Ev, dizayn, təmir, dekorasiya.  Həyət və bağ.  Öz əlinizlə

Ev, dizayn, təmir, dekorasiya. Həyət və bağ. Öz əlinizlə

» Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində kadr təminatı haqqında Əsasnamə. İşçilərin (işçilərin) əməyinin təmin edilməsi üzrə akkreditasiya qaydaları qəbul edilmişdir.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində kadr təminatı haqqında Əsasnamə. İşçilərin (işçilərin) əməyinin təmin edilməsi üzrə akkreditasiya qaydaları qəbul edilmişdir.

1 yanvar 2016-cı il tarixindən etibarən Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə və digər qanunlara edilən dəyişikliklər qüvvəyə minib, buna görə agentlik əməyinin qadağan edilməsi. Hansı autstaffinq sxemləri qadağandır? Kadrların işçi qüvvəsi ilə təmin edilməsi üzrə fəaliyyət göstərmək hüququ kimin hüququ var? İndi başqa bir təşkilatın işçilərini işə götürmək üçün hansı qanuni variantlar mümkündür? Bu və digər sualların cavablarını bu məqalədə oxuyun.

Agentlik əməyi və kadr təminatı: ümumiliklər və fərqlər

"Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" 5 may 2014-cü il tarixli 116-FZ nömrəli Federal Qanun iki yeni anlayışı ehtiva edir: agentlik əməyi və işçilərin əməyinin təmin edilməsinə dair müqavilə. Eyni zamanda, agentlik əməyi qadağandır və kadr təminatı üçün müqavilə əsasında işə qəbul leqallaşdırılır.

Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin (bundan sonra - Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi) 56.1-ci maddəsinə əsasən, agentlik əməyi dedikdə, işçinin maraqları naminə, onun rəhbərliyi və nəzarəti altında işəgötürənin əmri ilə yerinə yetirdiyi əmək başa düşülməlidir. bu işçinin işəgötürəni olmayan fiziki və ya hüquqi şəxs. Əvvəllər bu terminin qanunvericilik tərifi yox idi.

İşçilərə (işçilərə) əməyin təmin edilməsi - işəgötürən tərəfindən öz işçilərinin onların razılığı ilə bu işçilərin işəgötürənləri olmayan fiziki və ya hüquqi şəxsə müvəqqəti göndərilməsi, bu işçilər tərəfindən müəyyən edilmiş əmək funksiyalarını yerinə yetirmək üçün. qəbul edən tərəfin rəhbərliyi və nəzarəti altında maraqlarına uyğun əmək müqavilələri ("Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" Qanunun 18.1-ci maddəsi).

Agentlik əməyinin ümumi xüsusiyyətləri və işçi qüvvəsinin təmin edilməsi üçün müqavilə əsasında məşğulluq:

    İşçini təmin edən təşkilatla işçinin faktiki işlədiyi şəxs (bundan sonra qəbul edən tərəf) arasında mülki-hüquqi müqavilə bağlanmışdır.

    İşçi ilə işçini başqa işəgötürənə göndərən təşkilat arasında əmək müqaviləsi bağlanır. İşçi ilə onun faktiki işlədiyi təşkilat arasında əmək münasibətləri yaranmır.

    Bütün kadr tənzimləmələri işçini təmin edən təşkilat tərəfindən həyata keçirilir.

    Qəbul edən tərəf işçidən əmək vəzifələrini yerinə yetirməyi, əmlaka qulluq etməyi, daxili əmək qaydalarına əməl etməyi tələb etmək hüququna malikdir.

    Qəbul edən tərəf işçini əmək vəzifələrini yerinə yetirmək üçün zəruri olan avadanlıq, alətlər, texniki sənədlər və digər vasitələrlə təmin etməyə borcludur.

Bununla belə, qanun işçilər üçün əməyin təmin edilməsi üçün müqavilə əsasında məşğulluğun xüsusi xüsusiyyətlərini müəyyən edir ki, bu da bu sxemi agentlik əməyindən fərqləndirir.

1. İşçilərin əməyi ilə təmin edilməsi üzrə fəaliyyət göstərmək hüququna yalnız iki qrup subyekt malikdir:

    Özəl məşğulluq agentlikləri,

    Digər hüquqi şəxslər bağlı şirkətə işçi göndərərkən.

Kadrların digər qurumlar tərəfindən təmin edilməsi qanun pozuntusu olardı və agentlik əməyi kateqoriyasına aid olardı.

2. İşçinin başqa təşkilata verilməsi yalnız bu işçinin yazılı razılığı ilə mümkündür.

3. Qəbul edən tərəf təhlükəsiz şəraiti və əməyin mühafizəsini təmin etməlidir. Bu öhdəlik işçilərin əməyinin təmin edilməsi üçün müqavilənin mətnində təsbit edilmişdir.

4. Qəbul edən tərəf işçiyə münasibətdə işəgötürən olmamasına baxmayaraq, qəbul edən tərəfə göndərilən işçi qarşısında işəgötürənin öhdəlikləri üzrə subsidiar məsuliyyət daşıyır.

5. Qəbul edən tərəfə işə göndərilən işçi ilə əmək müqaviləsi üzrə əmək haqqının ödənilməsi şərtləri qəbul edən tərəfin eyni əmək funksiyalarını yerinə yetirən və eyni ixtisasa malik işçilərinin əməyinin ödənilməsi şərtlərindən pis olmamalıdır.

İşçilərin verilməsinin qadağan olunduğu hallar var. Buna icazə verilmir:

1) tətildə iştirak edən qəbul edən tərəfin işçilərinin dəyişdirilməsi;

2) işin dayandırılması (qəbul edən tərəf tərəfindən işin müvəqqəti dayandırılması), qəbul edən tərəfin iflas proseduru, təhlükə qarşısında iş yerlərini qorumaq üçün qəbul edən tərəf tərəfindən natamam iş rejiminin tətbiqi zamanı işin yerinə yetirilməsi qəbul edən tərəfin işçilərinin kütləvi şəkildə ixtisar edilməsi;

3) əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda və qaydada işi yerinə yetirməkdən imtina etmiş qəbul edən tərəfin işçilərinin dəyişdirilməsi, o cümlədən əmək haqqının 15 gündən çox müddətə ödənilməsi gecikdiyinə görə işi müvəqqəti dayandırmış işçilərin dəyişdirilməsi.

Bu fərqləri nəzərə alaraq, hüquqi riskləri azaltmaq üçün kadr təminatına dair müqavilə bağlayarkən qanunda nəzərdə tutulanla ən çox eyni olan ifadələrdən istifadə etmək və “kateqoriyasına” düşməmək məqsədəuyğun görünür. agentlik əməyi”.

Özəl məşğulluq agentlikləri ilə kadr təminatı müqaviləsi bağlayarkən nələrə diqqət etməlisiniz?

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, özəl məşğulluq agentliyi işçiləri təmin etmək hüququna malikdir. Kadrların təmin edilməsi üçün müqavilə bağlayarkən, ilk növbədə, məşğulluq agentliyinin akkreditasiyadan keçdiyinə əmin olmalısınız.

Sənətin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032-1 nömrəli "Rusiya Federasiyasında əhalinin məşğulluğu haqqında" Qanununun 18.1-ci maddəsi, özəl məşğulluq agentlikləri Rusiya Federasiyasının ərazisində qeydiyyatdan keçmiş və hüquq üçün akkreditə olunmuş hüquqi şəxslər ola bilərlər. Sosial və əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi üzrə Rusiya Üçtərəfli Komissiyasının rəyi nəzərə alınmaqla, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən həyata keçirilən bu fəaliyyət növünü həyata keçirmək.

Akkreditə olunmuş özəl məşğulluq agentliklərinin reyestrini Rostrudun rəsmi saytında tapa bilərsiniz: http://www.rostrud.ru/.

Nəzərə alsaq ki, hüquqi şəxsə və ya fərdi sahibkara işçilərin verilməsi müvəqqəti xarakter daşımalı, kadr təminatı müqaviləsi təcili olmalıdır. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.2-ci maddəsinə əsasən, özəl məşğulluq agentliyi işçilərə iş yerini qoruyub saxlayan olmayan işçilərin vəzifələrini müvəqqəti yerinə yetirmək və ya qəsdən müvəqqəti (məqsədyönlü iş) ilə bağlı işləri yerinə yetirmək hüququna malikdir. doqquz ay) istehsalın və ya göstərilən xidmətlərin həcminin genişləndirilməsi. Beləliklə, işçi əməyinin daimi əsaslarla təmin edilməsi agentlik əməyi kateqoriyasına daxil olacaqdır.

Bununla belə, qanunun: “istehsalın bilərəkdən müvəqqəti genişləndirilməsi ilə əlaqədar” ifadəsi qiymətləndirici anlayışdır və hər doqquz aydan bir fəaliyyət dairəsinin yeni genişlənməsini rəsmiləşdirməyə və buna görə də, mahiyyət etibarilə daimi özəl agentlik tərəfindən təmin edilən işçilərin əməyi.

İşçilərin təmin edilməsinə icazə verilməyən hallar da var, yəni:

1) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq I və II təhlükəli siniflərin təhlükəli istehsal obyektləri kimi təsnif edilən obyektlərdə, siyahıları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş müəyyən iş növlərinin yerinə yetirilməsi;

2) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq iş şəraiti 3-cü və ya 4-cü dərəcə təhlükəli iş şəraiti və ya zərərli iş şəraiti kimi təsnif edilən iş yerlərində iş görmək;

3) müvafiq vəzifələri tutan işçilərin olması qəbul edən tərəfin lisenziya və ya digər xüsusi icazə alması üçün şərt olduqda, qəbul edən tərəfin ştat cədvəlinə uyğun olaraq ayrı-ayrı vəzifələrin tutulması;

4) işçilər dəniz gəmilərinin və qarışıq (çay-dəniz) naviqasiya gəmilərinin ekipaj üzvləri kimi işləri yerinə yetirirlər.

Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, özəl məşğulluq agentliyi qəbul edən tərəf tərəfindən əməyindən faktiki istifadə edilməsinin həmin işçilərin əmək müqavilələri ilə müəyyən edilmiş əmək funksiyalarına uyğunluğuna, habelə qəbul edən tərəf tərəfindən əməl edilməsinə nəzarət etməyə borcludur. əmək qanunvericiliyi standartları ilə.

Özəl məşğulluq agentliyi olmayan işəgötürən tərəfindən müvəqqəti göndərilmiş işçilər üçün əməyin tənzimlənməsinin xüsusiyyətləri

Kadrlar təkcə işə qəbul agentlikləri tərəfindən deyil, həm də onların razılığı ilə işçilər müvəqqəti olaraq aşağıdakılara göndərildiyi hallarda filiallar, o cümlədən xarici hüquqi şəxslər və onların filialları tərəfindən təmin edilə bilər:

göndərən tərəfin filialı olan hüquqi şəxs;

göndərən tərəf belə səhmdar cəmiyyətin səhmləri ilə təsdiq edilmiş hüquqların həyata keçirilməsinə dair səhmdar müqaviləsinin tərəfi olduqda, səhmdar cəmiyyəti olan hüquqi şəxs;

göndərən tərəflə səhmdar müqaviləsinin tərəfi olan hüquqi şəxs.

Bu cür münasibətlərin tənzimlənməsi üçün xüsusi şərtlər federal qanunla müəyyən edilməlidir. Lakin bu qanun hələ qəbul edilməyib, hətta baxılmaq üçün Rusiya Federasiyasının Dövlət Dumasına təqdim edilməyib. Amma bu fakt belə təşkilatlarla kadr təminatı müqaviləsi bağlamağa mane olmur. Bu məşğulluq növü üçün ümumi şərtlər nəzərə alınmaqla, əlaqəli şəxslər arasında kadr təminatı üçün münasibətlərə icazə verilir. Qanun qəbul edilərkən tərəflər arasında bağlanmış müqavilə onun müddəalarına uyğunlaşdırılmalıdır.

Agentlik əməyindən istifadəyə görə məsuliyyət

Bir təşkilat agentlik əməyini qadağan edən qanuni normaları pozarsa, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.27-ci maddəsinin 3-cü hissəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb edilmə riski var: əmək müqaviləsinin rəsmiləşdirilməməsi və ya lazımınca rəsmiləşdirilməməsi və ya müqavilənin bağlanması. işçi ilə işəgötürən arasında əmək münasibətlərini faktiki tənzimləyən mülki müqavilə. Hüquqi şəxslər üçün inzibati cərimə 50 ilə 100 min rubl arasında dəyişir. Təkrar pozuntu halında, 100 ilə 200 min rubl arasında cərimə tətbiq edilir.

Bundan əlavə, əgər münasibət əmək münasibətləri kimi tanınırsa, vergi orqanlarından əlavə vergilər və ödənişlər şəklində tələblər mümkündür.

Alternativ variantlar

Kadr təminatı sxemi ilə məşğulluq qəbuledilməzdirsə, başqa bir şirkətin işçilərini cəlb etməyə imkan verən digər hüquqi strukturlar da var.

Başqa bir təşkilatdan işçilərin işə götürülməsi üçün ən yaxşı seçimdirbiznes prosesinin autsorsinqi.Buna uyğun olaraqsxemqurum bir sıra funksiyalarını başqa şirkətin işçilərinə verir. Bunun üçün bu sahədə xidmətlərin göstərilməsi üçün başqa hüquqi şəxslə mülki müqavilə bağlamaq lazımdır. Onu agentlik əməyindən fərqləndirmək üçün xidmətlərin göstərilməsi müqaviləsi elə tərtib edilməlidir ki, müştəri xidmət göstərən şirkətin işçilərinə nəzarət etməsin, yalnız göstərilən xidmətlərin nəticəsini qiymətləndirsin. Belə əməkdaşlıq iki hüquqi şəxs arasında adi mülki hüquq münasibətidir və əmək qanunvericiliyi ilə tənzimlənmir. Binaların, eləcə də yüksək ixtisas tələb edən sahələrin təmizlənməsini kənardan almaq sərfəlidir: hüquq və mühasibat xidmətləri, proqramlaşdırma, audit.

Belə bir müqavilənin agentlik əməyi kimi tanınması risklərini minimuma endirmək üçün bu müqavilənin forma və məzmununa xüsusi diqqət yetirmək lazımdır. Müqavilənin mətni Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 39-cu fəslinin mətninə mümkün qədər yaxın olmalıdır. Fikrimizcə, müqavilənin predmeti, qiyməti, podratçı və sifarişçinin öhdəlikləri, tərəflərin məsuliyyəti kimi bəndlərin qeyd edilməsi məqsədəuyğundur.

Beləliklə, agentlik fəaliyyətini qadağan edən qanunun qüvvəyə minməsi ilə təşkilat işçiləri aşağıdakı yollarla işə götürmək hüququna malikdir:

    işçi heyətinə qəbul olunmaqla əmək müqaviləsi əsasında;

    özəl işə qəbul agentliyi və ya ona bağlı hüquqi şəxs ilə bağlanmış kadr təminatı müqaviləsinə əsasən;

    başqa şirkətlə xidmətlərin göstərilməsi üçün mülki müqavilə bağlamaqla.

Rusiya Federasiyası Hökuməti işçilərin (işçilərin) əməyi ilə təmin edilməsi üzrə fəaliyyət göstərmək hüququ üçün özəl məşğulluq agentliklərinin akkreditasiyası Qaydalarını təsdiq etmişdir (29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1165 nömrəli qərar, bundan sonra Qaydalar, Qərarlar) № 1165). Özəl məşğulluq agentlikləri və autstaffinq müqaviləsi ilə işləyən şəxslər bu sənədi ötən il mayın 5-dən gözləyirlər.

Fon

Məhz 5 may 2014-cü il tarixində agentlik əməyinə qadağa qoyan 116-FZ saylı Federal Qanun (bundan sonra 116-FZ Qanun) qəbul edildi (5-ci maddənin 3-cü bəndi). Eyni zamanda, bir sıra tələblərə cavab verməli olan əmək (kadr) təminatı üçün müqavilə əsasında işçilərin cəlb edilməsinə icazə verilib.

Yəni, 2016-cı il yanvarın 1-dən (116-FZ saylı Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən) bu kimi autstaffinq qadağan edilməyəcək, lakin ciddi məhdudiyyətlər daxilində yerləşdiriləcəkdir.

Bir çox digər məhdudiyyətlərlə yanaşı, qanunverici kadr təmin edə bilən şəxslər üçün tələblər müəyyən etdi (Rusiya Federasiyasında əhalinin məşğulluğu haqqında 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032-I nömrəli Rusiya Federasiyası Qanununun 18.1-ci maddəsinin 3-cü bəndi, bundan sonra 1032-I saylı Qanun). Onlar yalnız olacaq:

1) özəl məşğulluq agentlikləri;

2) işçilərin göndərildiyi hallarda digər hüquqi şəxslər (o cümlədən xarici) və onların filialları:

göndərən tərəfin filialı olan hüquqi şəxsə,

səhmdar cəmiyyəti olan hüquqi şəxsə, göndərən tərəf belə səhmdar cəmiyyətin səhmləri ilə təsdiq edilmiş hüquqların həyata keçirilməsinə dair səhmdar müqaviləsinin tərəfi olduqda;

göndərən tərəflə səhmdar müqaviləsinin tərəfi olan hüquqi şəxsə.

Üstəlik, birincilərin (özəl məşğulluq agentlikləri) akkreditasiyası olmalıdır. Bunun üçün müvafiq qaydalara ehtiyac var (onların məzmunu 1032-I saylı Qanunun 18.1-ci maddəsinin gələcək 5-ci bəndində göstərilir).

Sonuncular (agentlik olmayan hüquqi şəxslər) tərəfindən göndərilən işçilərin əməyinin tənzimlənməsi qaydası federal qanunla tənzimlənməlidir.

Son vaxtlara qədər konkret qaydalar və qanunlar yox idi.

İndi qaydalar ortaya çıxdı, lakin onlar yalnız 1 yanvar 2016-cı il tarixindən, yəni 116-FZ saylı Qanunun (1165 saylı Qərarın 3-cü bəndi) qüvvəyə minməsi ilə eyni vaxtda qüvvəyə minəcək. Yəni gələn ilin əvvəlində müəyyən dövr olacaq ki, bu müddət ərzində qurumlar autstaffinq müqaviləsi ilə kadr köçürə bilməyəcəklər.

Akkreditasiya proseduru

İşçilərin (işçilərin) əməyi ilə təmin edilməsi üzrə fəaliyyət göstərmək hüququna dair akkreditasiya Federal Əmək və Məşğulluq Xidməti tərəfindən həyata keçiriləcək (Qaydaların 1-ci bəndi, bundan sonra akkreditasiya orqanı).

Bunun üçün agentlik akkreditasiya orqanına müəyyən edilmiş formada akkreditasiya üçün ərizə təqdim etməlidir (əlavə 1-də verilmişdir). Bundan əlavə, o, agentliyin blankında tərtib edilməli, menecer və ya onun səlahiyyət verdiyi şəxs tərəfindən imzalanmalı və möhürlə təsdiqlənməlidir (Qaydaların 3-cü bəndi).

Ərizəyə aşağıdakılar əlavə edilməlidir (Qaydaların 4-cü bəndi):

təsis sənədinin notariat qaydasında təsdiq edilmiş surəti,

ən azı 1 milyon rubl məbləğində nizamnamə kapitalının mövcudluğunu təsdiq edən sənədlər;

müdirin pasportu və ya onu əvəz edən sənəd;

menecer vəzifəsinə təyin edilməsi haqqında sənəd,

rəhbərin ali təhsili haqqında sənədləri, habelə əmək kitabçasının surəti;

özəl məşğulluq agentliyinin rəhbərinin şəxsiyyət əleyhinə cinayətlər və ya iqtisadi sahədə cinayətlər törətməsinə görə cinayət tərkibinin olmadığını təsdiq edən sənəd.

Bu sənədlər agentliyin akkreditasiya tələblərinə uyğunluğunu təsdiqləmək üçün lazımdır (onlar 1032-I saylı Qanunun 18.1-ci maddəsinin yeni 6-cı bəndinin qaydalarını tamamilə təkrarlayır).

Agentlik onlara əməl etmədikdə və ya yalan məlumatlar olan sənədlər təqdim edərsə, o zaman akkreditasiyadan imtina ediləcək (Qaydaların 11-ci bəndi). Lakin bu o demək deyil ki, agentlik imtinanın səbəblərini aradan qaldırdıqdan sonra yenidən müraciət etmək mümkün olmayacaq (Qaydaların 13-cü bəndi).

Bütün sənədlər paketi (inventarlaşdırmaya görə) agentliyin rəhbəri və ya onun səlahiyyət verdiyi şəxs tərəfindən şəxsən təqdim edilməlidir (Qaydaların 6-cı bəndi).

Sənədlər paketinin təqdim edildiyi gündən sonrakı 1 iş günü

ərizəni əlavələrlə qeyd edir

Ərizənin əlavələrlə birlikdə qeydiyyata alındığı tarixdən 3 iş günü

sənədlərin tamlığını yoxlayır (bütün sənədlər təqdim edilmədikdə, geri qaytarılma səbəbləri göstərilməklə 5 iş günü ərzində geri qaytarılacaq)

sənədlərin alındığı tarixdən 15 iş günü

Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrindən məlumatları və qurumun vergiləri, rüsumları və digər icbari ödənişləri ödəmək üzrə borcunun olmadığını təsdiq edən məlumatları tələb edir;

sənədlərin tamlığı, düzgünlüyü və akkreditasiya tələblərinə uyğunluğu baxımından baxılmasını təşkil edir;

akkreditasiya və ya ondan imtina haqqında qərar qəbul edir

3 iş günü

akkreditasiya haqqında qərar qəbul edildiyi gündən

akkreditasiyanı həyata keçirir, agentlik haqqında məlumatları akkreditə olunmuş özəl məşğulluq agentliklərinin reyestrinə (bundan sonra reyestr) daxil edir;

məlumatların reyestrə daxil edilməsi barədə yazılı bildiriş hazırlayır (2 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq)

akkreditasiyadan imtina barədə yazılı bildiriş hazırlayır (2 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq)

3 iş günü

özəl məşğulluq agentliyi haqqında məlumat reyestrə daxil edildiyi gündən

məlumatların reyestrə daxil edilməsi barədə bildirişi agentliyin nümayəndəsinə təqdim edir və ya qaytarılması qəbzi tələb olunmaqla sifarişli poçt göndərişi ilə və ya gücləndirilmiş ixtisaslı elektron imza ilə imzalanmış elektron sənəd formasında agentliyə göndərir.

akkreditasiyadan imtina haqqında qərar qəbul edildiyi gündən

akkreditasiyadan imtina barədə bildirişi agentliyin nümayəndəsinə təqdim edir və ya qaytarma qəbzi tələb olunmaqla sifarişli poçt göndərişi ilə və ya təkmilləşdirilmiş elektron imza ilə imzalanmış elektron sənəd formasında agentliyə göndərir.

Akkreditasiyanın alınması (uzadılması) üçün ərizədə təbii ki, daha qısa müddət göstərilmədiyi təqdirdə, akkreditasiya üç il müddətinə verilir (Qaydaların 14-cü bəndi). O, uzadıla, dayandırıla (yenilənə) və ya ləğv edilə bilər.

Akkreditə olunmuş agentliyin öhdəlikləri

Əsas vəzifə akkreditasiya orqanına işçilərin (işçilərin) əməyinin təmin edilməsi ilə bağlı fəaliyyətlərə dair illik hesabatların təqdim edilməsidir.

Bu, hesabat ilindən sonrakı ilin yanvar ayının 15-dən gec olmayaraq edilməlidir (Qaydaların 15-ci bəndi).

Hesabat forması Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilir.

Bundan əlavə, akkreditasiya edilmiş agentliklər akkreditasiya orqanına məlumat vermək vəzifəsi daşıyacaqlar. Xüsusilə, onlardan yazılı hesabat tələb olunacaq (Qaydaların 16-cı bəndi):

adının dəyişdirilməsi haqqında,

yer dəyişikliyi haqqında,

ləğvetmə və ya yenidən təşkil haqqında;

direktor dəyişikliyi haqqında.

Bu, son hadisə istisna olmaqla, Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə müvafiq qeydlərin edildiyi gündən (Qaydaların 17-ci bəndi) 10 iş günü ərzində edilməlidir. Rəhbər dəyişikliyi beş iş günü ərzində bildirilməlidir (Qaydaların 21-ci bəndi)

Siz həmçinin akkreditasiya orqanına məlumat verməlisiniz, əgər (Qaydaların 20-ci bəndi):

nizamnamə kapitalı 1 milyon rubldan az olacaq;

Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinə vergilərin, rüsumların və digər icbari ödənişlərin ödənilməsində gecikmələr olacaq;

rəhbər şəxsə qarşı cinayət törətməkdə və ya iqtisadi sahədə cinayət törətməkdə təqsirli bilinəcək.

Bu, bu halların baş verdiyi tarixdən beş iş günü ərzində edilməlidir.

Akkreditasiyanın yenilənməsi, dayandırılması və ya ləğvi

Yeniləmək üçün akkreditasiya müddətinin bitməsinə 30 iş günündən gec olmayaraq müvafiq ərizə təqdim etməlisiniz (Qaydaların 22-ci bəndi). Akkreditasiya orqanı sənədlərin alındığı tarixdən 15 iş günü ərzində akkreditasiyanın müddətinin uzadılması və ya ondan imtina edilməsi barədə qərar qəbul etməlidir.

Akkreditasiya daha üç il müddətinə uzadılır (akkreditasiyanın uzadılması üçün ərizədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa).

Akkreditasiya orqanı aşağıdakı hallarda akkreditasiyanı dayandıra bilər (Qaydaların 28-ci bəndi):

akkreditasiya tələblərini pozur və ya

işçilərə (işçilərə) əməyin təmin edilməsinə dair müqaviləyə əsasən işçiləri göndərmək üçün onlarla əvvəllər bağlanmış əmək müqavilələri üzrə öhdəlikləri yerinə yetirmədikdə.

Akkreditasiya orqanı aşağıdakı hallarda akkreditasiyanın ləğvi haqqında qərar qəbul edir və özəl məşğulluq agentliyini reyestrdən çıxarır (Qaydaların 31-ci bəndi):

agentlik ləğv ediləcək və ya yenidən təşkil ediləcək;

akkreditasiya müddəti başa çatır,

agentlik özü akkreditasiyanın ləğvini tələb edəcək,

agentlik artıq akkreditasiya tələblərinə cavab verməyəcək,

agentlik saxta sənədlər və ya bilərəkdən yalan məlumatlar təqdim edəcək,

orqan işçilərin əməyinin təminatı ilə bağlı fəaliyyətə dair illik hesabatı müəyyən edilmiş müddətdə təqdim etmədikdə;

agentliyin fəaliyyəti haqqında hesabatda bilərəkdən yalan məlumatların olması;

orqan akkreditasiyanın dayandırılmasına səbəb olmuş pozuntuları müəyyən edilmiş müddətdə aradan qaldırmadıqda;

agentlik nizamnamə kapitalının həcminə dair tələblərin pozulmasını, vergilərin, rüsumların və digər icbari ödənişlərin ödənilməsi üzrə borcların olmamasını və rəhbərin cinayət tərkibinin olmamasını müəyyən edilmiş müddətdə aradan qaldırmır;

yeni rəhbər və ya onun səlahiyyətli şəxsi keçmiş rəhbərə münasibətdə akkreditasiya almaq üçün təqdim edilmiş sənədləri 30 gün müddətində təqdim etmədikdə.

Ən dəhşətli nəticələr, illik hesabatda yanlış məlumatlara və ya akkreditasiyanın dayandırılmasına səbəb olan pozuntuların aradan qaldırılmamasına görə akkreditasiya ləğv edilərsə olacaq. Bu halda, agentlik akkreditasiya ləğv edildikdən sonra bir ildən gec olmayaraq akkreditasiya orqanına yenidən müraciət edə bilər (Qaydaların 32-ci bəndi).

Yeni reyestr

Əmək və Məşğulluq Federal Xidməti akkreditasiyanı özəl məşğulluq agentliyi haqqında məlumatı akkreditə olunmuş özəl məşğulluq agentliklərinin reyestrinə (bundan sonra reyestr) daxil etməklə həyata keçirir (Qaydaların 12-ci bəndi).

Onlar açıqdır və ictimaiyyət üçün açıqdır (Qaydaların 39-cu bəndi). Beləliklə, maraqlı tərəf müəyyən bir agentliyin etibarlı akkreditasiyasının olub-olmadığını yoxlaya biləcək. Bunun üçün kifayətdir (Qaydaların 40-cı bəndi):

və ya akkreditasiya orqanının rəsmi saytına daxil olun (reyestr orada elektron formada yerləşdiriləcək),

və ya kağız üzərində və ya elektron formada yazılı surətdə akkreditasiya orqanına sorğu vermək.

Sonuncu halda, maraqlı şəxs 10 iş günü ərzində reyestrdən çıxarış alacaq və ya orada məlumatın olmaması barədə məlumat alacaq. Üstəlik, bütün bunlar tamamilə pulsuzdur (Qaydaların 42-ci bəndi).

Həm potensial müştərilər, həm də belə bir agentliklə əlaqə saxlamağı planlaşdıran işçilər agentliyi yoxlamaqda maraqlı ola bilərlər.

Əvvəlcə hamımıza tanış olan və bir çoxlarının fəaliyyətlərində istifadə etdiyi anlayışları xatırlayaq. Bunlar “outsorsinq” və “outstaffinq”dir.

Outsorsinq təşkilat tərəfindən müəyyən biznes prosesləri, funksiyalar və ya tapşırıqların (adətən əsas olmayan) bu sahədə ixtisaslaşmış başqa şirkətə ötürülməsidir. Köçürülmüş funksiyalar müqavilə əsasında icraçı şirkət və onun işçiləri tərəfindən həyata keçirilir, yəni müştəriyə xidmət göstərir. Müştəri üçün onun təmin edilməsi prosesi vacib deyil - vacib olan nəticədir. İşçilər icraçı şirkətin nəzarəti altındadır, onlarla müştəri şirkət arasında heç bir əlaqə yoxdur. Xüsusilə, mühasibat uçotu, İT və təmizlik kimi əsas olmayan funksiyalar ən çox xaricdən alınır.

Autstaffinqlə vəziyyət fərqlidir. Onun mahiyyəti aşağıdakı kimidir. Podratçı (təşkilat və ya sahibkar) müəyyən sayda işçini sifarişçiyə (başqa təşkilat və ya sahibkar) köçürür. İşçilər sifarişçi üçün işləyirlər, lakin işəgötürən əmək müqavilələri bağlayan, kadr uçotunu aparan, əmək haqqı və müavinətləri ödəyən və s. Bir qayda olaraq, autstaffinq müqaviləsinin predmeti kadrların icarəsidir. Əslində, agentlik əməyi autstaffinq müqaviləsi əsasında istifadə edilən əmək formasıdır.

Outsorsinqlə bağlı münasibətlər kadr təminatını tənzimləyən yeni qaydalara aid deyil.

Autstaffinq müqavilələrinə gəldikdə, 2016-cı ilə qədər davam edən müqavilələrə xitam vermək daha yaxşıdır, çünki agentlik əməyi (“kadrların icarəsi”) 2016-cı il yanvarın 1-dən qadağandır.

Yeni xidmət növü

Əmək Məcəlləsinin yeni 53.1-ci fəslində agentlik işi dedikdə, işçinin işəgötürən olmayan fiziki və ya hüquqi şəxsin maraqları naminə, onun rəhbərliyi və nəzarəti altında işəgötürənin tapşırığı ilə işçi tərəfindən görülən iş nəzərdə tutulur. İndi agentlik işi qadağandır.

Lakin yeni bir fəaliyyət növü tətbiq edildi - "işçilərin (kadrların) əməyi ilə təmin edilməsi üzrə fəaliyyət" (Rusiya Federasiyasının 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032-1 nömrəli "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" Qanununun 18.1-ci maddəsi).

Qeyd

Kadr əməyinin təmin edilməsi üçün xidmətlər ƏDV-yə cəlb edilir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 146-cı maddəsinin 1-ci bəndinin 1-ci bəndi və Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 148-ci maddəsinin 1-ci bəndinin 6-cı bəndinin 4-cü bəndi). 5 may 2014-cü il tarixli, 116-FZ nömrəli Qanunla dəyişdirilmişdir). Bu xidmətlərin xərcləri istehsal və satışla bağlı digər xərclərin bir hissəsi kimi gəlir vergisi hesablanarkən nəzərə alına bilər (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 264-cü maddəsinin 19-cu bəndinin 1-ci bəndi, 116-FZ nömrəli Qanunla dəyişiklik edilmişdir. ).

Xüsusi vergi rejimlərini tətbiq edən təşkilatlar özəl məşğulluq agentlikləri ola bilməyəcəklər (1032-1 saylı Qanunun 18.1-ci maddəsinin 6-cı bəndi). Bununla əlaqədar, 2016-cı ildən Vergi Məcəlləsinin 346.12-ci maddəsinin 3-cü bəndində işçiləri (kadrları) əməyin təminatı ilə məşğul olan özəl məşğulluq agentliklərinin “sadələşdirilmiş vergi sistemi”ndən istifadə etmək hüququ olmadığı açıq şəkildə göstərilir.

Bəzi təşkilatlar əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda, şərtlərlə və qaydada əmək müqavilələrində nəzərdə tutulmuş əmək funksiyalarını yerinə yetirmək üçün öz işçilərini müvəqqəti və onların razılığı ilə həmin işçilər üçün işəgötürən olmayan fiziki və ya hüquqi şəxsə göndərə bilərlər. qəbul edən tərəfin rəhbərliyi və nəzarəti altında olan maraqlar (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.1-ci maddəsi).

Yəni, “xarici” işçiləri cəlb etmək imkanı var, lakin əhəmiyyətli məhdudiyyətlərlə. Onların arasında əsas olanlar kadr təminatının müvəqqəti xarakteri və işçinin razılığının olmasıdır.

Kimin işçiləri təmin etmək hüququ var

Kadr təminatı üzrə fəaliyyətlər ifaçıların çox məhdud sayda həyata keçirmək hüququna malikdir.

  • özəl məşğulluq agentlikləri;
  • onların filialları və ya səhmdar müqaviləsinin tərəfi olan təşkilat üçün hüquqi şəxslər.

Özəl məşğulluq agentliklərinin kadr xidmətləri göstərməsi üçün onlar akkreditasiya almalıdırlar. Akkreditasiya Rostrud tərəfindən həyata keçirilir. Akkreditasiya almaq üçün özəl məşğulluq agentliyi aşağıdakı meyarlara cavab verməlidir:

  • nizamnamə kapitalı ən azı 1 milyon rubl;
  • vergiləri, rüsumları və digər icbari ödənişləri ödəmək üçün borcun olmaması;
  • agentliyin rəhbəri ali təhsillidir; onun son üç il ərzində ən azı iki il məşğulluq və ya işə təşviq sahəsində iş təcrübəsi;
  • agentlik rəhbərinin şəxsiyyət əleyhinə və ya iqtisadi sahədə cinayət törətdiyinə görə cinayət tərkibi yoxdur.

Xüsusi məşğulluq agentliklərinin akkreditasiyası qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1165 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

Digər hüquqi şəxslər, o cümlədən xarici hüquqi şəxslər işçilərin əmək fəaliyyətini yalnız onların razılığı ilə işçilər müvəqqəti göndərildikdə həyata keçirə bilərlər:

  • bağlı təşkilata;
  • göndərən tərəf belə səhmdar cəmiyyətin səhmləri ilə təsdiq edilmiş hüquqların həyata keçirilməsinə dair səhmdar müqaviləsinin tərəfi olduqda, səhmdar cəmiyyətə;
  • göndərən tərəflə səhmdar müqaviləsinin tərəfi olan təşkilata (1032-1 saylı Qanunun 18.1-ci maddəsinin 3-cü bəndi).

Özəl qurumla işçi arasında əmək münasibətlərinin rəsmiləşdirilməsi qaydası, işçinin, göndərən və qəbul edən tərəfin hüquq və vəzifələri, habelə belə işçilərlə baş vermiş bədbəxt hadisələrin araşdırılması qaydası Əmək Məcəlləsi ilə tənzimlənir. Xüsusi məşğulluq agentlikləri olmayan təşkilatların işçiləri ilə əmək münasibətlərinin rəsmiləşdirilməsinin xüsusiyyətləri federal qanunda əks olunmalıdır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.3-cü maddəsi). Hazırda belə bir qanun hələ yoxdur.

İşçilərlə əmək münasibətlərinin qeydiyyatı

Özəl məşğulluq agentliyi müvəqqəti olaraq başqa bir təşkilata və ya fiziki şəxsə işə göndəriləcək işçi ilə əmək müqaviləsi bağlamağa və onun əmək kitabçasına qeyd etməyə borcludur (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.2-ci maddəsinin 9-cu hissəsi). ). Qəbul edən tərəf işçilərin əmək kitabçasına heç bir məlumat daxil etmir.

Əmək müqaviləsi

İşçinin əmək müqaviləsində onun maraqları naminə, işəgötürəni olmayan şəxsin və ya təşkilatın rəhbərliyi və nəzarəti altında işləməsi nəzərdə tutulmalıdır. Eyni zamanda, bu şərt əmək müqaviləsinə yalnız ciddi şəkildə müəyyən edilmiş hallarda daxil edilə bilər, yəni (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.2-ci maddəsi):

  • işçi müvəqqəti olaraq fərdi sahibkar olmayan fiziki şəxsə şəxsi xidmət və ya təsərrüfat işlərinə kömək məqsədilə göndərildikdə;
  • işçi iş yerini saxlayan, işdə olmayan işçilərin vəzifələrini müvəqqəti yerinə yetirmək üçün təşkilata və ya fərdi sahibkara göndərildikdə;
  • işçi istehsalatın və ya göstərilən xidmətlərin həcminin bilərəkdən müvəqqəti (doqquz ayadək) genişləndirilməsi ilə bağlı işlərin görülməsi üçün təşkilata və ya fərdi sahibkara göndərildikdə. Məşğulluq orqanı vasitəsilə işçilərin orta sayının 10 faizindən çoxunu belə işə cəlb etmək nəzərdə tutulursa, bu qərarı qəbul edərkən həmkarlar ittifaqının rəyini nəzərə almaq lazımdır (Qanunun 18.1-ci maddəsinin 10-cu bəndi). № 1032-1).

Kimə müraciət etmək olar

  • əyani təhsil alan şəxslər;
  • yetkinlik yaşına çatmayan uşaqları böyüdən tək və böyük valideynlər;
  • azadlıqdan məhrum etmə cəzasını icra edən müəssisələrdən azad edilmiş şəxslər.

Özəl qurumun sifarişçi üçün müvəqqəti işlərin görülməsi üçün kadrlar cəlb edə biləcəyi hallar isə müddətli əmək müqaviləsi üzrə Əmək Məcəlləsinin 59-cu maddəsində nəzərdə tutulub. Bütün bu şərtlər təklif olunan işin xarakteri ilə müəyyən edilir.

Xüsusilə, müddətli əmək müqaviləsi aşağıdakı müddətə bağlanır:

  • olmayan işçinin vəzifələrini yerinə yetirmək;
  • mövsümi işlərin görülməsi;
  • müvəqqəti (iki aya qədər) işlərin görülməsi;
  • işəgötürənin normal fəaliyyətindən kənar işlərin görülməsi.

Bundan əlavə, Əmək Məcəlləsinin 59-cu maddəsində müddətli müqavilənin tərəflərin razılığı ilə bağlana biləcəyi hallar vurğulanır. Üstəlik, təklif olunan işin xarakterini nəzərə almadan. Məsələn, qocalığa görə pensiyaçı, əyani tələbə, qiyabi tələbə, menecer və ya baş mühasib işə götürsəniz.

Rusiyada müvəqqəti olan əcnəbi işçi ilə müddətli əmək müqaviləsinin bağlanmasına gəlincə, bu hal Əmək Məcəlləsində məcburi hallara daxil edilmir. Xarici işçilər və vətəndaşlığı olmayan şəxslərlə müddətli müqavilələr ümumi əsaslarla bağlanır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 327.1-ci maddəsi). Bu, patentin verildiyi müddətdən asılı deyil, yəni Əmək Məcəlləsinin 59-cu maddəsində müəyyən edilmiş şərtlər yerinə yetirilərsə, müqavilə müddətli, olmadıqda isə qeyri-müəyyən müddətə bağlanır ( Rostrudun 23 oktyabr 2013-cü il tarixli məktubu, PG/9509-6- 1). Lakin əcnəbi işçinin işləmək hüququnun müddətinin başa çatması və ya ondan məhrum edilməsi ilə əlaqədar Əmək Məcəlləsinin 77-ci maddəsinə uyğun olaraq, tərəflərdən asılı olmayan hallara görə müqaviləyə xitam verilməlidir.

Əlavə razılaşma

Qəbul edən tərəfin iş şəraiti işçi ilə özəl məşğulluq agentliyi tərəfindən bağlanan əmək müqaviləsinə əlavə müqavilədə müəyyən edilir. Əlavə razılaşmaya daxil edilməli olan məlumatlar Əmək Məcəlləsinin 341.2-ci maddəsində verilmişdir.

Bu, qəbul edən tərəf haqqında məlumat, o cümlədən qəbul edən tərəfin adı (qəbul edən tərəfin - fiziki şəxsin soyadı, adı, atasının adı), qəbul edən tərəfin - fiziki şəxsin şəxsiyyətini təsdiq edən sənədlər haqqında məlumatlar, vergi ödəyicisinin eyniləşdirmə nömrəsidir. qəbul edən tərəf (qəbul edən şəxs - fərdi sahibkar olmayan fiziki şəxs istisna olmaqla), habelə işçilərin (işçilərin) əməyinin təmin edilməsi üçün müqavilənin bağlanma yeri və tarixi, nömrəsi və qüvvədə olma müddəti haqqında məlumat. .

Əgər əmək müqaviləsinin qüvvədə olduğu müddət ərzində özəl məşğulluq agentliyi işçini işçilərin (kadrların) əməyinin təmin edilməsi üçün başqa müqavilə əsasında başqa qəbul edən tərəfə işə göndərirsə, özəl məşğulluq agentliyi və işçi yeni əmək müqaviləsi bağlayırlar. yeni qəbul edən tərəf haqqında məlumatı göstərən əmək müqaviləsinə əlavə razılaşma.

Bu, işçilərə (işçilərə) əmək müqaviləsində nəzərdə tutulduğu hallarda, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.2-ci maddəsinin 5 və 6-cı hissələrində göstərilən əmək müqaviləsinə əlavə müqavilələrdə aşağıdakı şərtlər nəzərdə tutula bilər. :

  • qəbul edən tərəfin həvalə edilmiş işçidən əmək vəzifələrinin yerinə yetirilməsini, qəbul edən tərəfin əmlakına (o cümlədən qəbul edən tərəfdə yerləşən üçüncü şəxslərin əmlakına, əgər qəbul edən tərəf məsuliyyət daşıyırsa) ehtiyatlı davranılmasını tələb etmək hüququna dair bu əmlakın təhlükəsizliyi) və qəbul edən tərəfin işçilərinin əmlakı, qəbul edən tərəfin daxili əmək qaydalarına riayət edilməsi;
  • qəbul edən tərəfin təyin edilmiş işçini əmək vəzifələrini yerinə yetirməsi üçün zəruri olan avadanlıq, alətlər, texniki sənədlər və digər vasitələrlə təmin etmək öhdəliyi haqqında;
  • qəbul edən tərəfin həvalə edilmiş işçinin əmək vəzifələrini yerinə yetirməsi ilə bağlı gündəlik ehtiyaclarını təmin etmək öhdəliyi haqqında;
  • Əmək Məcəlləsinin 76-cı maddəsinin birinci hissəsində nəzərdə tutulmuş hallarda qəbul edən tərəfin vəzifəsinə təyin edilmiş işçini işdən çıxarmaq və ya işə buraxmamaq öhdəliyi barədə. Qəbul edən tərəf ezam olunmuş işçinin işdən kənarlaşdırıldığı və ya işə buraxılmadığı hallar barədə dərhal işəgötürənə məlumat verməyə borcludur.

Xüsusi məşğulluq agentliyi göndərilən işçilərin əmək müqavilələrində nəzərdə tutulmuş əmək funksiyalarını həqiqətən yerinə yetirib-yetirməməsinə, habelə qəbul edən tərəfin əmək qanunvericiliyinin normalarına uyğun olub-olmamasına nəzarət etməyə borcludur (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.2-ci maddəsi).

Kadr təminatı üzrə müqavilənin tərəfləri arasında münasibətlərin qeydiyyatı

İşçiləri qəbul edən tərəflə bağlanan müqavilə “İşçilərin (işçilərin) əməyi ilə təmin edilməsi haqqında müqavilə” adlandırılmalıdır. Müqaviləyə əsasən podratçı (özəl məşğulluq agentliyi) öz işçilərini, onların razılığı ilə, maraqlarına uyğun olaraq, sifarişçinin rəhbərliyi və nəzarəti altında əmək müqavilələri ilə müəyyən edilmiş əmək funksiyalarını yerinə yetirmək üçün müvəqqəti olaraq sifarişçiyə göndərir. Sifarişçi podratçının (kadrları təmin edən təşkilatın) xidmətlərini ödəməyə və ona həvalə edilmiş işçilərin əməyindən əmək müqavilələri ilə müəyyən edilmiş əmək funksiyalarına uyğun istifadə etməyə borcludur (Qanunun 18.1-ci maddəsinin 2-ci bəndi). № 1032-1).

Belə bir müqavilədə işçi üçün təhlükəsiz şəraitin və əməyin mühafizəsini təmin etmək üçün qəbul edən tərəfin (sifarişçinin) əmək qanunvericiliyi və əmək qanunvericiliyi normalarını özündə əks etdirən digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş öhdəliklərə əməl etməyə borclu olması şərti mütləq olmalıdır.

Müqaviləyə qadağa

Aşağıdakı hallarda (1032-1 saylı Qanunun 18.1-ci maddəsinin 12-ci bəndi) kadrların əməyinin təmin edilməsi üçün müqavilələrin bağlanmasına yol verilmir:

  • ev sahibi komanda tətil etmişsə;
  • qəbul edən tərəfin işçilərinin kütləvi şəkildə ixtisar edilməsi təhlükəsi şəraitində iş yerlərinin qorunması məqsədilə elan edilmiş fasilələr və ya natamam iş vaxtı zamanı iş görmək;
  • qəbul edən tərəf müflis olduqda;
  • əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda, xüsusən də əmək haqqının ödənilməsi 15 gündən çox gecikdirildikdə, qəbul edən tərəfin işləməkdən imtina etmiş işçilərini əvəz etmək.

Bundan əlavə, özəl məşğulluq agentlikləri öz işçilərini müəyyən kateqoriyalı işləri yerinə yetirməyə, habelə müəyyən işlərə və vəzifələrə göndərə bilməyəcəklər (1032-1 saylı Qanunun 18.1-ci maddəsinin 13-cü bəndi):

  • I və II təhlükəli siniflərin təhlükəli istehsalat obyektlərində işləmək üçün (belə işlərin siyahısı Rusiya Əmək Nazirliyinin 858n nömrəli, Rostexnadzorun 11 noyabr 2015-ci il tarixli 455 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir);
  • əmək şəraiti 3 və 4 dərəcə təhlükəli və ya təhlükəli iş şəraiti kimi təsnif edilən iş yerlərinə;
  • müəyyən bir fəaliyyət növü ilə məşğul olmaq üçün lisenziya və ya digər xüsusi icazə almaq, SRO-ya üzvlük şərti və ya müəyyən bir iş növünə qəbul haqqında şəhadətnamənin verilməsi ilə əlaqəli vəzifələr üçün;
  • dəniz gəmilərinin və qarışıq (çay-dəniz) naviqasiya gəmilərinin ekipaj üzvləri kimi işləri yerinə yetirmək.

Maaş vergisini kim ödəyir

Kadr təminatı müqaviləsi əsasında göndərilən işçi üçün işəgötürən köçürən tərəf (özəl məşğulluq agentliyi) olduğundan, işçiyə münasibətdə fərdi gəlir vergisi üzrə vergi agenti sonuncudur, yəni. ödənilən mükafata görə vergini hesablayır, tutur və köçürür.

İşəgötürən də tətbiq etdiyi tariflər əsasında belə işçilərin əməyindən büdcədənkənar fondlara sığorta haqqı alır və ödəyir.

Xəsarətlərə görə sığorta haqları xüsusi qaydada hesablanır. Bu haqlar alan tərəfin əsas iqtisadi fəaliyyətinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş sığorta tarifi əsasında ödənilməlidir. İşçilərin faktiki təhkim olunduğu iş yerlərində əmək şəraitinin xüsusi qiymətləndirilməsinin nəticələri nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş sığorta tarifinə verilən mükafatları və ona olan güzəştləri də nəzərə almaq lazımdır.

İşəgötürənin bu tələbi yerinə yetirməsi üçün onu qəbul edən tərəf ona əsas fəaliyyət növü və əmək şəraitinin xüsusi qiymətləndirilməsinin nəticələri haqqında məlumat verməyə borcludur (24 iyul tarixli Qanunun 22-ci maddəsinin yeni 2.1-ci bəndi). 1998 No 125-ФЗ "İstehsalatda bədbəxt hadisələrdən və peşə xəstəliklərindən icbari sosial sığorta haqqında").

Kadrlar əməyinin təmin edilməsi üçün müqavilə əsasında işə təyin edilmiş işçilərlə baş verən bədbəxt hadisələr qəbul edən tərəf tərəfindən yaradılmış komissiya tərəfindən araşdırılır. Buraya bu işçinin işəgötürəninin nümayəndəsi daxil ola bilər (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.4-cü maddəsi).

İnzibati məsuliyyət

Yeni qaydaların, o cümlədən agentlik əməyinin istifadəsini qadağan edən müddəanın pozulması halında, aşağıdakı inzibati məsuliyyət tədbirləri baş verə bilər (Rusiya Federasiyası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.27-ci maddəsinin 1-ci hissəsi):

  • təşkilatlar üçün - 30.000 ilə 50.000 rubl arasında cərimə;
  • fərdi sahibkarlar üçün - 1000 ilə 5000 rubl arasında cərimə;
  • vəzifəli şəxslər üçün - xəbərdarlıq və ya 1000-dən 5000 rubla qədər cərimə.

Əvvəlki analoji pozuntuya görə təqib olunduğu gündən bir il ərzində təkrar edilən pozuntu daha ciddi sanksiyalarla üzləşir (Rusiya Federasiyası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.27-ci maddəsinin 4-cü hissəsi):

  • təşkilatlar üçün - 50.000 ilə 70.000 rubl arasında cərimə;
  • fərdi sahibkarlar üçün - 10.000 ilə 20.000 rubl arasında cərimə;
  • vəzifəli şəxslər üçün - 10.000-dən 20.000 rubla qədər cərimə və ya bir ildən üç ilədək müddətə diskvalifikasiya.

Vicarious məsuliyyət

İşəgötürənin öhdəlikləri, o cümlədən işçi heyəti ilə təminat müqaviləsi ilə göndərilən işçiyə ödənilməli olan əmək haqqının və digər məbləğlərin ödənilməsi ilə bağlı öhdəliklər üçün qəbul edən tərəf subsidiar məsuliyyət daşıyır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.5-ci maddəsi). Federasiya).

Başqa sözlə, əgər özəl məşğulluq agentliyinin işçilərə qaytara bilməyən borcu varsa, o zaman pulu alan tərəfdən (bu işçilərin əməyindən istifadə edən təşkilat və ya fərdi sahibkar) geri qaytarıla bilər. Əmək haqqına əlavə olaraq, bu, işəgötürənin əmək haqqı, məzuniyyət haqqı, işdən çıxarılma ödənişləri və s. ödəmə müddətinin pozulmasına görə pul kompensasiyası ola bilər.

Subsidiar məsuliyyət tələbini yerinə yetirmək üçün kadr təminatı müqaviləsinə podratçının sifarişçiyə aylıq (və ya digər fasilələrlə) işçilərə əmək haqqı borcunun olmaması barədə məlumat verməsi şərti daxil edilə bilər.

Kadr təminatı müqaviləsi ilə göndərilən işçilər üçün əmək haqqı şərtləri qəbul edən tərəfin eyni funksiyaları yerinə yetirən və eyni ixtisaslara malik işçilərininkindən daha pis olmamalıdır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 341.1-ci maddəsi).

Mühasiblər üçün peşəkar mətbuat

Ən son jurnalı vərəqləmək və ekspertlər tərəfindən təsdiqlənmiş yaxşı yazılmış məqalələri oxumaq həzzini inkar edə bilməyənlər üçün.

İşçilərin ştatdan kənara köçürülməsi xidməti, əlbəttə ki, frilanser işçilərin əməyindən istifadə etmək istəyən işəgötürənlər üçün rahat və sərfəlidir, lakin yadda saxlamaq lazımdır ki, yalnız müvafiq lisenziyaya malik olan özəl məşğulluq agentlikləri qanuni şəkildə autstaffinq xidmətləri göstərə bilər. Bu yazıda autstaffinq təşkilatlarının akkreditasiyası haqqında ətraflı danışacağıq.

Autstaffinq nədir

Autstaffinq, işəgötürənlərə işçilərin əməyindən onları rəsmi olaraq öz kadrlarına yerləşdirmədən istifadə etməyə imkan verən kadr həllidir.

Yəni işəgötürən öz işçilərini işə qəbul agentliyinin - autstaffinq şirkətinin heyətinə yenidən təyin edir, sonra həmin işəgötürənə kadr təminatı müqaviləsi əsasında öz işçiləri verir.

Beləliklə, xidmət göstərən autstaffinq şirkəti bu işçilərin rəsmi işəgötürəninə çevrilir, onlar üçün bütün hüquqi məsuliyyəti öz üzərinə götürür və onların vergi, kadr və miqrasiya uçotunun aparılmasına cavabdehdir.

Nəticədə, işəgötürən onun nəzarəti altında və ərazisində işləyən işçiləri qəbul edir, lakin eyni zamanda işəgötürənin funksiya və öhdəliklərindən tamamilə azad olur.

Kadrların autstaffinq xidmətlərini kim təmin edə bilər?

2018-ci ildə autstaffinq lisenziya tələb edir, çünki 116 saylı Federal Qanuna əsasən, 1 yanvar 2016-cı il tarixindən etibarən yalnız müəyyən qanuni tələblərə cavab verən akkreditə olunmuş özəl məşğulluq agentlikləri kadr xidmətləri göstərmək hüququna malikdir.

Autstaffinq təşkilatlarının akkreditasiyası

Autstaffinq lisenziyasını necə əldə etmək olar

Kadrları qanuni şəkildə təmin etmək üçün bir təşkilat akkreditasiyadan keçməlidir.

Bunu etmək üçün ərizə təqdim etməli və lazımi sənədlərin siyahısını Moskva, st. Myasnitskaya, 40, bina 16

Autstaffinq lisenziyası almaq üçün tələb olunan sənədlər:

  • müəyyən edilmiş formaya uyğun olaraq akkreditasiyanın alınması və ya uzadılması üçün ərizə.
  • Şirkətin təsis sənədlərinin notariat qaydasında təsdiq edilmiş surəti.
  • Təşkilatın ən azı 1 milyon rubl nizamnamə kapitalına malik olmasının sənədli təsdiqi.
  • Agentliyin direktorunun pasportu.
  • Səlahiyyətli şəxsin imzası və təşkilatın möhürü (möhürü olduqda) ilə təsdiq edilmiş məşğulluq agentliyinin rəhbəri vəzifəsinə təyin edilməsini təsdiq edən sənəd.
  • Agentliyin rəhbərinin məşğulluq sahəsində ali təhsilə malik olmasını təsdiq edən sənəd.
  • Şirkətin baş direktorunun cinayət rekordunun olmamasının sənədli təsdiqi.
  • Təşkilatın rəhbərinin iş dəftərinin agentliyin möhürü və səlahiyyətli şəxsin imzası ilə təsdiq edilmiş surəti.

Autstaffing akkreditasiyası üçün tələblər

Autstaffinq akkreditasiyası üçün müraciət edən təşkilat aşağıdakı tələblərə cavab verməlidir:
  • ən azı 1 milyon rubl nizamnamə kapitalına sahib olmaq;
  • vergilər, rüsumlar və büdcəyə icbari ödənişlər üzrə borclarının olmaması;
  • təşkilat ümumi vergi sistemi üzrə fəaliyyət göstərməlidir;
  • cəmiyyətin baş direktoru ali təhsilə və son üç il ərzində ən azı iki il işə qəbul və ya işdə yüksəlmə sahəsində iş stajına malik olmalıdır;
  • Agentlik rəhbərinin şəxsiyyət əleyhinə və ya iqtisadi cinayətlərə görə məhkumluğu olmamalıdır.

Autstaffinq lisenziyasını əldə etmək nə qədər vaxt aparır?

Akkreditasiya üçün ərizə təqdim etdikdən sonra ROSTRUD onu nəzərdən keçirir və sənədlərin tamlığını 3 iş günü ərzində yoxlayır.

Sənədlərin alındığı gündən 15 iş günü ərzində Federal Əmək və Məşğulluq Xidməti Vahid Dövlət Reyestrindən özəl qurumdan vergi və rüsum borclarının olmaması barədə məlumat tələb edir, siyahının tamlığını və düzgünlüyünü yoxlayır. zəruri sənədləri hazırlayır və təşkilatın akkreditasiyası haqqında qərar qəbul edir.

Daha sonra qərar müsbət olarsa, 3 iş günü ərzində şirkəti reyestrə daxil edərək akkreditasiyanı həyata keçirir.

Bundan sonra 3 iş günü müddətində məlumatların reyestrə daxil edilməsi və ya akkreditasiyadan imtina edilməsi barədə təşkilata yazılı bildiriş göndərir.

Bir şirkətin autstaffinq lisenziyasının olub olmadığını necə yoxlamaq olar

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, kadrları yalnız akkreditə olunmuş özəl məşğulluq agentlikləri təmin edə bilər. Əgər şirkətin akkreditasiyası yoxdursa, onunla bağlanmış müqavilənin hüquqi qüvvəsi olmayacaq və verilən işçilər qeyri-qanuni işləyəcəklər.

Xidməti təqdim edən təşkilatın autstaffinq üçün akkreditə olunub-olunmadığını yoxlamaq üçün bu keçiddən istifadə edərək ROSTRUD veb saytına daxil olub axtarış sahəsinə şirkətin adını daxil etməli və ya reyestrdə unikal nömrəsi ilə şirkəti tapmalısınız.

Unutmayın ki, qanuni autstaffinq lazımdırsa, lisenziyalı şirkətlər dövlət reyestrində olmalıdır.
Autstaffing akkreditasiyasını təsdiq edən sənəd belə görünür:

Sankt-Peterburqda autstaffinq: lisenziyalı şirkətlər

Kadr xidmətləri göstərən autstaffinq firmaları üçün daha sərt tələblər səbəbindən, hazırda Sankt-Peterburqun kadr xidmətləri bazarında akkreditasiyaya malik və qanuni olaraq bu cür xidmətləri göstərmək hüququ olan kifayət qədər bir neçə təşkilat var.

Buna görə də, əgər siz autstaffinq üçün lisenziyaya malik etibarlı tərəfdaş axtarırsınızsa, ZaShtatom şirkəti sizin xidmətinizdədir. Biz 2013-cü ildən kadr təminatı sahəsində çalışırıq və xarici işçi qüvvəsinin təmin edilməsi üzrə ixtisaslaşırıq.

ZaShtatom şirkəti 116 saylı Federal Qanunun qüvvəyə minməsindən dərhal sonra autstaffinq üçün akkreditasiya aldı və bu günə qədər kadr xidmətləri göstərmək hüququna malik olan akkreditə olunmuş təşkilatdır.

Buna görə də, işçilərini heyətdən çıxarmaq istəyirsinizsə və işdən kənar şirkət axtarırsınızsa, ZaShtatom ilə əlaqə saxlayın. Akkreditasiyadan əlavə, şirkət əcnəbi işçilərin və əcnəbi işçilərin qeydiyyatı və müştərilərə əcnəbi işçi qüvvəsinin təmin edilməsi üzrə miqrasiya proseslərində ixtisaslaşmış hüquqşünaslar və kadrlar üzrə mütəxəssislərdən ibarət bütöv bir heyət və əcnəbi işçilərin işə cəlb edilməsində böyük təcrübəyə malikdir.

Müştərilərimizin rəylərinə hələ də inanmamısınızsa, siz tamamilə pulsuz olaraq autstaffinq xidmətlərini sınaqdan keçirərək xidmətimizi və xidmətlərimizin yüksək keyfiyyətini şəxsən qiymətləndirə bilərsiniz.



13.09.2017

Artıq akkreditasiyadan keçmiş özəl məşğulluq agentlikləri kadr təmin etmək hüququna malikdir. Onlar aşağıdakı müəyyən edilmiş tələblərə cavab verməlidirlər: ən azı 1 milyon rubl nizamnamə kapitalının olması, büdcəyə borcunun olmaması, ali təhsil agentliyinin rəhbərinin olması, habelə məşğulluq və ya yüksəliş sahəsində iş təcrübəsi son üç ildə ən azı iki il işlədiyi halda, agentlik rəhbərinin şəxsiyyət əleyhinə və ya iqtisadi sahədə cinayətlər törətdiyinə görə cinayət keçmişi yoxdur. Xüsusi vergi rejimlərini tətbiq edən şirkətlər, məsələn, sadələşdirilmiş vergi sistemi və ya UTII, agentlik kimi fəaliyyət göstərə bilməyəcəklər. Bu, məhz ona görə edilib ki, autstaffinq şirkətlər tərəfindən vergilərdən yayınmaq üçün tez-tez istifadə olunurdu.

Outstaffing: bu nədir?

Bu, müəyyən sayda işçilərin müştəri ilə mülki və əmək münasibətlərinə girmədən xidmət göstərdiyi kadr idarəetmə üsuludur. Outsorsinqdən fərqli olaraq, autstaffinq icraçı şirkət, məsələn, hüquq və ya mühasibat firması tərəfindən hər hansı funksiyaların təhvil verilməsini nəzərdə tutmur, lakin şirkətdə işləyən, əslində eyni yerdə işləyən və eyni funksiyaları yerinə yetirən konkret işçilərin köçürülməsini nəzərdə tutur. lakin başqa təşkilatın işçisi kimi qeydiyyatdadırlar. Şərti olaraq, autsorsinq “xidmətlərin icarəsi”, autstaffinq isə “işçilərin icarəsi”dir. Autstaffinq kadrlar departamentinin yükünü azaltmağa, işçilərin xərclərini azaltmağa və vergi ödənişlərini optimallaşdırmağa imkan verir.

Yeni qanun bir fenomen kimi ştatdan kənarlaşdırmanı qadağan etmir, lakin ona daha sərt tələblər qoyur, təqdim olunan kadrlardan kimin istifadə edə biləcəyini, kimdən və nə qədər müddətə işə götürülə biləcəyini müəyyənləşdirir; hansı hallarda belə kadrlardan istifadə edilə bilməz; hansı işlərdə istifadə edə bilərsiniz? belə bir xidmətdən istifadə edən şirkətlə işçi heyətini təmin edən şirkət arasında bağlanan müqavilədə nə göstərilməlidir.

Yeni qanunun işəgötürənlər üçün üstünlükləri:

  • İşdə olmayan işçini, məsələn, analıq məzuniyyətində olanı, özəl məşğulluq agentliyi tərəfindən təmin edilən işçiləri və ya əlaqəli hüquqi şəxsin işçilərini əvəz etməyə dəvət edə bilərsiniz. Şirkətin təqdim olunan işçilərlə əmək münasibətləri yoxdur və onların əməyindən istifadəyə görə ödəniş mülki müqavilə ilə tənzimlənir və faktiki işəgötürənə gedir. Bu yanaşma kadr axtarışında vaxta və xərclərə qənaət edir, çünki özəl məşğulluq agentlikləri daha tez uyğun işçi tapacaq və əlavə olaraq onun xəstəlik məzuniyyəti və məzuniyyət üçün pul ödəməsinə ehtiyac qalmayacaq.
  • İstehsal və iş həcmini doqquz aya qədər müvəqqəti genişləndirərkən şirkət özəl məşğulluq agentliyi ilə əlaqə saxlaya və təqdim olunan işçilərin xidmətlərindən istifadə edə bilər. Şirkət birdən-birə belə bir artım yaşayıbsa və işçiləri seçmək və işə götürmək üçün vaxt yoxdursa, bu, xüsusilə faydalıdır.

Yeni qanunun işəgötürənlər üçün mənfi cəhətləri:

  • Özəl məşğulluq agentliyində işçilər müvəqqəti olmayan işçinin yerinə işə götürülməsələr, maksimum doqquz ay müddətinə işə götürülə bilərlər.
  • Təqdim olunan işçilər 3 və 4 dərəcə ilə zərərli iş şəraitində işləməyə, habelə zərərli iş şəraitində işləməyə qəbul edilə bilməz.
  • Qanun həm özəl məşğulluq agentliklərinin akkreditasiyasına, həm də kadr təminatına dair belə bir müqavilənin bağlanmasının qeyri-mümkün olacağı vəziyyətlərə dair bir çox fərqli məhdudiyyətlər müəyyən edir.

Peşəkar Kadrlar İnstitutunun təsisçisi və direktoru, əmək qanunvericiliyi və idarəetmə qərarlarının icrası üzrə ekspert Valentina Mitrofanovanın şərhi

2016-cı il yanvarın 1-dən Rusiyada agentlik əməyindən istifadəyə qadağa qüvvəyə minib, bu, eyni zamanda iki halda təmin edilmiş işçilərdən istifadəyə icazə verir, bunlardan biri özəl məşğulluq agentliyi tərəfindən təmin edilən kadrların istifadəsidir.

Bu cür özəl məşğulluq agentliklərinin akkreditasiyadan keçməsi və qanuni şəkildə xidmət göstərməsi üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1165 nömrəli “Xüsusi məşğulluq agentliklərinin fəaliyyət göstərmək hüququ üçün akkreditasiyası qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında” qərarı işçiləri (kadrları) əməklə təmin etmək” qəbul edilmişdir.

Agentlik əməyindən (autstaffinq) istifadə edən şirkətlər indi nə bilməlidirlər? 116-FZ Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə agentlik əməyinin qadağan edilməsinə dair bir maddə təqdim edir və əgər şirkət birbaşa əmək müqaviləsi olmayan, lakin Rusiya Federasiyasının ərazisində işləyən işçilərin əməyindən istifadə etməyə davam edərsə. bu şirkət başqa bir şirkətlə əmək müqaviləsi əsasında, bu artıq inzibati cəzaya səbəb olacaq.

Və bu gün məhkəmə və təftiş praktikasında belə işəgötürənlərin məsuliyyətə cəlb edilməsi halları kifayət qədərdir. 2015-ci il yanvarın 1-dən İnzibati Xətalar Məcəlləsində əmək müqaviləsi bağlamaqdan yayınma və əmək müqaviləsi əvəzinə mülki-hüquqi müqavilələrin bağlanmasına görə sanksiyalar var. Üstəlik, bu pozuntulara görə artan miqdarda inzibati cərimələr nəzərdə tutulur (hər bir hüquqi şəxsə 100.000 rubla qədər), indi praktikada belə bir pozuntunun hər bir fərdi halına tətbiq olunmağa başlandı.

Əgər təşkilatınızda yoxlama zamanı işəgötürən tərəfindən əmək müqaviləsi əvəzinə mülki müqavilə bağladığı və ya əmək müqaviləsi bağlamaqdan yayınan beş nəfərin olması aşkar edilərsə, bunu onların başqa hüquqi şəxsin işçisi olması ilə əsaslandırır. şirkətinizin xidmətlərin göstərilməsi üçün ödənişli müqavilə bağladığı müəssisə, sonra hər bir fərdi hal üçün müəyyən edilmiş məbləğdə inzibati cərimə tətbiq edilə bilər.

İki mümkün variantdan biri təmin edilmiş işçilərin əməyindən özəl məşğulluq agentliyi tərəfindən istifadə olunduğundan, belə bir agentliyin Rusiya Federasiyası Hökumətinin yeni Fərmanı ilə müəyyən edilmiş qaydada akkreditasiya edilməli olduğunu başa düşmək lazımdır.

Təəssüf ki, özəl məşğulluq agentliyinin əməkdaşları tərəfindən təmin edilən işçi qüvvəsindən istifadə işəgötürənin, qəbul edən tərəfin praktiki problemlərinin əksəriyyətini həll etmir. Belə işçilərdən zərərli (3.3 və 3.4) və təhlükəli hesab edilən işlərdə, habelə doqquz aydan artıq müddətə istifadə edilə bilməz.

Ona görə də belə kadrların əməyinin leqallaşdırılmasından danışmağa ehtiyac yoxdur, işəgötürənlər və belə kadrların əməyini təmin edənlər üçün həddən artıq qanunvericilik məhdudiyyətləri var. Daha doğrusu, xüsusi təşkilatların kadrlarından qısamüddətli istifadə halları istisna olmaqla, hələ də agentlik işinə qadağa kimi görünür.