Dana 22. veljače 1921., Tugurnal je formirao dekret Vijeća RSFSR-a. Njegovo stvaranje bilo je posljedica tranzicije zemlje u mirnu ekonomsku izgradnju, a Državna komisija za elektrifikaciju Rusije (Goelro) bila je prototip.
Prvi predsjednik državnog sveučilišta postao je G.M. Krzhizhanovsky. Isti uredbu Vijeća, glavni sadržaj rada novog tijela jasno je definiran - to je razvoj jedinstvenog nacionalnog ekonomskog plana, metoda i postupaka za njegovu provedbu; Razmatranje i koordinaciju s ovim planom proizvodnih programa i planiranih pretpostavki različitih odjela, kao i regionalne (ekonomske) organizacije u svim sektorima nacionalnog gospodarstva.
Vrijeme je došlo do novog razmatranja funkcija i metoda rada mamurna u smislu njihove korisnosti i primjenjivosti u našem vremenu. Prije svega, o glavnoj funkciji države Marna. Sada će ga malo ljudi ispravno nazvati. Većina će reći - razvoj i organizacija provedbe državnih nacionalnih ekonomskih planova. Izvana, to je istina. Ali glavna osnovna funkcija goslane bila je druga. Što je? I zašto aktivnosti vlade u smislu financijskih i ekonomskih politika ne odgovaraju izazovima društva?
Što mi pada na pamet kad se sjećamo prošlog dvadesetog stoljeća? Ratovi i revolucije? Pravo. I također? I sjećamo se nevjerojatnog, za razliku od bilo koje druge zemlje - SSSR. Zemlja, hrabro se suprotstavljamo drugoj drugoj, "civilizirani" liberalno-buržoaski svijet. Svijet tržišta propagande, svijet kapitalizma, svijet "tržišnih elemenata" sovjetskih vlasti usprotivili su se planu, naknadno dopunjen tržištem.
To je to, prvi petogodišnji planovi pomogli su mladim USSR-u s nevjerojatnom brzinom da izliječi rane prvog svijeta i građanskih ratova, u komprimiranim, nevjerojatnim na brzom vremenima kako bi stvorili potpuno nove industrije, inženjering, dizajn, znanstvene škole , To su planovi prvih petogodišnjih planova u mnogim aspektima da je "arhitektura" i stoljeća sadašnje, XXI na rezultat, donoseći SSSR među najnaprednije stanja njihovog vremena.
Možete grditi ili hvaliti onda Glav, ali činjenica ostaje činjenica: plan je pružio priliku za stvaranje, zadržavanje, nadoknaditi i razlikovati, pružili mogućnost da preživi i pobijede najgore ratove, osigurali su bez presedana ljepotu i moć proboj.
Plan Goella bio je prvi u povijesti sovjetske Rusije - prvi uspjesi, neuspjesi, iskustvo. Gotovo je cijeli sastav sjedišta iz Goella ušao u novo tijelo - Glav. A energija je bila jedan od onih koji su bili planovi prvih petogodišnjih planova - već su bili praktičari, a ne teoretičari, već su shvatili što integrirani razvoj regija.
Goello - "Otac" svih naših planova, energije - temelj industrijskih, a time i vojna, politička moć Sovjetskog Saveza.
Međutim, zašto samo Sovjetski Savez? Otvorene novine, uključite TV: Ako svijet govori o Rusiji, onda on govori o svojim energetskim rezervama, energetskoj moći, energetske tehnologije. Mi smo sjeverni, a na sjeveru može preživjeti samo vlasnike, energetsku pobjedu.
No, u 25 godina nakon početka tržišnih reformi, kao rezultat kolapsa SSSR-a pod populističkim sloganima, vlada je u potpunosti izgubila upravljanje reproduktivnim procesima u ruskom gospodarstvu, a mala poduzeća, jedva nastala, bio je " "Ministarstvo financija u kolijevci. Ovdje je došlo do rasporeda, pretvarajući se u uvid.
Pokazalo se da većina ruskog stanovništva nije znala i ne zna sada, kao što je Gran USSR radio.
Gosla (sada - državna duma)
22. veljače 2017. Oznake 97 godina od stvaranja od strane Vijeća narodnih komisija Komisije za planiranje države - Murnan SSSR-a, - 70 godina koje je u središtu gospodarskog planiranja u zemlji. Je li vrijedno pamtiti ovaj datum sada? Uostalom, Gamin SSSR je bio izvor sovjetskog političkog težnog centraliziranog sustava, meso iz mesa ovog sustava (kažu liberali).
Pa zašto sada, kada je povratna točka za starost odavno završen, sjetite se što se može oživjeti? Naravno, ne radi nostalgije. Ali kako bi pogledali trenutne na djelovanje naših vlasti kroz prizmu prošlosti. Bilo je mnogo poučnih kao u radu samog mamura i činjenice i povijesti njezina stvaranja.
Stvaranje Gosplana značilo je izbor i postaje novi ekonomski uređaj, sustav ekonomskog upravljanja u novom političkom sustavu. Početkom 20. stoljeća bilo je i razdoblja promjene političkih i ekonomskih sustava. Međutim, potrebno je reći da su na početku 20-ih, vlasti bile objektivno mnogo teže nego sada.
Promjena energije i imovine u tim danima izazvala je ključni građanski rat. Inače, to ne može biti. Uostalom, imovina je tada oduzeta od bezličnog stanja, kao i sada, ali za određene ljude i društvene skupine. Da, a moć je odabrana na bivšoj "elitnoj" mnogo više odlučno. Naravno, ove društvene skupine (ako želite, nastave) su pripremljene s oružjem u rukama zaštite svoje moći i njihove imovine. A novi sustav upravljanja gospodarstvom zemlje bio je potreban za stvaranje tijekom građanskog rata.
Tada su vlasti bile teže i zato što nije bilo analoga novog gospodarskog sustava, nitko nije mogao podučavati, koji nije imao nikoga da otpiše. Marx i Engels su samo teoretski, ali nisu dali (i nisu mogli dati) praktične savjete. Sve je moralo izmisliti od čiste liste. Naravno, postojale su pretraživanja i bacanje. Vojni komunizam je brzo pokazao svoju neprihvatljivost. Čini se da se NEP oporavio, pomogao barem nekako hraniti ljude. Dao je slobodu malog proizvođača i trgovca, ali za razvoj velike industrije na naprednoj tehničkoj osnovi, bilo je potrebno vratiti se u kapitalistički sustav, ili tražiti nešto fundamentalno novo.
Naravno, pitanje upravljačkih struktura sposobnih za osiguranje provedbe novih planova. U veljači 1921., na temelju Komisije Goeella, koji je razvio plan elektrifikacije zemlje, a nastao je Gamin SSSR (o galro planu, pročitao naše WWW članke. Stranica / članak / 5540).
On je započeo s pripremom godišnjih ljudi gospodarskih planova, a 1925. počeo je razvijati prvi petogodišnji plan (pročitajte naš članak o državi Lamine - http://inance.ru/2015/08/gosplan/) ,
Centralizirani planirani sustav je zaradio. Naravno, zemlja je još uvijek morala proći kroz težak period kolektivizacije. No, to je u velikoj mjeri prouzročeno i pripremljeno već operativnim sustavom centraliziranog planiranja.
Čini se da je korisno i da pogledamo trenutnu financijsku i ekonomsku politiku s tog gledišta. Je li upravljan upravljanjem? Nakon isteka toliko godina, potraga za upravljačkim strukturama koje osiguravaju formiranje i konsolidaciju novi Ekonomski sustav. Vidimo previše čestih promjena u formatu ekonomskih odjela s daleko od uvijek jasnih funkcija. To je zbog nedostatka vlade dugoročnog ekonomskog programa koji bi definirao prirodu i funkcije upravljačkih struktura dizajniranih za to.
Očito, vrijeme je novi Razmatranje nekih funkcija i metoda rada mamurna u smislu njihove korisnosti i primjenjivosti u našem vremenu. Godine 1992. oblici i metode rada mamura su u potpunosti odbačeni. Takvi su bili postupci "prajmera". Glavni zadatak tog vremena bio je demontaže planiranog centraliziranog sustava, a metode i na rokovima napravili su ovaj proces nepovratni. Sada, kada se vrati povratna točka, možete sigurno, bez ideoloških emocija razmotriti iskustvo rada MAMLA i uzeti sve korisno za uporabu.
Prije svega, o glavnoj funkciji državne četvrti. Sada će ga malo ljudi ispravno nazvati. Većina će reći - razvoj i organizacija provedbe državnih nacionalnih ekonomskih planova. Izvana, to je istina. Ali glavna osnovna funkcija goslane bila je druga.
Svi znaju da gospodarstvo kreće interese. Interesi svih sektora koje su dostavili vijeća, sve industrije, regije, uravnotežene na metodologiju. To je bila glavna funkcija države Mamar. Slogan - "Sve za osobu, sve u ime osobe", utjelovljeno je državom.
Ovi interesi, koji se diže od dna, formirali su interese stanovništva, grane vlasti, državna tijela i poduzeća. Tako je s bilo kojom političkom i ekonomskom strogom. To je objektivna stvarnost.
Sovjetski planirani sustav uključivao je Glav i Gosnab. Glav predvidio (planirano) opće razvojne i proračunske prihode, a državna banka "vezala" dobavljače potrošačima, što je omogućilo nacionalni gospodarski kompleks zemlje da razvije planirano i progresivno, a svaki stanovnik zemlje bio je siguran u svoju budućnost.
U svim razvijenim kapitalističkim zemljama, država planira glavne smjerove gospodarskog razvoja, provodi znanstvene i socijalne programe, kontrole od 10 do 30% svih cijena, uzrokuje da središnja banka smanji na stopu refinanciranja nula i ispisuje mnogo novca (kvantitativna politika omekšavanja) za održavanje potražnje i razvoja industrije i S / x; Prihodi malih poduzeća u sastavu BDP-a razvijenih kapitalističkih zemalja kreću se od 50 do 80%; Efektivna stopa središnje banke (minus stopa inflacije) ima negativne zemlje.
Činjenica je da (na hijerarhiji kreditiranja) nakon središnje banke postoje banke koje formiraju sustav, onda industrija, a zatim masivne poslovne banke. Na svakoj prolasku stope zajmova. Da bi korporacija (ili mala poduzeća poduzeća) primila pristupačan zajam ispod 3-4% godišnje, središnja banka mora smanjiti stopu na nulu. No, ovi "gubici" su više nego plaćati za rast neizravnih prihoda u rastu proizvodnje i usluga u realnom sektoru, koji uključuje (osim industrije i c / x) trgovine i bankarstva.
Ali upravo to i ne želi napraviti našu središnju banku i našu vladu! Zašto? Otvorimo "strašnu" državnu tajnu. Mi (nakon 25 godina reformi) ne postoji stvarna tržišna ekonomija. Središnja banka, monetarni sustav, gospodarski mehanizam i najvažniji mehanizmi samoregulacije - jadna parodija relevantnih elemenata gospodarstva razvijenih zemalja u kojima je planirani sustav u obliku hrpe "banaka - korporacije" djeluje prema zadanim postavkama, usvojena službeno liberalnom propagandom. Procesi reprodukcije su na rubu prigušenja, a trenutne ekonomske procese su samo preraspodjela prirodnih najamnina pod kontrolom državnog aparata.
Vlasnici najam sadrže zakonske, administrativne i zakonske agencije za provedbu zakona. Oni su korisno postojeće stanje poslova i, bez obzira na to koliko su pismeni ekonomisti i znanstvenici nisu objasnili vladi i odborima GD njihove pogreške, nitko ne mijenja ništa. Uz pomoć političkih struktura, sve je "uhvaćeno" i sve se kontrolira. Svi konstruktivni prijedlozi su tihi, ili beskrajno "navedeni" i "finalizirani".
"Projekti Perestroke" uvjereni stanovništvo i vodstvo Rusije da će ustav i financijski sustav od nas biti najnapredniji. Nakon 25 godina ispostavilo se da čak ni imamo vlastiti platni sustav, a ustav i financijski sustav odgovara razini engleske kolonije, dobro povezana s metropolom. Smanjenje obrambene sposobnosti (u ranim godinama "Perestroika"), kolaps znanosti, industrije i poljoprivrede, emigracije znanstvenog osoblja, odljeva kapitala, nedostatak učinkovite kontrole cijena, hiperinflacija (90-ih), nedostatak "dugog novca" U gospodarstvu je donijelo sve dopuštene granice i pretvorio u stratešku prijetnju.
Stoga su stručnjaci počeli razmišljati o novom sustavu za upravljanje ruskom gospodarstvom.
Razmišljati o pravoj raspodjeli odgovornosti u vladi, funkcionalnu svrhu središnje banke, ministarstava i odjela, na indikativnom sustavu planiranja. A parlament je čak usvojio "Zakon o strateškom planiranju" nego jede sve profesionalce: u zemlji u kojoj ne postoje zakonski odobreni standardi za troškove i dobit korporacija, strateško planiranje je u načelu nemoguće. Nakon nekoliko gospodarskih neuspjeha vlade, ideja države stanja počela se pretvoriti u medijski prostor Rusije. No, stvaranje novog sustava upravljanja je bolna tema za razgovor, budući da se mnogi boje da će izgubiti svoje postove, imovinu i povlastice. A ako spasite ono što dobro radi? A ako presadite menadžere i dužnosnike na druge stolice, detaljno objašnjavaju nove odgovornosti? A ako spremate plaću i nekretninu? Onda će se možda složiti.
Glavna stvar je da je novi kontrolni sustav stvarno učinkovit. Sada, da bi preživjeli u uvjetima ubrzanog mijenjanja svijeta, potrebno je kontinuirano poboljšati sustav gospodarskog upravljanja. To je moguće samo s dogovorenim radom političara, odvjetnika, ekonomista, administratora, sistema i matematičara, koji bi trebao imati adekvatan i dogovoreni sustav zastupanja. No, na višoj vodstvu zemlje, ideja o mogućnostima postojećeg sustava i dizajn novog menadžerskog aparata je odsutan. Čak i na razini dokumenata strateškog razvoja zemlje, zastupnici ne koordiniraju svoj terminološki aparat, a da ne spominju koordinirati ciljeve prioriteta u vektorskim dokumentima. Napravili su toliko dokumenata koji sada predsjednik i premijer više ne mogu "reciklirati" kolosalnu količinu informacija koje se "sruši" na njima. Potrebno je specijalizirano tijelo višeg ekonomskog odjela, koji ih "istovari" iz rutine malih odobrenja i usvajanje važnih odluka u kojima se završava intuicija normalne osobe, ali organizacija takvog tijela zahtijeva znanstvenu metodologiju, koja uzima u obzir pozitivne trenutke državne institucije, uključujući metodu bilance, koja je planirana međusektorska interakcija.
Moram reći o glavnom metodološkom instrumentu države SSSR - metoda ravnoteže, Sav rad Gosplana temeljio se na balansiranju potreba i resursa. Bilanca je izum mamurna, koji je nezasluženo zaboravljen i odbačen. Dajemo jedan vrlo relevantan primjer.
Čak iu sovjetskim vremenima odlučeno je izgraditi hidroelektranu burea, au stručnoj razdoblju započeo je. Odluka o izgradnji ovog HE izvršena je na temelju obećavajućih stanja proizvodnje i potrošnje električne energije i goriva na Dalekom istoku. Već onda iz tih stanja bilo je jasno da u budućnosti može postojati nedostatak goriva i električne energije. Godine 1992. - 1993. godine, izgradnja HE je praktički zamrznuta zbog proračunskog deficita. Stanja već nije zanimala nikoga. Glavni nacionalni interes u području ekonomije bio je gore spomenuo, minimizirajući proračunski deficit. U proračunu za 2001. godinu dodijeljena su sredstva za njegovu izgradnju, ali nije spasila situaciju. I mogao je već biti do 2000. godine i dovršiti. Tada ne bi bilo takvih problema s električnom energijom u Primorye.
Potrebno je oživjeti radna mjesta u potpunosti. Naravno, ne mogu biti kreatori politike, kao u državnim vremenima. Neka bude probijena, prognozirana ravnoteža. Ime nije važno - važno je da vlada unaprijed zna, gdje može biti suptilna i nedostatak ekonomske providnosti i sadašnji sastav vlade.
U tom smislu, država može biti sektorska ravnoteža industrije, uključujući i oni u obećavajućem planu razvoja.
Zahtjevi za to su jednostavni: planovi po industriji treba dati tako da se industrija može jamčiti da ih ispuni, odnosno da ima određenu maržu stabilnosti. Drugim riječima, planovi ne bi trebali biti napeti i još više - "OPREMANJE", tj. Očito nemoguće zbog njihove nesigurnosti resursa i proizvodnih objekata.
Prisutnost raspoloživih resursa i rezervi proizvodnih objekata u svim industrijama trebala bi biti zajamčena kako bi se osigurala provedba općeg plana, kao i - pretjerano ispunjenje ako društvo treba ovaj proizvod u više volumena, a ne na ovome je predviđeno plan.
Može se pojaviti pitanje: zašto takav opći plan treba, ako bi trebalo biti očito ispunjeno? Ako se ocijenjeno planovi u području nacionalnog gospodarstva, takve će industrije pokušati "skočiti iznad glave", a zatim ili rezultati i izvješćivanje, ili industrija, radeći na granici mogućnosti, ući će u razdvajanje kao i to ne može se uočiti na ekonomskom iskustvu SSSR.
Plan bi trebao pitati granicu u nastavku koju proizvodnja ne bi trebala ispasti, jer će inače kvaliteta života društva biti neprihvatljiva. I sve što industrija proizvodi u odnosu na plan će ići na stabilnost plana industrije i doparere nakon tržišta.
Osim činjenice da bi se plan u početku trebao osigurati rezerva proizvodnih objekata u svim sektorima, znanstvenom i tehničkom i tehnološkom napretku, također ide na stabilnost plana.
Znanstveni i tehnički napredak je nepredvidljiv i stoga je nemoguće planirati na nacionalnoj razini. Inovacije se stvaraju na tlu u nalogu inicijative. Daljnja sudbina određuje se činjenicom da nacionalni sustav makroekonomskog upravljanja i etike koji dominira društvom može integrirati inovacije u proizvode, tehnologiju i organizaciju njegove proizvodnje, distribucije i potrošnje.
Zahtjevi za socijalno-ekonomskog razvoja uskratio je praksu planiranja u SSSR-u, kada je plan morao biti iznimno napet (i bio je doista pretjeran i stoga nije ispunjen). - planiran je znanstveni i tehnološki i tehnološki napredak "iz stropa, a ekonomski sustav bio je imun na njega, budući da je brzina monopoliziranog centraliziranog planiranja i upravljanja politikom-adresama nije u mogućnosti uzeti u obzir i procjenjivati \u200b\u200bsve više izuma i dati tim njihovom uvođenju u upravljanju praksom.
Pročitajte više o događajima koji bi trebali biti implementirani za učinkovitu regulativu vlade gospodarstva, pročitajte članak - http://inance.ru/2014/11/gosregulirovanie02/.
Da, to je demokracija, u uvjetima totalitarnog političkog sustava. Ovdje se mora reći o činjenici da je takva država SSSR-a organizacijska. Država Planirana Komisija bila je tijelo nekoliko desetaka ljudi, koje je uključeno u vodstvo SSSR državnog sveučilišta, uređaji Savezne Republike Mamar, mnogi ministri i veliki broj najvećih znanstvenika, a ne samo ekonomista, već i predstavnici svih grana znanosti. Bio je to tijelo koje je koncentriralo um društva.
Najveći i najsloženiji problemi održani su za razmatranje SSSR-a. Često, kada je odluka bila posebno teška, sastanak SSSR SSSR-a trajao je dva puna dana. S obzirom na priliku da razgovarate s svima. Zvučali su razne točke gledišta. Niti jedna odluka nije bila autoritarna, bez izlaza, kao što su sada kažu, nekom konsenzusu. Održan je i sastanak kolegija državnog sveučilišta. Bilo bi nepošteno reći da ta tijela nisu doživjela pritisak stranke, političke zahtjevi, Naravno, testirani su, pogotovo nakon državnog vozila 1953. (o tome, ciklus članaka http://inance.ru/2015/02/0da/), kada je uloga mamurna postala podređena, ovisno o spornoj konjunkturi , Ali ipak, u okviru tih političkih zahtjeva, mogućnost pronalaženja najboljeg rješenja, dok je glas znanosti slušao.
Sada su postojali i pokušaji da se formiraju takva tijela u obliku različitih vijeća pod predsjednikom ili vladom. Ovi pokušaji još nisu bili okrunjeni uspjehom. Šteta je. Očigledno, takve savjete u svom formatu nisu prilagođeni poslovnim razmatranjem i donošenjem odluka. Primjer toga je Vijeće pod vodstvom A. Kudrin. Ono što se nude članovi ovog vijeća (oni jednostavno ne žele nazvati stručnjake) - povećanje dobi za umirovljenje, povećanje PDV-a za društvenu i značajnu robu (što će odmah povećati cijene), smanjujući udio socijalne potrošnje u struktura proračuna itd.
I sve to je predstavljeno da implementira instalaciju MMF-a kako bi se smanjila razina inflacije na 4%, što je postalo neka vrsta mantre vlade i središnje banke, koja je pitanje sustava inflacije u gospodarstvu kamatne stope , uopće ne razmatraju kamatne stope. Ispada da je to jedino istinito na gore navedene fondove.
Takva struktura (savjet), koji uključuje visoke državne službenike, poduzetnike, mogu očito raditi učinkovito samo kao dio gospodarskog državnog tijela odgovornog za planiranje razvoja cjelokupnog gospodarstva, kako na razini proizvodnje i na razini Financijski sustav, a ne za koji - to je dio toga. Ali za to morate imati takav organ.
Znak demokratizma također je bila posebna uloga u državnim stručnjacima. Mora se reći da je glavni smisleni rad mamurna bio ne različit vrsta šefova, nego stručnjaci. Bio je čak i tako post - glavni stručnjak čije je mišljenje bilo presudno. Stručnjaci u stanju zakon odrasli su se.
Mi se ograničavamo spomenuti neke od prvih stručnjaka koji su ušli u Grans USSR prije 97 godina: G.M. Krzhizhanovsky, i.t. Alexandrov, V.R. Williams, i.m. Gubkin, D.N. Pljačke, s.g. Stunilin, ma Krv. To su svi ljudi svjetske slave.
Moć, novac, kapital i predviđanje budućnosti u svakom trenutku bili su obavijeni mističnom tajnom. Uvijek postoje mnogi žele razgovarati o ovoj temi, ali ne mogu svatko objasniti svoju prirodu.
U XIX stoljeću znanstvenici su objasnili promjenu društvenih formacija koristili su jezik dijalektičke logike, koja matematika i dalje ne može formalizirati. I samo u XX-stoljeću počelo je sustavno i obrazloženje studija i objašnjavanje socijalnih i ekonomskih fenomena. Znanost o XIX stoljeću, počevši od razumijevanja kontrolnih sustava (SU) električnih i mehaničkih sustava, nije imao adekvatan alat za opisivanje su ekonomskih i društvenih sustava. Zapadna znanost o XX stoljeću počela je studirati s ekonomskim i društvenim sustavima, ali ga nije doveo do kraja. Međutim, stručnjaci Sovjetskog Saveza doveli su ovaj rad do kraja i krajem 1980-ih formirali terminološki aparat dovoljno zajedničke teorije kontrole, s kojima možete opisati bilo koji procesi, budući da se svaki proces može opisati kao proces ili upravljanje ili samoupravljanje.
A prilično opća teorija upravljanja (DOT) će igrati odlučujuću ulogu u 21. stoljeću. Ako se održavanje električnih i mehaničkih sustava temelji na uređajima koji imaju vlastite svrhe, tada se su društveni i ekonomski sustavi temelje na upravljanju osobama sa svojim ciljevima, težnjama i budućim namjerama. Stoga je neosjetljiv pristup zapadne znanosti osuđen na kolaps. Osnova Culzive kontrole super-sustava čovječanstva (teorija Supersystems je sastavni dio dota) je etički pristup, koji utječe na odnos između elemenata supersystems za cijelu dubinu svemira, do svečaja Božja.
Kompletna ekonomska nepismenost skraćenog "elita" Središnjeg odbora CPSU dovela je do činjenice da je reforma ekonomskog mehanizma u novoj Rusiji naručena osobama s vrlo osebujnim "teorijskim pogledima" koji su formirani u inozemstvu. U procesu restrukturiranja (1985-1995), dosadne i nesposobne kritike (stvarni i imaginarni) poroci "totalitarnog socijalizma" doveli su do činjenice da (u nedostatku znanstvene škole gospodarstva i financija) primili smo tržište Gospodarstvo u vrlo vulgarnoj interpretaciji koja isključuje bilo kakve "sustave planiranja" (pojam iz knjige "Ekonomske teorije i ciljeva tvrtke" J.gelbright, savjetnik dvaju američkih predsjednika).
Godine 1985. - 1995., dobri prognostički modeli za tranzicijsko gospodarstvo razvijeni su na Središnjoj akademiji SSSR-a o SSSR akademiji znanosti (ta se razvoja djelomično koristi, na primjer, podjela u savezne četvrti - naši cca.) I s nekom transformacijom , Min Laman bi mogao postati prvoklasni prognostički centri koji se usredotočuju na naše poduzetnike i vladu u kontekstu stalno mijenja tržišne situacije.
Ali značenje gotovo gotovog dizajna "probami perestroika" nije bilo i ukinuli su. I prvi je uništen od strane GCT-a (Državni odbor za znanost i tehnologiju) s jedinstvenim sustavom promatranja i uvođenjem nove opreme i tehnologija. Zatim - Državni odbor, Ministarstvo vanjske trgovine i ostali, nepromjenjivo na oblike imovine.
Ministarstvo ekonomije nije zamijenilo veliko i mnoge važne procese (upravljanje radnim i saveznim programima, proračunski proces i računovodstvo državnih sigurnosnih čimbenika) još uvijek nemaju relevantnih upravnih tijela ili algoritama, niti odgovorne osobe.
Moderna ruska akademija znanosti za 25 godina potpune ideološke slobode nije uspio stvoriti punopravni sustav ekonomskih stavova. Ekonomska obuka na sveučilištima provodi se na primitivnim zapadnim udžbenicima.
U terminološkom aparatu svih gospodarskih odjela vodećih sveučilišta u Rusiji postoje opasni neuspjesi.
Osobito - u pitanjima financija i vlade. Shamanske čarolije čelnika središnje banke i Ministarstvo financija (o ciljanju inflacije) i političkim znanstvenicima (o demokraciji) postali su vidljivi čak i za neiskusne slušatelje. Moderne vladine brojke ne negiraju takve riječi kao "indikativno planiranje", "ekonomsku učinkovitost" i "izvještavanje o provedbi državnih programa". Pojam "prognoza" se koristi tako neodgovorno da je počela devalvacija ovog koncepta. Parlament se nameće opcije predviđanja aktivnosti vlade, bez spominjanja, za koju je to opcija posebno odgovorna.
Nijedan premijer nije čitao o postizanju naprednih ciljeva. Ali nijedan akademik iz predsjednika Ruske akademije znanosti podignuo je glas u očima ovog "državnog ludila". Stoga, opća situacija, unatoč vanjskom prianjanju, podsjeća na SSSR prije raspadanja. "Elite" ne želi ništa promijeniti bez znanja o svojoj stvarnoj budućnosti. Ali tko brine?
Povijest naše zemlje - sve što je bilo i dobro i loše - u velikoj mjeri odraženo u aktivnostima Država SSSR-a. Grans SSSR je izvanredan fenomen u povijesti. Takav fenomen ne može biti jednostavno zaboravljen, ali treba koristiti za budućnost, ali gdje ste u mreži da biste pronašli skenirane izvještaje u prvih pet godina? Pronašli smo ih samo u papirnoj verziji u knjižnici. Lenjin.
Plan
Uvod
1. Povijest
1.1 Zgrada
1.2 Prethodna imena i podređeni
1.3 Zadaci i funkcije SSSR-a
1.3.1 Evakuacija i mobilizacija USSR industrije tijekom Velikog domoljubnog rata
1.3.2 Nakon rata
2 planove za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a
2.1 Grans SSSR i provedba planova za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a
2.1.1 Prvi petogodišnji plan (1928-1932)
2.1.2 Drugi petogodišnji plan (1933-1937)
3 Uređaj stanja SSSR-a
3.1 aparat u 1920-ima
3.2 "Slučaj državnog sveučilišta" 1949
3.3 Uređaji 1980-ih
3.4 Predsjednici SSSR-a
3.5 Zamjenik predsjednika
3.5.1 20 godina
3.5.2 30 godina
3.5.3 40 godina
3.5.4 50 godina
3.5.5 60 godina
3.5.6 70 godina
3.5.7 80 godina
3.5.8 90 godina
3.6 Strukturne jedinice
4 provizije za SSSR
5 instituta pod SSSR-om
6 Organizacija za SSSR
7 izdanja mamurn USSR
Bibliografija
Uvod
1. Povijest
Dana 21. kolovoza 1923. uspostavljena je Državno povjerenstvo SSSR-a o planiranju pod Vijećem rada i obranom SSSS-a pod Vijećem narodnih komesara SSSR-a (sto PetSkr). U početku Grand SSSR On je odigrao savjetodavnu ulogu, koordinirajući planove Unije republika i proizvodnju općeg plana. Od 1925. godine, Gamran SSSR je počeo stvarati godišnji plan za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a, koji se nazivaju "kontrolni brojevi".
Prototip njegovog stvaranja bio je Državna komisija za elektrifikaciju Rusije (Goelro), koji je radio od 1920. do 1921. godine.
1.1. Zgrada
Da bi se razumjela povijest ovog najvažnijeg za socijalističku eru državnog tijela SSSR-a, potrebno je ukratko opisati povijest zgrade koja zauzima SSSR.
· Zgrada je izgrađena na mjestu crkve Paraskawra (petak) Velečas u Okhotnyju Row (1686-1928)
· Glavna zgrada se nalazi na ulici Okhotny Row, House 6. Sagrađena je 1934-1938 na projektu arhitekta A. Ya. Langman za postavljanje Vijeća rada i obrane, a zatim Vijeće narodne kolizirke SSSR, Vijeće ministara SSSS-a i konačno, stanje SSSR-a. Zgrada ima karakterističan carski stil - teški stupovi i široke dvorane.
· Druga zgrada SSSR iz SSSR-a bila je zgrada koja je objavljena na St. Georgeu Alley, osmišljen krajem 70-ih od strane arhitekta N. E. Gigovskaya. Potpuno je različit u stilu, potpuno se sastoji od stakla i betona.
Između sebe, zgrade su povezane tranzicijom.
Prema nekim podacima, izgradnja SSSR SSSR-a je minirano 1941. godine, a bila je jasna samo 1981. godine. Za sretnu nesreću, graditelji su pronašli žice "idući nigdje"
· Trenutno se zgrada nalazi državna duma savezne skupštine Ruske Federacije.
Također, za Naziv Države SSSR-a 1936. godine, na projektu izvanrednog arhitekta Konstantina Melikova u suradnji s arhitektom VI Kurochkin, garaža je izgrađena na zaplaču u Moskvi, trenutno poznat kao garaža države Mourner i spomenik je spomenik povijesti i kulture.
Prethodna imena i podređeni zadatak i funkcije SSSR-a
Vidi također: Petogodišnji plan, sedamenmente.
U propisima o Komisiji Državne komisije odobrene odredbom Vijeća narodnih komesara RSFSR-a 28. veljače 1921., određuje:
"U okviru Odbora rada i obrane, stvorena je općenito uspostavljena Komisija za razvoj jedinstvenog nacionalnog ekonomskog plana na temelju plana elektrifikacije i za cjelokupno praćenje ovog plana"
Na početku njegovih aktivnosti, Gagram SSSR proučavao je situaciju u gospodarstvu i izradila izvješća o određenim problemima, na primjer, za obnovu i razvoj rudarskih regija. Razvoj jedinstvenog ekonomskog plana zemlje započeo je objavljivanjem godišnjih kontrolnih brojeva, direktiva za 1925-1926, koji su identificirali znamenitosti u svim sektorima gospodarstva.
Glavni zadatak u svim razdobljima svog postojanja bio je planiranje SSSR ekonomije, sastavljajući razvojne planove zemlje za različita vremena.
· U skladu s člankom 49. Ustava RSFSR-a, usvojen od strane V. Sve-ruskog kongresa Vijeća 10. srpnja 1918., na temu upravljanja svesu ruskog kongresa Sovjeta i All-Russian Središnji izvršni odbor Vijeća: "k) osnivanje zaklada i zajedničkih planova cjelokupnog nacionalnog gospodarstva i njezinih individualnih industrija na području ruske socijalističke savezne Sovjetske Republike."
· U skladu s člankom 1. Ustava SSSR-a, usvojen od strane II All-Union Kongres vijeća USSR 31. siječnja 1924., održavanje vrhovnih vlasti SSSR-a: "c) osnivanje zaklada i opće planove cjelokupnog nacionalnog gospodarstva Unije, definiranje industrije i pojedinačnih industrijskih poduzeća s Unijom industrije, sklapanjem ugovora o koncesiji, i Unije i Unije i Unije.
· Članak 14. Ustava SSSR-a, odobren od strane izvanrednog kongresa VIII na Sovjetska vijeća 5. prosinca 1936. pod uvjetom da je u postupanju u SZSS-u, u osobi svojih većih tijela i vladinih tijela: "K ) Uspostava nacionalnih ekonomskih planova SSSR-a "i članak 70. pripisuje se Gamli SSSSR-u na vlasti javne uprave, predsjednik SSSSR-a, predsjednika SSSR-a, bio je dio Vijeća ministara SSSR-a.
· Članak 16. Ustava SSSR-a usvojen od 7. listopada 1977. godine, pod uvjetom da se upravljanje "gospodarstvom provodi na temelju državnih planova za gospodarski i društveni razvoj, uzimajući u obzir industriju i teritorijalna načela, s kombinacijom centraliziranog upravljanja s ekonomskom neovisnosti i inicijativom poduzeća, udruga i drugih organizacija. " Za održavanje SSSR-a, u osobi svojih visokih vlasti i upravljanja uključuju: "5) provođenje jedinstvene društveno-ekonomske politike, vodstvo gospodarstva zemlje: određivanje glavnih smjerova znanstvenog i tehnološkog napretka i općih mjera za racionalno koristiti i zaštitu prirodnih resursa; Razvoj i odobrenje državnih planova za ekonomski i društveni razvoj SSSR-a, odobravanje izvješća o njihovoj provedbi ", kontrolu nad provedbom državnih planova i zadataka provode se od strane narodnih kontrolnih tijela koje formiraju vijeća narodnih zastupnika (članak 92. \\ t ). Odobravanje državnih planova gospodarskog i društvenog razvoja SSSR-a provodi Vrhovno vijeće SSSR-a (članak 108.). Vijeće ministara SSSR-a: "2) razvija i uvodi tekuće i obećavajuće državne planove za SSSR na SSSR Vrhovnom vijeću, SSSR državni proračun; poduzima mjere za provedbu državnih planova i proračuna; Predstavlja Vrhovno vijeće SSSR izvješća o provedbi planova i izvršenja proračuna "(članak 131.). Spomenut Murnan SSSR-a u ovom Ustavu je odsutan.
· Zakon o USSR-u 19. prosinca 1963. br. 2000-VI Lamina SSSR iz Unije-Unije pretvara se u Uniju - Republikanski autoritet. Isti čin utvrdio je da je predsjednik USSR državnog odbora za planiranje dio Vijeća ministara SSSR-a (članak 70.).
· Glavni zadatak Murnana SSSR-a od kraja 60-ih godina prije likvidacije 1991. godine bio je: Razvoj u skladu s programom CPSU, direktive Središnjeg odbora CPSU-a i odluka Vijeća ministara SSSR-a države Planovi ljudi kako bi se osigurao proporcionalni razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a, kontinuirani rast i poboljšanje učinkovitosti društvene proizvodnje kako bi se stvorila materijalna i tehnička baza komunizma, stalni porast života ljudi i jačanja obrane zemlje sposobnost.
"Državni planovi za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a trebali bi biti optimalni, na temelju ekonomskih zakona socijalizma, na suvremenim postignućima i izgledima za razvoj znanosti i tehnologije, o rezultatima znanstvenog istraživanja ekonomske i društvene. Problemi komunističke gradnje, sveobuhvatne studije društvenih potreba, na pravu kombinaciju industrije i teritorijalnog planiranja., kao i centralizirano planiranje s ekonomskom neovisnosti poduzeća i organizacija. (Propisi o državnoj lamini SSSR-a, odobreni. Rješenje SSSR vijeća ministara 9. rujna 1968. br. 719) "
Rad Namurkan SSSR-a o planiranju nacionalnog gospodarstva koordinirano je sa središnjim statističkim uredima (CSB), ovisnikom o drogama (kasnije od strane Ministarstva financija SSSR-a), Vrhovnog vijeća nacionalnog gospodarstva (HSSR HSSR), a kasnije s GKST SSSSR-om, Državnom bankom SSSR i Državnom bankom SSSR.
Evakuacija i mobilizacija USSR industrije tijekom Velikog domoljačkog rata
Rezolucija Državnog odbora za obranu SSSR-a od 7. kolovoza 1941. br. 421 "o postupku za postavljanje evakuiranih poduzeća", zadatak osiguranja evakuacije i mobilizacije USSR industrije povjeren je zadatak osiguranja evakuacije i mobilizacija USSR industrije. Konkretno, posebna pozornost posvećena je da se osigura da prilikom postavljanja evakuiranih poduzeća, prednost je dala industriji zrakoplovstva, industrijsko streljivo, oružje, tenkove i oklopne automobile, crnu, obojenu i posebnu metalurgiju, kemiju. Propisani su komorenima da se koordiniraju sa SSSR mamurnom i evakuacijskom vijeću krajnje točke za poduzeća izvezene u stražnji dio i organizaciju duplikata industrija.
N.A. Voznanesky je imenovan za ovlaštene GKO-a o provedbi industrijskog plana za proizvodnju streljiva i njegov zamjenik M. Z. Saburov
Za srpanj-studeni 1941. godine, više od 1.500 industrijskih poduzeća i 7,5 milijuna ljudi - radnici, inženjeri, tehničari i drugi stručnjaci premješteni su na istoku zemlje. Evakuacija industrijskih poduzeća provedena je u istočnim regijama RSFSR-a, kao iu južnim republikama zemlje - Kazahstana, Uzbekistana, Tadžikistana.
Nakon rata
U svibnju 1955., Gamran SSSR je bio podijeljen u dva dijela:
· Državna komisija Vijeća ministara SSSR-a za obećavajuće planiranje razvila je dugoročne planove za 10-15 godina
Povijest ekonomske znanosti
Grand i državno strateško planiranje
B.a. Zona
Članak opisuje glavne prekretnice stvaranja i aktivnosti mamurna kao središnje tijelo strateškog planiranja u sovjetskom gospodarstvu. Problemi oživljavanja strateškog planiranja društveno-ekonomskog razvoja u suvremenoj Rusiji povezani su s tim.
Ime "Grand" je poznato mlađoj generaciji Rusa osim kao povijesna kategorija neopozivo prošlosti, relikt sovjetske ere. Stariji ljudi povezuje Glavov sa simbolom, personifikacijom zgrade koja je prevladala u Rusiji sedam desetljeća, bivši za predstavljanje mnogih ljudi na bastiju planiranog sustava upravljanja, generalno osoblje takozvanog "zapovjedništva" gospodarstva. Osobe koje doživljavaju iz jednog ili drugog razloga zbog neprijateljstva komunističke ideologije, u sovjetsku prošlost, malo koje znaju o aktivnostima Odbora za planiranje države kao državnog tijela Sovjetskog Saveza, skloni su bezuvjetno osuditi Gran, smatrati ga arhaizmom koji je ikada bio ljeti zbog potpune neprikladnosti za gospodarstvo upravljanja tržištem. Naprotiv, doživljavajući nostalgiju za stara vremena, pamtivši ne samo deficit robe i redove u trgovinama, već i solid stanja cijena, ne podliježe kroničnoj inflaciji, a ponekad i opadaju, zapamtite "kasno" stanje države s žaljenjem.
Postojanje državnog okruga (Državni odbor) obuhvaća razdoblje od 22. veljače 1921. godine, kada je nastao dekretom Vijeća narodnih komesara RSFSR na temelju Komisije o razvoju državnog plana Elektrifikacija Rusije (Goelro), a do 1991. godine, kada je Ministarstvo nastalo umjesto Murnanovo gospodarstvo Ruske Federacije. Glav je bio organiziran kao tijelo koje vrši nacionalno planiranje razvoja nacionalnog gospodarstva zemlje i kontrolu nad provedbom nacionalnih ekonomskih planova. Osobni prijatelj Lenjina, poznati znanstvenik u području energije, akademik G.m. Krzhizhanovsky.
U početku, Glavov je djelovao kao analitički i konzultantski centar, od 1925. godine počeo razvijati planirane referentne točke za razvoj sektora gospodarstva za sljedeću godinu u obliku kontrolnih brojeva. Od 1928. počeo je razvoj državnih petogodišnjih planova za razvoj nacionalnog gospodarstva. U tekst 1990. godine sastavljeno je 12 takvih planova (jedan od njih od 1959. do 1965. bio je na divljini od Hruščova sedam godina).
Nema sumnje da Granmark je napravio značajan doprinos formiranju i rastu sovjetskog gospodarstva, industrijalizacije zemlje, formiranje industrijskog potencijala, koji je zadržao i porazio užasne ratne godine. Područje djelovanja državnog poduzeća državnog poduzeća, njegovi odnosi s drugim državnim tijelima kontinuirano su se proširile, mrežu znanstvenih organizacija uključenih u državno poduzeće, razvoj nacrta planera i pronalaženje načina rješavanja periodično u nastajanju gospodarstva i Socijalni problemi bili su uključeni u ustanove i istaknuti znanstvenici Akademije znanosti, istraživačkih i istraživačkih i projektnih sektorskih, regionalnih organizacija (Streamlin, 1957). Nažalost, državna obiteljska tradicija ekonomske znanosti u procesu razvoja i opravdavanja strateških nacionalnih ekonomskih odluka u velikoj je mjeri izgubljena.
Povijest Goslane je daleko od oblaka, političku borbu stavljena je na nju, intrige, eliminirajući takozvane "neprijatelje naroda". Već u 1920. Znanstvene kontroverze, kada je postojala kreativna rasprava o planovima i planiranju u uvjetima socijalizma, koji je bio uključen u najveće ruske znanstvenike - ekonomiste tog vremena, bio je ousted od strane stranke diktat. Akademskim znanstvenicima proglasio je buržoaski, odbačen iz znanstvenih istraživanja, fizički uništenih. Žrtve progona i represije bili su izvanredni znanstvenici svjetskim imenom
A.B. Chajs i N.D. Kondratyev.
Stvoritelj teorije ekonomskih ciklusa, dugi valovi Kondratyev branili ideju da je uloga obećavajućih planova ne može popraviti kvantitativne volumetrijske pokazatelje, već u uspostavljanju opće razvojne orijentacije, razvoj strategije. U međuvremenu, u političkom izvješću Staljina na XV kongresu Komunističke partije Sveučilišta (boljševike) u prosincu 1927., to je jasno navedeno: "Naši planovi ne predviđaju planove, a ne planove za nagađanja, nego direktive planove koji su obvezni za upravna tijela i koja određuju smjer našeg gospodarskog razvoja u budućnosti na skali zemlje. " Možda je to bila staljinistička biljka koja određuje utjecaj odbacivanja, odbacivanje državnog indikativnog planiranja (predviđenih planova), koji se još uvijek promatra u našoj zemlji.
Vodeći radnici, čelnici Murnana nisu izbjegavali čišćenje i represiju osoblja. Među osobama potisnuti 1937. bili su predsjednici državnog sveučilišta V.I. Interlak I.
DVO. Smirnov, snimljen 1938. godine, ista tragična sudbina bila je poštara 1949. godine N.V. Voznanesky, koji je vodio Gram u razdoblju Velikog domoljačkog rata, imenovao je 1949. godine od strane ovlaštenog Državnog odbora za obranu za proizvodnju streljiva, jedan od glavnih Kuznetsova opsjednut u ratu pobjede nad fašizmom.
Kroz sovjetsku povijest, unatoč najmodernijim i drugim tragičnim događajima, neuspjesi u državnom planiranju, koji nisu dopustili da uđu u mnoge planirane granice, osvojite natjecanje s kapitalističkim sustavom, Gagram je stalno proširio opseg svojih aktivnosti. Godine 1921. osoblje Državnog sveučilišta državnih poslova sastojalo se od 40 ekonomista, inženjera i djelatnika podrške, 1923. godine već je bilo 300 zaposlenika na državnom sveučilištu, 1950. - 1500 ljudi, a 80-ih. Broj zaposlenih u državnom sustavu premašio je 3.000 zaposlenika (Baybakov, 2001).
Ali to nije samo u brojevima. Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije, koje je naslijedilo malu toliku upravljačkih funkcija državnog sveučilišta, 2006. bilo je više od 2.000 zaposlenika. U međuvremenu, Glav je poslao i kontrolirao gospodarsku aktivnost svih ministarstava i odjela zemlje, tj. Krug funkcija izvedenih od njih otišao je daleko izvan granica akcijske zone od jednog odvojeno uzeti moderno ministarstvo, čak i kao Ministarstvo gospodarstva ili Ministarstva financija.
Laminacijski sustav uključivao je opsežnu mrežu istraživačkih organizacija (Ekonomski institut, Institut za planiranje i standarde, Institut za integrirane prometne probleme, Timing Vijeće za proučavanje produktivnih snaga), glavnog računalnog centra, Državnog stručnog povjerenstva, Međuresornu komisiju za gospodarske reformacije, Viši ekonomski tečajevi. Glav je objavio vodeći časopis ekonomskog profila "Planirana ekonomija", pretvorena u časopis "Economist". Dakle, planirani centar zemlje imao je znanstvenu i informacijsku infrastrukturu koja je omogućila metodološku potporu za planiranje razvoja u visokoj šteti. Štoviše, znanstvene organizacije su izravno uključene u pripremu i opravdanje planova, u razvoju prognoza i ciljeva
programi na temelju kratkoročnih i srednjoročnih planova (http://www.cultinfo.ru/ & Shech ^ 1/001/008/012 / 165.htm).
U poststalinskom razdoblju društveno-političkih odmrzavanja promatranih u 1960-ima, javljaju se opipljive promjene u metodologiji i organizaciji državnog planiranja, planiranje politike koja se kreće prema splitskom, ali-suoduživanju, stječe demokratskiju, liberalni karakter. Predviđanje nije samo prepoznato, već postaje dio procesa planiranja na državnoj razini. Na inicijativu predsjednika vlade A.N. Kosina, nekada prije predsjednika Državnog okruga, 1965. godine, provedena je gospodarska reforma, koja je podigla ekonomsku neovisnost industrijskih poduzeća. Broj planiranih pokazatelja potječu od vrha, od strane države i ministarstava, smanjen je. Poduzeća su stekla mogućnost planiranja svojih aktivnosti na temelju pokazatelja prodanih proizvoda, dobit i profitabilnost proizvodnje, koja je prethodno bila brutalna kao "kapitalist".
Kretanje prema kombinaciji vladinog planiranja s postupnim širenjem robne-novčane zone, kontravno-tržišnim odnosima nastavili su u narednim godinama zajedno s liberalizacijom planiranih procesa. Prethodno sektorsko nacionalno gospodarsko planiranje sve je više povezano s regionalnim. Dio obećavajućih planova bio je opći sheme za plasman produktivnih sila, razvijenih uz sudjelovanje republika Unije, glavnih regija zemlje.
Proces planiranja izgrađen je prema shemi iterativne suradnje na inter-razini. Projekti planova primljenih od državne četvrti u obliku proširenih kontrolnih ličnosti, glavni smjerovi su disagirani, detaljni, su odredili ministarstva, regionalna planirana tijela, proizvodne organizacije
i, nakon čega se povukao u agregiranom obliku natrag na gornju razinu planiranog sustava, koji je osigurao koordinaciju vertikalnih planova u teritorijalnim i sektorskim rezovima.
Temeljno je važno napomenuti da su planirane smjernice (i prilično instalacija) Murnena u obliku pokazatelja proizvodnje roba i usluga i financijskih pokazatelja su podržani dodjelom relevantnog volumena državnih ulaganja i materijalnih i materijalnih resursa, Nabava koja je osigurala državni sustav logistike u osobi državne službe. Glasnoća pružanja resursa robnih proizvođača utvrđena je prema propisima, a prilično stabilne parametre cijena bili zajamčeni operativnim metodama državne cijene, planiranje cijena. U određenoj mjeri postojao je proturječje, u kojem su planirane inicijative i sugestije izvršene na vrhu, a od dna - na dijelu poduzeća, organizacija, ministarstava, odjela, regija.
Ne može se reći da je sovjetski sustav državnog planiranja bio pretjerano čvrst. Nepoštivanje planova rijetko kažnjava strogim kazni. Gosplan posvećen prilagodbi planova barem od njihovog razvoja. U srijedu, žaliti Novtsov s osmijehom i skrivenim sarkazmom, izrađena je izjava: "Konačna ideja o godišnjem planu može se dobiti samo na kraju godine kada je podvrgnut posljednjoj prilagodbi." Jasno je da su ispravljeni planovi uglavnom provedeni.
Želio bih pobiti zajedničko lažno uvjerenje, prema kojem je Glav planirao cijelu nomenklaturu proizvoda proizvedenih do "vijka i ključ". U stvarnosti, državni godišnji plan gospodarskog i društvenog razvoja razvio je državno sveučilište za proizvodnju samo nekoliko tisuća vrsta proizvoda.
petogodišnjak - na još više suženije strukture pokazatelja, dok je sovjetsko gospodarstvo proizvelo desetke milijuna vrsta proizvoda. Određeni stupanj "planirane slobode" imao je gotovo sve poslovne subjekte.
Sa svim nesavršenostima i individualnim nedostacima sovjetskog sustava državnog planiranja, u kojem ne postoji toliko Glav, koliko stranaka i državne ideologije, veže komunista u obliku koji je postojao tijekom tog razdoblja u obliku i nesukladnima Snaga, metode i organizacija državnog planiranja kontinuirano su napredovale. U svakom slučaju, poboljšanje, poboljšanje planiranja na nacionalnoj razini, unije - republikanske, lokalne proizvodne razine bilo je predmet stalne skrbi i pozornost samog lamina i najviših tijela državne vlasti. Statusni položaj državnog društveno-ekonomskog planiranja bio je sadržan u ch. 16 Ustava SSSR-a, državni plan je imao moć zakona. Sovjetski sustav planiranja proučavao se i socijalistička, a kapitalističke zemlje posuđene u nečemu.
Sljedeći organizacijski i metodološki principi i oblici strateškog planiranja vlade razrađeni su u sovjetskoj ekonomskoj znanosti i praksa planiranog upravljanja i djelomično utjelovljene
Izgradnja sustava višestrukih planova s \u200b\u200brazličitim tekućim razdobljem planiranja, ujedinjenjem kratkoročnih, srednjoročnih i dugoročnih planova, proširena korištenjem kontinuirano kliznog planiranja;
Kombiniranje predviđanja, planiranja, računovodstva i praćenja napretka planova za jedan proces;
Razvoj i provedba ciljanih programa kao jedan od oblika državnog obećavajućeg planiranja;
Korištenje ekonomskih i matematičkih metoda, računalne i informacijske tehnologije u planiranju, stvaranje automatiziranog sustava planiranja planiranih izračuna (ASPR) državnog sveučilišta SSSR-a i državne unije o republikama Unije.
Najmanji uspješni poduzetnici državnog sveučilišta moraju uključiti brojne pokušaje da se učiti dugoročno strateško planiranje u obliku dugoročnog, izračunatih 15 godina, državni planovi za gospodarski i društveni razvoj. Također nije riješio problem ugradnje u godišnjim i petogodišnjim planovima za ciljane programe koji nisu bili povezani s ciljevima, resursima, uvjetima s planovima proizvodnje i mogućnosti proračuna.
No, drobljeni udarac u državni planiranje u Rusiji bio je nanesen ne svojstven planiranom sustavu nesavršenosti i tržišnim reformama, u pratnji istog kolapsa Sovjetskog Saveza i raskomadanja njegovog gospodarstva. Kao što znate, nije bilo holističkog, promišljenog, unaprijed planirana programa za tranziciju s centralno upravljive sovjetske ekonomije nekoj drugoj, atraktivnijoj gospodarstvu, koje je namijenjeno od strane tržišta, ne znajući, u suštini, bit će zastupljena u Rusiji , Umjesto toga, politički zadatak uklanjanja sustava koji je postojao 70 godina je podignut i sprječava njegovo ponovno rođenje od zadatka izgradnje ažuriranog gospodarstva na razumnom projektu izgrađenom, uzimajući u obzir povijesne, nacionalne, prirodne značajke zemlje i mentalitet svojih ljudi.
Kako bi pouzdano riješili politički zadatak, reformatori su ga zvonili s eliminacijom ekonomskih, menadžerskih institucija koje su postojale u umirućem političkom sustavu. Državna imovina počela se brinuti, raspršiti i odmah izabrati kroz ranu privatizaciju. Od deficita robe riješio se, nakon što je objavio cijenu "Gina", koja je odmah jela, pretvorila se u prašinu
pošiljke stanovništva stotina milijardi rubalja, uzrokujući hiperinflaciju. Planirani sustav upravljanja proglasio je ne samo nepotrebno, već i štetno, kontraindicirano željeno tržište. Žrtva je također donijela Glav.
Logika odbijanja od planova i planiranja bila je nevjerojatna, teško je sastaviti. Na primjer, retriverska dama Larisa Piyašev iz onih koji vole ludi, ali impresivno zvuče ideje izražene u netrivijalnom obliku, izjavljene na cijeli glas: "Ili plan ili tržište, ne možete biti polu-čišćenje. "" Bez obzira na to, ali fiziološka analogija u njegovoj primjeni na upravljanje gospodarstvom bila je prihvatljiva i za više solidni osobe koje su odlučile eliminirati mamurnu, kao i za apologes slobodnog tržišta, koji vjeruje da je državno planiranje zlo.
Opozicija plana i tržište kao nespojive kategorije odnosi se na ispuštanje nesporazuma. Planovi, planiranje je univerzalna imovina imatno svojstveno u bilo kojoj vrsti svjesnosti, svrsishodnoj, upravljani izvan aktivnosti, uključujući tržište. Čovjek, društvena skupina, društvo, država, koja ima određene ciljeve, prisiljeni su uspostaviti planove za postizanje tih ciljeva. Inače, sami ciljevi su fikcija, plod mašte, alat za sugestiju ili obmanu.
Glavni agenti bilo kojeg tržišta u lice proizvođača roba, prodavača, kupaca, drugo osoblje sfere liječenja ne mogu bez planiranja. Proizvođač mora planirati proizvodnju, a prodavatelj je prodaja robe na temelju potražnje za tržišnom otapalom. Kupci, stjecatelji, kupci prije ulaska na tržište, planiraju volumene i strukturu nabave, naredbe, na temelju njihovih potreba i solventnosti. Stoga je na tržištu treba planirati i predvidjeti. Može se samo o tome koliko je tržišni promet planiranje, kupnja i prodaja je slučaj sudionika na tržištu i
u kojoj - država, iako je sama država, sudionik na tržištu.
Sajam Adam Smitha da tržište regulira vlastitu "nevidljivu ruku", ni na koji način ne isključuje planiranje. Uostalom, ova "ruka" je vođena poslovnim planovima zaključenim ugovorima, ugovorima, unaprijed planiranim proizvodnim programima, kupnjama, prodajom, prodajom, namjerama, koji ne predstavljaju ništa, ali ne proglašavaju planove prije vremena.
Odlučni stav prema planovima karakterističnim za liberalnu doktrinu nije se proširio, na sreću, njegov utjecaj na korporativno planiranje. U uvjetima formiranja tržišnih oblika i poslovnih metoda u Rusiji, poduzetničko planiranje naprotiv ojačao svoj položaj, utjelovljen na brojnim, uglavnom obveznim poslovnim planovima, programima, projektima, planiranim i izvješćivanjem stanja tvrtki. Na regionalnoj i vladinoj razini, planiranje proračuna je ojačalo. Proračuni su postali glavni oblik makroekonomskih financijskih planova, pokazali su tendenciju da prelazi iz godišnjeg proračuna na trogodišnjak. Zabrana razvoja državnih planova formalno nije utjecala na savezne, regionalne i općinske društveno-ekonomske programe i projekte, koji su o uvjerenju tržišnih radnika u mogućnosti zamijeniti tako mrzio nacionalne planove.
Snažan udarac na tržišne reforme uzrokovao je planiranje vlade u svom materijalnom i stvarnom obliku: u obliku makroekonomskih pokazatelja proizvodnih planova i potrošnje u prirodnoj, fizičkoj dimenziji, koji predstavljaju najpouzdaniji način za dobivanje objektivne ideje o gospodarstvu. U utvrđenom sustavu fiskalnog i-softvera makroekonomskog planiranja, prirodne figure koje zauzimaju vodeće mjesto u sovjetskom državnom planiranju potiču troškovima, monetarnoj.
Kao rezultat kumulativnog djelovanja tržišnih transformacija, koji je donio izvana liberalnog modela ekonomskog upravljanja, strateškog, nacionalnog, nacionalnog planiranja za daljinski perspektivu praktički zaustavilo punu postojanje u Rusiji. Smanjuje se na deklarativne koncepte koji nemaju planiranu silu koja se ne veže i ne stvaraju odgovornost. Objektivnost, napominjemo da je u bivšoj newsletter sustavu nije bilo moguće disati život u dugoročne planove, dati učinkovit, stvarnost dugoročne strateške države ciljane programe. No, ipak je postojao i u velikoj mjeri postigao smjernice za pet godina državnih planova za ekonomski i društveni razvoj. Danas je podržana vidljivost strateškog planiranja, osim za dugoročne prognoze, povremeno ažurirane ciljne programe koji ne napuštaju željeni krajnji rezultat i formirali su dugoročne razvojne strategije za razvoj nafte i plina, goriva i energije, prijevoza kompleksi.
Zakonodavni i regulatorni okvir za predviđanje država, programiranje, planiranje predstavljen je 1995. godine od strane federalnog zakona br. 115-FZ "o predviđanju država i programi društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije". Neslušnost ovog zakona bila je jasno vidljiva u fazi njegova razmatranja i odobrenja, ali djeluje i tako dalje s manjim promjenama. Nacrt zakona o državnom strateškom planiranju koje je pripremila Vlada Ruske Federacije je u ranoj fazi razmatranja. Koncepti "Strateški plan", "državni plan" bili su toliko izgubljeni interes od tvrtke, koji je za njihovo oživljavanje moralo pribjeći formumi "Plan Putina".
Važnu ulogu u ekstruziji državnog strateškog planiranja
igrali smo koagulaciju znanstvenih istraživanja na ovom području, isključivanje vladinog planiranja od sastava subjekata proučavanih na sveučilištima ekonomskog profila, odsutnosti "planiranje programa".
Transformacija oblika i poslovnih metoda u ruskom gospodarstvu, koja je rangirala ime tržišnih reformi, dovelo je do ukidanja sovjetskog sustava državnog planiranja, eliminacije MAMLA bez zamjene s adekvatno planiranje tijela diljem zemlje u kojoj reformatori jednostavno nije vidio potrebu. Funkcije javnog predviđanja dodijeljene su Ministarstvu gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije. Te su funkcije svedene na periodični razvoj nekoliko opcija (optimističnih, pesimističnih, srednjih) na temelju srednjoročnog, a zapravo kratkoročne prognoze koje nisu imale značajan utjecaj na vođenje državne ekonomske, industrijske, socijalne mjere. Prognoza razvoja Ministarstva nije idu na zakazani dizajn, za izgradnju strateških planova i nije imao značajan utjecaj na formiranje različitih, ne povezanih saveznih, regionalnih, općinskih ciljanih programa. Prijelaz s godišnjih do trogodišnjih proračuna nije doveo do razvoja strateškog planiranja kroz sintezu, kombinirajući planirane i upravljačke aktivnosti Ministarstva gospodarskog razvoja i Ministarstva financija Ruske Federacije, kako bi se postigla koherentnost proračuna i softverski dizajn.
Odvojene funkcije strateškog planiranja i upravljanja u modernoj Rusiji ispunjava upravu predsjednika Ruske Federacije, koja slijedi s povećanja obvezujuće glavne smjerove i odluke u području društveno-ekonomske politike za godišnje predsjedničke poruke. U određenoj mjeri je legitimno uzeti u obzir da se stručno upravljanje odnosi na strateško planiranje
Predsjednik Ruske Federacije ovlašten su sudjelovati u koordinaciji, razvoju i stručnosti na nacionalnim projektima, prognoziranju i scenarijima za razvoj socioekonomskih odnosa (Polterovich, 2007).
U isto vrijeme, praktički nema javne rasprave i objavljivanje državne društveno-ekonomske strategije u obliku, dostupne percepciji svakog građanina, mehanizmi, tehnologija i organizacija formiranja strategije ostaju, nisu Jasno tko ga razvija, opravdava, daje javni lik, nosi ga odgovornost. Potreba za stvaranjem saveznog tijela je očito, u rukama koje su instrumenti državne proizvodnje i financijske, industrije i regionalne, program-cilja, inozemnog gospodarskog, socijalnog planiranja u njegovoj strateškoj, obećanju utjelovljenja trebalo bi biti usmjeren.
Glavni teorijski, metodološki, organizacijski problemi državnog strateškog planiranja uključuju uspostavu odnosa između obećanja državnih planova i ciljanih društveno-ekonomskih programa. Poznato je da u uvjetima gospodarstva temeljenog na tržišnim odnosima i oblicima upravljanja, mnoge funkcije plana preuzimaju državne društvene, proizvodne i tehnološke, znanstvene i tehničke, ekološke, vojne, inozemne ekonomske programe. Čak i postoji da će kombinacija takvih programa provedenih od strane države s uključenim privatnim tvrtkama kroz državne naloge i zainteresirano sudjelovanje utjeloviti planiranje države u tržišnoj ekonomiji. U potvrđivanju ove misli, činjenice su dane, što ukazuje na to da u nekim ekonomski razvijenim zemljama, državni programi apsorbiraju lavovski dio proračuna.
Ruska praksa razvoja i provedbe saveznih, regionalnih, međusektorskih i sektorskih društveno-ekonomskih programa i u Sovjetskom, te u post-sovjetskim razdobljima nije izazvao transformaciju strateškog državnog planiranja u program-cilj, iako Nije odbacio takvu priliku. Brojni federalni ciljni programi, koji sada numeriraju oko 50, služe kao način da se izdvoji sredstva iz državnog proračuna prema inicijatorima i sudionicima u programima od alata strateškog nacionalnog planiranja. Možda, kao rezultat toga, ciljani programi su podvrgnuti proračun, ne provode se, prebačeni u nove uvjete, pa čak i zaboravljeni. Osim toga, ciljani programi u Rusiji nisu pokriveni cijelom rasponom hitnih društveno-ekonomskih problema.
U posljednjih nekoliko godina, većina akutnih, značajnih saveznih ciljnih programa stekao je status nacionalnih projekata, što je u određenoj mjeri omogućio postizanje koncentracije napora i sredstava za rješavanje strateških zadataka kako bi se osiguralo stanovanje za građane Rusije, Razvoj obrazovanja i zdravstvene skrbi, podizanje agroindustrijskog kompleksa. Međutim, ukupnost nacionalnih projekata ne nadoknađuje nedostatak holističkog sustava državnog strateškog planiranja.
Proces razvoja i odobravanja saveznih ciljanih programa zapravo ne predviđa postupke za njihovo međusobno odobrenje, isto se odnosi na povezivanje saveznih i regionalnih programa, samo njihova "fitness" provjerava u ukupnom iznosu proračunskih alokacija. Legitimna je raspravljati o odsustvu dosljednosti, računovodstvu interpenetracije i "raskrižje" nacionalnih projekata.
Nemojte osporavati valjanost odredbe, prema kojoj su državni ciljani programi sposobni za razumni izbor problema riješenih.
softver i primjena progresivnih metoda za upravljanje i provedbu programa kako bi postali punopravni alat za državno strateško planiranje. No, dostupnost programa ne isključuje potrebu za razvijanjem jednog, utjelovljenog u obliku dugoročnog državnog plana strategije društveno-ekonomskog razvoja za dugoročno, u tkivu kojim bi programi i nacionalni projekti trebali biti tkani. Potrebno je saznati da li bi trebao biti čisto konceptualni plan, indikativni plan predviđanja, plana obvezujućeg i kamata, na temelju načela javno-privatne suradnje, partnerstva.
Među najozbiljnijim poteškoćama stvaranja učinkovitog, ne-prijavljenog, ali pravi sustav strateškog planiranja, čini se da vidi nedostatak znanstveno utemeljenog golmana, ne-inercije i predrasuda, ne ograničavajući se na vrijeme, trajanje od kojih Ovisi o duljini zone vlastitih, skupina, javnih interesa osoba koje hostiraju strateška rješenja. Objektivna formacija i obrazloženje ciljeva Strateškog plana zemlje koji odražava originalne potrebe, u obliku međusobno povezanih kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja, kombinacija koja tvori "stablo ciljeva" obećavajućeg plana, predstavlja predmet visoko inteligentne aktivnosti, Ograničena formalizacija, koja zahtijeva mentalni uvid i sintetičko iskustvo. Bez sistemskog, integrirani znanstveni pristup, knjižnica iz pristranosti, pod kontrolom različitih grana moći i civilnog društva, ne čine ovdje.
Ruska praksa strateškog planiranja i prethodna istraživačka pretpostavka svugdje potvrđuje tendenciju precijeniti obećanja osobama osmišljenim za dizajn, izraziti ciljeve vezane za dugoročno u verbalnom obliku i numeričkoj dimenziji.
Usvajanje takve propagande, trajektne znamenitosti potkopavaju plan, potiče ga na očito nepažljivost rezultata. Rusko društvo je u više navrata svjedočilo formuliranju iluzornih strateških ciljeva i sudionika u kasnijim pretraživanjima za one koji su odgovorni za činjenicu da ciljevi nisu postignuti, ispostavilo se da su zaboravljeni zamijenjenim novim pravežnicama.
Kako slijedi iz gore navedenog, put do oživljavanja i izgradnje ažuriranog sustava državnog strateškog planiranja u Rusiji, trnovit, zahtijeva prevladavanje mnogih očekivanih i još uvijek poznatih prepreka, kao što su psihološke barijere, inercija, nedovoljna profesionalnost osoblja. Međutim, prednosti potkrijepljene planirane strategije djelovanja koje primaju javno priznavanje, troškovi će biti namjerno. I jednostavno nema drugog uspješnog puta ruskog gospodarstva. Bez sustava strateškog planiranja, društvena orijentacija gospodarstva, pružanje ekonomske, financijske, vojne sigurnosti zemlje, prijevod nacionalnog gospodarstva na inovativni put razvoja i postizanje visoke razine konkurentnosti nije osigurana.
U odjelu za javne znanosti i odjel gospodarstva Ruske akademije znanosti
Književnost
Baybakov N. Moderna Rusija treba sustav planiranja // neovisne novine. 2001. Feb 22.
Polirovich V.M. Na strategiji hvatanja razvoja za Rusiju // ekonomsku znanost moderne Rusije. 2007. № 3 (38).
Izvor - Wikipedia
Grand SSSR
(Državni odbor Vijeća ministara SSSR-a je državno tijelo koje je proveo Nacionalno planiranje za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a i kontrolu provedbe nacionalnih ekonomskih planova. U Uniji republika (uključujući Rusiju) i autonomne formacije, postojale su države planirane provizije (u Rusiji - država planiranu komisiju RSFSR-a), u područjima (uključujući autonomne regije) - regionalne planirane provizije, u područjima - okrug planirane provizije, gradovi - Povjerenstva u gradskom planiranju.
21. kolovoza 1923. osnovana je Državno povjerenstvo SSSR-a za planiranje u obveznici i Vijeću obrane SSSR-a (str SSSR) na Vijeću narodnih komesara SSSR-a.
Prototip njegovog stvaranja bio je Državna komisija za elektrifikaciju Rusije (Goelro), koji je radio od 1920. do 1921. godine.
U propisima o Komisiji Državne komisije odobrene odredbom Vijeća narodnih komesara RSFSR od 28. veljače 1921. godine utvrđeno:
"S Upravnom odborom i obranom, stvorena je općenito uspostavljena Komisija za razvoj jedinstvenog nacionalnog ekonomskog plana na temelju plana elektrifikacije i za cjelokupno praćenje ovog plana"
U početku, Gamran SSSR je odigrao savjetodavnu ulogu, koordinirajući planove unija Republike i proizvodnju općeg plana. Od 1925. godine, Gamin SSSR je počeo stvarati godišnje planove za razvoj nacionalne ekonomije SSSR-a, koji se nazivaju "kontrolni brojevi".
Na početku aktivnosti, Gamin SSSR je proučavao situaciju u gospodarstvu i izradio izvješća o određenim problemima, na primjer, za obnovu i razvoj rudarskih regija. Razvoj jedinstvenog ekonomskog plana zemlje započeo je objavljivanjem godišnjih kontrolnih brojeva, direktiva za 1925-1926, koji su identificirali znamenitosti u svim sektorima gospodarstva.
U početku, uređaj Gosplana sastojao se od 40 ekonomista, inženjera i drugih kadrov, do 1923. godine u njemu je bilo već 300 zaposlenika, a do 1925. godine, a do 1925. godine je 1925. godine do 1925. godine do 1925. godine došlo je do mreže Organizacijskih organizacija za USSR.
Gamin SSSR United Prije svega funkcije viših stručnih organa u gospodarstvu i znanstvenom i koordinacijskom centru.
Rad aparata SSSR u SSSR-u 1920-ih ilustrira V. Kabanov u svojoj knjizi.
Uzmite temelj državnog temelja SSSR-a, pohranjene u RGAE. Pretpostavimo da smo zainteresirani za materijal o poljoprivredi sredine 20-ih. Gdje ga tražiti?
Moguće je utvrditi da će se kompleksi uključivati \u200b\u200bdokumente formirane kao rezultat aktivnosti predsjedništva državnog sveučilišta, poljoprivredni dio, kao i svih ostalih dijelova čiji rad na jedan ili drugi način u kontaktu s poljoprivrednim pitanjima. Prije svega, može se razlikovati ekonomski i statistički dio, koji je proveo pripremni rad za izgradnju obećavajućeg plana za razvoj nacionalnog gospodarstva, koji je studirao metodologiju za pripremu ravnoteže, prinosa, cijena žitarica, seljaka, seljaka Proračuni, itd. Za probleme unutarnje i vanjske tržišta poljoprivrednog tržišta unutarnje i vanjske trgovine. Pitanja strojeva za poljoprivredu otkrivaju dokumente industrijskog dijela. Materijali poljoprivrednog dijela, koji je pripremio pitanje razmatranja u predsjedniku državne četvrti, bio je nužno stupanj rasprave u svim zainteresiranim dijelovima. Preliminarna rasprava o tom pitanju odvijala se u predsjedniku poljoprivrednog dijela, a zatim nakon odobrenja, njegovi su rezultati primljeni za razmatranje predsjedništva državnog okruga.
Prema tome, prvi tematski skup dokumenata o toj ili da je bio prvi na razini poljoprivrednog sektora i bio je koncentriran kao dio primjene materijala protokolu sastanka predsjedanja poljoprivrednog sektora. Zatim, u konačnom obliku, uz dodavanje pripravka materijala, zaključci ovisnika o drogama i odjela, kompleks dokumenta formira se kao dio primjene protokolima predsjedništva državne četvrti.
Struktura državnog sveučilišta, prije dolaska N.a. Vožnjansky, sastojao se od sedam dijelova:
računovodstvo i distribucija materijalnih resursa i organizaciju rada;
energija;
Poljoprivreda;
industrija;
prijevoz;
vanjske trgovine i koncesije;
zoniranje.
Godine 1927. dodan je sektor sektora obrane SSSR-a.
Pod vodstvom SSSR SSSR-a uspješno je proveden velikih razmjera industrijalizacije SSSR-a, koji je SSSR pretvorio iz uglavnom agrarne zemlje u vodeću industrijsku energiju.
Tijekom prvog petogodišnjeg plana (1928-1932) izgrađeno je 1.500 velikih poduzeća, uključujući: automobilskih biljaka u Moskvi (AZLK) i Nizhny Novgorod (plin), Magnitogorsk i Kuznetsky metalurškim biljkama, Staljingradu i Kharkov traktorskim biljkama).
Dana siječnja (1933.), plenum Središnjeg odbora CPSU-a (B) navodi se o ispunjavanju prvog petogodišnjeg plana za 4 godine i 3 mjeseca.
Kao rezultat ispunjenja drugog petogodišnjeg plana razvoja nacionalnog gospodarstva USSR-a, uvedeno je 4500 velikih državnih industrijskih poduzeća. Za pripremu USSR-a drugog petogodišnjeg plana, vidi R. devis, O. V. Glevniuk: "Drugi petogodišnji plan: Mehanizam za promjenu ekonomskih politika"
Rezolucija Državnog odbora za obranu SSSR-a od 7. kolovoza 1941. br. 421 "o postupku za postavljanje evakuiranih poduzeća", zadatak osiguranja evakuacije i mobilizacije USSR industrije povjeren je zadatak osiguranja evakuacije i mobilizacija USSR industrije. Konkretno, posebna pozornost posvećena je da se osigura da prilikom postavljanja evakuiranih poduzeća, prednost je dala industriji zrakoplovstva, industrijsko streljivo, oružje, tenkove i oklopne automobile, crnu, obojenu i posebnu metalurgiju, kemiju. Propisani su komorenima da se koordiniraju sa SSSR mamurnom i evakuacijskom vijeću krajnje točke za poduzeća izvezene u stražnji dio i organizaciju duplikata industrija.
N.A. Voznanesky je imenovan za ovlaštene GKO-a o provedbi industrijskog plana za proizvodnju streljiva i njegov zamjenik M. Z. Saburov
Za srpanj-studeni 1941. godine, više od 1.500 industrijskih poduzeća i 7,5 milijuna ljudi - radnici, inženjeri, tehničari i drugi stručnjaci premješteni su na istoku zemlje. Evakuacija industrijskih poduzeća provedena je u istočnim regijama RSFSR-a, kao iu južnim republikama zemlje - Kazahstana, Uzbekistana, Tadžikistana.
Godine 1945. započeo je aktivni rad na sovjetskom atomskom projektu, stvoren je poseban odbor za upravljanje radom. Goslana je dodijeljena posebna uloga u aktivnostima Posebnog odbora:
Voditelj Državnog sveučilišta N.A. Voznanesky ušao je u poseban odbor;
Državna ploča br. 1, koja je bila odgovorna za rad posebnog odbora. Voditelj Ureda br. 1, I. V. Staljin imenovao je N.A. Borisov, oslobodio ga od drugih dužnosti u državi.
Također, zadaci opskrbe organizacija nuklearne industrije su nametnute odredbama nuklearne industrije, vođe državnog sveučilišta, šef države Mamos Surnone, dodijeljen je njihovoj provedbi.
Godine 1949. državna tijela su započela organizaciju najveće serije političkih procesa u poslijeratnom razdoblju - tzv. "Lenjingrad posao". Voditelj Murnana Vozsesensky trebao je postati ključna figura zavjere o svršenju sovjetske moći i odvajanje Rusije iz SSSR-a, čineći Lenjingradu u glavni grad nove države. "Lenjingrad posao", "slučaj Voznesensky" i "slučaj države delom" blisko surađivao i nadopunjavao jedni druge, bili su rezultat suparništva i borbe između Staljinova drugara u najvišim ešalonima moći.
Rezultat donošenja odluke Vijeća ministara USSS-a 5. ožujka 1949. "na državi SSSR-u" i Rezoluciji politburovog 11. rujna 1949. "na brojnim činjenicama o nestanku tajnih dokumenata u Državama SSSR-a" postao je značajno čišćenje osoblja u uređaju SSSR SSSR-a:
Do travnja 1950. testiran je cijeli osnovni sastav odgovornih i tehničkih radnika - oko 1400 ljudi. 130 ljudi je otpušteno, više od 40 - prevedeno iz Mamla na rad u drugim organizacijama. Tijekom godine u Glavovu je usvojeno 255 novih zaposlenika. Od 12 VOZNESSKY zamjenika uklonjen sedam, a samo jedan do travnja 1950. godine uhićen je, a četiri su primila novi odgovornog rada (koji je također svjedočio o uglavnom neolitičkoj prirodi "poslovanja državnih poslova"). Sastav šefova odjela i odjela i njihovih zamjenika je ažuriran za trećinu. 133 šefova sektora, 35
.
Predsjednik državnog sveučilišta N.A. Voznanesky je uklonjen sa svih postova, izvedenih iz politburovog Središnjeg odbora, isključen je iz Središnjeg odbora CPSU-a (B) i od članova WCP-a (B). 27. listopada 1949. uhićen je 1. listopada 1950. godine. Rehabilitiran 1954. godine.
U svibnju 1955., Gamran SSSR je bio podijeljen u dva dijela:
Državna komisija Vijeća ministara SSSR-a o budućem planiranju razvila je dugoročne planove za 10-15 godina
Državna gospodarska komisija Vijeća ministara SSSS-a prema sadašnjem planiranju nacionalnog gospodarstva (Državna komisija) (1955-1957) - razvila se petogodišnji planovi.
24. studenog 1962. godine Državno sveučilište SSSR-a pretvoreno je u Vijeće nacionalnog gospodarstva SSSR-a. Istog dana, na temelju Državnog znanstvenog i gospodarskog vijeća formirano je novo pravosta prava SSSR-a, vidi SZSP.
Kasnije, Gran je preimenovan nekoliko puta, što se može vidjeti iz tablice ispod.
Sljedstvo SSSR SSSSR-a može se uvjetno razmotriti Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije (formalno govoreći, to je nasljednik Murnan RSFSR).
Službena imena i podređenost
1921-1923 Komisija za državnu komisiju u Odboru rada i obrana RSFSR-a
1923-1931 Država Planirana Komisija za Odbor rada i obranu SSSR-a
1931-1946 Država Planirana Komisija na Vijeću narodnih komesara SSSR-a
1946-1946 Država planirana Komisija na Vijeću ministara SSSR-a
1946-1948 Država Planirana Komisija Vijeća ministara SSSR-a
1948-1955 Odbor za planiranje države Vijeća ministara SSSR-a
1955-1957 Država Planirana Komisija Vijeća ministara SSSS-a o budućem planiranju nacionalnog gospodarstva SSSR-a
1957-1963 Odbor za planiranje države Vijeća ministara SSSR-a
1963-1965 Odbor za planiranje države SZSR od vrhovnog vijeća nacionalnog gospodarstva SSSR-a
1965-1991 Odbor za planiranje države SSSR vijeća ministara SSSR-a
1991-1991 Ministarstvo gospodarstva i prognoziranje SSSR-a
Glavni zadatak u svim razdobljima svog postojanja bio je planiranje SSSR ekonomije, sastavljajući razvojne planove zemlje za različita vremena.
U skladu s člankom 49. Ustava RSFSR-a, usvojen od strane V. Sve-ruskog kongresa Vijeća 10. srpnja 1918., na temu upravljanja cijelom ruskom kongresu Sovjeta i svesu ruskog središnjeg Izvršni odbor Vijeća: "k) osnivanje zaklada i općih planova cjelokupnog nacionalnog gospodarstva i njezinih pojedinačnih industrija na području ruske socijalističke savezne Sovjetske Republike."
U skladu s člankom 1. Ustava USSR-a, usvojen od strane II All-sindikalni kongres SSSR vijeća 31. siječnja 1924., upravljanje vrhovnim vlastima SSSR-a: "c) osnivanje temelja i općih planova od Cijelo nacionalno gospodarstvo Unije, definiranje industrija i pojedinačnih industrijskih poduzeća koja imaju Uniju, zaključiti ugovore o koncesiji kao što su unije i republika unije.
Članak 14. Ustava SSSR-a odobren od strane izvanrednog Vijeća Vijeća SSS-a SSS-a 5. prosinca 1936. pod uvjetom da je u području SSSR-a, u osobi svojih najviših tijela i vladinih tijela: "K) Uspostava nacionalnih ekonomskih planova USSR-a", a članak 70. pripisuje Gamli SSSR-u vlastima države uprave, predsjednik SSSR-a, SSSR-a bio je dio Vijeća ministara SSSR-a.
Članak 16. SSSSR Ustava, usvojen od strane SSSR Vrhovnog vijeća 7. listopada 1977., pod uvjetom da se uprava "gospodarstva provodi na temelju državnih planova za ekonomski i društveni razvoj, uzimajući u obzir industriju i teritorijalna načela , s kombinacijom centraliziranog upravljanja s ekonomskom neovisnosti i poduzećima, udrugama i drugim poduzećima organizacija. " Za održavanje SSSR-a, u osobi svojih visokih vlasti i upravljanja uključuju: "5) provođenje jedinstvene društveno-ekonomske politike, vodstvo gospodarstva zemlje: određivanje glavnih smjerova znanstvenog i tehnološkog napretka i općih mjera za racionalno koristiti i zaštitu prirodnih resursa; Razvoj i odobrenje državnih planova za ekonomski i društveni razvoj SSSR-a, odobravanje izvješća o njihovoj provedbi ", kontrolu vladinih planova i zadataka provode tijela javne kontrole koju čine vijeća narodnih zastupnika (članak 92.). Odobravanje državnih planova gospodarskog i društvenog razvoja SSSR-a provodi Vrhovno vijeće SSSR-a (članak 108.). Vijeće ministara SSSR-a: "2) razvija i uvodi tekuće i obećavajuće državne planove za SSSR na SSSR Vrhovnom vijeću, SSSR državni proračun; poduzima mjere za provedbu državnih planova i proračuna; Predstavlja Vrhovno vijeće SSSR izvješća o provedbi planova i izvršenja proračuna "(članak 131.). Spomenut Murnan SSSR-a u ovom Ustavu je odsutan.
Zakon o USSR-u 19. prosinca 1963. br. 2000-VI Lamina SSSR iz Union-Unije pretvara se u Uniju - Republikanski autoritet. Isti čin utvrdio je da je predsjednik USSR državnog odbora za planiranje dio Vijeća ministara SSSR-a (članak 70.).
Glavni zadatak Murnana SSSR-a od kraja 60-ih godina prije likvidacije 1991. godine bio je: Razvoj u skladu s CPSU programom, direktiva Središnjeg odbora CPSU-a i odluka Vijeća ministara SSSR državnih država Ekonomski planovi, koji osiguravaju proporcionalni razvoj nacionalnog gospodarstva USSR-a, kontinuirani rast i poboljšanje učinkovitosti društvene proizvodnje u ciljevima za stvaranje materijalne i tehničke baze komunizma, stalni porast standarda života ljudi i jačanja obrane zemlje sposobnost.
"Državni planovi za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR-a trebali bi biti optimalni, na temelju ekonomskih zakona socijalizma, na suvremenim postignućima i izgledima za razvoj znanosti i tehnologije, o rezultatima znanstvenog istraživanja ekonomske i društvene. Problemi komunističke gradnje, sveobuhvatne studije društvenih potreba, na pravu kombinaciju industrije i teritorijalnog planiranja., kao i centralizirano planiranje s ekonomskom neovisnosti poduzeća i organizacija. (Pravilnik o Državnom sveučilištu SSSR, odobren od strane odluke Vijeća ministara SSSR-a 9. rujna 1968. br. 719) "
Rad Namurkan SSSR-a o planiranju nacionalnog gospodarstva koordinirano je sa središnjim statističkim uredima (CSB), ovisnikom o drogama (kasnije od strane Ministarstva financija SSSR-a), Vrhovnog vijeća nacionalnog gospodarstva (HSSR HSSR), a kasnije s GKST SSSSR-om, Državnom bankom SSSR i Državnom bankom SSSR.
Od 1928. godine, SSSR od 1928. počeo je izraditi petogodišnje planove i kontrolirati njihovo poštivanje.
Razdoblje provedbe dijela Broj dokumenta Odobreno je odobreno
1928-1932 I petogodišnji plan Direktive sastaviti petogodišnji plan za razvoj nacionalnog gospodarstva XV kongresa WCP-a (B) 1927. godine; Usvojen od strane VLAD-UNIJEG KONGRES SVIJETA 1929
1933-1937 II petogodišnje rješavanje plana "na drugom petogodišnjem planu razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR" XVII Kongres WCP (b) 1934.
1938-1942 III Petogodišnji plan - organiziran početkom Velikog patriotskog rata Rezolucija XVIII CVP kongresa (b) o izvješću ToV. Molotova XVIII Kongres VKP (b) 1939
1946-1950 IV Petogodišnji plan Zakon o petogodišnjem planu restauracije i razvoja nacionalnog gospodarstva (1946-1950) na prvoj sjednici Vrhovnog Sovjetskog u SSSR18 1946
1951-1955 V Petogodišnji plan Direktive o petogodišnjem planu razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR XIX kongresa CPSU-a 1952
1956-1960 VI Petogodišnji plan - umjesto njoj od 1959. do 1965. došlo je do sedam godina direktive o petogodišnjem planu razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR XX kongresa CPSU-a 1956. godine
1959-1965 VII Petogodišnji plan (sedmogodišnje) direktive za sedmogodišnji plan za razvoj nacionalnog gospodarstva SSSR XXI kongresa CPSU-a 1959. godine
1966-1970 VIII Petogodišnji plan Direktive o petogodišnjem planu razvoja nacionalnog gospodarstva USSR XXIII Kongres CPSU-a 1966
1971-1975 IX Petogodišnji plan Direktive o petogodišnjem planu razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR XXIV kongresa CPSU-a 1971
1976-1980 x Petogodišnji plan Glavni smjerovi razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR-a za 1976-1980. XXV Kongres CPSU 1976
1981-1985 Xi Petogodišnji plan Glavni smjerovi ekonomskog i društvenog razvoja SSSR-a za 1981-1985. I za razdoblje do 1990. godine. XXVI kongres CPSU 1981
1986-1990 XII Petogodišnji plan Glavni smjerovi ekonomskog i društvenog razvoja SSSR-a za 1986-1990 i za budućnost do 2000. godine XXVII Kongres CPSU 1986
1991-1995 XIII Petogodišnji plan nije proveden u vezi s kolapsom SSSR-a.
Naši planovi ne predviđaju planove, a ne planovi nagađanja, ali direktive planove koje su obvezne za upravna tijela i koji određuju smjer našeg gospodarskog razvoja u budućnosti diljem zemlje.
- I. V. Staljin - 3. prosinca 1927
Upravna struktura
Uređaj SSSR-a, 1980-ih, sastojao se od sektorskih odjela (po industriji, u poljoprivredi, transportu, trgovini, vanjskoj trgovini, kulturi i obrazovanju, zdravlju, stambenoj i komunalnoj ekonomiji, javnoj službi itd.) I konsolidiranim odjelima ( Konsolidirani Odjel za nacionalni ekonomski plan, Odjel za teritorijalno planiranje i plasman produktivnih snaga, konsolidirani odjel kapitalnih ulaganja, konsolidirani odjel materijalnih bilance i planova distribucije, Odjel, Odjel za financije i troškove, itd.
Gamin SSSR, u okviru svoje nadležnosti, izdane naredbe, obvezno za sva ministarstva, odjeli i druge organizacije. Imao je pravo na uključivanje SSSR akademije znanosti SSSR akademije znanosti i dizajn institucija, dizajna i drugih organizacija i institucija, kao i individualnih znanstvenika i drugih organizacija, kao i individualnih znanstvenika, stručnjaka i institucija , kao i pojedinačni znanstvenici, stručnjaci i urednisti proizvodnja.
Strukturne jedinice
1930-1931 - Ekonomski i statistički sektor (ESS)
1931-1931 - sektor ekonomskog računovodstva ljudi
Odjel za energiju i elektrifikaciju
Subvencija nuklearnih elektrana (1972)
Odjel za automobilsku industriju, traktor i poljoprivredni inženjering
Odjel za aktivnosti Sovjetskog Saveza stajaćih povjerenstava Sev
Odjel za industriju goriva
Odjel za izgradnju i građevinsku industriju
Konsolidirani odjel agroindustrijskog kompleksa
Odjel za zapovjedništvo Narodnog plana
Prvi odjel
Komisije za Državno sveučilište SSSR-a
Posebna komisija Vijeća rada i obrane u okviru SSSR države planira proviziju da razmotre trest charters (1923-1925)
Državna stručno povjerenstvo (Gek Murna SSSR)
Komisija za sastanak o gospodarskoj reformi (formirana 1965 -?)
Koncesijski odbor Državnog odbora SSSR-a
Vijeće tehničkog i ekonomskog ispitivanja Murnana SSSSR-a
Komisija za radnu snagu za nacionalno gospodarstvo (odgovorna tajnica 1969-1990. Glavni general Malafeev S.P.)
Predsjednici SSSR-a
Predsjednici SSSR SSSR-a bili su zamjenici predsjednika Vijeća ministara SSSR-a.
Prezime, ime i patronimski rok rada godina života bilješke
Krzhizhanovsky, Gleb Maksimilianovich 1921-1923 1872-1959 1921 Goello
Zurepa, Alexander Dmitrievich 1923-1925 1870-1928
Krzhizhanovsky, Gleb Maksimilianovich 1925-1930 1872-1959 1928 1. Petogodišnji plan
KuibyShev, Valerian Vladimirovich 1930-1934 1888-1935
Interlak, Valery Ivanovich 1934-1937 1893-1938
Smirnov, Gennady Ivanovich 1937-1937 1903-1938 veljača - listopad
Interlak, Valery Ivanovich 1937-1937 1893-1938 Listopad - prosinac
Voznanesky, Nikolay Alekseevich 1938-1941 1903-1950
Saburov, Maksim Zakharovich 1941-1942 1900-1977 Od 10. ožujka 1941. do prosinca 1942
Vožnjanesky, Nikolay Alekseevich 1942-1949 1903-1950
Saburov, Maksim Zakharovich 1949-1953 1900-1977
Kosyachchenko, Grigory Petrovich 1953-1953 1901-1983 ožujak - lipanj
Saburov, Maksim Zakharovich 1953-1955 1900-1977
Baybakov, Nikolai Konstantinovich 1955-1957 1911-2008 1957 Hruščov reforma
Kuzmin, Joseph Josephovich 1957-1959 1910-1996
Kosigin, Alexey Nikolaevich 1959-1960 1904-1980
Novikov, Vladimir Nikolavich 1960-1962 1907-2000
Dmymshitz, Veniamin Emmanuilovich 1962-1962 1910-1993 srpanj - studeni
Lomako, Peter Faddeevich 1962-1965 1904-1990
Baybakov, Nikolai Konstantinovich 1965-1985 1911-2008 Gospodarska reforma 1965
Talyzin, Nikolai Vladimirovich 1985-1988 1929-1991 1987-88 Provedeno je rastavljanje planiranog gospodarstva (zakoni "o državnom poduzeću" i "o suradnji")
Maslukov, Yuri Dmitrievich 1988-1991 1937-2010
Potpredsednik
1921-1929-osdischy, Petr Semenovich - prvi zamjenik predsjednika (1866-1943)
1921-1938-Stunilin, Stanislav Gustavovich - zamjenik predsjednika (1877-1974)
1923-1927-Pyatakov, Georgy Leonidovich - zamjenik predsjednika (1890-1937)
1925-1926-SMILGA, IVAR TENISOVICH - Zamjenik predsjednika (1892-1938)
1926-1930 - VAŠKOV N.N. - Zamjenik predsjednika, predsjednik Elektrifikacije Odjel SSSR-a (1874-1953)
1926-1928-Sokolnikov, Grigory Yakovlevich - zamjenik predsjednika (1888-1939)
1926-1927-Vladimirsky, Mihail Fedorovich - zamjenik predsjednika (1874-1951)
1927-1931-Kiring, Emmanuel Ionovich - zamjenik predsjednika (1888-1937)
1928-1929-Grinco, Grigory Fedorovich - zamjenik predsjednika (1890-1938)
1929-1934-miyutin, Vladimir Pavlovich - zamjenik predsjednika (1884-1937)
1930-1934-Smilga, Ivar Tenišovich - zamjenik predsjednika - voditelj Odjela za planiranje potrošača (1892-1938)
1930-1937-smirnov, Gennady Ivanovich - zamjenik predsjednika (1903-1938)
1931-1935-interlaak, Valery Ivanovich - prvi zamjenik predsjednika (1893-1938)
1931-1933 - Oppokov, Georgy Ippolitovich (Lomov A.) - zamjenik predsjednika (1888-1938)
1932-1934-Gaister, Aron Izraelich - zamjenik predsjednika (1899-1938)
1932-1935-Obolensky, Valerijanski Valerianovich - zamjenik predsjednika (1887-1937)
1933-1933-Trojanovsky, Alexander Antonovich - zamjenik predsjednika (1882-1955)
1934-1937-Kiring, Emmanuel Ionovich - prvi zamjenik predsjednika (1888-1937)
1935-1937-Kraval, Ivan Adamovich - zamjenik predsjednika (1897-1938)
1936-1937-Gurevich, Alexander Iosifovich - zamjenik predsjednika (1896-1937)
1937-1937-virrimeta, Ivan Dmitrievich - zamjenik predsjednika (1899-1938)
1938-1940-SAUTIN, Ivan Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1905-1975)
1939-1940-Kravtshev, Georgy Georgievich - prvi zamjenik predsjednika (1908-1941)
1940-1940-Kosyachchenko, Grigory Petrovich - zamjenik predsjednika (1901-1983)
1940-1948-Starovsky, Vladimir Nikonovich - zamjenik predsjednika (1905-1975)
1940-1941-Saburov, Maksim Zakharovich - prvi zamjenik predsjednika (1900-1977)
1940-1943-KuznetSov, Vasily Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1901-1990)
1940-1946-Panov, Andrei Dmitreyevich - zamjenik predsjednika (1904-1963)
1940-1949-cigle Peter Ivanovich-zamjenik predsjednika (1903-1980)
1941-1944-Kosyachchenko, Grigory Petrovich - prvi zamjenik predsjednika (1901-1983)
1941-1945-Sorokin, Gennady Mikhailvich - zamjenik predsjednika (1910-1990)
1941-1948-Starovsky, Vladimir Nikonovich - zamjenik predsjednika (1905-1975)
1942-1946-mitra, Ivan Lukich - zamjenik predsjednika (1905-1995)
1944-1946-Saburov, Maksim Zakharovich - prvi zamjenik predsjednika (1900-1977)
1945-1955-Borisov, Nikolai Andreevich - zamjenik predsjednika (1903-1955)
1946-1947-Saburov, Maksim Zakharovich - zamjenik predsjednika (1900-1977)
1946-1950 - Panov, Andrei Dmitreevich - prvi zamjenik predsjednika (1904-1963)
1948-1957-Perov, Georgy Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1905-1979)
1949-1953-Kosyachchenko, Grigory Petrovich - prvi zamjenik predsjednika (1901-1983)
1951-1953 - Korobov, Anatolij Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1907-1967)
1952-1953 - Sorokin, Gennady Mikhailvich - zamjenik predsjednika (1910-1990)
1953-1953 - PROIN, Vasily Prokhorovich - zamjenik predsjednika (1905-1993)
1955-1957 - Zhenyin, Dmitrij Georgievich - prvi zamjenik predsjednika (1906-1995)
1955-1957 - Yakovlev, Mihail Danilovich - zamjenik predsjednika (1910-1999)
1955-1957 - Sorokin, Gennady Mikhailvich - zamjenik predsjednika (1910-1990)
1955-1957 - Kalamkarov, Vartan Alexandrovich - zamjenik predsjednika (1906-1992)
1955-1957 - Krunichev, Mikhail Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1901-1961)
1956-1957 - Kosigin, Alexey Nikolavich - prvi zamjenik predsjednika (1904-1980)
1956-1957 - MaltiyShev, Vyacheslav Aleksandrovich - prvi zamjenik predsjednika (1902-1957)
1957-1959 - Perov, Georgy Vasilyevich - prvi zamjenik predsjednika (1905-1979)
1957-1962 - Zotov, Vasily Petrovich - zamjenik predsjednika (1899-1977)
1957-1961 - Matskevich, Vladimir Vladimirovich - zamjenik predsjednika (1909-1998)
1957-1961 - Krunichev, Mikhail Vasilyevich - prvi zamjenik predsjednika (1901-1961)
1958-1958 - Zasadko, Alexander Fedorovich - zamjenik predsjednika (1910-1963)
1958-1958 - Ryabikov, Vasily Mikhailvich - zamjenik predsjednika (1907-1974)
1958-1960 - Leskeko, Mikhail Avksentievich - prvi zamjenik predsjednika (1909-1984)
1960-1962-orlov, Georgy Mikhailvich - prvi zamjenik predsjednika (1903-1991)
1960-1966-Korobov, Anatolij Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1907-1967)
1961-1961-Ryabikov, Vasily Mihailovich - prvi zamjenik predsjednika (1907-1974)
1961-1962-Dymshitz, VENIAMIN EMMANOIlovich - prvi zamjenik predsjednika (1910-1993)
1961-1965-Lobanov, Pavel Pavlovich - zamjenik predsjednika (1902-1984)
1963-1965-Stepanov, Sergej Aleksandrovich - zamjenik predsjednika (1903-1976)
1963-1965-Klyobov, Anatolij Vasilyevich - zamjenik predsjednika (1907-1967)
1963-1973-goreglid, Alexey Adamovich - prvi zamjenik predsjednika (1905-1986)
1963-1965-Tikhonov, Nikolay Alexandrovich - zamjenik predsjednika (1905-1997)
1965-1973-Lebedev, Viktor Dmitrievich - zamjenik predsjednika (1917-1978)
1965-1974-Ryabikov, Vasily Mikhailvich - prvi zamjenik predsjednika (1907-1974)
1966-1973-Mististican, Mihail Ivanovich - zamjenik predsjednika (1913-1998)
1973-1978-Lebedev, Viktor Dmitrievich - prvi zamjenik predsjednika (1917-1978)
1974-1983-Sylyunov, Nikolay Nikibovich - zamjenik predsjednika
1976-1988-paskar, Peter Andreevich - prvi zamjenik predsjednika
1979-1982-Ryzhkov, Nikolai Ivanovič - prvi zamjenik predsjednika
1979-1983-rybov, Yakov Petrovich - prvi zamjenik predsjednika
1980-1988-voronin, Lev Alekseevich - prvi zamjenik predsjednika (1928-2008)
1982-1985-masyukov, Jurij Dmitrievich - prvi zamjenik predsjednika (1937-2010)
1983-1989-sitarijaan, Stepan Armaisovich - prvi zamjenik predsjednika (1930-2009)
1983-1991-Lukashov, Anatolij Ivanovich - zamjenik predsjednika (1936-2014)
1988-1990-Paskar, Peter Andreevich - zamjenik predsjednika, voditeljica konsolidiranog odjela agroindustrijskog kompleksa
1988-1991-Anisimov, Pavel Petrovich - zamjenik predsjednika
1988-1991-Trophin, Alexander Nikolavich - zamjenik predsjednika
1988-1991-serov, Valery Mikhailvich - zamjenik predsjednika
1989-1991-Durassov, Vladimir Alexandrovich - prvi zamjenik predsjednika
1988-1989-Khomenko, Jurij Pavlovich - prvi zamjenik predsjednika
Instituti MAMIN SSSR
Naziv organizacijskog razdoblja rada
Istraživački ekonomski institut 1955-1991
Vijeće za proučavanje produktivnih snaga 1960-1991
Institut za složene probleme s prijevozom 1954-1991
All-Union Research Institute za složeno gorivo i energiju 1974-1991
Znanstveni istraživački institut za planiranje i standarde 1960-1991
Institut za gospodarsko istraživanje (IEI) 1929-1938
Središnji institut za tehničke informacije industrije ugljena (citici industrije ugljena) Cytiya Murnan SSSR 1957-1959
Institut za projektiranje ne-željeznih metalurških poduzeća "Giprotsvetmet" 1957-1960
Grans SSSR je objavio od 1923. mjesečni sektorski časopis "Planirano gospodarstvo", dodijelio je redoslijed rada Crvenog bannera.
Zgrada je izgrađena na mjestu Paraskevske crkve (petka) velečasni u Okhotnyju Row (1686-1928).
Glavna zgrada se nalazi na ulici Okhotny Row, Kuća 1. Sagrađena je 1934-1938 na projektu arhitekta A. Ya. Langman za postavljanje Vijeća rada i obrane, a zatim Vijeće narodnih komesara SSSR, Vijeće ministara SSSR-a i, konačno, Murna SSSR. Zgrada ima tipičan carski stil - teški stupovi i široke dvorane.
Druga zgrada SSSR u SSSR-u bila je zgrada s pogledom na Georgievesky Lane, dizajniran krajem 70-ih od strane arhitekta N. E. Gigovskaya. Potpuno je različit u stilu, potpuno se sastoji od stakla i betona.
Između sebe, zgrade su povezane tranzicijom.
Prema nekim podacima, izgradnja SSSR SSSR-a je minirano 1941. godine, a bila je jasna samo 1981. godine. Do sreće nasumice, graditelji su pronađeni žice ", ne idući nigdje."
Trenutno se ove zgrade nalaze Državna duma savezne skupštine Ruske Federacije.
Također, za Naziv Države SSSR-a 1936. godine, na projektu izvanrednog arhitekta Konstantina Melikova u suradnji s arhitektom VI Kurochkin, garaža je izgrađena na zaplaču u Moskvi, trenutno poznat kao garaža države Mourner i spomenik je spomenik povijesti i kulture.
Vlan Nekrasov
Predsjednici SSSR-a (1955-1964): politički status, dominirajući potencijal, trajektorije karijere
Proučavanje reformi SSSR iz USSR-a u drugoj polovici 1950-ih - prva polovica šezdesetih godina. Bez posebne analize aktivnosti, osobne i poslovne kvalitete vodstva ovog planiranog tijela. Da se odnosi na proučavanje čelnika države druge polovice 1950-ih - prve polovice šezdesetih godina. Prisiljavaju brojne značajne okolnosti. Većina šefova planiranih organa u drugoj polovici 1950-ih - prva polovica šezdesetih godina bila su "Staljinove narodne komesare" - skupina kućanskih rukovoditelja nominiranih za starije pozicije u kasnim 1930-ima - u prvoj polovici 1940-ih. Njihov rast karijere pridonio je ekstremnim uvjetima ovog razdoblja - politička represija 1937-1938. I veliki patriotski rat. Nakon završetka rata, oni su iznosili jezgru ministarskog korpusa, nastupajući u drugoj polovici 1950-ih - u prvoj polovici osoblja rezerve za vodeće postove u planiranim tijelima. Zapravo, svi predsjednici Državnog sveučilišta - N.K. Baybakov, i.i. Kuzmin, A.N. Kosigin, V.N. Novikov, P.F. Lomako - nominirani su na osobnoj inicijativi Hrušchev. Tako se ispostavilo da su neraskidivo povezani s procesom formiranja Khruščova kao političkog vođe i njezine politike o dogovoru svojih nominacija na ključnim postovima u državi i stranačkom vodstvu. Ove okolnosti ukazuju na to da predsjednici države u drugoj polovici 1950-ih - prva polovica šezdesetih godina. Predstavlja skupinu s zajedničkim društvenim i političkim karakteristikama.
U modernoj ruskoj historiografiji ne postoje posebni studiji o analizi upravljanja planiranih tijela kao jednu od skupina najvišeg nomenklature i utjecajnih skupina u političkom vodstvu. U historiografiji je uspostavljen rad bibliografskog žanra, posvećen individualnim državama koji su upravljali u "Hruščov razdoblju" planiranih vlasti. U međuvremenu, Hruščov, planiranje treba smatrati jednim od skupina utjecaja u najvišem političkom vodstvu. Štoviše, analiza ove skupine utjecaja mora se provoditi u vezi s reformama mamurna u drugoj polovici 1950-ih - u prvoj polovici šezdesetih godina.
U sovjetskom gospodarskom sustavu, Glav je bio jedno od ključnih državnih tijela koja je bila odgovorna za pripremu državnih nacionalnih ekonomskih planova, koji su koordinirali aktivnosti raznih odjela, kontrolirajući i obranu "nacionalnih interesa" u borbi protiv "odjela egoizam" ,
Druga polovica 1950-ih je prva polovica šezdesetih godina. Pokazalo se da je to najbogatije na vladajuće i odluke koje su razbili stari sustav operativnog upravljanja i planiranje od strane nacionalnog gospodarstva. Čimbenici kontinuiranih organizacijskih promjena bili su, prije svega, potrebu da reorganizira MAMLA kao nositelja inercije "Staljinističkog modela modela upravljanja", i drugo, želju da podhranjuju Mirgin na Središnji odbor CPSU-a. U razdoblju Hrušchev, složen sustav operativnog upravljanja i planiranje nacionalnog gospodarstva se zabavlja i funkcionira. Uključio je posebne organe koji su provodili zasebno tekuće i obećavajuće planiranje, upravljanje logistikom, statistikom i računovodstvom razvoja nacionalnog gospodarstva. Glavne organizacijske transformacije u operativnom upravljanju i planiranju prikazane su u tablici 1.
stol 1
Reorganizacija Državnog sveučilišta SSSR (1955-1963)
|
Datum reorganizacije |
Priroda reorganizacije |
|
|
Odvajanje manjanja SSSR-a za Državno povjerenstvo Vijeća ministara SSSSR-a na obećavajuće planiranje nacionalnog gospodarstva (Grand SSSSR) i Državno gospodarsko povjerenstvo Vijeća ministara SSSR-a za sadašnje planiranje nacionalnog gospodarstva (Državna komisija SSSR-a). |
||
|
1956 |
Polaganje na Državnu komisiju SSSR-a o funkcijama operativnog rješenja aktualnih pitanja vezanih uz provedbu državnog plana i odgovornost za osiguravanje planova za materijalnu i tehničku ponudu nacionalnog gospodarstva. |
|
|
Likvidaciju Državne komisije SSSR-a i transformacija Državne komisije za planiranje u perspektivi u Odbor za planiranje države SSSR (Grand SSSR). Dodjela iz SSSR Središnjeg statističkog odjela SSSS-a, uvođenje šefa SSSR CSSA u Vijeću ministara SSSR-a. |
||
|
Travanj 1960 |
Dodjela iz SSSR-a iz Funkcija dugoročnog planiranja i stvaranja državnog znanstvenog i gospodarskog vijeća (Državno vijeće SSSR). |
|
|
1962 |
Udruga Državnog vijeća SSSR-a i Odbora za obradu Državnog za država u Državnom odboru USSR-a (Grand SSSR). Prijenos smjernica za provedbu nacionalnih gospodarskih planova i logističke opskrbe nacionalnog gospodarstva Vijeću nacionalnog gospodarstva USSR-a (SNX SSSR). |
|
|
Ožujak 1963 |
Preraspodjela SSSR SSSR-a i SNS SSSR-a na višu Vijeću nacionalnog gospodarstva USSR-a. Stvaranje odbora za industriju pod državama SSSR-a. |
Zajedno s reorganizacijom Murnana, status njegovog lidera u sustavu veće političke moći je transformiran. Predsjednik državne uprave održao je visoku poziciju u Sovjetskoj stranci i državnoj hijerarhiji. U FATXALINSKY razdoblju, predsjednik Državnog upravnog odbora nužno je bio zamjenik (prvi zamjenik) predsjednika SSSR vijeća ministara, ušao je u kandidata ili punopravni sastav Politburo (Presidium) Središnjeg odbora CPSU-a. Treba napomenuti da su članovi predsjednika CC-a pažljivo slijedili onoga koji je imenovan na mjesto predsjednika državne četvrti i bili su vrlo revni za ovaj post osoba imenovana za zaobilaženje više poštovanih i utjecajnih i vladinih vođa. Hruščov je promijenio ovu praksu, vjerujući da se javljaju mnoge iskušenja, a kasni interesi ponekad preuzimaju javnost. " Nakon reorganizacije sustava upravljanja u svibnju 1957. i ostavku MG-a Pervuška Čelnici planiranih vlasti nikada neće biti dio predsjedništva Središnjeg odbora za prava punopravnih članova, a ponekad čak iu plenumu središnjeg odbora CPSU-a (i.i. Kuzmin, V.N. Novikov, A.F. Zasyadko). Dakle, u prevladavajućoj konfiguraciji političkih institucija Hruščova, ograničilo je ovlasti predsjednika državnog okruga, zapravo je lišena političkih mehanizama utjecaja.
Pokazalo se da je položaj predsjednika državne dummy manje stabilan, postojala je kontinuirana rotacija upravljanja planiranih vlasti. Dakle, tijekom 1955-1963. Osam vođa izmijenjeno je u planiranim tijelima SSSR-a - dva u Državnoj komisiji (1955-1957), šest u m Lamine (1955-1963), tri u Državnom vijeću (1959-1962). Dok je 1940. - prva polovica pedesetih godina. - Tri lidera, au drugoj polovici šezdesetih - prva polovica 1980-ih. - Dva.
U najvišim ešelonima, vlasti su postojale vlastitu hijerarhiju menadžera, na temelju iskustva, zasluge, širine i snage poslovanja i prijateljskih odnosa s članovima najvišeg političkog vodstva, blizine političkog vođu. Ta se okolnost mora uzeti u obzir pri ocjenjivanju odredbi predsjedavajućeg državnog okruga u višem političkom vodiču. Oslanjajući se na ove kriterije za sve menadžere planiranih tijela mogu se podijeliti u četiri skupine. Prva skupina bila je mg. Prevukhin, m.z. Saburov, tvrdio je određenu neovisnost od Hrušchev. Bili su obvezani od strane i.v. Staljin, a ne Hruščov njegov promocija kroz ljestve za karijeru. Ovi državni vođe uvedeni su u predsjedništvo Središnjeg odbora i zavod za predsjedništvo Vijeća ministara SSSR-a o pravima punopravnih članova Staljina. Osim toga, oni su imali jedinstveno, posebno početno, iskustvo u rješavanju strateških zadataka.
Druga skupina predsjedavajućih državnih četvrti A.N. Kosigin i V.N. Novikov, koji su bili iskusni administratorski radnici, te s velikim povjerenjem i prijateljskim vezama u najvišem vodstvu. Kosigina, 1950.-1957. "Politički autsajder", ali, prvo, bio je iskusan administrator, a drugo je podržao odnose s povjerenjem s najbližim suradnicima Khrušchev f.r. Kozlov i e.a. Furtseva, kao i kod prijatelja vojnih godina, "strmi ministri obrane" V.A. Malyshev, t.V. Krunichev Novikov, od vojske radio i prijatelje s D.F. Ustinov, s iskustvom, utjecajem i položajem u vojnim-industrijskim krugovima, koji je razmotrio Hruščov, a osim toga, bio sam prototge f.r. Kozlova.
Treća skupina uključivala je n.K. Baybakov, PF Lomako, čiji su položaji određeni njihovim ugledom talentiranih poslova i administratora, budući da nisu imali druge statuse, zasluge i sposobnosti.
Najslabija pozicija koja je zauzela i.i. Kuzmin i A.F. Zasyadko, pokazujući potpunu odanost Hruščova. Kuzmin, koji posjeduje energiju, nije imala iskustvo upravljanja upravnog rada i bilo koje široko i održivo povjerenje u najvišoj političkoj vodstvo i party aparatu. Zasalyko - "veliki poslovni izvršni", ali alkoholizam ", doveo ga je do sjedišta i subhamimacije" u odnosima s Hruščovom.
Hruščov je nastojao utjecati na osobni sastav vodstva mamurnog, čak i kada još nije stekao punu moć osobne moći. Ova želja je jasno vidljiva u reformi SSSR SSSR od 1955. o pitanju predsjedavajućih Državnog okruga i Državne komisije.
Reforma državnog sveučilišta iz 1955. usko je povezana s permutacijama u najvišoj političkoj vodstvu. Ostavka u siječnju 1955. g. Malenkov s mjesta predsjednika Vijeća ministara SSSS-a i imenovanja predsjednika Vijeća ministara SSSR N.A. Buderganin, s kojim je Hruščov imao pouzdani odnos, ojačao položaj potonjeg, i dao mu priliku da se odlučno djeluju u reorganizaciji javne uprave i plasman svojih depozita u državnom aparatu. Prema svjedočenju D.T. Shepilova, "Hruščov, bez mnogo ograničenja, rekao je da je potrebno ukloniti" Malenkov narod "i organizirati" svoje snimke "svugdje.
Ministar naftne industrije SSSR N.K. imenovan je predsjednik Komisije za planiranje države za prospektivno planiranje Baybakov. Državno gospodarsko povjerenstvo za tekuće planiranje na čelula je M.Z. Saburov koji je vodio mamurnu 1953.-1955. Vrijedni certifikati ovih sastanaka pružaju S.N. Hruščov.
Prema njegovom svjedočenju 1955-1956. Saburov je bio naveden među najaktivnijim navijačima "Hruščov, podržavajući njegove političke i ekonomske inicijative. Doživljaj "Gosplansky" u Saburovu bilo je potrebno zadržati "bitke" s ministrima industrije. Činjenica da su odnosi s povjerenjem postojale između Hruščov i Saburov, ukazuje na to da je činjenica da je 1955-1956. Saburov (i mg Pervuška) optuženi su dužnosti da predsjedaju sastancima Vijeća ministara SSSR-a tijekom odsutnosti N.A. Buderganina.
Imenovanje Baybakova odgovorio je na plan Hruščov koji mamurn "trebao bi voditi čovjeka izvanredno, a ne smrtan, ne u rutinu ... Izbor je pao na ... Baybakov, čovjek koji nije opteretio" iskustvo "beskonačnog balansiranja i koji se pod uvjetom tijekom rata nerivijalnih akcija " U isto vrijeme, nemoguće je isključiti da je Baybakov imenovan od strane Vijeća L.M. Kaganovič, koji je dobro poznavao Baybakov od rada u naletu naftne industrije. Međutim, Hruščov je razmotrio Baybakov kao glavni neovisni politički identitet, već kao "tehnički" predsjednik državne uprave - iskusan, bez ambicija, menadžerskog menadžera, developer šestogodišnjeg plana i izvođača njegovih ideja o modernizaciji i reformi gospodarstva.
To potvrđuje postojeće postojeće u historiografiji da je Hruščov u borbi za vlast, nastojao preraspodijeliti sile u Vijeću ministara SSSR-a u njezinoj korist. Ova politika bila je povezana s slabljenjem Vijeća ministara ISD-a, Hruščov (M. Malenkov, V.M. Molotov) jačanjem "mladih" članova predsjednika SSSR vijeća ministara (t.g. Pervukhina, M.Z. SABUROV) i promocija svojih kandidata u predsjedništvu Vijeća ministara SSSR-a (II Kuzmin), Goslav (NK Baybakov) i Državnom komisiji (kosigina). Iako je, kako su se događaji prve polovice 1957. godine pokazali, ta je politika imala prirodne granice. Unatoč nizu i sustavnošću osoblja Khruščov u odnosu na Murnan i Državnu komisiju, nije dao rezultate. Spoticanja između Hruščov i planera bila je reforma upravljanja industrije i izgradnje 1957. godine. Rasprava o reformi upravljanja iz 1957. bila je iznimno teška, štoviše, rasprava oko reforme bila je katalizator za sukob u najvišem političkom vodstvu. Reforma upravljanja, koju je Hruščov zamišljen u prosincu 1956. - siječanj 1957., predviđeno decentralizaciji upravljanja industrijom i građevinskim kompleksom, razgradnju odjela barijera, povećavajući ulogu stranke i sovjetskih vlasti u vodstvu nacionalnog gospodarstva , Za to je Hruščov ponudio da se kreće od kontrole kroz industrijske ministarstva za kontrolu nad Vijećem. Reforma upravljanja od 1957. godine, akumulirajući društveno-ekonomska očekivanja i kontradikcije, smatrali su njegovi inicijatori i programeri kao učinkovit alat za uklanjanje osnovnih poroka centralizirane ekonomije.
Međutim, predsjednik državne publisha Baybakov i predsjednik Komisije Državne komisije, Namukhin nije se skrivao i otvoreno izrazio Khrušchev zabrinutost zbog reforme zamišljenog od njega. Usporedna analiza argumentacije Baybakov i Pervukhin sugerira da nisu poričali temeljna načela reforme, već su inzistirali na postupnoj provedbi reforme i održavanju centraliziranog upravljanja za brojne industrije. Centralizirano upravljanje trebalo je provesti bilo putem ministarstava koji će biti dužni "ublažiti broj velikih odjela za mjesto proizvodnje", ili kroz Vrhovno vijeće nacionalnog gospodarstva teške industrije. Značajka retorike ove skupine planera bila je mišljenje da bi likvidacija ministarstava dovela do gubitka upravljanja sektorima, održivosti gospodarstva, jedinstvene tehničke politike. Drugim riječima, karakterizirani su tehnokratskim, lišenim političkim motivima, pristup, koji se sastojao u izvedivosti očuvanja, koliko je to moguće, industrijski mehanizmi u novom sustavu industrije i izgradnje. Međutim, u uvjetima iz 1957. godine, očuvanje centraliziranog upravljanja sektorima teške industrije bilo je izvan opsega opcije koju je predložila Hrušchev reforma. Njegova realizacija može dovesti do očuvanja "upravljanja industrijom i izgradnjom na principu industrije." U stvari, ovi su prijedlozi bili konzervativna verzija provedbe reforme u kojoj je njegova osnovna ideja modificirana u korist održavanja sektorskog načela upravljanja, vrijeme provedbe povećalo, i općenito, rizici za njihovo provođenje u životu rastu ,
Međutim, u raspoređenoj bitki za moć Hruščova, istomišljenika su bili potrebni u vodstvu planiranih vlasti, a ne protivnika. Kao rezultat toga, u svibnju 1957., Baybakov i Premukhin oslobođeni su od svojih dužnosti. Baybakov je imenovan predsjednika državne četvrti RSFSR. Imenovanje Baybakova za mjesto predsjednika državne četvrti državne četvrti RSFSR u potpunosti poštivao nove političke i gospodarske stvarnosti, nakon ukidanja ministarstava i stvaranja Sosnirhoza, praksu imenovanja bivših ministara, njegove kompetencije kao upravljački biznismen. I među kandidatima za mjesto predsjednika državne uprave u svibnju 1957., Baybakov je imao minimalnu priliku, budući da nije imao politički utjecaj, a povjerenje u Hushchev je oslabljen. Prvo, uzimajući u obzir njegov status člana predsjedničkog predsjedanja Središnjeg odbora i prvog zamjenika predsjednika Vijeća ministara SSSR-a i iskustva upravljanja, moglo bi preuzeti položaj predsjednika državne četvrti, ali imenovan je ministar srednjeg stroja. Kosina, koja je zauzela u prosincu 1956., 1957., u prosincu 1956., mogao bi govoriti mogući kandidat za mjesto predsjednika državne mamurne. Položaj prvog zamjenika Državne komisije i loyaly se odnosi na Hruščov. Međutim, imenovanje Pervušku ili kosinji nije predodređen da se implementira, a jedan od razloga mogao bi služiti njihovom skeptičnom stavu prema stvaranju zglobova. Kao rezultat toga, Kosigina je ostala u Hhrušchev timu, a početni "nadopunjavao je redove potencijalnih protivnika" Hruščov. Predsjednik državnog sveučilišta, na inicijativu Hrušchev, voditelj Odjela za strojarstvo Središnjeg odbora CPSU i.I. Kuzmin, koji je osvojio povjerenje u Hruščov, podržava svoju ideju o reformi upravljanja industrijom i izgradnjom. Očito je da je u uvjetima "restrukturiranja korijena upravljanja industrijom" i borba za političko vodstvo Hruščov nastojao staviti kontrolu nad "brainstorm" gospodarskog života zemlje.
Međutim, općenito, kada je imenovan predsjednik Državnog predsjednika Mamurn Kruščev, ocijenio je prvenstveno iskustvo i profesionalnost podnositelja zahtjeva. Većina čelnika Murnana, u vrijeme imenovanja, posjeduje jedinstveno gospodarsko i administrativno iskustvo, uključujući vodstvo nacionalnog gospodarstva RSFSR-a, sektorima teške i lagane industrije, financija, protutežara, strateških projekata i građevinskih projekata, uključujući u inozemstvu. Iznimka u ovoj skupini bila je I.I. Kuzmin je predstavnik party aparata čiji je produžetak bio konjunktivno.
Trajektorije karijere voditelja planiranih vlasti u 1955-1964. Prikazana u tablici 2. \\ t
tablica 2
Trajektorije karijere upravljačkih planera
|
Planirano tijelo |
Period |
Prethodni post |
Naknadno mjesto |
||
|
N.K. Baybakov |
Grand SSSR |
Ministar naftne industrije SSSR-a |
Predsjednik državnog sveučilišta države RSFSR |
||
|
I.i. Kuzmin |
Grand SSSR |
Voditelj inženjerskog odjela Središnjeg odbora CPSU-a |
Predsjednik SSSR državne uprave |
||
|
A.N. Kosigija |
Grand SSSR |
||||
|
Vnta Novikov |
Grand SSSR |
Predsjednik državnog sveučilišta države RSFSR |
Zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a |
||
|
Vlan Dimshits |
Grand SSSR |
Srpanj - studeni 1962 |
Prvi zamjenik predsjednika SSSR-a |
Zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a, predsjednika Vijeća nacionalnog gospodarstva SSSR-a |
|
|
Pf Lomakov |
Vijeće sigurnosti Državnog vijeća |
Srpanj-studeni 1962 |
Zamjenik predsjednika Zavoda Središnjeg odbora CPSU-a na RSFSR-u |
Ministar ne-obojena metalurgija SSSR-a |
|
|
Grand SSSR |
|||||
|
M.z. Saburov |
Državna komisija SSSR-a |
prvi zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a, predsjednika SSSR-a |
prvi zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a |
||
|
Mg Prefin |
Državna komisija SSSR-a |
Siječanj-svibanj 1957 |
prvi zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a |
prvi zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a, ministar srednjeg strojarstva SSSR-a |
|
|
A.F. ZASYADKO |
Vijeće sigurnosti Državnog vijeća |
Zamjenik predsjednika Vijeća ministara SSSR-a |
Umirovljenik |
U isto vrijeme, treba reći o institucionalnim razlikama između vođe planiranih tijela imenovanih 1955-1956, 1957-1959. i 1960-1964 1955-1956 Čelnici planiranih vlasti bili su predstavnici više birokracije, - M.Z. Saburov i mg Prevukhin - pripadnici predsjedništva Središnjeg odbora. Predsjednik državne uprave Baybanksa, posjedujući veliko iskustvo administrativnog i gospodarskog rada, bio je samo "običan" član središnjeg odbora CPSU, a time i lišen prilike da osigura politički utjecaj na mnoga pitanja razvoja nacionalnog gospodarstva , pogotovo ako su formalno otišli izvan kompetencije Murnana. 1957-1959 Situacija se dramatično mijenja, a glavni odredišni kriterij je osobna predanost, odanost i neupitno ispunjenje zadataka novog političkog vođe. Bio je to, ovaj faktor, kao što je već zabilježeno, dovelo je do imenovanja I.I. Kuzmina, a.f. Zasyadko, kao i, iako, u nekoliko manjih stupnjeva A.N. Kosigina. 1960-1964 Tehnokrati koji nisu imali političku težinu dolaze do vodstva Murnana, ali s iskustvom ekonomskog rada u "staroj" sektorskom iu "novom" teritorijalnom gospodarstvu. Vnta Novikov, 1957-1958 Vodio je Lenjingrad Sonnarhoz 1958-1960. - predsjednik Državnog okruga RSFSR. Pf Lomako, od 1957. do 1961. godine. Vodio je Vijeće Krasnoyarsk, 1961-1962. - Zamjenik predsjednika Zavoda Centralnog odbora CPSU-a o RSFSR-u, u srpnju 1962. - predsjednik Državnog vijeća.
Preporučljivo je privući takav problem kao "slika planera" koju je stavio P. Grgur, s proučavanjem povijesti države prvih petogodišnjih planova. U povijesti Državnog sveučilišta u 1930-ima. P. Gregory dodijelili su dvije slike planiranja, - "loše obrazovane stranke Bureaucrat" V.V. Kuibyshev (1930-1934) i slika "profesionalnih planera" V.i. Interlak (1934-1937). Prema njegovom mišljenju, ove formacije planiranja simboliziraju dva stupa same M laminata, dvije alternative njegovom razvoju: Glavov bi mogao postati organizacija koja razvija planove u skladu s formalnim pravilima ili se pretvaranje u organizaciju, slijepo izvršenje stranačkih direktiva, Čak iu slučajevima u kojima se proturječe ekonomskoj logici. S obzirom na drugu polovicu 1950-ih - prva polovica šezdesetih godina. Definitivno možemo razgovarati o tri "slike planiranja". Prva slika je velika državna ličnosti koja imaju višestruko iskustvo vodstva i upravljanja nacionalnom gospodarstvu - A.N. Kosigin, mg Prevukhin, m.z. Saburov. Drugi su promotori Hruščova, bhakte, koji su odobrili svoje ideje i neupitno ispunili svoje zapovijedi stranke i vladine dužnosnike, kao što je A.F. Zasalyko, i.i. Kuzmin. Treća slika je iskusna, ali bez političkih ambicija, menadžerskih menadžera, sektorskih ministara iznijela je Hruščov za provedbu svojih inicijativa - N.K. Baybakov, V.N. Novikov, V.e. Dmshits, pf Lomako.
Smanjenje političkog statusa, ograničenje snažnog potencijala predsjednika državne lutke, jačanje stranačkih institucija u imenovanju voditelja planirane vlasti odrazilo je proces eliminiranja neovisnosti državnih institucija iz Središnjeg odbora CPSU-a. Situacija oko Mamareve druge polovice pedesetih godina prošlog stoljeća - prva polovica šezdesetih godina. U nizu transformacije drugih državnih institucija i promjena u statusu njihovih upravitelja, Ministarstva unutarnjih poslova, na čelu s L.P. Beria, Vijeće ministara SSSR na čelu s G.M. Malenkov i n.a. Buderganina, oružane snage - G.K. Zhukov, koji je, prema izrazu r.g. Pichoy ", dosljedno su poraženi središnjim odborom CPSU."
Vakser a.z. Alexey Nikolaevich Kosygin // Clio. 2008. Ne. 3. str. 116-123; Nimestsky v.l. Dmitry Georgievich Zemeric. Život koji se daje energiji. M., 2006; Zasostyanov a.a. A.N. Kosigina. Biografski esej. M., 2002; Kudshin A.S. Stranke i državne aktivnosti A. N. Kosyigina 1939-1980: Osušiti. K.i.n. M., 2005; Podolsky s.i. Reformator "Hrušchevsky" razdoblje - V.N. Nogov // Bilten na Državnom sveučilištu Lenjingrad nazvan je po A.S. Puškin. Serija "Povijest". 2011. Ne. 1. P. 63-73; Nekrasov v.l. N.K. Baybakov: osobni čimbenik tijekom godina upravljanja N.S. Hruščov (1955-1957) // Stvarni problemi povijesnih istraživanja: izgled mladih znanstvenika: zbirka materijala s All-ruskom znanstvenom konferencijom mladih. Novosibirsk, 2011. P. 229-236; Slavikin m.V. Baybakov. M .: Paralelno, 2010; Sushkov A.V. Predsjednik Središnjeg odbora CPSU-a: osobnost i moć. Ekaterinburg, 2009.
Državna snaga SSSR-a. Više vlasti i upravljanja i njihovi vođe ... str. 211, 297, 313, 363, 375, 393, 442, 466, 509; Rgae. F. 739 OP. 1 D. 174 L. 18-19.
