Bu yazıda sizə elektron imzanın nə olduğunu, bazarda hansı elektron imza növlərinin təklif olunduğunu və əslində ehtiyacınız olanı necə seçəcəyinizi söyləyəcəyik.
İnformasiya texnologiyalarının inkişafı və elektron sənəd idarəçiliyinin ortaya çıxması ilə müasir iqtisadiyyatda bir faylı qrafik şəkildə imzalamağın heç bir mənası yoxdur. Elektron sənədə qrafik olaraq daxil edilmiş səlahiyyətli şəxsin imzası asanlıqla saxta ola bilər. Bu, riyazi alqoritmi saxtakarlıq ehtimalını istisna edən bir elektron imzanın ortaya çıxmasına səbəb oldu.
Elektron imza nədir. Bu suala cavab vermək çətin deyil. Elektron imza (əvvəllər "rəqəmsal imza" termini istifadə olunurdu) elektron sənədə imza atan şəxsin şəxsiyyətini təyin etməyə xidmət edən məlumatdır.
Qrafik imza möhürlə birlikdə (hüquqi şəxslər üçün) kağız sənədin məcburi rekvizitləri siyahısına daxil edilmişdirsə, elektron imza sənədin elektron formada tam hüquqlu bir rekvizitidir. Məlumatı saxtakarlıqdan, təhrifdən qoruyur və açarın sahibi olan imzanı bənzərsiz şəkildə tanımağa imkan verir.
Elektron imza yoxlama açarı sertifikatında aşağıdakılar var:
Elektron imza yoxlama açarı sertifikatının unikal nömrəsi, belə bir sertifikatın başlama və bitmə tarixi;
Soyadı, adı və atasının adı (fiziki şəxslər üçün), adı və yeri - (hüquqi şəxslər üçün) və elektron imza yoxlama açarı sertifikatının sahibini (INN, PSRN, KPP, tam adı və vəzifəsi) müəyyən etməyə imkan verən digər məlumatlar sahibi və s.);
Elektron imzanı yoxlamaq üçün unikal bir açar;
Elektron imza yoxlama açarı sertifikatını verən sertifikatlaşdırma orqanının adı.
Rusiya Federasiyasında elektron imzaların istifadəsi 6 aprel 2011 -ci il tarixli Federal Qanunla tənzimlənir. 63-FZ nömrəli "Elektron İmzalar haqqında".
Sənətə uyğun olaraq. 63-FZ saylı Federal Qanunun 5-də, elektron imza növləri sadə bir elektron imza və təkmilləşdirilmiş elektron imzadır. Təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz elektron imza ilə təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza arasında fərq qoyulur.
Mürəkkəb texniki şərtlərdən yayınaraq deyə bilərik ki, sadə bir elektron imza və təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz elektron imza sənədlərdəki qrafik imzaya bənzəyir və təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza təşkilatın möhürü ilə təsdiqlənmiş imzaya bərabərdir. Yüksək keyfiyyətli elektron imza yaratmaq üçün Rusiya Federasiyasının FSB tərəfindən təsdiqlənmiş kriptovalyuta qoruma mexanizmlərindən istifadə olunur.
Elektron imza ümumiyyətlə USB çubuqlar şəklində hazırlanır ("flash sürücü", "token"). Daha az yaygın olaraq, açarı saxlamaq üçün ağıllı kartlar, disketlər, Touch-Memory tabletləri istifadə olunur.
Elektron imza həm şirkət daxilində, həm də xarici strukturlarla sənəd idarəetmə məqsədləri üçün, dövlət qurumları ilə qarşılıqlı əlaqədə olmaq, həm də dövlət xidmətlərindən istifadə etmək və ya elektron ticarət platformalarında tender etmək üçün istifadə edilə bilər.
Tenderlər üçün elektron imza, federal və bələdiyyə səviyyələrində, ticarət saytlarında və iflas və əmlak satışı üçün elektron ticarət platformalarına çıxışı təmin edir.
Dövlət satınalma iştirakçıları üçün hansı elektron imzanın lazım olduğunu anlamağa çalışaq. Bunun üçün "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında müqavilə sistemi haqqında" 44-FZ saylı Federal Qanuna müraciət edək. 1 İyul 2018 tarixində qüvvəyə minib 44-FZ saylı Federal Qanunun 5-ci maddəsinin nəşri bu suala cavab verir:
Təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) müəyyənləşdirilməsində iştirak üçün müraciətlərin, yekun təkliflərin daxil edilməsi ilə satınalma müqaviləsi sisteminin iştirakçıları arasında elektron sənəd mübadiləsinə icazə verilir. Xüsusi təkliflər, son təkliflər və elektron sənədlər təkmilləşdirilmiş elektron imza ilə imzalanmalıdır və elektron platformadan, xüsusi bir elektron platformadan istifadə etməklə ərizə verildi.
-ixtisaslı açar sertifikatları 6 aprel Federal Qanununun tələblərinə uyğunluğu üçün akkreditasiya almış sertifikatlaşdırma mərkəzləri tərəfindən satınalma müqaviləsi sisteminin iştirakçıları (xarici təşkilatlar olan satınalma iştirakçıları istisna olmaqla) tərəfindən istifadə üçün nəzərdə tutulmuş elektron imzaların yoxlanılması, 2011 N 63-FZ "Elektron imza haqqında".
Beləliklə, əgər şirkətiniz elektron formada keçirilən dövlət satınalmalarında iştirak etməyi planlaşdırırsa, sizə lazım olan müraciətləri təqdim etmək lazımdırtəkmilləşdirilmiş elektron imza.
Digər dövlət orqanları ilə sənəd dövriyyəsinin təşkili üçün - məsələn, Federal Vergi Xidməti, PF, FSS və ya FAS -a şikayət vermək üçün təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza da tələb olunur.
Satınalma iştirakçısına elektron imza verməyə kim dəyər. Ən sadə və ən məntiqli seçim, təbii ki, əleyhinə olmadığı təqdirdə şirkət rəhbəridir. Menecer şirkətin idarə olunmasına diqqət yetirməyi üstün tutursa, şirkətin dövlət satınalmalarında şəxsən iştirak etmək üçün boş vaxt yoxdursa və bu məsuliyyəti tabeçiliyinə verməyi üstün tutursa (etiraf etməlisiniz, bunu da başa düşmək olar), onda aşağıdakılar təşkilatda elektron imza istifadəçilərinin rollarının bölüşdürülməsi mümkündür:
Administrator - hesabları idarə edir, elektron imzaları qeyd edir və ya bloklayır, təşkilat haqqında məlumatlarda dəyişikliklər edir;
Səlahiyyətli mütəxəssis - satınalma şərtlərinin aydınlaşdırılması üçün sorğular göndərir, hərraclarda iştirak etmək üçün ərizələr verir, qiymət təkliflərini təqdim edir (tenderlərdə iştirak edir), tenderlərin təminatının qaytarılmasını tərtib edir;
Müqavilə bağlamaq hüququna malik mütəxəssis - hərracda qalib gələcəyi təqdirdə müqavilələr bağlamaq.
Ancaq bu, bəlkə də yalnız böyük şirkətlər üçün aktualdır. Praktiki olaraq, kiçik və orta ölçülü şirkətlərdə tez-tez menecerə elektron imza verilir və bu, elektron mühitin köçürüldüyü menecerin səlahiyyət verdiyi işçi tərəfindən onun adından istifadə olunur.
Elektron imza əldə etmək üçün lazım olan sənədlər paketini təqdim edərək akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzlərindən hər hansı birinə müraciət etməlisiniz. Hüquqi şəxslər üçün sənədlərin təxmini siyahısı belə olacaq:
1. Elektron imzanın hazırlanması üçün ərizə forması.
2. Hüquqi şəxsin dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin surəti.
3. Vergi İdarəsində qeydiyyat şəhadətnaməsinin surəti.
4. EDS açarı sertifikatı təşkilat rəhbərinin adına edildikdə, rəhbərin imzası və təşkilatın möhürü ilə təsdiq edilmiş rəhbərin təyin edilməsi haqqında sənədin surəti.
5. EDS açarı sertifikatı sahibinin səlahiyyətlərini təsdiq edən, təşkilatın rəhbərinin imzası və təşkilatın möhürü ilə təsdiqlənmiş etibarnamə, əgər EDS açarı sertifikatı təşkilatın səlahiyyətli nümayəndəsinin adına verilirsə.
6. EDS açarı sertifikatı olan Rusiya Federasiyası vətəndaşının pasportunun surəti (sertifikat sahibi).
7. İstifadəçinin şəxsi məlumatlarının işlənməsinə razılıq.
Müxtəlif sertifikatlaşdırma mərkəzləri üçün sənədlər paketinin tərkibi bir qədər fərqlənə bilər.
Elektron imza ilə işləmək üçün istifadəçinin kompüterini (iş stansiyasını) düzgün konfiqurasiya etmək lazımdır. Xüsusilə, quraşdırmalısınız:
"Crypto-PRO" proqramı ödənişli bir lisenziyadır (bir il ərzində) və proqramın özü (paylama dəsti) ümumiyyətlə elektron imza ilə birlikdə satılır. Proqramı 3 aylıq sınaq müddəti ərzində lisenziya nömrəsi olmadan pulsuz olaraq qurmaq mümkündür;
CAPICOM kitabxanası (pulsuz yükləmə);
Bəzi elektron ticarət platformaları üçün əlavə müştəri proqramları və fərdiləşdiricilər quraşdırmaq lazım ola bilər.
Bu yazıda elektron imza istifadəçisi üçün iş stansiyası qurma prosesinə toxunmayacağıq. Gerekirse, mütəxəssislərin xidmətlərindən istifadə etməyi məsləhət görürük. İş yerinin qurulması işləri uzaqdan həyata keçirilə bilər.
Bəs dövlət satınalmasının müştərisi - elektron imzaya da ehtiyacı var. Satınalma iştirakçısı kimi, müştərinin də təkmilləşdirilmiş keyfiyyətli elektron imzaya ehtiyacı var. Ancaq sertifikatlaşdırma mərkəzində deyil, Federal Xəzinədarlığın müvafiq ərazi şöbəsində alacaq. Bu qurumun rəsmi saytında elektron imzaların alınması proseduru ilə tanış ola bilərsiniz.
Satınalma iştirakçılarından fərqli olaraq, dövlət müştərilərindən təkmilləşdirilmiş keyfiyyətli elektron imza vermələri tələb olunur.
Mövzunun sonunda, 223-FZ saylı Federal Qanuna əsasən alqı-satqının təşkili üçün elektron imzaların istifadəsi haqqında bir neçə kəlmə deyək.
Müştəri kimi fəaliyyət göstərən hüquqi şəxs üçün Vahid Kimlik və Doğrulama Sistemində (ƏMSSTQ) məcburi qeydiyyat prosedurundan keçmək lazımdır. Bu sistem, e-hökumət infrastrukturu çərçivəsində Rusiya Federasiyasının Telekom və Kütləvi Kommunikasiyalar Nazirliyi tərəfindən yaradılmışdır və istifadəçilərin qeydiyyatı, identifikasiyası, identifikasiyası və avtorizasiyası prosesini asanlaşdırmaq və mərkəzləşdirmək üçün hazırlanmışdır.
ƏMSSTQ -də qeydiyyatdan keçmək üçün hüquqi şəxsin rəhbərinin və ya hüquqi şəxsin adından fəaliyyət göstərmək hüququ olan şəxsin adına verilən ixtisaslı elektron imzadan istifadə etməlisiniz. Bu cür sertifikatlar Rusiya Telekom və Kütləvi Kommunikasiyalar Nazirliyi tərəfindən akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzləri tərəfindən verilir.
Eyni zamanda, EIS-ə yerləşdirilmək üçün müştərilərə Federal Xəzinədarlığın sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən verilən həm sertifikatları, həm də 223-FZ-ə uyğun olaraq akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzləri tərəfindən verilən sertifikatları istifadə etməyə icazə verilir. Sertifikatda aşağıdakı məlumatlar olmalıdır: istifadəçinin tam adı, istifadəçinin SNILS.
Məlumatın qeydiyyatı və yerləşdirilməsi də daxil olmaqla 223-FZ Qanunu çərçivəsində EIS-də işləməyin bütün xüsusiyyətləri zakupki.gov.ru saytının ictimai hissəsində yerləşdirilən təlimatlarda ətraflı təsvir edilmişdir.
223-FZ saylı Federal Qanuna əsasən həyata keçirilən satınalma iştirakçılarına gəldikdə, istifadə olunan elektron imzalara olan tələblər elektron prosedurların aparıldığı müvafiq elektron ticarət platformaları tərəfindən müəyyən edilir. Ticarət ETP sayının 4 mindən çox olduğunu nəzərə alsaq, bu mövzuda ətraflı dayanmayacağıq. Yalnız qeyd edirik ki, bu cür məlumatları müvafiq elektron ticarət platformasının saytında asanlıqla tapmaq olar. 
185-FZ saylı "Mənzil və Kommunal Xidmətlərin İslahatına Yardım Fondu haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmalar bir qədər fərqlidir. Bu qanun çərçivəsində Fondun ərazi təşkilatları çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri üçün işlər alırlar. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 01.07.2016-cı il tarixli 615 nömrəli Fərmanına uyğun olaraq, satınalma proseduru dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması proseduruna bənzəyir (44-FZ). Buna görə, elektron imza üçün tələblər oxşar görünür.
Elektron imzanın seçilməsi və ya alınması ilə bağlı hər hansı bir çətinliyiniz varsa, veb saytına bir sorğu buraxaraq hər zaman Kredit Sığorta Agentliyinin mütəxəssislərinə müraciət edə bilərsiniz: Lazımi elektron imzanı ən qısa zamanda əldə etməyinizə kömək edəcəyik. sertifikatlaşdırma mərkəzinin qiymətləri.
Vaxtınızı işinizi inkişaf etdirmək üçün istifadə edin, dövlət və ya korporativ satınalmalarda iştirakla bağlı problemlərin həllini mütəxəssislərə həvalə edin!
Kredit Sığorta Agentliyi dövlət satınalmaları sahəsində etibarlı köməkçinizdir!
EDS -in nə olduğunu və Dövlət Satınalmalarında iştirak üçün onu necə seçəcəyimi susuz şəkildə sizə izah etməyə çalışacağam. Artıq dedim və mövzunu daha ətraflı bir bələdçi ilə tamamlamağa qərar verdim. Beləliklə, başlayaq.
Niyə bir EDS lazımdır
Bir sözlə, rəqəmsal imza elektron auksionlarda iştirak etməyə imkan verir. Gözlənilmədən qısa bir cavab, amma əlavə etmək üçün başqa bir şey yoxdur.
44 fz üçün rəqəmsal imzanı necə seçmək olar
Tender mütəxəssisi olaraq işləyərkən 70 -dən çox EDS aldım və bu vasitədən birbaşa asılı olaraq iki tələb irəli sürdüm:
Birincisi, xidmət mərkəzlərinin mümkün olan maksimum ərazi əhatə dairəsi. Ölkəmiz böyükdür, müştərilərim Bratskdan Sevastopola qədərdir. Müştəri sakitcə öz şəhərində imza almalıdır. "Sakit ol" dedikdə: tez və əlavə xidmətlər tətbiq etmədən.
İkincisi, qiymət dişləməməlidir.
Seçimimi dayandırdım Kontur və bunun səbəbi budur: 2016 -cı ilin oktyabr ayından etibarən şirkətin Rusiyada 6600 xidmət mərkəzi var və beş federal sayt üçün EDS qiyməti 5000 rubl təşkil edir. 
Dəstəklənən saytlar:
44 fz:
Sberbank - AST
ETP MICEX "Dövlət satınalmaları"
Vahid elektron ticarət platforması (UETP, dövlət satınalmaları)
RTS tender
ZakazRF
223 fz:
ETP 223.ZAKAZRF.RU
UTS Şirkətlər Qrupu
USP Sberbank-AST
223etp.zakazrf.ru
Tender təklifi iflas edir
ESET "B2B-Mərkəzi"
USP Sberbank-AST
Kommersiya təklifi
ETP "TZS Elektra"
ESET "B2B-Mərkəzi"
ETP "Hərrac Müsabiqəsi Evi"
ETP "BashZakaz"
Ticarət Sistemi "GazNeftetorg.ru"
Rəqabətli tender "Sibir"
ETP AIS RZ-NEFU
ETP Sibir Aqrar Qrupu
"Aeroflot" ASC tərəfindən blok yük daşımalarının həyata keçirilməsi
Sibirdə elektron hərraclar
"Uzaq Şərq Enerji İdarəetmə Şirkəti" ASC -nin elektron platforması
UTS Şirkətlər Qrupu
USP Sberbank-AST
Və:
Kaluga bölgəsinin ehtiyacları üçün satınalmalar
Voloqda vilayətinin Dövlət Sifariş Komitəsi
Voronej Şəhər Dairəsi İdarəsinin Bələdiyyə Satınalmaları Şöbəsi
Portallarda işləməyə imkan verir:
Fintender bank zəmanət xidməti
Fintorg
Moskvadakı təchizatçıların ETP portalı
Belarusiya Universal Əmtəə Birjası
Aşağı Həcmli Alışlar üçün Cənubi Urals Təchizatçı Portalı
Bir EDS üçün müraciət etmək üçün bu linki izləyin və açılan pəncərədə qırmızı düyməni basın: Sifariş vermək.
Səhifə açıldı Tətbiq, burada imza almaq istədiyiniz şəhəri göstərməli və əlaqə məlumatlarınızı, təşkilatın adını və ya Fərdi Sahibkarın adını tərk etməlisiniz. Sonra düyməni basın: Bir sorğu göndərin.
1 iyul 2018 -ci il tarixindən etibarən satınalma müqaviləsi sistemində elektron sənədlər mübadiləsi apararkən, o cümlədən təchizatçı (podratçı, icraçı) müəyyən edilməsində iştirak üçün ərizələr və son təkliflər verilərkən, bu sənədləri təkmilləşdirilmiş keyfiyyətlə imzalamaq tələb olunacaq. Elektron imza. Hal -hazırda təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz elektron imza istifadə olunur.
Bacarıqlı elektron imzanın istifadəsinə nəyin səbəb olduğunu anlayaq. Dövlət satınalmaları sisteminin düzgün işləməsi üçün nəzərə alınmalı və aradan qaldırılmalı olan mövcud qanunvericilik nüanslarını təhlil edək. Sertifikatlaşdırma mərkəzində ixtisaslı və keyfiyyətsiz imza arasındakı fərqləri, habelə elektron imza yoxlama açarının (bundan sonra ixtisaslı sertifikat adlandırılacaq) ixtisaslı sertifikatının alınmasının xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirək.
Satınalma prosesinin "elektronlaşdırılması" nı nəzərdə tutan dövlət satınalmaları haqqında qanunvericiliyə genişmiqyaslı dəyişikliklər edilmişdir (bundan sonra-44-FZ saylı Qanun, dəyişikliklər edildiyi kimi, bundan sonra-504-FZ saylı Qanun). 1 iyul 2018-ci il tarixindən etibarən müştərilər tədarükçüləri (podratçıları, icraçıları) elektron prosedurlar vasitəsi ilə, yəni açıq tenderlər, məhdud iştiraklı tenderlər, iki mərhələli tenderlər, təkliflər və kotirovka sorğuları ilə müəyyən etmək hüququna malikdirlər. elektron formada həyata keçirmək.
Yalnız KOBİ -lərin iştirak etdiyi rəqabətli satınalmalara (bundan sonra - 223 -FZ saylı Qanun) edilən dəyişikliklərə əsasən, elektron formada da həyata keçirilməli olacaq.
Yuxarıdakı dəyişikliklər satınalma üsullarını birləşdirəcək, "çəkic" təklifi ilə müqayisədə iştirakçıların maliyyə və əmək xərclərini azaldacaq.
Dəyişikliklər korrupsiya komponentini və kartel müqavilələrinin bağlanma ehtimalını minimuma endirir.
Ərizə təqdim edilməsinin anonimliyinə və müştəri tərəfindən obyektiv qiymətləndirilməsinə zəmanət veriləcəkdir.
Dəyişikliklər də tələblərin yerinə yetirilməsinə kömək edir (Astana, 29 may 2014). Xatırladaq ki, bir üzvün qanunvericiliyinə uyğun olaraq hazırlanmış elektron rəqəmsal imzanın qarşılıqlı tanınması yolu ilə üzv dövlətlərin potensial təchizatçıları və təchizatçılarının elektron formatda həyata keçirilən satınalmalarda iştirakına maneəsiz girişin təmin edilməsinin zəruriliyini təmin edir. Başqa bir üzv dövlət tərəfindən dövlət.
Bacarıqlı elektron imza dövlət satınalmaları sisteminin ən vacib vasitələrindən biridir. Onun tətbiqi bütün saytlarda bir imza tətbiq ediləcəyi üçün iştirakçıların xərclərini azaldacaq və iştirakçı sayını genişləndirəcək. KOBİ -lər üçün elektron prosedurlar satınalma ilə eyni operatorlardan və iştirakçıların akkreditasiyası və qeydiyyatı üçün vahid mexanizmdən istifadə etməklə həyata keçiriləcəkdir.
Elektron prosedurlar elektron platformalarda həyata keçiriləcək. Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə qapalı elektron prosedurlar (qapalı müsabiqə, məhdud iştiraklı qapalı müsabiqə, qapalı iki mərhələli müsabiqə, qapalı hərrac) ixtisaslaşdırılmış elektron platformalarda keçiriləcəkdir.
EIS -də saytlar arasında qarşılıqlı əlaqəni təmin edəcək satınalma iştirakçılarının vahid reyestri görünəcək. İştirakçılar və onların sənədləri haqqında bütün lazımi məlumatları ehtiva edəcək. 1 yanvar 2019 -cu ildən etibarən reyestr Rusiya Federasiyası Hökumətinin səlahiyyət verdiyi federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən aparılacaqdır.
Satınalmada yalnız EİS -də qeydiyyatdan keçmiş şəxslər iştirak edə biləcəklər. Eyni zamanda sistem iştirakçısının qeydiyyatı və elektron platformada akkreditasiyası üç il müddətinə həyata keçirilir.
1 yanvar - 31 dekabr 2019 -cu il tarixlərində əvvəllər elektron platformalarda akkreditə olunmuş iştirakçılar elektron prosedurlarda iştirak etmək üçün EIS -də qeydiyyatdan keçməlidirlər.
1 yanvar 2019 -cu ildən etibarən bütün satınalma iştirakçılarının akkreditasiyası yalnız EIS -də qeydiyyatdan keçdikdən sonra həyata keçiriləcəkdir.
İştirak üçün ərizənin təqdim edilməsi və satınalmanın qalibi ilə müqavilə bağlanması elektron platformada operatoru tərəfindən təmin edilir. İştirakçıdan və (və ya) müqavilənin bağlandığı şəxsdən elektron prosedurda və ya qapalı elektron prosedurda iştirak haqqının alınmasına icazə verilir.
Elektron satınalmanın düzgün işləməsi üçün 1 iyul 2018-ci il tarixinə qədər bir sıra qanunvericilik aktları qəbul edilməlidir. Qəbul üçün ən çətin və məsuliyyətli olan elektron saytların operatorlarına qoyulan yeni tələblər və elektron saytların operatorlarının siyahısıdır.
Yuxarıda göstərilən sənədlərə əlavə olaraq sizə lazım olacaq:
Bundan əlavə, gələcəkdə hüquq tətbiqetmə praktikasında ziddiyyətə səbəb ola biləcək "gücləndirilmiş elektron imza" ilə bağlı qanunvericilik qeyri -müəyyənliyini aradan qaldırmaq lazım gələcək.
Hal -hazırda, satınalma müqaviləsi sistemində elektron sənədlərin imzalanması üçün istifadə ediləcək təkmilləşdirilmiş elektron imza, təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz elektron imza kimi başa düşülür.
Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən qurulan elektron platformaların operatorlarının işə başlamasından əvvəl, elektron prosedurlar vasitəsi ilə satınalmalar əvvəllər seçilmiş elektron platformalarda aparılır (düzəlişlə).
Elektron saytların operatorlarının yeni siyahısı təsdiqlənənə qədər, mövcud elektron saytların işləmə qaydası 4 may 2010 -cu il tarixli elektron hərracların keçirilməsi üçün elektron saytın istismarı haqqında Sazişlə müəyyən edilir. Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və Rusiya FAS tərəfindən seçilmiş operatorların hər biri ilə bağlanmış Saziş). Satınalma iştirakçılarının elektron imzalarının yoxlanılması və gücləndirilmiş keyfiyyətsiz elektron imzanın istifadəsi üçün açarların sertifikatlarının alınması qaydası İmza açarlarının sertifikatlarının alınması və elektron rəqəmsal imzanın istifadəsi haqqında Əsasnamə ilə tənzimlənir (Sazişə Əlavə No 7).
Elektron platformanın istismarına dair müqavilənin tələblərini nəzərdə tutan elektron platformaların operatorları üçün vahid və əlavə tələblər Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Vahid və əlavə tələblərə cavab verən elektron platformaların operatorlarının siyahısını təsdiqləyir.
Beləliklə, Sazişin normaları ilə ziddiyyət ola bilər.
1 iyul 2018 -ci il tarixinə qədər elektron platformaların operatorları üçün vahid və əlavə tələblər və elektron platformaların operatorlarının siyahısı təsdiqlənməsə, iştirakçıların istifadə etdikləri elektron imzanın növünü birmənalı şəkildə müəyyən etmək mümkün olmayacaq (keyfiyyətsiz və ya ixtisaslı elektron imza). .
Elektron saytların operatorlarının Müqaviləyə müvafiq dəyişikliklər etmədən yeni GOST -a keçməsi elektron saytların işləməsi üçün mövcud prosedurun pozulması olacaq.
Baş sertifikatlaşdırma mərkəzi (Rusiya Telekom və Kütləvi Kommunikasiyalar Nazirliyi) yeni QOST -un istifadəsinə hələ keçməmişdir ki, bu da bütün akkreditə olunmuş CA -ların və elektron platformaların operatorlarının ona keçməsini qeyri -mümkün edir.
Həmçinin, zəruri qanunvericilik dəyişiklikləri edildikdən, tələblər və elektron platforma operatorlarının siyahısı təsdiq edildikdən sonra, operatorlar 1 iyul tarixinə qədər CA tərəfindən istehsal olunan sertifikasiyaların elektron sənəd dövriyyəsi sistemlərində istifadə edilməsində dövlət satınalması iştirakçılarından imtina etmək məcburiyyətində qalacaqlar. , 2018 və bu tarixə qədər bitməmişdir. Bu cür iştirakçılar ixtisaslı sertifikatlar əldə etmək üçün əlavə xərcləri ödəməli olacaqlar.
Mənfi nəticələrin qarşısını almaq üçün qanunvericilik səviyyəsində "keçid dövrü" tətbiq etmək lazım gələcək ki, bu müddət ərzində həm qeyri -ixtisaslaşdırılmış elektron imzaların, həm də elektron platformalarda ixtisaslı imzaların istifadəsi mümkün olacaq. Müvafiq dəyişikliklərin qəbul edilməsi dövlət satınalmaları iştirakçılarının əlavə maliyyə xərclərini minimuma endirməyə imkan verəcək.
Elektron platformaların operatorlarının yenisini dəstəkləyən kriptoqrafik məlumatların qorunması vasitələrinə keçmələri üçün bir vaxt çərçivəsi qurmaq da lazım olacaq.
1 iyul 2018 -ci il tarixinə qədər elektron platformaların operatorlarının siyahısı təsdiqlənməsə, iştirakçılar elektron platformaların elektron sənəd dövriyyəsi sistemlərində hansı elektron imzanın istifadə edilməli olduğuna dair aydınlaşdırmaya ehtiyac duya bilərlər.
Yalnız Rusiya Telekom və Kütləvi Kommunikasiyalar Nazirliyi tərəfindən akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzində elektron imza yoxlama açarı üzrə ixtisaslı sertifikat əldə etmək mümkündür. Mərkəzin seçiminə çox diqqətlə yanaşılmalıdır. Vicdanlılığının ən yaxşı əlaməti, şəxsən gəlməsi və ixtisaslı bir sertifikatın verilməsi üçün ərizəni şəxsən imzalaması üçün bir dəvəti olacaq. Bu, hər şeyi uzaqdan etməkdən daha rahat görünə bilər, ancaq sizi üçüncü şəxslər tərəfindən ixtisaslı sertifikat almaq risklərindən qoruyacaq.
Əl ilə yazılmış etibarnamənin istifadəsi də qarşısı alınmalı əhəmiyyətli risklər yaradır.
Bir "agent" dən - sertifikatlaşdırma orqanının etibarlı bir şəxsindən sertifikat alsanız, sertifikatı kimin verdiyini soruşun, həmçinin sertifikatlaşdırma orqanının sənədlərini və lisenziyalarını tələb edin.
Müqavilə bağlayarkən, orada göstərilən şərtlərə diqqət yetirin. Müqavilənin mövzusu, ixtisaslı sertifikatın verilməsi baxımından hüquqi cəhətdən əhəmiyyətli elektron sənəd axınının təmin edilməsi üçün xüsusi xidmətlərin göstərilməsi olmalıdır.
Yuxarıda göstərilən tələblərə riayət etmək, sertifikat aldıqdan sonra sertifikatlaşdırma mərkəzi ilə münasibətlərdə yarana biləcək mənfi nəticələrin qarşısını almağa imkan verəcəkdir.
Bu gün Təchizatçı Portalında qeydiyyatdan keçmək üçün bir neçə vacib şərt yerinə yetirilməlidir. Xüsusilə, qeydiyyat yalnız potensial iştirakçının 05.04.2013-cü il tarixli 44-FZ saylı Federal Qanuna uyğun olaraq iştirakçıların dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını təmin edən keyfiyyətli elektron rəqəmsal imzaya (EDS) malik olması halında mümkündür ”. (44 FZ üçün EDS). Təchizatçı Portalı üçün EDS elektron ticarət platformalarının səlahiyyətli sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən verilməlidir.
Təchizatçı Portalında iştirak etmək üçün ixtisaslı elektron imzaya ehtiyacınız varsa, Milli Sertifikatlaşdırma Mərkəzi ilə əlaqə saxlayın. Kataloğumuzdakı məlumatlardan istifadə edin və müvafiq ərizəni doldurun. Mütəxəssislərimiz bunu yoxlayacaq və hər hansı bir qeyri -dəqiqlik aşkar edilərsə, ən qısa zamanda sizinlə əlaqə saxlayacaqlar.
Beləliklə, Təchizatçı Portalı üçün bir EDS əldə etmək və istifadə etmək heç bir xüsusi hüquqi və ya texniki bacarıq tələb etmir.
Art ilə tənzimlənən "kiçik həcmli" alışların həyata keçirilməsində dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsində iştirakçıların qarşılıqlı fəaliyyətini yaxşılaşdırmaq üçün. Federal Qanunun 93 -ü, Moskva Təchizatçı Portalı yaradıldı. Əsas vəzifələrini və üstünlüklərini sadalayaq:
İş qurmaq üçün optimal şərtlər
44 FZ üçün bir EDS aldıqdan sonra, kommersiya təşkilatları geniş bir müştəri bazarı kəşf edə biləcəklər. Axı, paytaxtın bütün büdcə təşkilatları yalnız Təchizatçı Portalı vasitəsi ilə mal və ya xidmətlərin alınması üçün müqavilələr bağlamalıdır. Bu Portalda qeydiyyatdan keçmək üçün 44 FZ üçün EDS tələb olunacaq və 100.000 rubldan çox olmayan məbləğdə dövlət sektorunun işçiləri ilə birbaşa müqavilələr bağlamağa imkan verəcəkdir. Potensial müştərilərimizin diqqətini elektron mağazada hərracların keçirilməməsinə cəlb etmək istərdik. Təchizatçı portalı, büdcə təşkilatı ilə birbaşa müqavilə bağlamaq və dərhal əməkdaşlığa başlamaq üçün bir fürsətdir.
Satınalmaları tənzimləyən başqa bir qanun 223-FZ (18.07.2011 N 223-FZ Federal Qanunu (29.06.2015-ci il tarixli düzəliş) "Müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında").
Satınalmaları tənzimləyir:
223-FZ-ə uyğun olaraq, satınalma tərəflərinin aşağıdakı tərifləri istifadə olunur: müştəri və satınalma iştirakçısı.
223-FZ altında olan Müştərilərin Zakupki.gov.ru Rəsmi saytında qeydiyyata alınması üçün Vahid Kimlik və Doğrulama Sistemi (ESIA) istifadə olunur. Vahid eyniləşdirmə və identifikasiya sistemində (ƏMSSTQ) avtorizasiyanı həyata keçirmək üçün akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən verilən 223 FZ nömrəli elektron imzaya ehtiyacınız var. 223 FZ altındakı elektron imzanın mövcud qanunvericilik çərçivəsində ciddi şəkildə əldə edilməsi üçün bütün lazımi məlumatları əldə etmək üçün şirkətimizin menecerləri ilə əlaqə saxlamağı təklif edirik.
Prosedurun bəzi nüanslarına diqqətinizi çəkirik. 223 FZ üçün EDS, ticarət sahələrində fəaliyyət göstərən sertifikatlardan fərqlənir. Mütəxəssislərimiz hər bir müştəriyə müəyyən bir fəaliyyətin həyata keçirilməsi üçün tələb olunan elektron imza sertifikatının növü haqqında ətraflı məlumat verə biləcəklər. Milli Sertifikatlaşdırma Mərkəzi ilə əlaqə saxlayaraq həm 223 FZ, həm də 44 FZ üçün EDS əldə edə bilərsiniz.
Yeni elektron sertifikatların dəyişdirilməsi və verilməsi ilə bağlı bütün əməliyyatlar ən qısa müddətdə həyata keçiriləcəkdir. Ticarət platformalarında qeydiyyat və ya rəqəmsal imzanın istifadəsi ilə bağlı suallarınız varsa, bizə müraciət edin. 44 FZ və digər Federal Qanunlara əsasən sertifikatlarla işləməklə bağlı ən müasir məlumatlara sahibik.
"Elektron imza" (ES) anlayışı hələ 2002-ci ildə 1-FZ saylı Qanunla rəsmi olaraq müəyyən edilmişdir. O vaxtdan bəri onun normalarının bir çoxunda dəyişikliklər edilmiş, daha sonra 63-FZ saylı Qanun çıxarılaraq dəyişikliklər edilmişdir. 2016 -cı ildə.
Qanunvericiliyə edilən dəyişikliklər ötən ilin iyun ayında 220-FZ saylı Qanunla təqdim edilmişdir. Lakin onun bəndləri yalnız 2017 -ci ilin əvvəlində hüquqi qüvvəyə minib.
Dəyişikliklər məhkəmə işlərini tənzimləyən sənədlərə "elektron sənədlər", "elektron imza" ifadələrinin daxil edilməsinə aiddir.
Dövlət orqanları tərəfindən rəsmi portallarında İnternetdə yerləşdirilən və ya üçüncü şəxslərə təqdim olunan elektron sənədlərin təkmilləşdirilmiş keyfiyyətli imzaya malik olması müəyyən edilmişdir.
63-FZ saylı Qanunda iki dəyişiklik edildi:
Qanuna görə, elektron qarşılıqlı fəaliyyətin bütün iştirakçıları arasında edilən əməliyyatlarda, dövlət xidmətlərini alarkən və digər hallarda elektron imza istifadə edilə bilər. Tərəfdaşlar arasındakı münasibətlər müstəqil olaraq müqavilələr bağlamaqla, habelə korporativ informasiya sistemlərinin operatorları tərəfindən müəyyən edilmiş hüquqi aktlarla, qaydalarla tənzimlənir.
63-FZ saylı qanunda olan əsas anlayışlar:
Nə vaxt istifadə edə bilərsiniz hər cür və istehsal üçün - müxtəlif texniki vasitələrəgər bu qanunda və ya elektron sənəd dövriyyəsinin digər iştirakçıları ilə müqavilələrdə xüsusi olaraq nəzərdə tutulmayıbsa.
Bir ES -nin avtomatik yaradılması ilə onu və ya istifadəsi ilə imzalanmış sənədləri etibarsız hesab etmək üçün heç bir səbəb yoxdur.
Firmalar və sahibkarlar müstəqil olaraq elektron imza növünü seçin... Hansı sənədlərin imzalanması lazım olacağına və qanunla hansı tələblərin qoyulacağına görə üstünlük verilir.
Fərqləndirin:
Elektron imzanın istifadəsini tənzimləmək səlahiyyətli federal orqandır. Onun xüsusiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
Dövlət satınalmalarının prosedurunu və təşkilini tənzimləyən 44-FZ saylı Qanun 5 aprel 2013-cü ildə qəbul edilmişdir. Tenderdə iştirak edən şirkətlər və sahibkarlar arasında elektron sənəd axını, iştirak ərizələrinin verilməsi qaydasını tənzimləyir.
Vahid dövlət satınalmaları məlumat sistemi vasitəsilə təqdim edilən bütün sənədlər təkmilləşdirilmiş elektron imza ilə imzalanmalıdır. Bu o deməkdir ki, ES -lərin özləri və açarları yaradılmalı və verilməlidir akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzləri.
Bundan əlavə, hərracda bir xarici təşkilat iştirak edərsə, elektron imzası dövlətin qanunlarına və Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olmalıdır.
Hərracda qalibin müəyyən edilməsi, elektron platforma iştirakçılarının və operatorlarının istifadə etdiyi elektron auksion şəklində həyata keçirilir. inkişaf etdirilməmiş EF -in keyfiyyətsiz növü.
Hərracda qalib müəyyən edildikdən sonra iştirakçılar çıxış edirlər aşağıdakı hərəkətlər elektron imzadan istifadə edərək müqavilə bağlamaq üçün:
Yuxarıda göstərilən qanunlara əlavə olaraq, elektron imzanın istifadəsi hüquqi aktlarla tənzimlənir:
