Rusiyada müharibə kommunizmi əmtəə-pul sisteminin aradan qaldırılmasına və mövcud resursların bolşeviklərin hakimiyyətində cəmləşməsinə əsaslanan sosial-iqtisadi münasibətlərin xüsusi strukturudur. Ölkədə inkişaf şəraitində ərzaq diktaturası, kəndlə şəhər arasında birbaşa məhsul mübadiləsi tətbiq olundu. Müharibə kommunizmi ümumi əmək xidmətinin, əmək haqqı məsələsində “bərabərləşdirmə” prinsipinin tətbiqini öz üzərinə götürdü.
Ölkədə vəziyyət kifayət qədər mürəkkəb idi. Müharibə kommunizminin səbəbləri əsasən bolşeviklərin hakimiyyəti əldə saxlamaq istəyi idi. Bunun üçün müxtəlif üsullardan istifadə edilirdi.
Yeni hökumətin ilk növbədə silahlı müdafiəyə ehtiyacı var idi. 1918-ci ilin əvvəllərindəki çətin vəziyyəti nəzərə alaraq bolşeviklər ən qısa zamanda ordu yaradırlar. Buraya seçilmiş komandirlərdən və könüllü əsgərlərdən yaradılmış dəstələr daxil idi. İlin ortalarına qədər hökumət məcburi hərbi xidmət tətbiq edir. Bu qərar əsasən müdaxilənin başlaması və müxalifət hərəkatının inkişafı ilə bağlı idi. Trotski (o dövrün İnqilabçı Hərbi Şurasının sədri) silahlı qüvvələrdə ciddi nizam-intizam və girovlar sistemi tətbiq edir (o zaman ailəsi fərarinin qaçmasına cavabdeh idi).
Müharibə kommunizmi ölkənin iqtisadiyyatını məhv etdi. İnqilabın əvvəlindən bolşeviklər ölkənin ən zəngin bölgələrinə: Volqaboyu, Baltikyanı ölkələr, Ukrayna üzərində nəzarəti itirdilər. Müharibə illərində şəhərlə kənd arasında əlaqə kəsildi. İqtisadi çöküş çoxsaylı tətillər və sahibkarların narazılığı ilə tamamlandı.
Bu şəraitdə bolşeviklər bir sıra tədbirlər görürlər. İstehsalın və ticarətin milliləşdirilməsi başlandı. 23 yanvarda ticarət donanmasında, sonra aprelin 22-də xarici ticarətdə quraşdırılmışdır. 1918-ci ilin ortalarından (22 iyundan) hökumət kapitalı 500 min rubldan çox olan müəssisələrin milliləşdirilməsi proqramına başladı. Noyabr ayında hökumət beşdən on nəfərə qədər işçisi olan və mexaniki mühərrikdən istifadə edən bütün təşkilatları dövlət monopoliyasında elan etdi. Noyabrın sonunda daxili bazarın milliləşdirilməsi haqqında fərman qəbul edildi.
Müharibə kommunizmi kənddə sinfi mübarizəni gücləndirməklə şəhərin ərzaqla təminatı problemini həll etdi. Nəticədə, 1918-ci il iyunun 11-də varlı kəndlilərdən artıq ərzaqları ələ keçirmək səlahiyyətinə malik “kombedlər” (kasıblar komitələri) yaradılmağa başladı. Bu tədbirlər sistemi iflasa uğradı. Bununla belə, artıqlığın qiymətləndirilməsi proqramı 1921-ci ilə qədər davam etdi.
Ərzaq çatışmazlığı səbəbindən rasion sistemi şəhər əhalisinin ehtiyaclarını ödəyə bilmədi. Bu sistem ədalətsiz olmaqla yanaşı, həm də çaşdırıcı idi. Hakimiyyət “qara bazar”la mübarizə aparmağa uğursuz cəhd etdi.
Müəssisələrdə nizam-intizam xeyli zəifləyib. Onu gücləndirmək üçün bolşeviklər əmək kitabçaları, iməciliklər və ümumi əmək öhdəliyi tətbiq etdilər.
Ölkədə siyasi diktatura qurulmağa başladı. Bolşevik olmayan partiyalar tədricən məhv edilməyə başlandı. Beləliklə, kadetlər “xalq düşməni” elan edildi, sol sosial inqilabçılar çoxluğu təmsil etdikləri qurumlardan uzaqlaşdırıldı, anarxistlər həbs edilərək güllələndi.
Oktyabr ərəfəsində Lenin bəyan etdi ki, bolşeviklər hakimiyyəti ələ keçirərək onu buraxmayacaqlar. Müharibə kommunizmi və 1921-ci ildə NEP ölkəni bolşeviklərin zorakılıqla, müstəqil həmkarlar ittifaqlarını məhv etməklə, dövlət orqanlarını tabe etməklə hakimiyyəti əldə saxlamağa cəhd göstərməsinə gətirib çıxardı. Təbii ki, siyasi müstəvidə monopoliyaya nail olublar. Bununla da ölkə iqtisadiyyatı sarsıldı. Rusiyadan 2 milyona yaxın vətəndaş (əsasən şəhər sakinləri) mühacirət etdi və 1919-cu ilin yazında Volqa bölgəsində dəhşətli aclıq başladı (müsadirədən sonra taxıl qalmadı). Nəticədə, X qurultay ərəfəsində (1919-cu ildə, martın 8-də) Kronştadt fəhlələri və dənizçiləri üsyan qaldıraraq Oktyabr inqilabına hərbi dəstək verdilər.
1917-ci ilin oktyabrından sonra:
Müharibə kommunizmi- Sovet dövlətinin 1918-1921-ci illərdə həyata keçirdiyi daxili siyasətin adı. vətəndaş müharibəsi şəraitində. Onun səciyyəvi xüsusiyyətləri təsərrüfat idarəçiliyinin həddindən artıq mərkəzləşdirilməsi, iri, orta və hətta kiçik sənayenin (qismən) milliləşdirilməsi, bir çox kənd təsərrüfatı məhsullarının dövlət inhisarında olması, artıqlığın qiymətləndirilməsi, şəxsi ticarətin qadağan edilməsi, əmtəə-pul münasibətlərinin məhdudlaşdırılması idi. , maddi sərvətlərin bölüşdürülməsində bərabərləşdirmə, əməyin hərbiləşdirilməsi. Belə bir siyasət, marksistlərin fikrincə, kommunist cəmiyyətinin yaranmasına əsaslanan prinsiplərə uyğun idi. Tarixşünaslıqda belə bir siyasətə keçidin səbəbləri ilə bağlı müxtəlif fikirlər mövcuddur - tarixçilərin bəziləri bunu komanda üsulu ilə “kommunizmi yeritmək” cəhdi olduğunu hesab edirdilər, digərləri bunu bolşevik rəhbərliyinin 2009-cu il tarixli siyasətə reaksiyası ilə izah edirdilər. vətəndaş müharibəsinin reallıqları. Vətəndaş müharibəsi illərində ölkəyə rəhbərlik etmiş bolşevik partiyasının rəhbərlərinin özləri də bu siyasətə eyni ziddiyyətli qiymətlər verirdilər. Müharibə kommunizminə son qoymaq və NEP-ə keçmək qərarı 1921-ci il martın 15-də RKP(b)-nin X qurultayında qəbul edildi.
Oktyabr inqilabı zamanı bolşeviklərin ilk hərəkətlərindən biri Dövlət Bankının silahlı zəbt edilməsi oldu. Özəl bankların binaları da ələ keçirilib. 1917-ci il dekabrın 8-də Xalq Komissarları Sovetinin “Soylu torpaq bankının və kəndli torpaq bankının ləğv edilməsi haqqında” dekreti qəbul edildi. “Bankların milliləşdirilməsi haqqında” 1917-ci il 14 (27) dekabr tarixli fərmanla bank işi dövlət inhisarında elan edildi. 1917-ci ilin dekabrında bankların milliləşdirilməsi əhalinin pul vəsaitlərinin müsadirə edilməsi ilə dəstəkləndi. Sikkələr və külçələrdəki bütün qızıl və gümüşlər, kağız pullar 5000 rubldan artıq olduqda və "əməksiz" əldə edildikdə müsadirə edildi. Müsadirə olunmamış kiçik əmanətlər üçün ayda 500 rubldan çox olmayan hesablardan pul qəbulu norması müəyyən edildi ki, müsadirə olunmayan qalıq inflyasiya tərəfindən tez yeyildi.
Artıq 1917-ci ilin iyun-iyul aylarında Rusiyadan “kapital uçuşu” başladı. İlk qaçanlar Rusiyada ucuz işçi qüvvəsi axtaran əcnəbi sahibkarlar oldu: Fevral inqilabından sonra icazəsiz 8 saatlıq iş gününün yaradılması, maaşların artırılması uğrunda mübarizə, leqallaşdırılmış tətillər sahibkarları artıq qazanclarından məhrum etdi. Davamlı qeyri-sabit vəziyyət bir çox yerli sənayeçini qaçmağa vadar etdi. Lakin bir sıra müəssisələrin milliləşdirilməsi ilə bağlı fikirlər uzaq soldan Ticarət və Sənaye Naziri A.İ.Konovalovu daha əvvəl, mayda və digər səbəblərə görə ziyarət etdi: sənayeçilər və işçilər arasında bir tərəfdən tətillərə və lokavtlara səbəb olan daimi münaqişələr. digər tərəfdən, müharibədən dağılmış iqtisadiyyatı nizamsızlaşdırdı.
Oktyabr inqilabından sonra da bolşeviklər eyni problemlərlə üzləşdilər. Sovet hökumətinin ilk fərmanları "zavodların" fəhlələrə verilməsini nəzərdə tutmurdu ki, bu, Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi tərəfindən təsdiq edilmiş 14 (27) noyabr 1917-ci ildə təsdiq edilmiş fəhlə nəzarəti haqqında Əsasnamə ilə aydın şəkildə sübut olunur. və xüsusi olaraq sahibkarların hüquqlarını təsbit edən Xalq Komissarları Soveti.Lakin yeni hökumətin qarşısında da suallar var idi: tərk edilmiş biznesləri nə etməli, lokavtların və sabotajın digər formalarının qarşısını necə almalı?
Sahibsiz müəssisələrin mənimsənilməsi kimi başlayan milliləşdirmə sonralar əksinqilabla mübarizə tədbirinə çevrildi. Daha sonra, RKP (b) XI qurultayında L. D. Trotski xatırladı:
... Petroqradda, sonra isə bu milliləşdirmə dalğasının qızışdığı Moskvada bizə Ural zavodlarından nümayəndə heyətləri gəldi. Ürəyim ağrıdı: “Nə edəcəyik? "Gələcəyik, amma nə edəcəyik?" Lakin bu nümayəndə heyətləri ilə söhbətlərdən məlum oldu ki, hərbi tədbirlər mütləq zəruridir. Axı fabrik direktoru bütün aparatları, əlaqələri, kabineti və yazışmaları ilə bu və ya digər Uralda, Sankt-Peterburqda, ya da Moskva zavodunda əsl hücrədir, o əksinqilabın hücrəsidir, iqtisadi hüceyrə, güclü, möhkəm, əlində silah, bizə qarşı vuruşur. Ona görə də bu tədbir özünü qoruyub saxlamaq üçün siyasi cəhətdən zəruri tədbir idi. Biz özümüz üçün bu iqtisadi işin mütləq deyil, heç olmasa nisbi imkanını təmin etdikdən sonra nə təşkil edə biləcəyimizi daha düzgün hesablaya, iqtisadi mübarizəyə başlaya bilərdik. Mücərrəd iqtisadi baxımdan bizim siyasətimizin səhv olduğunu deyə bilərik. Amma biz bunu dünya vəziyyətinə və öz mövqeyimizin vəziyyətinə salsaq, deməli, bu, sözün geniş mənasında, siyasi və hərbi baxımdan, tamamilə zəruri idi.
1917-ci il noyabrın 17-də (30) ilk milliləşdirilən A.V.Smirnovun (Vladimir vilayəti) Likinskaya manufakturası birliyinin fabriki idi. Ümumilikdə, 1917-ci ilin noyabrından 1918-ci ilin martına qədər 1918-ci il sənaye və peşə siyahıyaalmasına əsasən, 836 sənaye müəssisəsi milliləşdirildi. 1918-ci il mayın 2-də Xalq Komissarları Soveti şəkər sənayesinin, iyunun 20-də isə neft sənayesinin milliləşdirilməsi haqqında dekret qəbul etdi. 1918-ci ilin payızına qədər Sovet dövlətinin əlində 9542 müəssisə cəmləşmişdi. İstehsal vasitələrinin bütün əsas kapitalist mülkiyyəti müsadirə olunmaqla kompensasiya ödənilmədən milliləşdirildi. 1919-cu ilin aprelinə qədər demək olar ki, bütün iri müəssisələr (30-dan çox işçisi olan) milliləşdirildi. 1920-ci ilin əvvəllərində orta sənaye də əsasən milliləşdirildi. İstehsalata ciddi mərkəzləşdirilmiş idarəetmə tətbiq olundu. İdarə etmək üçün milliləşdirilmiş sənaye yaradıldı.
1917-ci il dekabrın sonunda xarici ticarət Xalq Ticarət və Sənaye Komissarlığının nəzarətinə verildi, 1918-ci ilin aprelində isə dövlət inhisarında elan edildi. Ticarət donanması milliləşdirildi. Donanmanın milliləşdirilməsi haqqında fərman Sovet Rusiyasının milli bölünməz əmlakını səhmdar cəmiyyətlərə, qarşılıqlı ortaqlıqlara, ticarət evlərinə və bütün növ dəniz və çay gəmilərinə sahib olan fərdi iri sahibkarlara məxsus gəmiçilik müəssisələri elan etdi.
Əvvəlcə “qeyri-işləyənlər” üçün icbari əmək xidməti tətbiq olundu. 1918-ci il dekabrın 10-da qəbul edilmiş Əmək Məcəlləsi (Əmək Məcəlləsi) RSFSR-in bütün vətəndaşları üçün əmək xidməti yaratdı. Xalq Komissarları Sovetinin 1919-cu il aprelin 12-də və 1920-ci il aprelin 27-də qəbul etdiyi dekretlərlə icazəsiz yeni işə keçmə və işdən çıxma qadağan edildi, müəssisələrdə ciddi əmək intizamı quruldu. İstirahət və bayram günlərində “iməciliklər” və “bazar günləri” şəklində ödənişsiz könüllü-məcburi əmək sistemi də geniş yayılmışdır.
Bununla belə, Trotskinin Mərkəzi Komitəyə verdiyi təklif 11-ə qarşı cəmi 4 səs aldı, Leninin başçılıq etdiyi əksəriyyət siyasətdə dəyişiklik etməyə hazır deyildi və RKP (b) IX qurultayı “iqtisadiyyatın militarizasiyası” kursu tutdu. ".
Bolşeviklər Müvəqqəti Hökumətin təklif etdiyi taxıl inhisarını və çar hökumətinin tətbiq etdiyi artıq mənsubiyyəti davam etdirdilər. 9 may 1918-ci ildə taxıl ticarətinin dövlət inhisarını təsdiq edən (müvəqqəti hökumət tərəfindən tətbiq edilmiş) və çörəyin özəl ticarətini qadağan edən Fərman verildi. 1918-ci il mayın 13-də Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Sovetinin “Kənd burjuaziyasına qarşı mübarizə aparmaq, taxıl ehtiyatlarını gizlətmək və onlarda spekulyasiya etmək üçün Xalq Ərzaq Komissarlarına fövqəladə səlahiyyətlər verilməsi haqqında” dekreti yaradılmışdır. qida diktaturasının əsas müddəaları. Ərzaq diktaturasının məqsədi qidanın mərkəzləşdirilmiş şəkildə tədarükü və paylanması, qulaqların müqavimətini yatırmaq və torbalara qarşı mübarizə idi. Xalq Ərzaq Komissarlığı ərzaq tədarükündə qeyri-məhdud səlahiyyətlər aldı. 13 may 1918-ci il tarixli dekret əsasında Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi kəndlilər üçün adambaşına istehlak normaları - 12 pud taxıl, 1 pud dənli bitkilər və s. - Müvəqqəti Hökumətin tətbiq etdiyi normalar kimi müəyyən etdi. 1917-ci ildə. Bu normadan artıq olan bütün taxıl dövlətin müəyyən etdiyi qiymətlərlə onun sərəncamına verilməli idi. 1918-ci ilin may-iyun aylarında ərzaq diktaturasının tətbiqi ilə əlaqədar silahlı ərzaq dəstələrindən ibarət RSFSR Ərzaq Xalq Komissarlığının (Prodarmiya) Ərzaq və Rekvizisiya Ordusu yaradıldı. 1918-ci il mayın 20-də Xalq Qida Komissarlığının nəzdində Prodarmiyaya rəhbərlik etmək üçün Baş Komissarlıq İdarəsi və bütün ərzaq dəstələrinin hərbi rəisi yaradıldı. Bu vəzifəni yerinə yetirmək üçün fövqəladə səlahiyyətlərə malik silahlı ərzaq dəstələri yaradıldı.
V.İ.Lenin artıq mənimsəmənin mövcudluğunu və ondan imtinanın səbəblərini belə izah edirdi:
Natura şəklində vergi həddindən artıq yoxsulluq, xarabalıq və müharibənin məcbur etdiyi bir növ “müharibə kommunizmindən” məhsulun düzgün sosialist mübadiləsinə keçid formalarından biridir. Bu da öz növbəsində əhalidə xırda kəndlilərin üstünlük təşkil etməsindən qaynaqlanan özünəməxsus xüsusiyyətləri ilə sosializmdən kommunizmə keçid formalarından biridir.
Bir növ "müharibə kommunizmi" ondan ibarət idi ki, biz kəndlilərdən faktiki olaraq bütün izafiləri və bəzən hətta artıqlığı deyil, kəndlilər üçün lazım olan yeməyin bir hissəsini alırıq, ordunun və ordunun saxlanması xərclərini ödəmək üçün özümüzə götürürük. işçilər. Daha çox kreditlə, kağız pulla götürürdülər. Yoxsa viran qalmış kiçik kəndli ölkəsində torpaq sahiblərinə və kapitalistlərə qalib gələ bilməzdik... Amma bu ləyaqətin əsl ölçüsünü bilmək heç də az deyil. "Müharibə kommunizmi" müharibə və xarabalığa məcbur edildi. Bu, proletariatın iqtisadi vəzifələrinə cavab verən siyasət deyildi və ola da bilməz. Bu müvəqqəti tədbir idi. Kiçik kəndli ölkəsində öz diktaturasını həyata keçirən proletariatın düzgün siyasəti taxılın kəndliyə lazım olan sənaye məhsulları ilə dəyişdirilməsidir. Yalnız belə ərzaq siyasəti proletariatın vəzifələrinə cavab verir, yalnız o, sosializmin əsaslarını möhkəmləndirə və onun tam qələbəsinə səbəb ola bilər.
Natura vergisi ona keçiddir. Biz hələ də o qədər xarab olmuşuq, müharibə boyunduruğundan (bu, dünən idi və sabah kapitalistlərin tamahkarlığı və bədxahlığı sayəsində başlaya bilər) o qədər əzilmişik ki, kəndliyə ehtiyacımız olan bütün çörək üçün sənaye məhsullarını verə bilmirik. . Bunu bilərək biz natura şəklində vergi tətbiq edirik, yəni. zəruri minimum (ordu və işçilər üçün).
1918-ci il iyulun 27-də Xalq Ərzaq Komissarlığı ehtiyatların uçotu və ərzaq paylanması tədbirlərini nəzərdə tutan dörd kateqoriyaya bölünmüş geniş sinifli qida rasionunun tətbiqi haqqında xüsusi qərar qəbul etdi. Əvvəlcə sinif payı yalnız Petroqradda, 1918-ci il sentyabrın 1-dən Moskvada fəaliyyət göstərdi və sonra əyalətlərə yayıldı.
Təchiz edilənlər 4 kateqoriyaya (daha sonra 3-ə) bölünürdülər: 1) xüsusilə ağır şəraitdə işləyən bütün işçilər; uşağın 1 yaşına qədər süd verən analar və tibb bacısı; 5-ci aydan hamilə qadınlar 2) ağır işdə, lakin normal (zərərli olmayan) şəraitdə işləyənlərin hamısı; qadınlar - ailəsi ən azı 4 nəfərdən və 3 yaşdan 14 yaşa qədər uşağı olan evdar qadınlar; 1-ci qrup əlillər - himayəsində olanlar 3) yüngül işlərdə işləyən bütün işçilər; 3 nəfərə qədər ailəsi olan sahibə qadınlar; 3 yaşa qədər uşaqlar və 14-17 yaş arası yeniyetmələr; 14 yaşdan yuxarı bütün tələbələr; əmək birjasında qeydiyyatda olan işsizlər; pensiyaçılar, müharibə və əmək əlilləri və himayəsində olan 1-ci və 2-ci qrup digər əlillər 4) başqalarının muzdlu əməyindən gəlir əldə edən bütün kişi və qadın şəxslər; pulsuz peşə sahibləri və onların dövlət qulluğunda olmayan ailələri; müəyyən edilməmiş peşə sahibləri və yuxarıda adı çəkilməyən bütün digər əhali.
Emissiyanın həcmi qruplar üzrə 4:3:2:1 nisbətində əlaqələndirilmişdir. Əvvəla, ilk iki kateqoriya üzrə məhsullar eyni vaxtda buraxıldı, ikincisində - üçüncüsü üçün. İlk 3-ün tələbi ödənildiyi üçün 4-cü buraxılış həyata keçirildi. Sinif kartların tətbiqi ilə digərləri ləğv edildi (kart sistemi 1915-ci ilin ortalarından qüvvədə idi).
Bütün bu tədbirlər vətəndaş müharibəsi zamanı həyata keçirildiyi üçün praktikada kağız üzərində planlaşdırıldığından qat-qat az əlaqələndirilmiş və əlaqələndirilmişdir. Rusiyanın böyük əraziləri bolşeviklərin nəzarətindən kənarda idi və kommunikasiyaların olmaması ona gətirib çıxarırdı ki, hətta formal olaraq Sovet hökumətinə tabe olan bölgələr də Moskvanın mərkəzləşdirilmiş nəzarəti olmadığı halda çox vaxt müstəqil hərəkət etməli olurlar. Müharibə kommunizmi sözün tam mənasında iqtisadi siyasət idi, yoxsa vətəndaş müharibəsində nəyin bahasına olursa-olsun qalib gəlmək üçün görülən bir-birindən fərqli tədbirlər toplusu olub-olmadığı sualı hələ də qalır.
Müharibə kommunizminin əsas iqtisadi orqanı iqtisadiyyatın mərkəzi inzibati planlaşdırma orqanı kimi Yuri Larinin layihəsinə uyğun olaraq yaradılmış Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti idi. Öz xatirələrinə görə, Larin Ali İqtisadi Şuranın əsas şöbələrini (baş idarələrini) alman Kriegsgesellschaften (müharibə dövründə sənayeni tənzimləyən mərkəzlər) modeli əsasında tərtib etmişdir.
Bolşeviklər “fəhlə nəzarətini” yeni iqtisadi quruluşun alfa və omeqa elan etdilər: “proletariat özü işləri öz əlinə alır”. “Fəhlə nəzarəti” çox tez öz əsl mahiyyətini ortaya qoydu. Bu sözlər həmişə müəssisənin ölümünün başlanğıcı kimi səslənirdi. Bütün nizam-intizam dərhal məhv edildi. Zavodda və zavodda güc sürətlə dəyişən komitələrə keçdi, əslində heç kim heç nəyə cavabdeh deyildi. Bilikli, vicdanlı işçilər qovulur, hətta öldürülürdü. Əmək məhsuldarlığı əmək haqqının artması ilə tərs azaldı. Bu nisbət tez-tez başgicəlləndirici rəqəmlərlə ifadə olunurdu: ödənişlər artdı, məhsuldarlıq isə 500-800 faiz azaldı. Müəssisələr yalnız mətbəəyə sahib olan dövlətin onun saxlanması üçün işçiləri öz üzərinə götürməsi, ya da işçilərin müəssisələrin əsas kapitalını satıb istehlak etməsi nəticəsində mövcud olmaqda davam edirdi. Marksist təlimə görə, sosialist inqilabı məhsuldar qüvvələrin istehsal formalarını geridə qoyması və yeni sosialist formaları şəraitində daha da mütərəqqi inkişaf imkanı əldə etməsi ilə baş verəcək və s. və s. bu hekayələrin yalan olduğunu üzə çıxardı. “Sosialist” nizamında əmək məhsuldarlığında fövqəladə azalma baş verdi. "Sosializm" dövründəki məhsuldar qüvvələrimiz Pyotrun təhkimçilik fabrikləri dövrünə qədər gerilədi. Demokratik özünüidarə dəmir yollarımızı tamamilə bərbad vəziyyətə salıb. 1½ milyard rubl gəlirlə dəmir yolları təkcə fəhlə və qulluqçuların saxlanması üçün təxminən 8 milyard ödəməli oldu. “Burjua cəmiyyətinin” maliyyə gücünü öz əllərinə ələ keçirmək istəyən bolşeviklər Qızıl Qvardiya basqını ilə bütün bankları “milliləşdirdilər”. Əslində, onlar yalnız seyflərdə tuta bildikləri bir neçə bədbəxt milyonları əldə etdilər. Digər tərəfdən krediti dağıtdılar, sənaye müəssisələrini bütün vasitələrdən məhrum etdilər. Yüz minlərlə işçinin qazancsız qalmaması üçün bolşeviklər onlar üçün Dövlət Bankının kassasını açmalı oldular ki, bu da kağız pulların maneəsiz çapı ilə intensiv şəkildə doldurulur.
Müharibə kommunizminin memarları tərəfindən gözlənilən əmək məhsuldarlığında görünməmiş artım əvəzinə, onun nəticəsi artım deyil, əksinə, kəskin azalma oldu: 1920-ci ildə əmək məhsuldarlığı, o cümlədən kütləvi qidalanma səbəbindən 18% -ə qədər azaldı. müharibədən əvvəlki səviyyə. İnqilabdan əvvəl orta hesabla bir işçi gündə 3820 kalori istehlak edirdisə, artıq 1919-cu ildə bu rəqəm 2680-ə düşdü ki, bu da artıq ağır fiziki əmək üçün kifayət deyildi.
1921-ci ilə qədər sənaye istehsalı iki dəfə, sənaye işçilərinin sayı isə iki dəfə azaldı. Eyni zamanda, Ali İqtisadi Şuranın ştatı təxminən yüz dəfə artaraq 318 nəfərdən 30 min nəfərə qədər; bariz nümunə, bu qurumun tərkibində olan və bu trestin 150 işçisi olan cəmi bir zavodun olmasına baxmayaraq, 50 nəfərə çatan Benzin Tresti idi.
Vətəndaş müharibəsi illərində əhalisi 2 milyon 347 min nəfərdən azalan Petroqradın vəziyyəti xüsusilə çətin idi. 799 minə, işçi sayı isə 5 qat azaldı.
Kənd təsərrüfatında da tənəzzül eyni dərəcədə kəskin idi. "Müharibə kommunizmi" şəraitində kəndlilərin məhsulu artırmağa tam maraq göstərməməsi səbəbindən 1920-ci ildə taxıl istehsalı müharibədən əvvəlki səviyyə ilə müqayisədə yarıbayarı azaldı. Riçard Pipsin sözlərinə görə,
Belə bir vəziyyətdə aclığın baş verməsi üçün havanın pisləşməsi kifayət edirdi. Kommunist hakimiyyəti dövründə kənd təsərrüfatında artıqlıq yox idi, ona görə də məhsul çatışmazlığı olsaydı, onun nəticələrini aradan qaldıracaq heç bir şey olmazdı.
Artıqlığın qiymətləndirilməsini təşkil etmək üçün bolşeviklər daha bir çox genişləndirilmiş orqan - Tsyuryupa AD başçılıq etdiyi Xalq Qida Komissarlığı təşkil etdilər. insanlar öldü. “Müharibə kommunizmi” siyasəti (xüsusilə artıqlıq) geniş əhalinin, xüsusən də kəndlilərin (Tambov vilayətində, Qərbi Sibirdə, Kronştadtda və s. üsyan) narazılığına səbəb oldu. 1920-ci ilin sonlarında Rusiyada demək olar ki, davamlı kəndli üsyanları ("yaşıl daşqın") meydana çıxdı, çoxlu fərarilər və Qırmızı Ordunun kütləvi tərxis olunması ilə daha da ağırlaşdı.
Sənaye və kənd təsərrüfatının çətin vəziyyəti nəqliyyatın son iflası ilə daha da ağırlaşdı. "Xəstə" adlanan buxar lokomotivlərinin payı müharibədən əvvəlki 13% -dən 1921-ci ildə 61% -ə çatdı, nəqliyyat ərəfəyə yaxınlaşdı, bundan sonra tutum yalnız öz ehtiyaclarını ödəmək üçün kifayət etməli idi. Bundan əlavə, odun parovozlar üçün yanacaq kimi istifadə olunurdu, bu da kəndlilər tərəfindən əmək xidməti üçün son dərəcə istəksizcə yığılırdı.
1920-1921-ci illərdə əmək ordularının təşkili təcrübəsi də tamamilə iflasa uğradı. Birinci Əmək Ordusu, öz şurasının sədri (Presovtrudarm - 1) Trotski L. D.-nin sözləri ilə desək, "dəhşətli" (dəhşətli dərəcədə aşağı) əmək məhsuldarlığını nümayiş etdirdi. Heyətinin yalnız 10-25%-i belə əmək fəaliyyəti ilə məşğul olub, 14%-i isə cırıq paltar və ayaqqabı olmaması səbəbindən kazarmanı ümumiyyətlə tərk etməyib. Əmək ordularından kütləvi fərarilik geniş yayılır və 1921-ci ilin yazında nəhayət nəzarətdən çıxır.
1921-ci ilin martında RKP(b)-nin X qurultayında ölkə rəhbərliyi tərəfindən “müharibə kommunizmi” siyasətinin vəzifələri yerinə yetirilmiş kimi qəbul edildi və yeni iqtisadi siyasət tətbiq olundu. V. İ. Lenin yazırdı: “Müharibə kommunizmi müharibə və xarabalığa məcbur edildi. Bu, proletariatın iqtisadi vəzifələrinə cavab verən siyasət deyildi və ola da bilməz. Bu, müvəqqəti tədbir idi”. (Poln. sobr. soch., 5-ci nəşr, cild 43, səh. 220). Lenin həmçinin iddia edirdi ki, “müharibə kommunizmi” bolşeviklərə günah kimi deyil, ləyaqət kimi qoyulmalıdır, lakin eyni zamanda bu ləyaqətin ölçüsünü də bilmək lazımdır.
Müharibə kommunizmi siyasətinin nə olduğunu məsuliyyətlə başa düşmək üçün vətəndaş müharibəsinin keşməkeşli illərində ictimai əhval-ruhiyyəni, eləcə də bu dövrdə bolşevik partiyasının mövqeyini (onun
müharibədə iştirak və hökumət kursu).
1917-1921-ci illər Vətənimizin tarixində ən çətin dövr idi. Bir çox qarşı tərəfin olduğu qanlı müharibələr və ən çətin geosiyasi vəziyyət onları belə vəziyyətə saldı.
kommunizm: Sov.İKP (b)-nin mövqeyi haqqında qısaca
Bu çətin dövrdə keçmiş imperiyanın müxtəlif yerlərində onun hər bir torpaq parçası uğrunda çoxlu ərizəçilər mübarizə aparırdılar. alman ordusu; imperiyanın fraqmentləri üzərində öz dövlətlərini yaratmağa çalışan yerli milli qüvvələr (məsələn, UNR-nin yaranması); regional hakimiyyət orqanlarının əmr etdiyi yerli xalq birlikləri; 1919-cu ildə Ukrayna ərazilərini işğal edən polyaklar; ağqvardiyalı əksinqilabçılar; Antantanın sonuncu ilə müttəfiq olan birləşmələri; və nəhayət, bolşevik birləşmələri. Bu şəraitdə qələbənin mütləq zəruri təminatı qüvvələrin tam cəmləşməsi və bütün rəqiblərin hərbi məğlubiyyəti üçün bütün mövcud resursların səfərbər edilməsi idi. Əslində kommunistlərin bu səfərbərliyi 1918-ci ilin ilk aylarından 1921-ci ilin martına qədər Sov.İKP (b) rəhbərliyi tərəfindən həyata keçirilən müharibə kommunizmi idi.
Rejimin mahiyyəti haqqında qısaca siyasət
Sözügedən siyasət həyata keçirilərkən bir çox ziddiyyətli qiymətləndirmələrə səbəb oldu. Onun əsas məqamları bunlar idi:
Ölkənin bütün sənaye kompleksinin və bank sisteminin milliləşdirilməsi;
Xarici ticarətin dövlət inhisarçılığı;
əmək fəaliyyətinə qadir olan bütün əhalinin icbari əmək xidməti;
qida diktaturası. Taxılın bir hissəsi əsgərlərin və aclıqdan ölən şəhərin xeyrinə zorla müsadirə olunduğundan kəndlilərin ən nifrət etdiyi məqam məhz bu məqam idi. Artıq qiymətləndirmə bu gün bolşeviklərin vəhşiliklərinin bir nümunəsi kimi tez-tez keçirilir, lakin qeyd etmək lazımdır ki, onun köməyi ilə şəhərlərdə işçilər əhəmiyyətli dərəcədə hamarlandı.
Müharibə kommunizmi siyasəti: əhalinin reaksiyası haqqında qısaca
Açığını deyim ki, müharibə kommunizmi bolşeviklərin qələbəsi üçün kütlələri işin intensivliyini artırmağa məcbur edən güclü bir üsul idi. Artıq qeyd edildiyi kimi, o dövrdə kəndli ölkəsi olan Rusiyanın narazılığının əsas hissəsi artıq qiymətləndirmədən qaynaqlanırdı. Lakin insaf naminə demək lazımdır ki, Ağ Qvardiyaçılar da eyni texnikadan istifadə ediblər. Bu, məntiqi olaraq ölkədəki vəziyyətdən irəli gəlirdi, çünki Birinci Dünya müharibəsi və vətəndaş müharibəsi kənd və şəhər arasındakı ənənəvi ticarət əlaqələrini tamamilə məhv etdi. Bu, bir çox sənaye müəssisələrinin acınacaqlı vəziyyətinə gətirib çıxardı. Eyni zamanda şəhərlərdə də müharibə kommunizmi siyasətindən narazılıq var idi. Burada əmək məhsuldarlığında gözlənilən artım və iqtisadiyyatın canlanması əvəzinə, əksinə, müəssisələrdə nizam-intizamın zəifləməsi müşahidə olunurdu. Köhnə kadrların yeniləri ilə əvəz edilməsi (onlar kommunist idilər, lakin heç də həmişə ixtisaslı menecerlər deyildilər) sənayenin nəzərəçarpacaq dərəcədə azalmasına və iqtisadi göstəricilərin azalmasına səbəb oldu.
Bütün çətinliklərə baxmayaraq, müharibə kommunizmi siyasəti yenə də qarşıya qoyduğu rolu yerinə yetirirdi. Hər zaman uğurlu olmasa da, bolşeviklər əksinqilaba qarşı bütün qüvvələrini toplayaraq döyüşlərdən sağ çıxa bildilər. Eyni zamanda, xalq üsyanlarına səbəb oldu və KP (b)-nin kəndlilər arasında nüfuzunu ciddi şəkildə sarsıtdı. Sonuncu belə kütləvi aksiya 1921-ci ilin yazında baş verən Kronştadt idi. Nəticədə, Lenin ən qısa müddətdə qondarma 1921-ə keçid təşəbbüsü ilə milli iqtisadiyyatın bərpasına kömək etdi.
müharibə kommunizmi- Sovet dövlətinin 1918-1921-ci illərdə həyata keçirdiyi daxili siyasətin adı. vətəndaş müharibəsi şəraitində. Onun səciyyəvi xüsusiyyətləri təsərrüfat idarəçiliyinin həddindən artıq mərkəzləşdirilməsi, iri, orta və hətta kiçik sənayenin (qismən) milliləşdirilməsi, bir çox kənd təsərrüfatı məhsullarının dövlət inhisarında olması, artıqlığın qiymətləndirilməsi, şəxsi ticarətin qadağan edilməsi, əmtəə-pul münasibətlərinin məhdudlaşdırılması idi. , maddi sərvətlərin bölüşdürülməsində bərabərləşdirmə, əməyin hərbiləşdirilməsi. Belə bir siyasət kommunist ideologiyasına söykənirdi ki, burada planlı iqtisadiyyat idealı ölkənin vahid fabrikə çevrilməsində görünürdü, onun baş “idarəsi” bütün iqtisadi proseslərə birbaşa nəzarət edirdi. 1919-cu ilin martında RKP (b)-nin VIII qurultayında ticarəti milli miqyasda təşkil edilmiş planlı məhsul bölgüsü ilə əvəz etməklə dərhal qeyri-əmtəə sosializminin qurulması ideyası partiyanın II Proqramında qeyd edildi. .
| Rusiyada 1917-ci il inqilabı |
|---|
| İctimai proseslər |
| 1917-ci ilin fevralından əvvəl: İnqilabın fonu 1917-ci ilin fevral-oktyabr: |
| Qurumlar və təşkilatlar |
| Silahlı birləşmələr |
| Hadisələr |
| 1917-ci ilin fevral-oktyabr: 1917-ci ilin oktyabrından sonra: |
| Şəxsiyyətlər |
| Əlaqədar məqalələr |
Tarixşünaslıqda belə bir siyasətə keçidin səbəbləri ilə bağlı müxtəlif fikirlər var - tarixçilərin bəziləri bunun komandanlıq üsulu ilə “kommunizmi yeritmək” cəhdi olduğuna inanırdılar və bolşeviklər bu ideyadan yalnız uğursuzluğa düçar olduqdan sonra əl atdılar, digərləri isə bunu bir siyasət kimi təqdim etdilər. müvəqqəti tədbir, bolşevik rəhbərliyinin vətəndaş müharibəsi həqiqətlərinə reaksiyası kimi. Vətəndaş müharibəsi illərində ölkəyə rəhbərlik etmiş bolşevik partiyasının rəhbərlərinin özləri də bu siyasətə eyni ziddiyyətli qiymətlər verirdilər. Müharibə kommunizminə son qoymaq və NEP-ə keçmək qərarı 1921-ci il martın 14-də RKP(b)-nin X qurultayında qəbul edildi.
Müharibə kommunizminin əsasını iqtisadiyyatın bütün sahələrinin milliləşdirilməsi təşkil edirdi. Milliləşdirmə Oktyabr Sosialist İnqilabından və bolşeviklərin hakimiyyətə gəlişindən dərhal sonra başladı - "torpağın, bağırsaqların, suların və meşələrin" milliləşdirilməsi Petroqradda oktyabr üsyanı günü - 1917-ci il noyabrın 7-də elan edildi. 1917-ci ilin noyabrında - 1918-ci ilin martında bolşeviklərin həyata keçirdikləri sosial-iqtisadi tədbirlər kompleksi adlanırdı. Qırmızı qvardiya paytaxta hücum etdi .
Oktyabr inqilabı zamanı bolşeviklərin ilk hərəkətlərindən biri Dövlət Bankının silahlı zəbt edilməsi oldu. Özəl bankların binaları da ələ keçirilib. 1917-ci il dekabrın 8-də Xalq Komissarları Sovetinin “Soylu torpaq bankının və kəndli torpaq bankının ləğv edilməsi haqqında” dekreti qəbul edildi. “Bankların milliləşdirilməsi haqqında” 1917-ci il 14 (27) dekabr tarixli fərmanla bank işi dövlət inhisarında elan edildi. 1917-ci ilin dekabrında bankların milliləşdirilməsi əhalinin pul vəsaitlərinin müsadirə edilməsi ilə dəstəkləndi. Bütün qızıl və gümüş sikkələr və külçələr, kağız pullar 5000 rubldan çox olduqda və "əməksiz" əldə edildikdə müsadirə edildi. Müsadirə olunmamış kiçik əmanətlər üçün ayda 500 rubldan çox olmayan hesablardan pul qəbulu norması müəyyən edildi ki, müsadirə olunmayan qalıq inflyasiya tərəfindən tez yeyildi.
Artıq 1917-ci ilin iyun-iyul aylarında Rusiyadan “kapital uçuşu” başladı. İlk qaçanlar Rusiyada ucuz işçi qüvvəsi axtaran əcnəbi sahibkarlar oldu: Fevral inqilabından sonra quruluş, daha yüksək əmək haqqı uğrunda mübarizə, qanuni tətillər sahibkarları artıq qazanclarından məhrum etdi. Davamlı qeyri-sabit vəziyyət bir çox yerli sənayeçini qaçmağa vadar etdi. Lakin bir sıra müəssisələrin milliləşdirilməsi ilə bağlı fikirlər uzaq soldan Ticarət və Sənaye Naziri A.İ.Konovalovu daha əvvəl, mayda və digər səbəblərə görə ziyarət etdi: sənayeçilər və işçilər arasında bir tərəfdən tətillərə və lokavtlara səbəb olan daimi münaqişələr. digər tərəfdən, müharibədən dağılmış iqtisadiyyatı nizamsızlaşdırdı.
Bolşeviklər Oktyabr Sosialist İnqilabından sonra da eyni problemlərlə üzləşdilər. Sovet hökumətinin ilk fərmanları "zavodların" fəhlələrə verilməsini nəzərdə tutmurdu ki, bu, Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi tərəfindən təsdiq edilmiş 14 (27) noyabr 1917-ci ildə təsdiq edilmiş fəhlə nəzarəti haqqında Əsasnamə ilə aydın şəkildə sübut olunur. və xüsusi olaraq sahibkarların hüquqlarını təsbit edən Xalq Komissarları Soveti.Lakin yeni hökumətin qarşısında da suallar var idi: tərk edilmiş biznesləri nə etməli, lokavtların və sabotajın digər formalarının qarşısını necə almalı?
Sahibsiz müəssisələrin mənimsənilməsi kimi başlayan milliləşdirmə sonralar əksinqilabla mübarizə tədbirinə çevrildi. Daha sonra, RKP (b) XI qurultayında L. D. Trotski xatırladı:
... Petroqradda, sonra isə bu milliləşdirmə dalğasının qızışdığı Moskvada bizə Ural zavodlarından nümayəndə heyətləri gəldi. Ürəyim ağrıdı: “Nə edəcəyik? "Gələcəyik, amma nə edəcəyik?" Lakin bu nümayəndə heyətləri ilə söhbətlərdən məlum oldu ki, hərbi tədbirlər mütləq zəruridir. Axı fabrik direktoru bütün aparatları, əlaqələri, kabineti və yazışmaları ilə bu və ya digər Uralda, Sankt-Peterburqda, ya da Moskva zavodunda əsl hücrədir, o əksinqilabın hücrəsidir, iqtisadi hüceyrə, güclü, möhkəm, əlində silah, bizə qarşı vuruşur. Ona görə də bu tədbir özünü qoruyub saxlamaq üçün siyasi cəhətdən zəruri tədbir idi. Biz özümüz üçün bu iqtisadi işin mütləq deyil, heç olmasa nisbi imkanını təmin etdikdən sonra nə təşkil edə biləcəyimizi daha düzgün hesablaya, iqtisadi mübarizəyə başlaya bilərdik. Mücərrəd iqtisadi baxımdan bizim siyasətimizin səhv olduğunu deyə bilərik. Amma biz bunu dünya vəziyyətinə və öz mövqeyimizin vəziyyətinə salsaq, deməli, bu, sözün geniş mənasında, siyasi və hərbi baxımdan, tamamilə zəruri idi.
1917-ci il noyabrın 17-də (30) ilk milliləşdirilən A.V.Smirnovun (Vladimir vilayəti) Likinskaya manufakturası birliyinin fabriki idi. Ümumilikdə, 1917-ci ilin noyabrından 1918-ci ilin martına qədər 1918-ci il sənaye və peşə siyahıyaalmasına əsasən, 836 sənaye müəssisəsi milliləşdirildi. 1918-ci il mayın 2-də Xalq Komissarları Soveti şəkər sənayesinin, iyunun 20-də isə neft sənayesinin milliləşdirilməsi haqqında dekret qəbul etdi. 1918-ci ilin payızına qədər Sovet dövlətinin əlində 9542 müəssisə cəmləşmişdi. İstehsal vasitələrinin bütün əsas kapitalist mülkiyyəti müsadirə olunmaqla kompensasiya ödənilmədən milliləşdirildi. 1919-cu ilin aprelinə qədər demək olar ki, bütün iri müəssisələr (30-dan çox işçisi olan) milliləşdirildi. 1920-ci ilin əvvəllərində orta sənaye də əsasən milliləşdirildi. İstehsalata ciddi mərkəzləşdirilmiş idarəetmə tətbiq olundu. Milliləşdirilmiş sənayeni idarə etmək üçün Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti yaradıldı.
1917-ci il dekabrın sonunda xarici ticarət Xalq Ticarət və Sənaye Komissarlığının nəzarətinə verildi, 1918-ci ilin aprelində isə dövlət inhisarında elan edildi. Ticarət donanması milliləşdirildi. Donanmanın milliləşdirilməsi haqqında fərman Sovet Rusiyasının milli bölünməz əmlakını səhmdar cəmiyyətlərə, qarşılıqlı ortaqlıqlara, ticarət evlərinə və bütün növ dəniz və çay gəmilərinə sahib olan fərdi iri sahibkarlara məxsus gəmiçilik müəssisələri elan etdi.
Əvvəlcə “qeyri-işləyənlər” üçün icbari əmək xidməti tətbiq olundu. 1918-ci il dekabrın 10-da qəbul edilmiş Əmək Məcəlləsi (Əmək Məcəlləsi) RSFSR-in bütün vətəndaşları üçün əmək xidməti yaratdı. Xalq Komissarları Sovetinin 1919-cu il aprelin 12-də və 1920-ci il aprelin 27-də qəbul etdiyi dekretlərlə icazəsiz yeni işə keçmə və işdən çıxma qadağan edildi, müəssisələrdə ciddi əmək intizamı quruldu. İstirahət və bayram günlərində “iməcilik” və “bazar günləri” şəklində ödənişsiz işləmə sistemi də geniş vüsət alıb.
1920-ci ilin əvvəllərində Qırmızı Ordunun buraxılmış hissələrinin tərxis olunmasının vaxtından əvvəl göründüyü bir şəraitdə bəzi ordular müvəqqəti olaraq hərbi mütəşəkkilliyi və nizam-intizamı qoruyub saxlayan, lakin xalq təsərrüfatında çalışan əmək ordularına çevrildi. 3-cü Ordunu 1-ci İşçi Ordusuna çevirmək üçün Urala göndərilən LD Trotski iqtisadi siyasəti dəyişdirmək təklifi ilə Moskvaya qayıtdı: izafilərin çıxarılmasını ərzaq vergisi ilə əvəz edin (bu tədbirlə yeni iqtisadi siyasət 2012-ci ildə başlayacaq. il). Bununla belə, Trotskinin Mərkəzi Komitəyə verdiyi təklif 11-ə qarşı cəmi 4 səs aldı, Leninin başçılıq etdiyi əksəriyyət siyasətdə dəyişiklik etməyə hazır deyildi və RKP (b) IX qurultayı “iqtisadiyyatın militarizasiyası” kursu tutdu. ".
Bolşeviklər Müvəqqəti Hökumətin təklif etdiyi taxıl inhisarını və çar hökumətinin tətbiq etdiyi artıq mənsubiyyəti davam etdirdilər. 9 may 1918-ci ildə taxıl ticarətinin dövlət inhisarını təsdiq edən (müvəqqəti hökumət tərəfindən tətbiq edilmiş) və çörəyin özəl ticarətini qadağan edən Fərman verildi. 1918-ci il mayın 13-də Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Sovetinin “Kənd burjuaziyasına qarşı mübarizə aparmaq, taxıl ehtiyatlarını gizlətmək və onlarda spekulyasiya etmək üçün Xalq Ərzaq Komissarlarına fövqəladə səlahiyyətlər verilməsi haqqında” dekreti yaradılmışdır. qida diktaturasının əsas müddəaları. Ərzaq diktaturasının məqsədi qidanın mərkəzləşdirilmiş şəkildə tədarükü və paylanması, qulaqların müqavimətini yatırmaq və torbalara qarşı mübarizə idi. Xalq Ərzaq Komissarlığı ərzaq tədarükündə qeyri-məhdud səlahiyyətlər aldı. 13 may 1918-ci il tarixli dekret əsasında Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi kəndlilər üçün adambaşına istehlak normaları - 12 pud taxıl, 1 pud dənli bitkilər və s. - Müvəqqəti Hökumətin tətbiq etdiyi normalar kimi müəyyən etdi. 1917-ci ildə. Bu normadan artıq olan bütün taxıl dövlətin müəyyən etdiyi qiymətlərlə onun sərəncamına verilməli idi. Əslində, kəndlilər məhsulu əvəzsiz təhvil verirdilər (1919-cu ildə rekvizisiya edilmiş taxılın yalnız yarısı köhnəlmiş pul və ya sənaye malları ilə, 1920-ci ildə - 20% -dən az kompensasiya edilmişdir).
1918-ci ilin may-iyun aylarında ərzaq diktaturasının tətbiqi ilə əlaqədar silahlı ərzaq dəstələrindən ibarət RSFSR Ərzaq Xalq Komissarlığının (Prodarmia) Ərzaq və Rekvizisiya Ordusu yaradıldı. 1918-ci il mayın 20-də Xalq Qida Komissarlığının nəzdində Prodarmiyaya rəhbərlik etmək üçün Baş Komissarlıq İdarəsi və bütün ərzaq dəstələrinin hərbi rəisi yaradıldı. Bu vəzifəni yerinə yetirmək üçün fövqəladə səlahiyyətlərə malik silahlı ərzaq dəstələri yaradıldı.
V. İ. Lenin izafi qiymətləndirmənin mövcudluğunu və ondan imtinanın səbəblərini belə izah edirdi:
Natura şəklində vergi həddindən artıq yoxsulluq, xarabalıq və müharibənin məcbur etdiyi bir növ “müharibə kommunizmindən” məhsulun düzgün sosialist mübadiləsinə keçid formalarından biridir. Bu da öz növbəsində əhalidə xırda kəndlilərin üstünlük təşkil etməsindən qaynaqlanan özünəməxsus xüsusiyyətləri ilə sosializmdən kommunizmə keçid formalarından biridir. Bir növ "müharibə kommunizmi" ondan ibarət idi ki, biz kəndlilərdən faktiki olaraq bütün izafiləri və bəzən hətta artıqlığı deyil, kəndlilər üçün lazım olan yeməyin bir hissəsini alırıq, ordunun və ordunun saxlanması xərclərini ödəmək üçün özümüzə götürürük. işçilər. Daha çox kreditlə, kağız pulla götürürdülər. Yoxsa viran qalmış kiçik kəndli ölkəsində torpaq sahiblərinə və kapitalistlərə qalib gələ bilməzdik... Amma bu ləyaqətin əsl ölçüsünü bilmək heç də az deyil. "Müharibə kommunizmi" müharibə və xarabalığa məcbur edildi. Bu, proletariatın iqtisadi vəzifələrinə cavab verən siyasət deyildi və ola da bilməz. Bu müvəqqəti tədbir idi. Kiçik kəndli ölkəsində öz diktaturasını həyata keçirən proletariatın düzgün siyasəti taxılın kəndliyə lazım olan sənaye məhsulları ilə dəyişdirilməsidir. Yalnız belə ərzaq siyasəti proletariatın vəzifələrinə cavab verir, yalnız o, sosializmin əsaslarını möhkəmləndirə və onun tam qələbəsinə səbəb ola bilər.
Natura vergisi ona keçiddir. Biz hələ də o qədər xarab olmuşuq, müharibə boyunduruğundan (bu, dünən idi və sabah kapitalistlərin tamahkarlığı və bədxahlığı sayəsində başlaya bilər) o qədər əzilmişik ki, kəndliyə ehtiyacımız olan bütün çörək üçün sənaye məhsullarını verə bilmirik. . Bunu bilərək biz natura şəklində vergi tətbiq edirik, yəni. zəruri minimum (ordu və işçilər üçün).
1918-ci il iyulun 27-də Xalq Ərzaq Komissarlığı ehtiyatların uçotu və ərzaq paylanması tədbirlərini nəzərdə tutan dörd kateqoriyaya bölünmüş geniş sinifli qida rasionunun tətbiqi haqqında xüsusi qərar qəbul etdi. Əvvəlcə sinif payı yalnız Petroqradda, 1918-ci il sentyabrın 1-dən Moskvada fəaliyyət göstərdi və sonra əyalətlərə yayıldı.
Təchiz olunanlar 4 kateqoriyaya (daha sonra 3-ə) bölünürdü: 1) xüsusilə ağır şəraitdə işləyən bütün işçilər; uşağın 1 yaşına qədər süd verən analar və tibb bacısı; 5-ci aydan hamilə qadınlar 2) ağır işdə, lakin normal (zərərli olmayan) şəraitdə işləyənlərin hamısı; qadınlar - ailəsi ən azı 4 nəfərdən və 3 yaşdan 14 yaşa qədər uşağı olan evdar qadınlar; 1-ci qrup əlillər - himayəsində olanlar 3) yüngül işlərdə işləyən bütün işçilər; 3 nəfərə qədər ailəsi olan sahibə qadınlar; 3 yaşa qədər uşaqlar və 14-17 yaş arası yeniyetmələr; 14 yaşdan yuxarı bütün tələbələr; əmək birjasında qeydiyyatda olan işsizlər; pensiyaçılar, müharibə və əmək əlilləri və himayəsində olan 1-ci və 2-ci qrup digər əlillər 4) başqalarının muzdlu əməyindən gəlir əldə edən bütün kişi və qadın şəxslər; pulsuz peşə sahibləri və onların dövlət qulluğunda olmayan ailələri; müəyyən edilməmiş peşə sahibləri və yuxarıda adı çəkilməyən bütün digər əhali.
Emissiyanın həcmi qruplar üzrə 4:3:2:1 nisbətində əlaqələndirilmişdir. Əvvəla, ilk iki kateqoriya üzrə məhsullar eyni vaxtda buraxıldı, ikincisində - üçüncüsü üçün. İlk 3-ün tələbi ödənildiyi üçün 4-cü buraxılış həyata keçirildi. Sinif kartların tətbiqi ilə digərləri ləğv edildi (kart sistemi 1915-ci ilin ortalarından qüvvədə idi).
Praktikada görülən tədbirlər kağız üzərində planlaşdırıldığından qat-qat az əlaqəli və əlaqələndirilmişdir. Uraldan qayıdan Trotski dərslikdə hədsiz mərkəzçiliyə misal çəkdi: bir Ural əyalətində insanlar yulaf yeyirdilər, qonşu əyalətdə isə atlara buğda yedizdirirdilər, çünki yerli əyalət ərzaq komitələrinin yulaf dəyişdirmək hüququ yox idi. bir-biri ilə buğda. Vəziyyət vətəndaş müharibəsi şəraiti ilə daha da ağırlaşdı - Rusiyanın böyük əraziləri bolşeviklərin nəzarəti altında deyildi və kommunikasiyaların olmaması ona gətirib çıxardı ki, hətta formal olaraq Sovet hökumətinə tabe olan bölgələr də çox vaxt müstəqil hərəkət etməli olurlar. Moskvadan mərkəzləşdirilmiş nəzarətin olmaması. Müharibə kommunizmi sözün tam mənasında iqtisadi siyasət idi, yoxsa vətəndaş müharibəsində nəyin bahasına olursa-olsun qalib gəlmək üçün görülən bir-birindən fərqli tədbirlər toplusu olub-olmadığı sualı hələ də qalır.
“Müharibə kommunizmi” siyasətinin kulminasiya nöqtəsi 1920-ci ilin sonu – 1921-ci ilin əvvəlində Xalq Komissarları Sovetinin “Əhaliyə ərzaq məhsullarının sərbəst satışı haqqında” (4 dekabr 1920-ci il) dekretlərinin qəbul edildiyi vaxt idi. Əhaliyə istehlak mallarının sərbəst satışı haqqında” (17 dekabr), “Bütün yanacaq növlərinə görə rüsumların ləğvi haqqında” (23 dekabr) .
Müharibə kommunizminin memarları tərəfindən gözlənilən əmək məhsuldarlığında görünməmiş artım əvəzinə kəskin azalma baş verdi: 1920-ci ildə əmək məhsuldarlığı, o cümlədən kütləvi qida çatışmazlığı səbəbindən müharibədən əvvəlki səviyyənin 18% -ə qədər azaldı. İnqilabdan əvvəl orta hesabla bir işçi gündə 3820 kalori istehlak edirdisə, artıq 1919-cu ildə bu rəqəm 2680-ə düşdü ki, bu da artıq ağır fiziki əmək üçün kifayət deyildi.
1921-ci ilə qədər sənaye istehsalı iki dəfə, sənaye işçilərinin sayı isə iki dəfə azaldı. Eyni zamanda, Ali İqtisadi Şuranın ştatı təxminən yüz dəfə artaraq 318 nəfərdən 30 min nəfərə qədər; bariz nümunə, bu qurumun tərkibində olan və bu trestin 150 işçisi olan cəmi bir zavodun olmasına baxmayaraq, 50 nəfərə çatan Benzin Tresti idi.
Vətəndaş müharibəsi illərində əhalisi 2 milyon 347 min nəfərdən azalan Petroqradın vəziyyəti xüsusilə çətin idi. 799 minə, işçi sayı isə 5 qat azaldı.
Kənd təsərrüfatında da tənəzzül eyni dərəcədə kəskin idi. "Müharibə kommunizmi" şəraitində kəndlilərin məhsulu artırmağa tam maraq göstərməməsi səbəbindən 1920-ci ildə taxıl istehsalı müharibədən əvvəlki səviyyə ilə müqayisədə yarıbayarı azaldı. Riçard Pipsin sözlərinə görə,
Belə bir vəziyyətdə aclığın baş verməsi üçün havanın pisləşməsi kifayət edirdi. Kommunist hakimiyyəti dövründə kənd təsərrüfatında artıqlıq yox idi, ona görə də məhsul çatışmazlığı olsaydı, onun nəticələrini aradan qaldıracaq heç bir şey olmazdı.
Bolşeviklərin “pulun sönməsi” üçün qəbul etdikləri kurs praktikada çar və Müvəqqəti hökumətlərin “nailiyyətlərini” dəfələrlə üstələyən fantastik hiperinflyasiyaya gətirib çıxardı.
Sənaye və kənd təsərrüfatının çətin vəziyyəti nəqliyyatın son iflası ilə daha da ağırlaşdı. "Xəstə" adlanan buxar lokomotivlərinin payı müharibədən əvvəlki 13% -dən 1921-ci ildə 61% -ə çatdı, nəqliyyat ərəfəyə yaxınlaşdı, bundan sonra tutum yalnız öz ehtiyaclarını ödəmək üçün kifayət etməli idi. Bundan əlavə, odun parovozlar üçün yanacaq kimi istifadə olunurdu, bu da kəndlilər tərəfindən əmək xidməti üçün son dərəcə istəksizcə yığılırdı.
1920-1921-ci illərdə əmək ordularının təşkili təcrübəsi də tamamilə iflasa uğradı. Birinci İşçi Ordusu, öz şurasının sədri (Presovtrudarm - 1) L. D. Trotskinin sözləri ilə desək, "dəhşətli" (dəhşətli dərəcədə aşağı) əmək məhsuldarlığını nümayiş etdirdi. Heyətinin yalnız 10-25%-i belə əmək fəaliyyəti ilə məşğul olub, 14%-i isə cırıq paltar və ayaqqabı olmaması səbəbindən kazarmanı ümumiyyətlə tərk etməyib. Əmək ordularından kütləvi fərarilik geniş yayılır və 1921-ci ilin yazında nəhayət nəzarətdən çıxır.
Artıq vəsaitin mənimsənilməsini təşkil etmək üçün bolşeviklər daha bir çox genişləndirilmiş orqanı - AD Tsyuryupanın rəhbərlik etdiyi Xalq Ərzaq Komissarlığını təşkil etdilər, lakin dövlətin ərzaq təhlükəsizliyini təmin etmək səylərinə baxmayaraq, 1921-1922-ci illərdə kütləvi qıtlıq başladı. 5 milyon insan öldü. “Müharibə kommunizmi” siyasəti (xüsusilə artıqlıq) geniş əhalinin, xüsusən də kəndlilərin (Tambov vilayətində, Qərbi Sibirdə, Kronştadtda və s. üsyan) narazılığına səbəb oldu. 1920-ci ilin sonlarında Rusiyada demək olar ki, davamlı kəndli üsyanları ("yaşıl daşqın") meydana çıxdı, çoxlu fərarilər və Qırmızı Ordunun kütləvi tərxis olunması ilə daha da ağırlaşdı.
Müharibə kommunizminin əsas iqtisadi orqanı iqtisadiyyatın mərkəzi inzibati planlaşdırma orqanı kimi Yuri Larinin layihəsinə uyğun olaraq yaradılmış Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti idi. Öz xatirələrinə görə, Larin Ali İqtisadi Şuranın əsas şöbələrini (baş idarələrini) alman Kriegsgesellschaften (alm. Kriegsgesellschaften; müharibə dövründə sənayeni tənzimləmə mərkəzləri) modeli əsasında tərtib etmişdir.
Bolşeviklər “fəhlə nəzarətini” yeni iqtisadi nizamın alfası və omeqası elan etdilər: “proletariatın özü işləri öz əlinə alır”.
“Fəhlə nəzarəti” çox tez öz əsl mahiyyətini ortaya qoydu. Bu sözlər həmişə müəssisənin ölümünün başlanğıcı kimi səslənirdi. Bütün nizam-intizam dərhal məhv edildi. Zavodda və zavodda güc sürətlə dəyişən komitələrə keçdi, əslində heç kim heç nəyə cavabdeh deyildi. Bilikli, vicdanlı işçilər qovulur, hətta öldürülürdü.
Əmək məhsuldarlığı əmək haqqının artması ilə tərs azaldı. Bu nisbət tez-tez başgicəlləndirici rəqəmlərlə ifadə olunurdu: ödənişlər artdı, məhsuldarlıq isə 500-800 faiz azaldı. Müəssisələr yalnız mətbəəyə sahib olan dövlətin onun saxlanması üçün işçiləri öz üzərinə götürməsi, ya da işçilərin müəssisələrin əsas kapitalını satıb istehlak etməsi nəticəsində mövcud olmaqda davam edirdi. Marksist təlimə görə, sosialist inqilabı məhsuldar qüvvələrin istehsal formalarını geridə qoyması və yeni sosialist formaları şəraitində daha da mütərəqqi inkişaf imkanı əldə etməsi ilə baş verəcək və s. və s. bu hekayələrin yalan olduğunu üzə çıxardı. “Sosialist” nizamında əmək məhsuldarlığında fövqəladə azalma baş verdi. "Sosializm" dövründəki məhsuldar qüvvələrimiz Pyotrun təhkimçilik fabrikləri dövrünə qədər gerilədi.
Demokratik özünüidarə dəmir yollarımızı tamamilə bərbad vəziyyətə salıb. 1½ milyard rubl gəlirlə dəmir yolları təkcə fəhlə və qulluqçuların saxlanması üçün təxminən 8 milyard ödəməli oldu.
“Burjua cəmiyyətinin” maliyyə gücünü ələ keçirmək istəyən bolşeviklər Qızıl Qvardiya basqını ilə bütün bankları “milliləşdirdilər”. Əslində, onlar yalnız seyflərdə tuta bildikləri bir neçə bədbəxt milyonları əldə etdilər. Digər tərəfdən krediti dağıtdılar, sənaye müəssisələrini bütün vasitələrdən məhrum etdilər. Yüz minlərlə işçinin qazancsız qalmaması üçün bolşeviklər onlar üçün Dövlət Bankının kassasını açmalı oldular ki, bu da kağız pulların maneəsiz çapı ilə intensiv şəkildə doldurulur.
Müharibə kommunizmi haqqında sovet tarixi ədəbiyyatının bir xüsusiyyəti Vladimir Leninin müstəsna rolu və "məsumluğu" fərziyyəsinə əsaslanan yanaşma idi. 1930-cu illərin “təmizləmələri” müharibə kommunizmi dövrünün əksər kommunist liderlərini “siyasi səhnədən uzaqlaşdırdığına” görə, bu cür “qərəzliliyi” asanlıqla Sosialist İnqilabı haqqında “dastan yaratmaq” cəhdinin bir hissəsi kimi izah etmək olar. uğurunu vurğulayar və səhvləri “minimum” edərdi. “Lider haqqında mifi” əsasən həm RSFSR-in o dövrün digər rəhbərlərini, həm də bolşeviklərin Rusiya imperiyasından miras qoyduğu iqtisadi “mirası” əsasən “kölgədə buraxan” Qərb tədqiqatçıları arasında da geniş yayılmışdı.
Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi
Federal Dövlət Büdcə Təhsil Təşkilatı
ali peşə təhsili
Volqoqrad Dövlət Texniki Universiteti
Tarix, mədəniyyətşünaslıq və sosiologiya şöbəsi
mövzuda: "Vətənpərvərlik tarixi"
mövzusunda: "MÜHARİBƏ KOMMUNİZMİNİN SİYASƏTİ"
Tamamlandı:
Tələbə qrupu EM - 155
Qalstyan Albert Robertoviç
Yoxlandı:
Sitnikova Olqa İvanovna
Volqoqrad 2013
"MÜHARİBƏ KOMMUNİZMİ" SİYASƏTİ (1918 - 1920)
Vətəndaş müharibəsi bolşeviklərin qarşısına nəhəng ordu yaratmaq, bütün resursları maksimum səfərbər etmək, deməli, hakimiyyətin maksimum mərkəzləşdirilməsi və onu dövlət həyatının bütün sahələrinin nəzarətinə tabe etmək vəzifəsi qoydu. Eyni zamanda, müharibə dövrünün vəzifələri bolşeviklərin sosializmin qeyri-əmtəə, bazarsız mərkəzləşdirilmiş cəmiyyət kimi ideyaları ilə üst-üstə düşürdü. Nəticədə siyasət müharibə kommunizmi , 1918-1920-ci illərdə bolşeviklər tərəfindən həyata keçirilmiş, bir tərəfdən Birinci Dünya Müharibəsi illərində (Rusiya, Almaniyada) iqtisadi münasibətlərin dövlət tənzimlənməsi təcrübəsinə əsaslanaraq, digər tərəfdən, 1920-ci illərin əvvəllərində Rusiya və Almaniyada iqtisadi münasibətlərin dövlət tərəfindən tənzimlənməsi ilə bağlı utopik fikirlər üzərində qurulmuşdur. Vətəndaş müharibəsi illərində son nəticədə ölkədə sosial-iqtisadi dəyişikliklərin sürətinin artmasına səbəb olan qlobal inqilab gözləntiləri fonunda bazarsız sosializmə birbaşa keçidin mümkünlüyü.
Əsas siyasət elementləri müharibə kommunizmi . 1918-ci ilin noyabrında prodarmiya ləğv edildi və 11 yanvar 1919-cu il tarixli fərmanla. artıqlaması həyata keçirilib. Torpaq haqqında Fərman praktiki olaraq ləğv edildi. Torpaq fondu bütün fəhlələrə deyil, ilk növbədə, sovxoz və kommunalara, ikincisi, torpaqların birgə becərilməsi üçün əmək artellərinə və şərikliklərinə verilirdi (TOZ). 28 iyul 1918-ci il tarixli fərman əsasında 1920-ci ilin yayına qədər iri və orta müəssisələrin 80%-ə qədəri milliləşdirildi. Xalq Komissarları Sovetinin 22 iyul 1918-ci il tarixli dekreti Fərziyyə haqqında bütün qeyri-dövlət ticarəti qadağan edildi. 1919-cu ilin əvvəllərində xüsusi ticarət müəssisələri tamamilə milliləşdirildi və ya bağlandı. Vətəndaş müharibəsi başa çatdıqdan sonra iqtisadi münasibətlərin tam naturalizasiyasına keçid başa çatdırıldı. Vətəndaş müharibəsi illərində mərkəzləşdirilmiş dövlət və partiya strukturu yaradıldı. Mərkəzləşmənin zirvəsi idi qlaucizm . 1920-ci ildə Ali Təsərrüfat Şurasına tabe olan, əlaqəli sənaye sahələrini əlaqələndirən və hazır məhsulların bölüşdürülməsi ilə məşğul olan 50 mərkəzi idarə - Qlavtorf, Qlavkoja, Qlavkrakxmal və s. var idi. İstehlak kooperasiyası da mərkəzləşdirilmiş və Ərzaq Xalq Komissarlığına tabe idi. ərzində müharibə kommunizmi ümumi əmək çağırışı, əməyin hərbiləşdirilməsi tətbiq olundu.
Siyasət Nəticələri müharibə kommunizmi . Siyasət nəticəsində müharibə kommunizmi Sovet respublikasının intervensiyalar və ağqvardiyaçılar üzərində qələbəsi üçün sosial-iqtisadi şərait yaradıldı. Eyni zamanda ölkə iqtisadiyyatı, müharibə və siyasət üçün müharibə kommunizmi dəhşətli nəticələri oldu. 1920-ci ilə qədər milli gəlir 1913-cü illə müqayisədə 11 milyard rubldan 4 milyard rubla qədər azaldı. İri sənayenin istehsalı müharibədən əvvəlki səviyyənin 13%-ni, o cümlədən. ağır sənaye - 2-5%. Ərzaq tələbatı əsas kənd təsərrüfatı bitkilərinin əkininin və ümumi məhsulun azalmasına səbəb oldu. 1920-ci ildə kənd təsərrüfatı məhsulu müharibədən əvvəlki səviyyənin üçdə ikisini təşkil edirdi. 1920-1921-ci illərdə. ölkədə aclıq baş verdi. Artıqlığa dözmək istəməməsi Orta Volqa bölgəsində, Donda, Kubanda üsyan mərkəzlərinin yaradılmasına səbəb oldu. Basmaçılar Türküstanda fəallaşdılar. 1921-ci ilin fevral-mart aylarında Qərbi Sibir üsyançıları bir neçə min nəfərdən ibarət silahlı birləşmələr yaratdılar. 1921-ci il martın 1-də Kronştadtda üsyan başladı, bu zaman siyasi şüarlar irəli sürüldü ( Hakimiyyət partiyalara deyil, Sovetlərə! , Bolşeviksiz Sovetlər! ). Kəskin siyasi və iqtisadi böhran partiya liderlərini yenidən nəzərdən keçirməyə vadar etdi sosializmə tam baxış bucağı . 1920-ci ilin sonu - 1921-ci ilin əvvəlində RKP (b)-nin X qurultayı (mart 1921) ilə geniş müzakirədən sonra siyasətin tədricən ləğvi müharibə kommunizmi.
“SSRİ-də “müharibə kommunizmi” və NEP siyasəti” mövzusunu aktual hesab edirəm.
20-ci əsrdə Rusiyanın tarixində çoxlu faciəli hadisələr baş verib. Ölkə üçün, onun xalqı üçün ən ağır sınaqlardan biri “müharibə kommunizmi” siyasəti dövrü idi.
“Müharibə kommunizmi” siyasətinin tarixi xalqın aclıq və iztirab tarixi, bir çox rus ailələrinin faciəsi, ümidlərin süqut tarixi, ölkə iqtisadiyyatının məhv edilməsi tarixidir.
Yeni İqtisadi Siyasət Rusiya tarixini öyrənən tədqiqatçıların və insanların daim diqqətini cəlb edən problemlərdən biridir.
Baxılan mövzunun aktuallığı tarixçilərin, iqtisadçıların NEP-in məzmununa və dərslərinə münasibətinin qeyri-müəyyənliyindədir. İstər ölkəmizdə, istərsə də xaricdə bu mövzunun öyrənilməsinə böyük diqqət yetirilir. Bəzi tədqiqatçılar NEP çərçivəsində həyata keçirilən fəaliyyətlərə hörmətlə yanaşır, digər bir qrup tədqiqatçılar isə I Dünya Müharibəsindən, inqilabdan və vətəndaş müharibəsindən sonra iqtisadiyyatın bərpası üçün NEP-in əhəmiyyətini azaltmağa çalışırlar. Amma indi ölkəmizdə baş verən hadisələr fonunda bu məsələ heç də az aktual deyil.
Tarixin bu səhifələri unudulmamalıdır. Dövlətimizin indiki inkişaf mərhələsində NEP-in səhvlərini, dərslərini nəzərə almaq lazımdır. Bu cür tarixi hadisələr müasir siyasi və dövlət xadimləri tərəfindən xüsusilə diqqətlə öyrənilməlidir ki, onlar keçmiş nəsillərin səhvlərindən nəticə çıxarsınlar.
Bu işin məqsədi bu dövrdə Rusiyanın sosial-iqtisadi inkişafının xüsusiyyətlərini öyrənmək və “müharibə kommunizmi” siyasəti ilə yeni iqtisadi siyasətin müqayisəli təhlilindən ibarətdir.
1918-1920-ci illərdə Rusiyanın sosial-iqtisadi inkişafının xüsusiyyətləri. və 1921-1927-ci illərdə.
1917-ci ilin payızında ölkədə ümummilli böhran yarandı. 1917-ci il noyabrın 7-də Petroqradda silahlı üsyan baş verdi və radikal partiyalardan biri olan RSDLP (b) ölkəni ən dərin böhrandan çıxarmaq proqramı ilə hakimiyyətə gəldi. İqtisadi vəzifələr ümumi əmək xidmətinin tətbiqi əsasında istehsal sahəsinə sosial və dövlət müdaxiləsi, maliyyənin bölgüsü və işçi qüvvəsinin tənzimlənməsi xarakteri daşıyırdı.
Dövlət nəzarətinin praktiki həyata keçirilməsi üçün milliləşdirmə vəzifəsi irəli sürüldü.
Milliləşdirmə kapitalist iqtisadi əlaqələrini milli miqyasda birləşdirməli, dövlət fəaliyyətində iştirak edən işçilərin nəzarəti altında kapitalın fəaliyyət göstərmə formasına çevrilməli idi.
Sovet hakimiyyətinin əsas vəzifəsi iqtisadiyyatdakı sərkərdəlik yüksəkliklərini proletariat diktaturası orqanlarının əlində cəmləşdirmək və eyni zamanda, sosialist idarəetmə orqanlarını yaratmaq idi. Bu dövrün siyasəti məcburiyyət və zorakılıq üzərində qurulmuşdu.
Bu dövrdə aşağıdakı tədbirlər həyata keçirildi: bankların milliləşdirilməsi, Torpaq haqqında Fərmanın həyata keçirilməsi, sənayenin milliləşdirilməsi, xarici ticarətdə inhisarın tətbiqi, fəhlə nəzarətinin təşkili. Dövlət Bankı Oktyabr İnqilabının elə ilk günündə Qırmızı Mühafizəçilər tərəfindən işğal edildi. Keçmiş aparat sifarişlər üzrə pul verməkdən imtina edir, xəzinə və bankın vəsaitlərinə özbaşına sərəncam verməyə çalışır, əksinqilabı pulla təmin edirdi. Buna görə də, yeni aparat əsasən kiçik işçilərdən formalaşdı və işçilər, maliyyə işlərində təcrübəsi olmayan işçilər, əsgərlər və matroslardan cəlb edildi.
Özəl bankların alınması daha çətin idi. Özəl bankların işlərinin faktiki ləğvi və onların Dövlət Bankına birləşdirilməsi 1920-ci ilə qədər davam etdi.
Bankların milliləşdirilməsi, eləcə də sənaye müəssisələrinin milliləşdirilməsindən əvvəl bütün ölkədə burjuaziyanın fəal müqaviməti ilə qarşılaşan fəhlə nəzarəti quruldu.
Fevral inqilabı zamanı fəhlə nəzarəti orqanları fabrik komitələri şəklində yarandı. Ölkənin yeni rəhbərliyi onları sosializmə doğru keçid addımlarından biri hesab etdi, praktiki nəzarətdə və uçotda təkcə istehsalın nəticələrinə nəzarət və uçotu deyil, həm də işçi kütlələri tərəfindən istehsalın qurulmasını təşkil edən bir forma olduğunu gördü. vəzifəsi “əməyi düzgün bölüşdürmək” idi.
1917-ci ilin noyabrında “Fəhlə nəzarəti haqqında Əsasnamə” qəbul edildi. Onun seçkili orqanlarının muzdlu əməyin tətbiq edildiyi bütün müəssisələrdə: sənayedə, nəqliyyatda, banklarda, ticarətdə, kənd təsərrüfatında yaradılması nəzərdə tutulurdu. İstehsal, xammal tədarükü, malların satışı və saxlanması, maliyyə əməliyyatları nəzarətə tabe idi. iş nəzarətçilərinin əmrlərini yerinə yetirməməyə görə müəssisə sahiblərinin hüquqi məsuliyyəti müəyyən edilmişdir.
Fəhlə nəzarəti milliləşdirmənin həyata keçirilməsini xeyli sürətləndirdi. Gələcək biznes rəhbərləri iqtisadiyyat haqqında biliklərə deyil, şüarlara əsaslanan komanda, məcburi iş üsullarını mənimsədilər.
Bolşeviklər tədricən milliləşdirmənin zəruriliyini dərk etdilər. Ona görə də əvvəlcə dövlət üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən ayrı-ayrı müəssisələr, eləcə də sahibləri dövlət orqanlarının qərarlarına tabe olmayan müəssisələr sovet hökumətinin əlinə keçdi. Əvvəlcə iri hərbi zavodlar milliləşdirildi. Lakin dərhal işçilərin təşəbbüsü ilə yerli müəssisələr, məsələn, Likinskaya manufakturu milliləşdirildi.
Milliləşdirmə anlayışı tədricən müsadirəyə çevrildi. Bu, sənayenin işinə pis təsir etdi, çünki iqtisadi əlaqələr pozuldu və ölkə miqyasında nəzarətin qurulması çətin idi.
Sonralar yerli sənayenin milliləşdirilməsi kütləvi və kortəbii artan hərəkat xarakterini aldı. Bəzən işçiləri idarə etməyə faktiki olaraq hazır olmayan müəssisələr, eləcə də aşağı istehsal gücü olan müəssisələr ictimailəşdirilirdi. Ölkədə iqtisadi vəziyyət pisləşirdi. 1917-ci ilin dekabrında kömür hasilatı ilin əvvəli ilə müqayisədə iki dəfə azaldı. Bu il çuqun və polad istehsalı 24% azalıb. çörəklə bağlı vəziyyət də çətinləşdi.
Bu, Xalq Komissarları Sovetini “xalq miqyasında təsərrüfat həyatının” mərkəzləşdirilməsinə getməyə məcbur etdi. Və 1918-ci ilin yazında və yayında bütün istehsal sahələri artıq dövlətə verildi. Mayda şəkər sənayesi, yayda isə neft sənayesi milliləşdirildi; metallurgiya və maşınqayırmanın milliləşdirilməsini başa çatdırdı.
İyulun 1-dək 513 iri sənaye müəssisəsi dövlət mülkiyyətinə keçib. Xalq Komissarları Soveti “iqtisadi və sənaye pozulmalarına qarşı qətiyyətlə mübarizə aparmaq, fəhlə sinfi və kənd yoxsullarının diktaturasını gücləndirmək məqsədi ilə” ölkənin iri sənayesinin ümumi milliləşdirilməsi haqqında dekret qəbul etdi. 1918-ci ilin dekabrında Xalq Təsərrüfatı Sovetlərinin I Ümumrusiya Qurultayı bəyan etdi ki, “sənayenin milliləşdirilməsi əsasən başa çatıb”.
1918-ci ildə Sovetlərin 5-ci qurultayı ilk Sovet konstitusiyasını qəbul etdi. RSFSR-in 1918-ci il Konstitusiyası işçilərin hüquqlarını, əhalinin böyük əksəriyyətinin hüquqlarını elan etdi və təmin etdi.
Aqrar münasibətlər sahəsində bolşeviklər torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqlarının müsadirə edilməsi və onların milliləşdirilməsi ideyasına sadiq qaldılar. İnqilabın qələbəsinin ertəsi günü qəbul edilmiş “Torpaq haqqında” dekret torpaq üzərində xüsusi mülkiyyəti ləğv etmək və torpaq mülkiyyətçilərinin mülklərini hamının bərabərliyini tanımaqla, volost torpaq komitələrinin və rayon kəndli deputatları Sovetlərinin sərəncamına vermək üçün radikal tədbirləri birləşdirdi. torpaqdan istifadə formaları və müsadirə edilmiş torpağı əmək və ya istehlak normasına görə bölmək hüququ.
Torpaqların milliləşdirilməsi və bölünməsi Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 1918-ci il fevralın 9-da qəbul etdiyi “Torpaqların ictimailəşdirilməsi haqqında” qanun əsasında həyata keçirilirdi. 1917-1919-cu illərdə. 22 ildə bölmə edildi. 3 milyona yaxın kəndli torpaq aldı. Eyni zamanda hərbi tədbirlər görüldü: çörəyə monopoliya yaradıldı, ərzaq orqanları çörək almaq üçün fövqəladə səlahiyyətlər aldı; ərzaq dəstələri yaradıldı, onların vəzifəsi artıq taxılı sabit qiymətlərlə ələ keçirmək idi. Mallar getdikcə azaldı. 1918-ci ilin payızında sənaye praktiki olaraq iflic vəziyyətinə düşdü.
Sentyabrda Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi respublikanı vahid hərbi düşərgə elan etdi. Məqsəd bütün mövcud resursları dövlətdən toplamaq olan bir rejim quruldu. 1919-cu ilin yazında tamamlanan və üç əsas hadisə qrupundan ibarət olan "müharibə kommunizmi" siyasəti həyata keçirilməyə başladı:
) ərzaq problemini həll etmək üçün əhalinin mərkəzləşdirilmiş təchizatı təşkil edildi. 21 və 28 noyabr fərmanları ilə ticarət milliləşdirildi və məcburi dövlət tərəfindən təşkil edilən bölgü ilə əvəz olundu; Məhsul ehtiyatlarını yaratmaq üçün 1919-cu il yanvarın 11-də ərzaq bölgüsü tətbiq olundu: çörəyin sərbəst ticarəti dövlət cinayəti elan edildi. Bölmə ilə alınan çörək mərkəzləşdirilmiş qaydada sinif norması üzrə paylanırdı;
) bütün sənaye müəssisələri milliləşdirildi;
) universal əmək xidməti tətbiq olundu.
Ticarətin milli miqyasda təşkil olunmuş planlı məhsul bölgüsü ilə əvəz edilməsi yolu ilə əmtəəsiz sosializmin dərhal qurulması ideyasının yetkinləşməsi prosesi sürətlənir. "Hərbi-kommunist" tədbirlərinin kulminasiya nöqtəsi 1920-ci ilin sonu - 1921-ci ilin əvvəllərində Xalq Komissarları Sovetinin "Əhaliyə ərzaq məhsullarının sərbəst satışı haqqında", "İstehlakçıların sərbəst satışı haqqında" dekretləri oldu. Əhaliyə mallar”, “Bütün növ yanacağa görə ödənişin ləğvi haqqında” qərarlar verildi. . Pulun ləğvi üçün layihələr nəzərdə tutulurdu. Amma iqtisadiyyatın böhranlı vəziyyəti görülən tədbirlərin nəticəsiz olduğunu göstərirdi.
Nəzarətin mərkəzləşdirilməsi kəskin şəkildə artır. Mövcud resursları müəyyən etmək və maksimum istifadə etmək üçün müəssisələr müstəqillikdən məhrum edildi. Ali orqan V. İ. Leninin sədrliyi ilə 1918-ci il noyabrın 30-da yaradılmış Fəhlə və Kəndlilərin Müdafiə Şurası oldu.
Ölkədəki çətin vəziyyətə baxmayaraq, hakim partiya ölkənin inkişaf perspektivlərini müəyyən etməyə başladı və bu, GOELRO planında (Rusiyanın Elektrikləşdirilməsi üzrə Dövlət Komissiyası) - ilk uzunmüddətli xalq təsərrüfat planında öz əksini tapdı. 1920-ci ilin dekabrında.
GOELRO təkcə bir enerji sektorunun deyil, bütün iqtisadiyyatın inkişafı planı idi. Bu tikinti sahələrini lazımi hər şeylə təmin edən müəssisələrin tikintisini, eləcə də elektrik enerjisi sənayesinin mütərəqqi inkişafını nəzərdə tuturdu. Və bütün bunlar ərazilərin inkişafı planları ilə bağlı idi. Onların arasında 1927-ci ildə əsası qoyulmuş Stalinqrad Traktor Zavodu var. Planın bir hissəsi olaraq Kuznetsk kömür hövzəsinin inkişafı da başladı, onun ətrafında yeni bir sənaye sahəsi yarandı. Sovet hökuməti GOELRO-nun həyata keçirilməsində şəxsi ticarətçilərin təşəbbüsünü təşviq etdi. Elektrikləşdirmə ilə məşğul olanlar vergi güzəştlərinə və dövlətin kreditlərinə arxalana bilərdilər.
10-15 il üçün nəzərdə tutulmuş GOELRO planı ümumi gücü 1,75 milyon kVt olan 30 regional elektrik stansiyasının (20 İES və 10 SES) tikintisini nəzərdə tuturdu. Digərləri arasında Şterovskaya, Kaşirskaya, Nijni Novqorod, Şaturskaya və Çelyabinsk regional istilik elektrik stansiyalarının, həmçinin su elektrik stansiyalarının - Nijeqorodskaya, Volxovskaya (1926), Dneprovskaya, Svir çayı üzərində iki stansiyanın və s. tikintisi planlaşdırılırdı. layihə çərçivəsində iqtisadi rayonlaşdırma aparılıb, ölkənin nəqliyyat və enerji çərçivəsi. Layihə səkkiz əsas iqtisadi rayonu (Şimali, Mərkəzi Sənaye, Cənub, Volqa, Ural, Qərbi Sibir, Qafqaz və Türküstan) əhatə edirdi. Paralel olaraq ölkənin nəqliyyat sisteminin inkişafı həyata keçirildi (köhnənin magistral xətti və yeni dəmir yolu xətlərinin çəkilməsi, Volqa-Don kanalının tikintisi). GOELRO layihəsi Rusiyada sənayeləşmənin əsasını qoydu. 1931-ci ildə plan əsasən artıqlaması ilə yerinə yetirilmişdir. 1932-ci ildə elektrik enerjisi istehsalı 1913-cü illə müqayisədə nəzərdə tutulduğunda 4,5 dəfə deyil, demək olar ki, 7 dəfə artmışdır: 2 milyard kilovatsaata qədər.
1920-ci ilin sonunda vətəndaş müharibəsinin başa çatması ilə milli iqtisadiyyatın bərpası vəzifələri ön plana çıxdı. Eyni zamanda, ölkənin idarə üsullarını dəyişmək lazım idi. Hərbiləşdirilmiş idarəetmə sistemi, aparatın bürokratikləşməsi, artıq qiymətdən narazılıq 1921-ci ilin yazında daxili siyasi böhrana səbəb oldu.
1921-ci ilin martında RKP (b)-nin X qurultayı sonradan Yeni İqtisadi Siyasət (YEP) kimi tanınan siyasətin əsasını təşkil edən əsas tədbirlərə baxıb təsdiq etdi.
“Müharibə kommunizmi” siyasətinin və yeni iqtisadi siyasətin tətbiqi səbəbləri və həyata keçirilməsinin nəticələrinin müqayisəli təhlili.
müharibə kommunizmi iqtisadi milliləşdirmə
“Müharibə kommunizmi” termini məşhur bolşevik A.A. Boqdanov hələ 1916-cı ildə “Sosializm sualları” kitabında yazırdı ki, müharibə illərində hər hansı bir ölkənin daxili həyatı xüsusi inkişaf məntiqinə tabedir: əmək qabiliyyətli əhalinin əksəriyyəti istehsal sahəsini tərk edir, heç nə istehsal etmir. , və çox istehlak edir. “İstehlakçı kommunizmi” deyilən bir şey var. Milli büdcənin əhəmiyyətli hissəsi hərbi ehtiyaclara sərf olunur. Müharibə həm də ölkədə demokratik təsisatların məhdudlaşdırılmasına gətirib çıxarır, ona görə də müharibə kommunizminin müharibə dövrünün ehtiyacları ilə hərəkət etdiyini söyləmək olar.
Bu siyasətin formalaşmasının digər səbəbi 1917-ci ildə Rusiyada hakimiyyətə gələn bolşeviklərin marksist baxışları hesab oluna bilər.Marks və Engels kommunist formasiyasının xüsusiyyətlərini ətraflı işləyib hazırlamamışlar. Onlar hesab edirdilər ki, burada xüsusi mülkiyyətə və əmtəə-pul münasibətlərinə yer olmayacaq, lakin bölgüdə bərabərləşdirici prinsip olacaq. Halbuki söhbət birdəfəlik akt kimi sənayeləşmiş ölkələr və dünya sosialist inqilabından gedirdi. Oktyabr inqilabından sonra bolşeviklərin əhəmiyyətli bir hissəsi Rusiyada sosialist inqilabı üçün obyektiv ilkin şərtlərin yetişməmişliyinə məhəl qoymayaraq, cəmiyyətin bütün sahələrində sosialist dəyişikliklərinin dərhal həyata keçirilməsində təkid edirdi.
“Müharibə kommunizmi” siyasəti də əsasən dünya inqilabının sürətlə həyata keçirilməsi ümidləri ilə şərtlənirdi. Oktyabrdan sonrakı ilk aylarda Sovet Rusiyasında kimsə xırda cinayətə görə (xırda oğurluq, xuliqanlıq) cəzalandırılarsa, “dünya inqilabı qələbə çalana qədər həbs etmək” yazırdılar. -İnqilabın, ölkənin vahid hərbi düşərgəyə çevrilməsi qəbuledilməz idi.
Çoxsaylı cəbhələrdə hadisələrin əlverişsiz inkişafı, Rusiya ərazisinin dörddə üçünün ağ ordular və müdaxilə qoşunları (ABŞ, İngiltərə, Fransa, Yaponiya və s.) tərəfindən tutulması iqtisadiyyatın idarə olunmasında hərbi-kommunist üsullarının tətbiqini sürətləndirdi. Mərkəzi quberniyaların Sibir və Ukrayna çörəyi ilə əlaqəsi kəsildikdən sonra (Ukrayna alman qoşunları tərəfindən işğal edilmişdi), Şimali Qafqazdan və Kubandan taxıl tədarükü çətinləşdi, şəhərlərdə aclıq başladı. 13 may 1918-ci il Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi “Kənd burjuaziyasına qarşı mübarizə, taxıl ehtiyatlarını gizlətmək və onlar üzərində spekulyasiya etmək üçün xalq ərzaq komissarına fövqəladə səlahiyyətlərin verilməsi haqqında” fərman qəbul etdi. Fərmanda “çörək və digər ərzaq məhsullarının götürülməsinə qarşı mübarizə zamanı silahlı qüvvənin tətbiqinə qədər” operativ, sərt tədbirlər nəzərdə tutulurdu. Qida diktaturasını həyata keçirmək üçün işçilərdən ibarət silahlı ərzaq dəstələri yaradıldı.
Bu şəraitdə əsas vəzifə qalan bütün resursları müdafiə ehtiyacları üçün səfərbər etmək idi. Bu, müharibə kommunizmi siyasətinin əsas məqsədi oldu.
Dövlətin ərzaq təhlükəsizliyini təmin etmək səylərinə baxmayaraq, 1921-1922-ci illərdə kütləvi aclıq başladı və bu müddət ərzində 5 milyona qədər insan öldü. “Müharibə kommunizmi” siyasəti (xüsusilə artıq vəsaitin mənimsənilməsi) geniş əhalinin, xüsusən də kəndlilərin (Tambov vilayətində, Qərbi Sibirdə, Kronştadtda və s. üsyan) narazılığına səbəb oldu.
1921-ci ilin martında RKP(b)-nin X qurultayında ölkə rəhbərliyi tərəfindən “müharibə kommunizmi” siyasətinin vəzifələri yerinə yetirilmiş kimi qəbul edildi və yeni iqtisadi siyasət tətbiq olundu. VƏ. Lenin yazırdı: “Müharibə kommunizmi” müharibə və xarabalığa məcbur edildi. Bu, proletariatın iqtisadi vəzifələrinə cavab verən siyasət deyildi və ola da bilməz. Bu, müvəqqəti tədbir idi”.
Lakin “müharibə kommunizmi” dövrünün sonunda Sovet Rusiyası ağır iqtisadi, sosial və siyasi böhran içində idi. Müharibə kommunizminin memarları tərəfindən gözlənilən əmək məhsuldarlığında görünməmiş artım əvəzinə, onun nəticəsi artım deyil, əksinə, kəskin azalma oldu: 1920-ci ildə əmək məhsuldarlığı, o cümlədən kütləvi qidalanma səbəbindən 18% -ə qədər azaldı. müharibədən əvvəlki səviyyə. İnqilabdan əvvəl orta hesabla bir işçi gündə 3820 kalori istehlak edirdisə, artıq 1919-cu ildə bu rəqəm 2680-ə düşdü ki, bu da artıq ağır fiziki əmək üçün kifayət deyildi.
1921-ci ilə qədər sənaye istehsalı iki dəfə, sənaye işçilərinin sayı isə iki dəfə azaldı. Eyni zamanda, Ali İqtisadi Şuranın ştatı təxminən yüz dəfə artaraq 318 nəfərdən 30 min nəfərə qədər; bariz nümunə, bu quruma daxil olan və bu trest 150 işçisi olan yalnız bir zavodu idarə etməli olmasına baxmayaraq, 50 nəfərə çatan Benzin Tresti idi.
Vətəndaş müharibəsi illərində əhalisi 2 milyon 347 min nəfərdən azalan Petroqradın vəziyyəti xüsusilə çətin idi. 799 minə, işçi sayı isə 5 qat azaldı.
Kənd təsərrüfatında da tənəzzül eyni dərəcədə kəskin idi. "Müharibə kommunizmi" şəraitində kəndlilərin məhsulu artırmağa tam maraq göstərməməsi səbəbindən 1920-ci ildə taxıl istehsalı müharibədən əvvəlki səviyyə ilə müqayisədə yarıbayarı azaldı.
Kömür cəmi 30% hasil edildi, dəmir yolu nəqliyyatının həcmi 1890-cı illərin səviyyəsinə düşdü, ölkənin məhsuldar qüvvələri sarsıdıldı. “Müharibə kommunizmi” burjua-mülkədar siniflərini hakimiyyətdən və iqtisadi roldan məhrum etdi, lakin fəhlə sinfinin də qanı ağardı və məzlumluqdan məhrum edildi. Onun əhəmiyyətli bir hissəsi dayanmış müəssisələri tərk edərək aclıqdan qaçaraq kəndlərə üz tutdu. “Müharibə kommunizmi”ndən narazılıq fəhlə sinfini və kəndliləri bürüdü, onlar Sovet hökuməti tərəfindən aldanmış hiss etdilər. Oktyabr inqilabından sonra əlavə torpaq sahələri alan kəndlilər “müharibə kommunizmi” illərində becərdikləri taxılı, demək olar ki, əvəzsiz olaraq dövlətə verməyə məcbur oldular. Kəndlilərin qəzəbi 1920-ci ilin sonu və 1921-ci ilin əvvəllərində kütləvi üsyanlarla nəticələndi; hamı “müharibə kommunizmi”nin ləğvini tələb edirdi.
“Müharibə kommunizmi”nin nəticələrini vətəndaş müharibəsinin nəticələrindən ayırmaq olmaz. Böyük səylər bahasına bolşeviklər təşviqat, sərt mərkəzləşdirmə, zor və terror üsulları ilə respublikanı “hərbi düşərgəyə” çevirib qələbə qazana bildilər. Amma “müharibə kommunizmi” siyasəti sosializmə aparmadı və apara da bilməzdi. Ölkədə proletariat diktaturası dövləti yaratmaq əvəzinə bir partiyanın diktaturası yarandı ki, onu saxlamaq üçün inqilabi terror və zorakılıqdan geniş istifadə olunurdu.
Həyat bolşevikləri "müharibə kommunizminin" əsaslarına yenidən baxmağa məcbur etdi, buna görə də X Partiya Qurultayında məcburiyyətə əsaslanan hərbi-kommunist idarəetmə üsulları köhnəlmiş elan edildi. Ölkənin düşdüyü çıxılmaz vəziyyətdən çıxış yolunun axtarışı onu yeni iqtisadi siyasətə - NEP-ə gətirib çıxardı.
Onun mahiyyəti bazar münasibətlərinin fərziyyəsidir. NEP-ə sosializm üçün şərait yaratmağa yönəlmiş müvəqqəti siyasət kimi baxılırdı.
NEP-in əsas siyasi məqsədi sosial gərginliyi aradan qaldırmaq, fəhlə və kəndlilərin ittifaqı şəklində sovet hakimiyyətinin sosial bazasını möhkəmləndirməkdir. İqtisadi məqsəd dağıntıların daha da kəskinləşməsinin qarşısını almaq, böhrandan çıxmaq və iqtisadiyyatı bərpa etməkdir. Sosial məqsəd dünya inqilabını gözləmədən sosialist cəmiyyəti qurmaq üçün əlverişli şərait yaratmaqdır. Bundan əlavə, NEP normal xarici siyasət əlaqələrini bərpa etmək, beynəlxalq təcriddən çıxmaq məqsədi daşıyırdı.
Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 21 mart 1921-ci il tarixli qərarı ilə RKP (b) X qurultayının qərarları əsasında artıq mənimsəmə ləğv edildi və təqribən təbii ərzaq vergisi ilə əvəz olundu. yarısı qədər. Belə əhəmiyyətli indulgensiya müharibədən yorulmuş kəndlilərə istehsalın inkişafına müəyyən stimul verirdi.
1921-ci ilin iyulunda ticarət müəssisələrinin açılması üçün icazəli prosedur müəyyən edildi. Tədricən müxtəlif növ məhsul və mallar üzərində dövlət inhisarçılığı ləğv edildi. Kiçik sənaye müəssisələri üçün sadələşdirilmiş qeydiyyat proseduru müəyyən edildi və muzdlu əməyin icazə verilən miqdarı yenidən nəzərdən keçirildi (1920-ci ildə on işçidən 1921-ci il iyul fərmanına əsasən bir müəssisədə iyirmi işçiyə qədər). Kiçik və sənətkarlıq müəssisələrinin dövlətsizləşdirilməsi həyata keçirildi.
NEP-in tətbiqi ilə əlaqədar olaraq, xüsusi mülkiyyətə müəyyən hüquqi təminatlar tətbiq edildi. Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 11, 22 noyabr 1923-cü il 1 yanvar tarixli fərmanı ilə RSFSR Mülki Məcəlləsi qüvvəyə mindi ki, bu da, xüsusən də hər bir vətəndaşın sənaye və sənaye təşkil etmək hüququna malik olmasını nəzərdə tuturdu. kommersiya müəssisələri.
Hələ 1920-ci ilin noyabrında Xalq Komissarları Soveti "Güzəştlər haqqında" dekret qəbul etdi, lakin yalnız 1923-cü ildə konsessiya müqavilələrinin bağlanması praktikası başladı, buna əsasən xarici şirkətlərə dövlət müəssisələrindən istifadə hüququ verildi.
Dövlətin iqtisadi siyasətinin istiqamətlərindən biri çərçivəsində həyata keçirilən pul islahatının birinci mərhələsinin vəzifəsi SSRİ-nin digər ölkələrlə pul-kredit münasibətlərini sabitləşdirməkdən ibarət idi. İki nominaldan sonra, nəticədə 1 milyon rubl. keçmiş əskinaslar 1 p-yə bərabər idi. yeni dövlət markaları, kiçik ticarət və qiymətli metallar, sabit xarici valyuta və asanlıqla satılan mallarla dəstəklənən bərk qızıl parçalarına xidmət etmək üçün dəyər itirən dövlət markalarının paralel dövriyyəsi tətbiq edildi. Chervonets köhnə 10 rublluq qızıl sikkəyə bərabər idi.
İqtisadiyyatın tənzimlənməsi üçün planlı və bazar alətlərinin məharətlə birləşməsi milli iqtisadiyyatın artımını, büdcə kəsirinin kəskin şəkildə azalmasını, qızıl-valyuta ehtiyatlarının artırılmasını, eləcə də aktiv xarici ticarət balansını təmin etdi. 1924-cü ildə vahid sabit valyutaya keçiddə pul islahatının ikinci mərhələsini həyata keçirmək mümkün idi. Ləğv edilmiş sovet nişanları bir ay yarım ərzində sabit nisbətdə xəzinə notları ilə geri alınmalı idi. Xəzinə rublu ilə bank chervonets arasında sabit nisbət quruldu, 1 chervonets 10 rubla bərabərləşdirildi.
20-ci illərdə. malların satışı üzrə əməliyyatların həcminin təqribən 85%-nə xidmət edən kommersiya kreditindən geniş istifadə olunurdu. Banklar təsərrüfat təşkilatlarının qarşılıqlı kreditləşməsinə nəzarət edir, mühasibat uçotu və girov əməliyyatlarının köməyi ilə kommersiya kreditinin həcmini, onun istiqamətini, şərtlərini və faiz dərəcəsini tənzimləyirdilər.
Kapital qoyuluşlarının maliyyələşdirilməsi və uzunmüddətli kreditləşmə inkişaf etmişdir. Vətəndaş müharibəsindən sonra kapital qoyuluşları dönməz şəkildə və ya uzunmüddətli kreditlər şəklində maliyyələşdirilirdi.
Xalq Təsərrüfatı Ali Soveti müəssisə və trestlərin cari fəaliyyətinə qarışmaq hüququnu itirərək əlaqələndirmə mərkəzinə çevrildi. Onun aparatı kəskin şəkildə azaldı. Məhz o zaman təsərrüfat uçotu meydana çıxdı ki, burada müəssisə (dövlət büdcəsinə məcburi sabit ayırmalardan sonra) məhsulun satışından əldə edilən gəliri idarə etmək hüququna malikdir, təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinə görə özü cavabdehdir, müstəqil şəkildə istifadə edir. mənfəət və zərərləri əhatə edir.
Sindikatlar - marketinq, təchizat, kreditləşmə və xarici ticarət əməliyyatları ilə məşğul olan kooperasiya əsasında trestlərin könüllü birlikləri yaranmağa başladı. 1928-ci ilin əvvəlində sənayenin demək olar ki, bütün sahələrində fəaliyyət göstərən 23 sindikat topdansatış ticarətinin əsas hissəsini öz əllərində cəmləşdirirdi. Sindikatlar şurası trestlərin nümayəndələrinin yığıncağında seçilirdi və hər bir trest öz mülahizəsinə görə tədarük və satışının az və ya çox hissəsini sindikata verə bilərdi.
Hazır məhsulun satışı, xammal, material, avadanlıqların alınması tam bazarda, topdansatış kanalları vasitəsilə həyata keçirilirdi. Əmtəə birjalarının, yarmarkaların, ticarət müəssisələrinin geniş şəbəkəsi var idi.
Sənayedə və digər sahələrdə əmək haqqı nağd şəkildə bərpa edildi, bərabərləşdirməni istisna edən tariflər və əmək haqqı tətbiq edildi, istehsalın artması ilə əmək haqqının artırılması ilə bağlı məhdudiyyətlər aradan qaldırıldı. Əmək orduları ləğv edildi, məcburi əmək xidməti və iş yerlərinin dəyişdirilməsi ilə bağlı əsas məhdudiyyətlər ləğv edildi.
Sənaye və ticarətdə özəl sektor yarandı: bəzi dövlət müəssisələri dövlətsizləşdirildi, digərləri icarəyə verildi; 20-dən çox işçisi olmayan fərdi şəxslərə öz sənaye müəssisələrini yaratmağa icazə verildi (sonralar bu "tavan" qaldırıldı).
Bir sıra müəssisələr konsessiya şəklində xarici firmalara icarəyə verilib. 1926-27-ci illərdə. bu qəbildən olan 117 müqavilə var idi. Bütün forma və növlərin əməkdaşlığı sürətlə inkişaf etdi.
Kredit sistemi yenidən canlandı. 1921-ci ildə RSFSR Dövlət Bankı yaradıldı (1923-cü ildə SSRİ Dövlət Bankına çevrildi), o, kommersiya əsasında sənaye və ticarətə kredit verməyə başladı. 1922-1925-ci illərdə. bir sıra ixtisaslaşmış banklar yaratdı.
Cəmi 5 il ərzində, 1921-ci ildən 1926-cı ilə qədər sənaye istehsalının göstəricisi üç dəfədən çox artdı; kənd təsərrüfatı istehsalı iki dəfə artdı və 1913-cü ilin səviyyəsini 18% ötdü.Lakin bərpa dövrü başa çatdıqdan sonra da iqtisadi artım sürətli templə davam etdi: sənaye istehsalının artımı müvafiq olaraq 13 və 19% təşkil etmişdir. Ümumiyyətlə, 1921-1928-ci illər üçün. milli gəlirin orta illik artım tempi 18% olmuşdur.
NEP-in ən mühüm nəticəsi ondan ibarət idi ki, sosial münasibətlər tarixinə indiyə qədər məlum olmayan prinsipial yeniliklər əsasında təsirli iqtisadi uğurlar əldə edildi. Sənayedə əsas yerləri dövlət trestləri, kredit-maliyyə sferasında dövlət və kooperativ bankları, kənd təsərrüfatında ən sadə kooperasiya növləri ilə əhatə olunmuş kiçik kəndli təsərrüfatları tuturdu. NEP şəraitində dövlətin iqtisadi funksiyaları tamamilə yeni oldu; hökumətin iqtisadi siyasətinin məqsədləri, prinsipləri və metodları köklü şəkildə dəyişdi. Əgər əvvəllər mərkəz sifarişlə təkrar istehsalın təbii, texnoloji nisbətlərini bilavasitə müəyyən edirdisə, indi qiymət tənzimlənməsinə keçib, dolayı, iqtisadi üsullarla tarazlı artımı təmin etməyə çalışır.
1920-ci illərin ikinci yarısında NEP-i məhdudlaşdırmaq üçün ilk cəhdlər başladı. Sənayedə sindikatlar ləğv edildi, onlardan özəl kapital inzibati yolla sıxışdırıldı, təsərrüfat idarəçiliyinin sərt mərkəzləşdirilmiş sistemi (təsərrüfat xalq komissarlıqları) yaradıldı. 1928-ci ilin oktyabrında xalq təsərrüfatının inkişafının birinci beşillik planının icrasına başlanıldı, ölkə rəhbərliyi sürətləndirilmiş sənayeləşmə və kollektivləşdirmə kursunu müəyyənləşdirdi. Heç kim NEP-i rəsmi olaraq ləğv etməsə də, o vaxta qədər artıq faktiki olaraq məhdudlaşdırılmışdı. Qanuni olaraq, NEP yalnız 1931-ci il oktyabrın 11-də SSRİ-də şəxsi ticarətin tamamilə qadağan edilməsi haqqında qərar qəbul edildikdən sonra ləğv edildi.NEP-nin şübhəsiz uğuru dağılmış iqtisadiyyatın bərpası oldu və inqilabdan sonra Rusiya yüksək ixtisaslı kadrları (iqtisadçılar, menecerlər, istehsalat işçiləri) itirir, onda yeni hökumətin uğuru “dağıdıcılıq üzərində qələbəyə” çevrilir. Eyni zamanda, həmin yüksək ixtisaslı kadrların olmaması səhv hesablamalara və səhvlərə səbəb olub.
Nəticə
Beləliklə, tədqiqat mövzusu mənə aşağıdakı nəticələr çıxarmağa imkan verdi:
“Müharibə kommunizmi” təcrübəsi istehsalın görünməmiş şəkildə azalmasına səbəb oldu. Milliləşdirilmiş müəssisələr heç bir dövlət nəzarətinə tabe deyildi. İqtisadiyyatın “kobudlaşması”, komanda üsulları heç bir effekt vermədi. Böyük mülklərin parçalanması, hamarlanması, kommunikasiyaların dağıdılması, ərzaq tələbatı - bütün bunlar kəndlilərin təcrid olunmasına səbəb oldu. Milli iqtisadiyyatda böhran yetişdi, bunun tez bir zamanda həll edilməsi ehtiyacı artan üsyanlarla özünü göstərdi.
NEP təəccüblü dərəcədə tez faydalı dəyişikliklər gətirdi. 1921-ci ildən bəri sənayenin ilkin olaraq ilkin artımı olmuşdur. Onun yenidən qurulması başladı: GOERLO planına uyğun olaraq ilk elektrik stansiyalarının tikintisinə başlandı. Növbəti il aclıq məğlub oldu, çörək istehlakı artmağa başladı. 1923-1924-cü illərdə. müharibədən əvvəlki səviyyəni keçdi
Əhəmiyyətli çətinliklərə baxmayaraq, 1920-ci illərin ortalarına qədər NEP-in iqtisadi və siyasi rıçaqlarından istifadə edərək ölkə iqtisadiyyatı əsaslı şəkildə bərpa etməyə, genişləndirilmiş təkrar istehsala keçməyə və əhalini qidalandırmağa nail oldu.
Ölkənin xalq təsərrüfatının bərpasında əldə edilən uğurlar əhəmiyyətli olmuşdur. Lakin bütövlükdə SSRİ-nin iqtisadiyyatı geridə qalmışdı.
Məhz 1920-ci illərin ortalarında zəruri iqtisadi (milli iqtisadiyyatın bərpasında uğur, ticarətin və iqtisadiyyatda dövlət sektorunun inkişafı) və siyasi (bolşevik diktaturası, fəhlə sinfi ilə xalq arasında münasibətlərin müəyyən dərəcədə möhkəmlənməsi) NEP-ə əsaslanan kəndlilik) siyasətə keçid üçün ilkin şərtlər genişləndirilmiş sənayeləşmə.
Biblioqrafiya
1. Gimpelson E.G. Müharibə kommunizmi. - M., 1973.
SSRİ-də vətəndaş müharibəsi. T. 1-2. - M., 1986.
Vətən tarixi: insanlar, fikirlər, həllər. Sovet dövlətinin tarixinə dair oçerklər. - M., 1991.
Vətən tarixi sənədlərdə. 1-ci hissə. 1917-1920. - M., 1994.
Kabanov V.V. Müharibə kommunizmi şəraitində kəndli təsərrüfatı. - M., 1988.
Pavlyuchenkov S.A. Rusiyada müharibə kommunizmi: güc və kütlələr. - M., 1997
Xalq təsərrüfatının tarixi: Lüğət-məlumat kitabı, M. VZFEI, 1995.
Dünya iqtisadiyyatının tarixi. 1920-1990-cı illərdə iqtisadi islahatlar: təhsil
Təlimat (Redaktor A.N. Markova, M. Unity - DANA, 1998, 2-ci nəşr).
İqtisadiyyat tarixi: dərslik (İ.İ.Aqapova, M., 2007)
İnternet resursu http://ru.wikipedia.org.
Mövzunu öyrənməyə kömək lazımdır?
Mütəxəssislərimiz sizi maraqlandıran mövzular üzrə məsləhət və ya repetitorluq xidmətləri göstərəcək.
Ərizə təqdim edin konsultasiya əldə etmək imkanını öyrənmək üçün mövzunu indi göstərərək.
