilməsi və sərəncam verilməsi.

82. Yerli maliyyə: anlayışı, tərkibi, formalaşması və istifadə prinsipləri.

83. Yerli büdcənin anlayışı və məzmunu: strukturu, mədaxil və məxaric hissələri, qrantlar, subvensiyalar, subsidiyalar.

84. Bələdiyyə borcları. Yerli idarəetmə orqanlarının kredit münasibətlərində iştirakı.

85. Büdcə prosesinin konsepsiyası. Büdcə prosesinin mərhələləri. Büdcəyə baxılması və təsdiq edilməsi.

86. Büdcə prosesində maliyyə nəzarəti.

Fəsil 26. Dövlət və bələdiyyə maliyyə nəzarətinin əsasları.

87. Yerli özünüidarə orqanlarının büdcə-maliyyə sahəsində səlahiyyətləri.

88. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının təhsil sahəsində səlahiyyətləri.

89. Mədəniyyət, bədən tərbiyəsi və idman sahəsində yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri.

90. Səhiyyə sahəsində yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri.

91. Yerli özünüidarə orqanlarının sosial müdafiə sahəsində səlahiyyətləri.

92. Mənzil-kommunal təsərrüfatında yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri.

93. Yerli özünüidarə orqanlarına ayrıca dövlət səlahiyyətlərinin verilməsi.

95. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının və vəzifəli şəxslərinin əhali, fiziki və hüquqi şəxslər və dövlət qarşısında məsuliyyəti.

96.Yerli özünüidarə orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin fəaliyyətində qanunlara əməl olunmasına prokuror nəzarəti.

97.Yerli özünüidarənin təminatları: anlayışı, növləri. Yerli özünüidarə orqanlarına ayrıca dövlət səlahiyyətlərinin verilməsi.

98. Yerli özünüidarənin təşkilati müstəqilliyinin təminatları.

99.Yerli özünüidarənin iqtisadi təminatları.

100. Yerli özünüidarənin məhkəmə və digər müdafiə formaları.

36. Bələdiyyələrin federal reyestri. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının bələdiyyə qurumlarının reyestrləri.

Rusiya Federasiyasının ərazisindəki bütün bələdiyyələr Federal Reyestrə daxil edilməlidir.

Bələdiyyə quruluşunu Federal Reyestrə daxil etmək üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanının fəaliyyətini təmin etmək üçün iş görmək öhdəliyi daşıyır. Federal Reyestr (bundan sonra - Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı) aparılması üçün aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidir:

a) bələdiyyənin Federal Reyestrə daxil edilməsi üçün ərizə;

b) bələdiyyənin yaradılması haqqında qərar və ya müəyyən ərazidə yerli özünüidarənin həyata keçirilməsini təsdiq edən digər sənəd;

c) bələdiyyənin nizamnaməsində nümayəndəlik orqanının seçilməsi nəzərdə tutulmamışdırsa, yerli özünüidarəetmə orqanının deputatlarının və ya yerli özünüidarənin seçilmiş vəzifəli şəxslərinin seçkilərinin nəticələri haqqında seçki komissiyasının protokolu;

e) bələdiyyənin adı, bələdiyyənin inzibati mərkəzinin adı (bələdiyyənin tərkibinə bir neçə yaşayış məntəqəsi daxildirsə), yerli özünüidarəetmə orqanlarının yerləşdiyi ünvan, bələdiyyənin tərkibinə daxil olan yaşayış məntəqələrinin tərkibi göstərilməklə izahat yazısı; bələdiyyə bir neçə yaşayış məntəqəsini birləşdirir;

f) Federal Reyestrə daxil edilmək üçün sənədləri təqdim etmiş bələdiyyənin hüdudlarında yerləşən bələdiyyələrin olması haqqında məlumat, Federal Reyestrə daxil edilmək üçün sənədləri təqdim etmiş bələdiyyənin başqa bələdiyyənin hüdudlarında olduğu yer haqqında məlumat, əhali üzrə (o cümlədən bələdiyyənin tərkibinə daxil olan hər bir yaşayış məntəqəsi üzrə).

Federal Reyestrə daxil edilməli olan bələdiyyənin ərazisində yerləşdiyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı sənədlərin alındığı tarixdən bir ay ərzində:

sənədləri yoxlayır, onlar üzrə mövcud qanunvericiliyə və bu Qaydalara uyğunluğu üzrə hüquqi və digər ekspertizaları təşkil edir;

Baxışın nəticələrinə əsasən Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyinə öz tövsiyəsini, habelə bu sənədlərin surətlərini göndərir;

Sənədlər mövcud qanunvericiliyə və bu Qaydalara uyğun gəlmədikdə, aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması üçün ərizəçiyə qaytarır.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanının qərarı ilə razılaşmadığı təqdirdə, ərizəçi əsaslandırılmış əsaslandırma ilə birlikdə sənədləri birbaşa Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyinə göndərmək hüququna malikdir.

Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanından sənədlərin alındığı tarixdən bir ay ərzində:

a) Federal Reyestrinin kağız və elektron daşıyıcılarda aparılmasına dair Təlimatlara uyğun olaraq müəyyən edilmiş formada kitabda zəruri qeydlər edir;

b) bələdiyyənin Federal Reyestrə daxil edilməsi haqqında müəyyən edilmiş formada şəhadətnamə tərtib edir və verir;

c) sənədlər mövcud qanunvericiliyə və bu Qaydalara uyğun gəlmədikdə, aşkar edilmiş pozuntuları aradan qaldırmaq üçün onları Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanına qaytarır.

Federal Reyestrdə bələdiyyəyə daxil olmaqdan imtina ərizəçi tərəfindən məhkəməyə şikayət edilə bilər.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada ləğv edilmiş bələdiyyə qurumları Federal Reyestrdən çıxarılmalıdır.

Bələdiyyənin Federal Reyestrdən çıxarılması üçün əsas Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanının və ya birbaşa bələdiyyənin əhalisinin Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyinə təqdim etdiyi qərarıdır.

Bələdiyyə quruluşunu Federal Reyestrdən çıxarmaq üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunlarına uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ləğvi barədə qərar qəbul edən orqanın tələbi ilə. bələdiyyə quruluşu (və ya əhalinin səlahiyyətli nümayəndəsi - qərar birbaşa əhali tərəfindən qəbul edilirsə) Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federativ Münasibətlər Nazirliyinə bələdiyyənin Federal Reyestrdən çıxarılması barədə ərizə göndərir. , onun ləğvi haqqında qərarın təsdiq edilmiş surəti və bələdiyyənin Federal Reyestrə daxil edilməsi haqqında şəhadətnamə.

Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Əlaqələr Nazirliyi bələdiyyənin ləğvini təsdiq edən sənədlərin alındığı tarixdən bir ay ərzində:

a) bələdiyyənin Federal Reyestrdən çıxarılması barədə qərar qəbul edir;

b) Federal reyestrin aparılması üçün kitabda müvafiq qeyd edir;

c) bələdiyyənin Federal Reyestrə daxil edilməsi haqqında şəhadətnaməni məhv edir və bu barədə Nazirlikdə saxlanılan akt tərtib edir.

Bu Qaydanın 2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş sənədlərin saxlanması Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının bələdiyyə qurumlarının reyestrləri.

Bələdiyyələrin dövlət reyestrinin aparılmasının hüquqi əsası Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 aprel 2012-ci il tarixli 344 nömrəli "Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması haqqında" Fərmanıdır.

Statistik hesabatın idarə formasının məlumatlarına əsasən, bələdiyyələrin dövlət reyestrinə 414 bələdiyyə daxil edilib, o cümlədən: 43 bələdiyyə rayonu, 9 şəhər rayonu, 64 şəhər və 298 kənd yaşayış məntəqəsi.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 aprel 2012-ci il tarixli 344 nömrəli "Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması haqqında" qərarına uyğun olaraq, reyestrdə olan məlumatlar açıqdır və ictimaiyyətə açıqdır.

Reyestr bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsi, reyestrdə dəyişikliklər edilməsi və bələdiyyənin reyestrdən çıxarılması barədə qeydlərin aparıldığı bölmələrdən ibarətdir. Bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsi ilə bağlı bölmədə:

a) bələdiyyənin adı;

b) bələdiyyənin inzibati mərkəzinin adı;

c) bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsinə əsaslanan sənədlər haqqında məlumat;

ç) bələdiyyənin reyestrinə daxil edilməsi haqqında qeyd;

e) dövlət qeydiyyat nömrəsi;

f) bələdiyyənin reyestrə daxil edildiyi tarix.

Reyestr dəyişiklikləri bölməsinə aşağıdakılar daxildir:

a) reyestrdə dəyişikliklərin edilməsinə əsaslanan sənədlər haqqında məlumat;

b) reyestrdə dəyişikliklərin edildiyi tarix;

c) reyestrdə edilən dəyişikliklərin qeydi.

Reyestrdən məlumatlar ərazi orqanları tərəfindən reyestrdən çıxarış formasında maraqlı orqanın və ya şəxsin yazılı müraciəti (müraciəti) əsasında ərizənin daxil olduğu tarixdən 30 gün müddətində verilir. Reyestrdə tələb olunan məlumatlar olmadıqda, müvafiq arayış göstərilən müddətdə ərizəçiyə verilir (göndərilir).

"

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən Nazirliyə təqdim edilmiş məlumatlar əsasında 1998-ci il sentyabrın 1-dən Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyi tərəfindən aparılan bələdiyyələrin reyestri.

Rusiya Federasiyasının ərazisindəki bütün bələdiyyələr Federal Reyestrə daxil edilməlidir. Bir bələdiyyəni Federal Reyestrə daxil etmək üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanına aşağıdakı sənədlər təqdim edilməlidir. Federal reyestrin (Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanı) aparılmasını təmin etmək üçün işlərin görülməsi üçün: a) bir bələdiyyənin Federal Reyestrə daxil edilməsi haqqında ərizə; b) bələdiyyənin və ya başqa bir bələdiyyənin yaradılması haqqında qərar; müəyyən ərazidə yerli özünüidarənin həyata keçirilməsini təsdiq edən sənəd; formalaşmada nümayəndəli orqanın seçilməsi nəzərdə tutulmur; d) bələdiyyənin dərc edilmiş nizamnaməsi; e) bələdiyyənin adını göstərən izahat yazısı; iya, bələdiyyənin inzibati mərkəzinin adı (bələdiyyənin tərkibinə bir neçə yaşayış məntəqəsi daxildirsə), yerli özünüidarəetmə orqanlarının yerləşdiyi ünvan, bələdiyyə bir neçə yaşayış məntəqəsini birləşdirdikdə bələdiyyənin tərkibinə daxil olan yaşayış məntəqələrinin tərkibi; f) bələdiyyənin inzibati mərkəzinin adı; Federal Reyestrə daxil edilmək üçün sənədləri təqdim etmiş bələdiyyənin hüdudlarında yerləşən bələdiyyələrin olması, Federal Reyestrə daxil edilmək üçün sənədləri təqdim etmiş bələdiyyənin yerləşdiyi yer haqqında məlumat, başqa bir bələdiyyənin hüdudlarında, əhali haqqında məlumat ( o cümlədən bələdiyyənin tərkibinə daxil olan hər bir yaşayış məntəqəsi üzrə

2) Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanından sənədlərin alındığı tarixdən bir ay ərzində: b) müəyyən edilmiş formada şəhadətnamə tərtib edir və verir. bələdiyyənin Federal Reyestrə daxil edilməsi haqqında; Federal Reyestrdə bələdiyyəyə daxil olmaqdan imtina ərizəçi tərəfindən məhkəməyə şikayət edilə bilər. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada ləğv edilmiş bələdiyyə qurumları Federal Reyestrdən çıxarılmalıdır. Bələdiyyənin Federal Reyestrdən çıxarılması üçün əsas Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanının və ya birbaşa bələdiyyənin əhalisinin Rusiya Federasiyasının Millətlər və Federal Münasibətlər Nazirliyinə təqdim etdiyi qərarıdır.

37. Yerli özünüidarəetmə orqanları: konsepsiya, struktur.

Yerli idarəetmə sistemi komponentlər kimi çıxış edən qarşılıqlı əlaqədə olan özünüidarəetmə sistemlərinin məcmusudur.

Altında yerli idarəetmə sistemi bələdiyyələr çərçivəsində yerli özünüidarənin təşkilati formalarının məcmusunu başa düşməlidir ki, onların vasitəsilə yerli əhəmiyyətli məsələlərin həlli, yerli həyat təmin edilir.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 3-cü maddəsində xalq öz hakimiyyətini birbaşa, habelə dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanları vasitəsilə həyata keçirir.

Demokratiyanın iki əsas forması sabitdir: birbaşa (birbaşa demokratiya); dövlət və bələdiyyə orqanları sistemləri vasitəsilə (vasitəçi demokratiya).

Yerli hökumətlərin strukturu:

1) mövcudluğu məcburi olan yerli özünüidarəetmə orqanları: bələdiyyənin nümayəndəlik orqanı, bələdiyyənin başçısı, yerli özünüidarəetmə orqanı (bələdiyyənin icra və inzibati orqanı);

2) bələdiyyənin nizamnaməsində nəzərdə tutula bilən yerli özünüidarəetmə orqanları: bələdiyyənin nəzarət orqanı (yerli büdcənin icrasına, büdcənin hazırlanması və baxılmasının müəyyən edilmiş qaydasına riayət edilməsinə nəzarət etmək məqsədi ilə yaradılmışdır). yerli büdcənin layihəsi, onun icrası haqqında hesabat, habelə bələdiyyələrin mülkiyyətində olan əmlakın idarə edilməsi və ona dair sərəncam verilməsinin müəyyən edilmiş qaydasına əməl olunmasına nəzarət etmək məqsədi ilə); digər yerli hakimiyyət orqanları.

Yerli özünüidarəetmə orqanları dövlət idarəetmə mexanizminin tərkib hissəsi deyil.

Yerli özünüidarəetmə orqanları ölkədə qüvvədə olan qanunlardan və dövlət hakimiyyətinin digər aktlarından asılı olmayaraq fəaliyyət göstərə bilər.

Yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən ayrı-ayrı dövlət səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinə dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsinin şərtləri, habelə qaydası müəyyən edilir. Yerli özünüidarə orqanlarının strukturu əhali tərəfindən müstəqil şəkildə müəyyən edilir. Yerli özünüidarəetmə orqanları bələdiyyənin nizamnaməsinə uyğun olaraq hüquqi şəxslərdir.

Bələdiyyə xidmətinin hüquqi tənzimlənməsi, o cümlədən vəzifələrə olan tələblər, bələdiyyə işçisinin statusu, bələdiyyə qulluğuna keçmənin şərtləri və qaydası, xidmətin idarə edilməsi bələdiyyənin nizamnaməsi və Federal Qanunla müəyyən edilir. Bələdiyyə vəzifələri seçilir, bələdiyyə seçkiləri nəticəsində tutulur - deputatlar, yerli özünüidarənin seçilmiş orqanının üzvləri, yerli özünüidarənin seçilmiş vəzifəli şəxsləri.

bələdiyyə xidməti- vətəndaşların əmək müqaviləsi (kontraktı) bağlamaqla əvəz olunan bələdiyyə qulluğu vəzifələrində daimi əsaslarla həyata keçirilən peşə fəaliyyəti. Bələdiyyə işçisi üçün işəgötürən bələdiyyədir, onun adından işəgötürənin səlahiyyətlərini işəgötürənin (işəgötürənin) nümayəndəsi həyata keçirir. İşəgötürənin (işəgötürənin) nümayəndəsi bələdiyyənin rəhbəri, yerli özünüidarəetmə orqanının rəhbəri, bələdiyyənin seçki komissiyasının sədri və ya işəgötürənin (işəgötürənin) nümayəndəsi kimi çıxış etmək səlahiyyəti olan digər şəxs ola bilər. . Yerli özünüidarə orqanları və yerli özünüidarənin vəzifəli şəxsləri öz səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə hüquqi aktlar qəbul edirlər (verirlər).

Rusiya Federasiyası Hökuməti qərar verir:

1. Əlavə edilmiş Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması Qaydaları təsdiq edilsin.

2. Müəyyən edilsin ki, Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrini aparmaq səlahiyyətinə malik federal icra hakimiyyəti orqanıdır.

3. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması üçün zəruri olan məlumatların Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyinə təqdim edilməsini təmin etməlidirlər. və bu qərarda nəzərdə tutulmuş qaydada.

4. Etibarsız hesab edilsin:

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 yanvar 1998-ci il tarixli 65 nömrəli "Rusiya Federasiyasında bələdiyyələrin Federal Reyestri haqqında" Fərmanı (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 4, Art. 486);

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 23 may 1998-ci il tarixli 489 nömrəli "Rusiya Federasiyasında bələdiyyələrin Federal Reyestrinin aparılması üçün sənədlərin nümunəsinin təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 22, Art. 2461).

Sədr

Rusiya Federasiyası Hökuməti

M. Fradkov

Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması qaydaları

1. Bu Qaydalar Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin (bundan sonra dövlət reyestri) aparılması qaydasını müəyyən edir.

2. Rusiya Federasiyasının ərazisində nizamnamələri müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyata alınan bütün bələdiyyə qurumları dövlət reyestrinə daxil edilməlidir.

3. Dövlət reyestri Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi və onun ərazi orqanları tərəfindən aparılır.

Dövlət reyestrinin aparılmasına dair sənədlərin və təlimatların formalarını bu Nazirlik hazırlayır və təsdiq edir.

4. Dövlət reyestri kağız və elektron daşıyıcılarda aparılır. Kağız daşıyıcıdakı qeydlərlə elektron daşıyıcıdakı qeydlər arasında uyğunsuzluq olduqda, kağız üzərində olan qeydlərə üstünlük verilir.

Bələdiyyənin dövlət reyestrinə daxil edilməsi üçün təqdim edilən sənədlər bu bələdiyyə qurumunun dövlət reyestrinə daxil olan qeydiyyat işində olur.

5. Bələdiyyə qurumunu dövlət reyestrinə daxil etmək üçün bələdiyyə qurumunun rəhbəri (kağız və elektron daşıyıcılarda) Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyinə aşağıdakı sənədləri təqdim edir:

a) bələdiyyə başçısı tərəfindən imzalanmış və müəyyən edilmiş formada tərtib edilmiş ərizə;

b) bələdiyyə qurumunun sərhədlərinin müəyyən edilməsi və ona müvafiq statusun (şəhər və ya kənd qəsəbəsi, şəhər rayonu, bələdiyyə rayonu) verilməsi haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanununun rəsmi mətni, federal əhəmiyyətli şəhərlər üçün - şəhərdaxili bələdiyyələrin hüdudlarının müəyyən edilməsi haqqında qanunun rəsmi mətni;

c) bələdiyyənin dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra rəsmi dərc edilmiş (elan edilmiş) nizamnaməsinin surəti;

ç) bələdiyyənin nizamnaməsinin dövlət qeydiyyatına alınması haqqında şəhadətnamənin surəti.

6. Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi bu Qaydaların 5-ci bəndində göstərilən sənədlərin alındığı tarixdən bir ay müddətində:

a) Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin əmri ilə təsdiq edilmiş dövlət reyestrinin aparılması təlimatlarına uyğun olaraq dövlət reyestrinə zəruri qeydlər edir;

b) bələdiyyənin dövlət reyestrinə daxil edilməsi haqqında müəyyən edilmiş formada arayış tərtib edir və ərizəçiyə verir (göndərir);

c) göstərilən sənədlərin təqdim edilməsi qaydası pozulduqda, aşkar edilmiş pozuntular barədə ərizəçiyə məlumat verir və onların aradan qaldırılması üçün müddət müəyyən edir.

7. Bələdiyyənin rəhbəri bu Qaydaların 5-ci bəndində göstərilən sənədlərdə dəyişikliklər edildikdə, bu dəyişikliklərin edildiyi gündən 10 iş günü müddətində müvafiq sənədləri Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyinə təqdim edir. .

Bir bələdiyyəni dəyişdirərkən, dövlət reyestrinə qeyd etmək üçün əsas Rusiya Federasiyasının subyektinin qanunudur.

Rusiya Federasiyasının ərazisində yaradılan hər bir bələdiyyə qurumu Rusiya Federasiyasının bələdiyyə qurumlarının dövlət reyestrinə (bundan sonra dövlət reyestri) daxil edilməlidir.

Dövlət reyestrinə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarına uyğun olaraq yaradılmış və nizamnamələri müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyata alınan bələdiyyələr daxildir.

Belə ki, bələdiyyənin dövlət reyestrinə daxil edilməsindən əvvəl onun nizamnaməsinin qeydiyyata alınması proseduru həyata keçirilir. Həm bələdiyyənin nizamnaməsinin qeydiyyatı, həm də bələdiyyənin dövlət reyestrinə daxil edilməsi (nizamnamə qeydə alındıqdan sonra 5 iş günü ərzində) Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin idarələri tərəfindən həyata keçirilir.

Dövlət reyestri həm kağız, həm də elektron formada aparılır və bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsi, reyestrdə dəyişikliklər edilməsi və bələdiyyənin reyestrdən çıxarılması barədə qeydlərin aparıldığı bölmələrdən ibarətdir.

Bələdiyyənin dövlət reyestrinə daxil edilməsi ilə bağlı bölmələrdə aşağıdakılar var:

a) bələdiyyənin adı;

b) bələdiyyənin inzibati mərkəzinin adı;

c) bələdiyyənin reyestrə daxil edilməsinə əsaslanan sənədlər haqqında məlumat;

ç) bələdiyyənin reyestrinə daxil edilməsi haqqında qeyd;

e) dövlət qeydiyyat nömrəsi;

f) bələdiyyənin reyestrə daxil edildiyi tarix.

Dəyişiklik bölmələrinə aşağıdakılar daxildir:

a) reyestrdə dəyişikliklərin edilməsinə əsaslanan sənədlər haqqında məlumat;

b) reyestrdə dəyişikliklərin tarixi;

c) reyestrdəki dəyişikliklərin qeydləri.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun bələdiyyələrin çevrilməsini və ya onların ləğvini nəzərdə tutan qanunu qəbul edilərsə, belə bələdiyyələr haqqında məlumatlar bu qanunun qüvvəyə mindiyi gündən 5 iş günü ərzində reyestrdən çıxarılır. rusiya Federasiyasının təsis qurumu.

31 may 2016-cı il tarixinə dövlət reyestrində (Həştərxan vilayətinin bir hissəsində) 165 bələdiyyə, o cümlədən: 2 şəhər rayonu, 11 bələdiyyə rayonu, 11 şəhər qəsəbəsi, 141 kənd yaşayış məntəqəsi haqqında məlumatlar var.

2016-cı ildə dövlət reyestrinə 1 bələdiyyə (Orangereininski Kənd Soveti) haqqında məlumat daxil edilib, 2 bələdiyyə (Orangereininski Kənd Soveti, Fedorovski Kənd Soveti) haqqında məlumat çıxarılıb.

Hər kəs dövlət reyestrinə rəsmi internet saytı - İnternet portalı vasitəsilə daxil olmaq imkanından yararlana bilər. Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları» (http://zakon.scli.ru/ru/rmo_search/).

Bundan əlavə, dövlət reyestrindən məlumat Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin şöbəsində maraqlı orqan və ya şəxs tərəfindən tələb oluna bilər.

Dövlət reyestrindən məlumatların verilməsi üçün ərizə ixtiyari yazılı formada tərtib edilir və ərizənin alındığı tarixdən 30 gün ərzində Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin Departamenti tərəfindən baxılır.

Dövlət reyestrindən məlumatlar çıxarış şəklində verilir. Reyestrdə tələb olunan məlumatlar olmadıqda yuxarıda göstərilən müddətdə ərizəçiyə müvafiq arayış verilir (göndərilir).

Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 aprel 2012-ci il tarixli 344 nömrəli qərarına uyğun olaraq həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin dövlət reyestrinin aparılması haqqında", habelə Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin 14 fevral 2008-ci il tarixli 31 nömrəli əmri ilə "Rusiya Federasiyasının bələdiyyələrinin və bələdiyyələrinin nizamnamələrinin dövlət reyestrlərinin elektron formada aparılması işinin təşkili haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında. ".

Bu material 11 yanvar 2019-cu ildə BezFormata saytında dərc edilib.
aşağıda materialın orijinal mənbənin saytında dərc edildiyi tarixdir!