Za účelem regulace postupu pro uplatňování dvousložkových tarifů za teplou vodu byly provedeny změny usnesení RF č. 354 ze dne 5. června 2011 a usnesení RF č. 306 ze dne 23. května 2006. Podle dodatků při stanovení dvousložkových tarifů za dodávku teplé vody (dále jen - TUV) “ výše poplatku za teplou vodu se vypočítá na základě součtu nákladů na komponentu pro studenou vodu určenou k vytápění za účelem poskytování služby teplovodní energie a náklady na komponentu pro tepelnou energii použitou k ohřevu studené vody v za účelem poskytování služby teplé užitkové vody"(Bod 6 článku 38 pravidel 354), zatímco autorizovaný orgán zakládajícího subjektu Ruské federace" stanoví normu pro spotřebu tepelné energie používané k ohřevu studené vody pro poskytování společných služeb pro zásobování teplou vodou“(Ustanovení 32 odst. 1 pravidla 306). A pokud byl vyřešen postup výpočtu nákladů na dodávku teplé vody mezi spotřebitelem a dodavatelem inženýrských služeb (dále jen „IKU“) (i když dodnes existuje obrovské množství případů jeho porušení), pak v Výpočty mezi IKU a organizací poskytující zdroje (dále jen RSO) se objevily a stále vedou spory, zejména v případech vybavení domů obecnými měřicími zařízeními pro dům, která určují jak objem spotřeby teplé vody, tak množství tepelné energie v složení spotřebované horké vody.
Pokud vezmeme v úvahu spotřebu teplé vody v prostorách bytového domu, pak je snadné stanovit případy, kdy při stejném objemu spotřeby teplé vody bude spotřeba tepla ve složení této vody odlišná. Mezi takové případy patří spotřeba „chlazené“ horké vody bez cirkulace v domě nájemníky, kteří se ráno probudí dříve nebo jdou spát později večer. Očividně bude voda teplejší s dlouhodobou jednorázovou spotřebou ve srovnání s mnoha krátkodobými zapnutími, i když celkový objem krátkodobých zapnutí bude roven objemu dlouhodobých jednorázových spotřeba. Během období mezi vytápěním existuje značný rozdíl v teplotě teplé vody v domech stejného typu (pro které jsou stanoveny stejné normy spotřeby) v závislosti na délce sítě pro zásobování teplou vodou z těchto domů do RNO (odlehlost MKD od kotelny) - obyvatelé domů napojených na „koncové“ segmenty topných sítí obvykle využívají méně teplé vody než domy napojené na „tranzitní“ potrubí stejných sítí.
Pravděpodobně za účelem vytvoření určitého průměrného jednotného systému výpočtu se vláda Ruské federace rozhodla schválit normy pro spotřebu tepelné energie pro ohřev teplé vody a dala právo stanovit takové normy subjektům Ruské federace. , autorizovaný. Tím byla vyloučena možnost stanovení různých nákladů na teplou vodu (v rublech na metr krychlový), například pro obyvatele různých bytů stejného bytového domu. Je třeba poznamenat, že různé náklady na teplou vodu (v rublech na metr krychlový) pro obyvatele jednoho domu v různých měsících jsou také vyloučeny - koneckonců výpočet nákladů na metr krychlový teplé vody spotřebované spotřebitelem by měl být založeno na nákladech na součástku pro studenou vodu, jejíž tarif byl schválen zřizujícím subjektem Ruské federace, a na nákladech na složku tepelné energie, jejíž sazba a objem pro každou jednotku vody (teplo standard pro ohřev teplé vody) je rovněž schválen zřizujícím subjektem Ruské federace. Náklady na jeden metr krychlový teplé vody tedy v žádném případě nezávisí na skutečné spotřebě tepla na ohřev této vody (měřené nebo jakkoli vypočítané), ale jsou vypočítány pouze na základě parametrů, které jsou schváleny státními orgány zakládajícího subjektu Ruské federace.
Hovoříme -li o množství tepla spotřebovaného za účelem dodávky teplé vody celým bytovým domem (dále jen MKD), pak takové množství lze samozřejmě určit takovým obecným měřicím zařízením domu (dále jen jako OPU), která měří nejen spotřebu teplé vody pro potřeby dodávky teplé vody, ale i tepelný obsah této vody. Postoj drtivé části RNO, kterým je, že teplo dodávané do MKD má být zaplaceno v plné výši, je rozumný a logický. Je neméně logické určit množství tepelné energie ve složení dodávky teplé vody spotřebované všemi MKD, podle řídicí jednotky, která umožňuje toto množství měřit. Současně podle názoru uvedených RNO není třeba uplatňovat normu pro spotřebu tepelné energie používané k ohřevu studené vody pro poskytování veřejných služeb pro zásobování teplou vodou, schválenou státními orgány zakládající subjekt Ruské federace. Při absenci funkce pro měření množství tepla v běžném domácím měřiči teplé vody (a ještě více při absenci velínu vůbec) stejné RNO zvažuje použití tepelného standardu pro ohřev teplé vody již nutné.
Tato pozice samozřejmě není bez logiky, nicméně stávající právní předpisy Ruské federace nedávají právo zvolit si, zda při výpočtech použít tepelný standard pro ohřev TUV nebo ne. Normy pro použití při výpočtech přesné míry spotřeby tepelné energie použité k ohřevu studené vody pro poskytování veřejných služeb pro zásobování teplou vodou jsou nezbytné, podléhají bezpodmínečnému provedení. Právní předpisy Ruské federace přitom jednoduše neobsahují žádné normy týkající se možnosti použití hodnot OPU ve výpočtech, které určují množství tepelné energie ve složení dodávky teplé vody. Ačkoli je to logické, použití takových údajů GDU ve výpočtech nevychází ze zákona, a proto je nezákonné. Současně použití ve výpočtech tepelného standardu pro ohřev teplé vody není v jednotlivých případech poskytováno právo (například absence velínu nebo absence funkce velínu pro měření tepla obsah v dodávce horké vody), ale povinnost pro všechny případy, bez výjimky.
Z výše uvedeného vyplývá, že při výpočtu nákladů na dodávku teplé vody (jak mezi spotřebitelem a poskytovatelem služeb pro zásobování teplou vodou, tak mezi IKU a RNO) se ve skutečnosti nespotřebované množství tepelné energie na ohřev vody použije na poskytovat inženýrské služby pro zásobování teplou vodou, ale standard pro spotřebu tepla pro ohřev teplé vody ...
Tyto okolnosti zkoumal arbitrážní soud Moskevské oblasti a poté - na základě odvolání - 10. odvolací arbitrážní soud, když posuzoval případ týkající se nároku OOO Orekhovo -Zuevskaya Teploset na HOA Avtoproezd (věc č. А41- 18008 /16) vymáhat nedoplatky za platby za tepelnou energii. Do případu bylo zapojeno hlavní ředitelství Moskevské oblasti „Státní inspekce bydlení Moskevské oblasti“, Ministerstvo výstavby a bydlení a veřejných služeb Ruské federace a Ministerstvo výstavby a bydlení a veřejných služeb Moskevské oblasti jako třetí večírky.
V Rozhodnutí ze dne 12.12.2016 ve věci č. А41-18008 / 16 Uvedl CA moskevského regionu:
« Přímo, plně a objektivně zkoumající důkazy předložené stranami na podporu uvedených tvrzení a námitek, soud dospěl k následujícímu.
Jak zjistil soud, dne 26. září 2012 uzavřeli žalobce a žalovaný smlouvu o dodávce tepla č. 240, podle níž je žalobce organizací dodávající energii a žalovaný je předplatitelem.
V souladu s článkem 1 článku 539 občanského zákoníku Ruské federace (dále jen občanský zákoník Ruské federace) podle dohody o dodávkách energie se organizace dodávající energii zavazuje dodávat předplatiteli (spotřebiteli) prostřednictvím připojeného sítě a předplatitel se zavazuje platit za přijatou energii ...
Na základě článku 544 občanského zákoníku Ruské federace se platí za energii množství energie skutečně přijaté předplatitelem v souladu s údaji o měření energie, pokud zákon, jiné právní akty nebo dohoda strany. Postup pro platby za energie je stanoven zákonem, jinými právními akty nebo dohodou stran.
V souladu s ustanoveními článku 157 bytového zákoníku Ruské federace (dále jen bytový řád Ruské federace) se výše platby za veřejné služby vypočítá na základě objemu spotřebovaných veřejných služeb, který je určen odečty měřicích zařízení, a pokud nejsou k dispozici, na základě norem pro spotřebu veřejných služeb schválených orgány státní správy zřizujících se subjektů Ruské federace způsobem stanoveným vládou Ruské federace, podle sazeb stanovených státními orgány zakládající subjekty Ruské federace způsobem předepsaným federálním zákonem.
Část 5 článku 9 federálního zákona ze dne 27. července 2010 č. 190-FZ „O dodávkách tepla“ stanovila, že tarify za teplou vodu v otevřených systémech zásobování teplem (dodávka teplé vody) jsou stanoveny ve formě dvousložkových tarifů použití součásti pro chladicí kapalinu a součásti pro tepelnou energii ...
Podle části 9 článku 32 federálního zákona ze dne 7. prosince 2011 č. Č. 416-FZ „Tarify za zásobování vodou a odstraňování odpadních vod“ v oblasti zásobování teplou vodou lze stanovit formou dvousložkových tarifů využívajících složku pro studenou vodu a složku pro tepelnou energii způsobem určeným základ cen v oblasti zásobování vodou a odstraňování odpadních vod, schválený vládou Ruské federace.
Ustanovení 88 základů cen v oblasti zásobování vodou a hygieny, schválené vyhláškou vlády Ruské federace č. 406 ze dne 13. května 2013, stanoví, že regulátory tarifů stanoví dvousložkový tarif pro teplou vodu v uzavřený systém zásobování teplou vodou, skládající se ze složky pro studenou vodu a složky pro tepelnou energii.
Výkonné orgány zřizujících se subjektů Ruské federace v oblasti regulace cen (tarifů) proto rozhodují o zavedení dvousložkových tarifů pro teplou vodu v souladu s platnými právními předpisy.
Za účelem regulace postupu při uplatňování dvousložkových tarifů za teplou vodu byly nařízením vlády Ruské federace č. 129 ze dne 14. února 2015 (vstoupilo v platnost 28. února 2015) provedeny změny Pravidla pro poskytování veřejných služeb majitelům a uživatelům prostor v bytových domech a obytných budovách, schválená vyhláška vlády Ruské federace ze dne 6. května 2011 č. Č. 354 (dále jen pravidla č. 354), a Pravidla pro stanovení a určování norem pro spotřebu veřejných služeb, schválená nařízením vlády Ruské federace č. 306 ze dne 23. května 2006 (dále označována jako pravidla č. 306).
Ustanovení 38 předpisu č. 354 stanoví, že v případě stanovení dvousložkových tarifů teplé vody se výše platby za teplovodní užitkovou službu vypočítá na základě součtu nákladů na komponentu pro studenou vodu určenou k vytápění za účelem poskytování služby teplé užitkové vody a nákladů na součást tepelné energie používané k ohřevu studené vody za účelem poskytování služeb v oblasti dodávky teplé vody.
V souladu s odstavcem 42 předpisu č. 354 je v případě stanovení dvousložkových tarifů za teplou vodu částka platby za inženýrské služby za dodávku teplé vody poskytovaná spotřebiteli za zúčtovací období v obytné budově vybavené individuální nebo společný (bytový) měřič se stanoví podle vzorce 23, dodatek č. 2 k předpisu č. 354, na základě odečtů zařízení pro měření teplé vody a rychlosti tepelné energie použité k ohřevu vody, a pokud takové měřič, založený na rychlosti spotřeby teplé vody a rychlosti tepelné energie použité na ohřev vody.
Nařízení č. 354 současně nestanoví využívání tepelné energie jako komunální služby, což odpovídá ustanovení části 15 článku 4 RF LC.
Vzhledem k výše uvedenému stanoví předpis č. 354 distribuci tepelné energie používané k ohřevu studené vody za účelem poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou v rámci normy pro spotřebu tepelné energie pro topnou vodu za účelem poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou.
V tomto ohledu příslušné změny provedené v předpisu č. 306 stanoví, že norma pro spotřebu veřejných služeb pro zásobování teplou vodou je určena stanovením normy pro spotřebu teplé vody v obytné budově a normy pro spotřebu tepelná energie pro ohřev vody pro zásobování teplou vodou.
Podle odstavce 7 předpisu č. 306 se tedy při výběru měrné jednotky pro normy spotřeby pro dodávku teplé vody (horká voda) používají následující ukazatele:
v obytných prostorách - metry krychlové metr studené vody pro 1 osobu a Gcal pro ohřev 1 cu. metry studené vody nebo metry krychlové. metr teplé vody pro 1 osobu;
pro obecné potřeby domu - kostka. metr studené vody a Gcal pro ohřev 1 cu. metrů studené vody na 1 čtv. metr celkové plochy prostor, které jsou součástí společného majetku v bytovém domě, nebo krychli. metr horké vody na 1 čtv. metr celkové plochy prostor, které jsou součástí společného majetku v bytovém domě.
Tento princip zajišťuje spravedlivou distribuci tepelné energie pro ohřev kubíku vody mezi všechny spotřebitele v závislosti na objemu spotřeby teplé vody. V tomto ohledu postup pro stanovení výše platby za inženýrské služby za dodávku teplé vody, zavedený nařízením č. 354, plně vyhovuje požadavkům Kodexu bydlení RF a je stanoven s přihlédnutím k vyloučení nespravedlivé finanční zátěže na občany.
Bez ohledu na přítomnost zařízení pro hromadné měření (společného domu) tepelné energie v systému zásobování teplou vodou bytového domu, bez ohledu na systém zásobování teplem (dodávka teplé vody) (otevřený nebo uzavřený) a také bez ohledu na období (topné nebo netopné), množství tepla energie použité na ohřev vody se stanoví podle norem pro spotřebu tepelné energie na ohřev vody pro zásobování teplou vodou stanovených postupem stanoveným zákonem.
V souladu s tím, za přítomnosti norem pro spotřebu tepelné energie pro ohřev teplé vody, nejsou odečty měřicích zařízení, která měří tepelnou energii používanou pro zásobování teplou vodou, brány v úvahu ani v osadách se spotřebiteli, ani v osadách s organizacemi dodávajícími zdroje.
V případě posuzovaném nařízením č. 354 neexistuje žádný jiný postup pro stanovení výše platby za veřejné služby za dodávku teplé vody.
Občanská práva a povinnosti řídící organizace nebo společenství vlastníků domů nebo bytového družstva nebo jiného specializovaného spotřebitelského družstva (dále jen partnerství, družstvo) provádět platby za zdroje nezbytné pro poskytování veřejných služeb vyplývají ze uzavřených smluv o dodávkách zdrojů způsobem předepsaným Pravidly, závazné, když organizace pro správu nebo společenství vlastníků domů nebo bytové družstvo nebo jiné specializované spotřebitelské družstvo uzavře smlouvy s organizacemi poskytujícími zdroje schválenými vládou Ruské federace ze dne 14. února 2012 č. 124 ( dále - usnesení č. 124, pravidla č. 124).
Podle pododstavců „d“, „f“ odstavce 17 pravidel č. 124, postup pro určování objemů dodaného užitného zdroje, postup pro placení za užitné zdroje jsou základními podmínkami dohody o dodávce zdrojů.
Současně, ve spojení s požadavky pravidel č. 124, při uzavírání dohody o dodávkách zdrojů, Požadavky na platby za zdroje nezbytné pro poskytování služeb, schválené vládou Ruské federace ze dne 28. března 2012 Č. 253 (dále jen Požadavky).
Ustanovení 4 požadavků stanoví, že finanční prostředky, které dodavatel obdrží od spotřebitelů jako platbu za veřejné služby, budou převedeny ve prospěch organizací poskytujících zdroje.
Bod 5 požadavků současně stanoví, že výše platby dodavatele veřejných služeb z důvodu převodu ve prospěch organizace poskytující zdroje dodávající konkrétní typ zdroje je stanovena v závislosti na platbě příslušné služby poskytovatele služeb v plné výši uvedené v platebním dokladu nebo v případě částečné platby, která plně odpovídá výše uvedeným normám předpisu č. 124.
Na základě výše uvedeného se výše platby dodavatele veřejných služeb ve prospěch organizace poskytující zdroje určí s přihlédnutím k množství finančních prostředků přijatých od spotřebitelů veřejných služeb a také s ohledem na objem zdrojů v případě, že organizace poskytující zdroje dodá zdroj energie v neadekvátní kvalitě nebo s přerušením přesahujícím stanovenou dobu ...
Řídící organizace (partnerství, družstva), jakožto vykonavatelé veřejných služeb v bytovém domě, navíc získávají od organizací poskytujících zdroje užitný zdroj nikoli za účelem dalšího prodeje, ale za účelem poskytování odpovídajících služeb spotřebitelům a za zaplacení částky za služby. zdroj spotřebovaný v takovém bytovém domě z plateb přijatých od spotřebitelů za inženýrské služby.
V souladu s rozhodnutím Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 8. června 2012 č. AKPI12-604, podle kterého v rámci usnesení č. 124 nejsou řídící organizace, partnerství nebo družstvo ekonomickými subjekty s nezávislými ekonomické zájmy, které se liší od zájmů obyvatel jako přímých spotřebitelů veřejných služeb. Tyto organizace provádějí činnosti pro poskytování inženýrských sítí na základě smlouvy o správě bytového domu a platí za objem dodávaných užitkových zdrojů podle smlouvy o dodávce zdrojů pouze z přijatých plateb od spotřebitelů. V této situaci by se částka platby za zdroj veřejných služeb podle dohody o dodávce zdrojů měla rovnat částce platby za veřejnou službu placenou všemi spotřebiteli veřejných služeb v souladu s pravidly pro jejich poskytování.
S přihlédnutím k výše uvedenému, bez ohledu na dohodu, jsou strany povinny dodržovat provizorní normy, kterými se řídí postup při vypořádání poskytovaných služeb.
Podle článků 10, 11 části 1 článku 4 bytového kodexu Ruské federace jsou vztahy týkající se poskytování služeb, plateb za bydlení a energií upraveny právními předpisy v oblasti bydlení.
V souladu s ustanoveními článku 8 bytového zákoníku Ruské federace se na bytové vztahy vztahují příslušné právní předpisy, včetně používání inženýrských zařízení, poskytování inženýrských sítí, plateb za veřejné služby, s přihlédnutím k požadavkům stanoveným Bytový kodex Ruské federace.
S přihlédnutím k výše uvedenému je při uzavírání dohody o dodávkách zdrojů s osobami spravujícími bytový dům a stanovení podmínek v něm, včetně podmínek upravujících postup pro ukončení dodávky příslušného typu komunálních zdrojů do bytového domu, nezbytné, především se řídit normami bytové legislativy, zejména pravidly č. 124 s výhradou ustanovení nařízení č. 354.
Ustanovení 5 požadavků stanoví, že výše platby dodavatele v důsledku převodu ve prospěch organizace poskytující zdroje dodávající konkrétní typ zdroje je stanovena ve výši platby uvedené v platebním dokladu za konkrétní užitnou službu účtovanou spotřebitele za toto zúčtovací období v souladu s pravidly č. 354 (v případě platby spotřebitelem v plné výši), a pokud spotřebitel nezaplatí v plné výši - ve výši úměrné výši platby za konkrétní užitnou službu v celkové výši plateb uvedených v platebním dokladu za provedené práce a služby (poskytnuté) za toto zúčtovací období.
Na základě toho je společenství vlastníků domů povinno uhradit závazky vůči organizacím dodávajícím zdroje za objem veřejných služeb na úkor prostředků přijatých od spotřebitelů na úhradu spotřebovaných veřejných služeb za dodávku teplé vody, tj. Vypočteno na základě míry spotřeby tepelné energie použité k ohřevu vody za účelem zajištění služeb pro zásobování teplou vodou.
Na základě výše uvedeného má rozhodčí soud v Moskevské oblasti za to, že uvedené nároky nepodléhají uspokojení.
Řídí se články čl. 110, 112, 162, 167-170, 176 rozhodčího řádu Ruské federace, rozhodčí soud Moskevské oblasti
ROZHODLA:
Odmítnout uspokojit nároky».
Desátý rozhodčí soud odvolací po zvážení odvolání proti rozhodnutí příslušného orgánu Moskevské oblasti, Usnesení ze dne 17. dubna 2017 č. 10AP-805 /2017 ve věci č. A41-18008 / 16, kterým zopakoval argumentaci soudu prvního stupně, přičemž navíc uvedl:
« Argumenty odvolání opakují argumenty žaloby, které soud prvního stupně důvodně zamítl.
S přihlédnutím k souhrnu uvedených okolností odvolací soud neshledává zákonem stanovené důvody pro přehodnocení nálezů soudu prvního stupně a splnění požadavků odvolání.
Soud se řídí články 266, 268, odstavec 1 článku 269, článkem 271 rozhodčího řádu Ruské federace
ROZHODLA:
Rozhodnutí Rozhodčího soudu Moskevské oblasti ze dne 12. prosince 2016 ve věci č. А41-18008 / 16 se nezmění, odvolání - zamítnuto».
Arbitrážní soud Moskevské oblasti a 10. arbitrážní odvolací soud, které podpořily své stanovisko při posuzování případu č. Zásobování teplou vodou (otevřené nebo uzavřené), bez ohledu na roční období (topení nebo vytápění), “ množství tepelné energie použité pro ohřev vody se stanoví podle norem pro spotřebu tepelné energie pro ohřev vody pro zásobování teplou vodou stanovených způsobem předepsaným zákonem ... pro účely zásobování teplou vodou, se rovněž neberou v úvahu v osadách se spotřebiteli nebo v osadách s organizacemi dodávajícími zdroje
****************************************************************************
Zásobování teplou vodou (TUV) je nepřetržité zajištění spotřebitele teplou vodou správné kvality dodávanou v požadovaných objemech prostřednictvím připojené sítě do obytných prostor.
Požadavky (normy) na kvalitu teplé vody jsou stanoveny nařízením vlády Ruské federace č. 354:
Při každé odchylce 3 ° C od přípustných odchylek teploty teplé vody se částka poplatku za veřejné služby za zúčtovací období, ve kterém k uvedené odchylce došlo, sníží o 0,1 procenta z výše poplatku. Za každou hodinu dodávky teplé vody, jejíž teplota v bodě analýzy je nižší než 40 ° C, celkem během zúčtovacího období, se platba za spotřebovanou vodu provádí v tarifu za studenou vodu.
Pokud se tlak liší od stanoveného o ne více než 25 procent, částka poplatku za služby za uvedené zúčtovací období se sníží o 0,1 procenta z výše poplatku.
Pokud se tlak liší od zavedeného o více než 25 procent, částka platby za veřejné služby se sníží o částku platby vypočtenou celkem za každý den, kdy jsou veřejné služby poskytovány v neadekvátní kvalitě.
Typy systémů TUV:
Označení (dekódování) v účtenkách za bydlení a komunální služby:
Výpočet výše platby za inženýrské služby za dodávku teplé vody se provádí podle:
Poplatek za TUV podle komponent " Termální energie»Bude stanoveno na základě spotřeby tepelné energie použité k ohřevu teplé vody, určené vypočtenou hodnotou, schválenou organizací dodávající teplo.
„Náklady na službu se rovnají součinu objemu služby spotřebované během zúčtovacího období a tarifu za tuto službu.“
Formule 1:P = V * T, kde
P- náklady na služby,
PROTI- objem služby spotřebované během zúčtovacího období.
T- tarif pro tento typ služby, pro vodu - cena za 1 m3.
* - pro službu „zásobování teplou vodou“ ve formě dvou složek se používá jiná metoda výpočtu.
Zásobování studenou vodou
1. Pokud obytný prostor vybavený jednotlivých měřicích zařízení (IPU) studené vody, pak se objem služeb za zúčtovací období vypočítá na základě odečtů měřicích zařízení, s výhradou jejich včasného přenosu do zúčtovacího centra.
2. Pokud obytný prostor není vybaven IPU nebo měřicí zařízení nesplňují požadavky zákona, pak se objem služby vypočítá na základě standardů pro tuto službu:
Formule 2: V хвс = V хвс / norma * N bydlení, kde
V xvs- objem služby „zásobování studenou vodou“ spotřebované během zúčtovacího období,
V xvs/ norma - standard pro službu „zásobování studenou vodou“,
N žít- počet lidí žijících v obydlí.
Bez ohledu na způsob stanovení objemu jsou náklady na službu „zásobování studenou vodou“ stanoveny podle vzorce 1.
Zásobování teplou vodou
Služba „dodávka teplé vody“ rozdělená na dvě složky je v ENP prezentována jako samostatné řádky, protože každá složka se vypočítává samostatně.
Služba „Zásobování teplou vodou (dopravce)“.
Nosičem ve službě „zásobování teplou vodou“ je studená voda, proto se objem nosiče a jeho náklady počítají stejným způsobem jako služba „dodávka studené vody“ (viz část „Zásobování studenou vodou“).
Tarif za službu „dodávka teplé vody (přepravce)“ se vždy shoduje s tarifem za službu „dodávka studené vody“.
Služba „Zásobování teplou vodou (energie)“.
Tepelná energie se spotřebovává na ohřev vody, která se měří v gigakaloriích (Gcal). Množství tepelné energie spotřebované na ohřev vody se vypočítá podle vzorce:
Formule 4: Q p = V gvs / n * q, kde
Q str- tepelná energie spotřebovaná na ohřev studené vody;
V gvs / n- objem studené vody (nosiče) spotřebované během zúčtovacího období pro účely dodávky teplé vody;
q- měrná spotřeba tepelné energie, která ukazuje, kolik energie se spotřebuje na vytápění 1 metr krychlový. metrů vody. Schváleno jako ostatní užitné standardy.
Náklady na službu „dodávka teplé vody (energie)“ se vypočítají podle vzorce:
Vzorec 5: P gvs / e = Q p * T te, kde
P gvs / e- náklady na službu „dodávka teplé vody (energie)“;
Q str- tepelná energie spotřebovaná na ohřev studené vody (nosič);
T te- tarif za komponentu dodávky (energie) teplé vody. Mosoblkomtsen je schválen pro každého dodavatele.
PŘÍKLAD:
Bytový dům s nainstalovaným měřicím zařízením společného domu ( Staraya Kupavna, sv. Matrosov, dům 14)
Dům má centralizovaný systém teplé vody (uzavřený systém)
Rezident s jednotlivými měřicími zařízeními spotřebovanými ve fakturačním měsíci 3 kubických metrů studené vody a 3 kubických metrů horké vody.
Obecné domácí měřicí zařízení má hodnoty za fakturační měsíc 727,12 mládě.m
(rozdíl ve čtení: při 31,07 - 14437,30 metrech krychlových při 30,06 - 13710,18 metrech krychlových)
Tarif za službu „Zásobování studenou vodou pro zásobování teplou vodou“ je 34,98 rub / metr krychlový ( tepelná složkan ositel)
Tarif za službu „Topná voda pro zásobování teplou vodou“ je 1794,17 RUB / Gcal ( tepelná složkaergia)
Specifická spotřeba tepelné energie je 0,048 (Schváleno rozhodnutím Rady zástupců ministerstva obrany Státního podniku Staraya Kupavna ze dne 17/11/2009.
Č. 2 / 4pa-2009)
VÝPOČET NÁKLADŮ NA SLUŽBU
Nosič tepla: P = V * T = 34,98
rub / metr krychlový * 3
kubický metr = 104,94 rbl... (použitý Formule č. 1)
Tepelná energie: R.= V gvs / n * q * T = 3 metr krychlový * 0,048 * 1794,17 RUB / Gcal = 258,36 RUB(použitý Vzorec číslo 5 )
Současně bude odpovídajícím způsobem objem služby Ohřev vody pro zásobování teplou vodou (individuální spotřeba) v ENP
0,144 Gcal. (V gvs / n * q = 3 metr krychlový * 0,048 = 0,144)
Další vylepšení VK pohodlí
Příprava teplé vody pomocí vlastních inženýrských systémů (ITP) bytového domu (při absenci centralizované přípravy teplé vody v MKD).
Výše platby za dodávku teplé vody (TUV) se vypočítá na základě odečtů domácích měřicích zařízení a odpovídajících sazeb za studenou vodu a spotřebovaný Gcal použitý na přípravu teplé vody. Současně jsou do platby za údržbu a opravy obytných prostor zahrnuty náklady na údržbu a opravy vlastních inženýrských systémů a elektřinu používanou k přípravě teplé vody.
Individuální topná stanice našeho domu (ITP)
Výpočet pro vytápění a ohřev vody připravený v bytovém domě na základě nařízení vlády RF č. 354 ze dne 06.05.2011
Pravidla pro poskytování komunálních služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a obytných budovách, schválená vyhláškou vlády Ruské federace č. 354 ze dne 6. května 2011, budou dále označována jako Pravidla. Pro pohodlí psaní v textovém editoru jsou použité vzorce mírně upraveny a konkretizovány ve srovnání s jejich psaním v Pravidlech, což nijak nemění jejich význam.
Pro jednoznačné pochopení: v souladu s odstavcem 2 Pravidel je „nebytový prostor v bytovém domě“ pokoj v bytovém domě, který není obytnou oblastí a společným majetkem vlastníků prostor v bytovém domě. Například obchod, šicí studio, kancelářská budova nějaké organizace atd. Výpočet poplatků za tyto prostory je zpravidla podobný výpočtu pro byt (byt). V případě rozdílu ve výpočtech budou projednány samostatně.
Výpočet a rozdělení poplatků v souladu s článkem 50 pravidel mezi spotřebitele žijící v místnosti (pokojích) společných bytů v MKD se provádí podle vzorců 7, 8, 16, 19 a 21 dodatku č. 2 pravidel a nebudou v tomto případě brány v úvahu.
Popis výpočtů provádím na příkladu mého vlastního bytového domu (dále jen - MKD), který je vybaven následujícími měřicími zařízeními:
1) kolektivní (obecný dům), instalovaný v topném bodě MKD (dále jen - ODPU):
A) ke stanovení celkového objemu (množství) tepelné energie použité pro inženýrskou službu „vytápění“ a ohřev vody pro veřejnou službu „dodávka teplé vody“, teplotu chladicí kapaliny v přívodním a vratném potrubí na hranici provozních odpovědnost (dále jen - ODPute);
B) určit objem (množství) tepelné energie použité pro inženýrskou službu „dodávka teplé vody“ (dále jen - ODPute -gv);
C) určit objem vody použité pro inženýrskou službu „dodávka teplé vody“ (dále jen - ODUgv);
2) individuální, instalované v každém bytovém (nebytovém) a nebytovém prostoru (dále jen - IPU):
A) určit objem (množství) tepelné energie použité pro inženýrskou službu „vytápění“ (dále jen - IPUTE);
B) ke stanovení objemu teplé vody použité pro inženýrskou službu „dodávka teplé vody“ (dále jen - IPUgv).
Tepelná energie dodávaná z městských tepelných sítí do domu je rozdělena na dvě části a pomocí zařízení tepelného bodu se používá:
pro přípravu tepelného nosiče cirkulujícího v uzavřeném topném systému MKD;
pro přípravu teplé vody cirkulující v otevřeném systému dodávky teplé vody MKD.
V tomto případě není odebírána samotná chladicí kapalina dodávaná ze sítí městského vytápění, ale je využívána pouze tepelná energie v ní obsažená.
V souladu s článkem 40 Pravidel platí spotřebitel veřejné služby za vytápění a (nebo) zásobování teplou vodou, kterou vyrábí a poskytuje dodavatel spotřebiteli při absenci centralizovaného vytápění a (nebo) dodávky teplé vody, celkový poplatek za takovou užitnou službu vypočítaný v souladu s článkem 54 pravidel ... Konkrétně by to mělo zahrnovat jak platbu za inženýrské služby poskytované spotřebiteli v obytných nebo nebytových prostorách, tak platby za veřejné služby poskytované pro obecné potřeby domácnosti.
V důsledku toho by v tomto případě měli být spotřebitelům v platebním dokladu účtovány poplatky za služby „topení“ a „dodávka teplé vody“, aniž by se dělily na individuální spotřebu a spotřebu pro obecné potřeby domácnosti.
V souladu s článkem 54 Pravidel platí, že spotřebitelé každého bytového (bytového) a nebytového prostoru musí zaplatit dodavateli za služby používané během zúčtovacího období, a to za tepelnou energii poskytovanou pro inženýrské služby „topení“ a tepelnou energii a studená voda poskytovaná pro inženýrské služby „zásobování teplou vodou“.
Při určování výše platby spotřebitelů každého bytového (bytu) a nebytového prostoru za inženýrské služby „topení“ se objem tepelné energie použité pouze k vytápění rozdělí mezi všechny bytové a nebytové prostory v bytovém domě v poměru k velikosti celkové plochy ve vlastnictví (v užívání) každým spotřebitelem bytových nebo nebytových prostor v bytovém domě v souladu se vzorcem 18 dodatku č. 2 pravidel:
Ro-i = Vte-o-d x (Si / Sd) x Tte
Výše platby spotřebitelů každého obytného (bytu) nebo nebytového prostoru za inženýrské služby „topení“ (Po-i, rubly) je určena jako součin tří složek:
Objem (množství) tepelné energie použité za zúčtovací období při výrobě veřejné služby „vytápění“ a stanovené jako rozdíl mezi naměřeným množstvím tepelné energie ODPUTE a ODPUTe-gv (Vte-o-d, Gcal);
Poměr celkové plochy i-tých bytových prostor (byt) nebo nebytových prostor v bytovém domě (Si, sq. M) k celkové ploše všech bytových prostor (bytů) a nebytových prostor obytné prostory v bytovém domě (Sd, s. M);
Tarif za teplo stanovený v souladu s právními předpisy Ruské federace (Tte, rubly / Gcal).
Při určování výše platby spotřebitelů každého obytného (bytu) nebo nebytového prostoru za inženýrskou službu „zásobování teplou vodou“, náklady na studenou vodu a náklady na tepelnou energii použitou k ohřevu studené vody při výrobě inženýrské sítě služby pro dodávku teplé vody jsou brány v úvahu, distribuovány do každého bytového a nebytového prostoru v poměru k objemu teplé vody spotřebované během zúčtovacího období v konkrétních obytných nebo nebytových prostorách a jsou vypočteny podle vzorce 20 v dodatku č. .2 k Pravidlům:
Prv-i = Vgv-i x Txv + Vte-gv-d x (Vgv-i / Součet Vgv-i) x Tte
___________
Součet- matematický znak „součet“.
Výše platby spotřebitelů každého obytného (bytu) nebo nebytového prostoru za inženýrskou službu „zásobování teplou vodou“ (Ргв-i, rubly) se určuje jako součet dvou složek:
Produkty objemu teplé vody spotřebované spotřebitelem každého obytného (bytu) nebo nebytového prostoru, určené pro zúčtovací období IPUgv (Vgv-i, krychlové metry), a tarif pro studenou vodu stanovený v souladu s právní předpisy Ruské federace (Тхв, rublů / metr krychlový .m);
Součin objemů (množství) tepelné energie použité během zúčtovacího období k ohřevu studené vody, stanovené ODPUTe-gv (Vte-gv-d, Gcal), poměrem objemu teplé vody spotřebované spotřebitelem každé obytné budovy (byt) nebo nebytových prostor, stanovené během zúčtovacího období IPUgv (Vgv-i, kubické metry) na celkový objem teplé vody spotřebované spotřebiteli všech bytových (bytů) a nebytových prostor, určený pro zúčtovací období s právními předpisy Ruské federace (Tte, rubly / Gcal).
Abychom odpověděli na otázku „Co je to tepelná energie?“ je nutné zjistit, jak se liší horká voda od studené, co ovlivňuje teplotu vody? Liší se v jiném množství tepla, které je v něm obsaženo. Toto teplo, nebo jinak tepelnou energii, nelze vidět ani se jí dotknout, můžete ji pouze cítit. Jakákoli voda o teplotě vyšší než 0 ° C obsahuje určité množství tepla. Čím vyšší je teplota vody (páry nebo kondenzátu), tím více tepla obsahuje. Teplo se měří v kaloriích, v joulech, v MW / h (megawattech za hodinu), nikoli ve stupních ° С. Vzhledem k tomu, že tarify jsou schváleny v rublech na Gigacaloria, vezmeme Gcal jako měrnou jednotku. Horká voda se tedy skládá ze samotné vody a v ní obsažené tepelné energie nebo tepla (Gcal). Voda je jakoby nasycená gigakaloriemi. Čím více Gcal ve vodě je, tím je teplejší. V topných systémech chladivo (teplá voda) vstupuje do topného systému při jedné teplotě a při jiné vystupuje. To znamená, že jsem přišel s jedním množstvím tepla a odešel s jiným. Chladicí kapalina vydává část tepla do okolí prostřednictvím topných radiátorů. Někdo musí zaplatit za tuto část, která se nevrátila do systému a která se měří v Gcal. Při dodávce horké vody spotřebujeme veškerou vodu a podle toho všech 100% Gcal v ní nevracíme nic zpět do systému.
Co je chladicí kapalina?
Veškerá horká voda, která protéká potrubím do topného systému nebo do systému zásobování teplou vodou, stejně jako pára a kondenzát (stejná horká voda), to je nosič tepla. Slovo chladicí kapalina se skládá ze dvou slov - teplé a nese. Společnosti dodávající teplo při výpočtu rozdělují chladivo na Gcal a síťovou vodu. Tarif pro síťovou vodu zohledňuje pouze samotnou vodu a nezohledňuje v ní Gcal. Tarif teplé vody zohledňuje v něm jak vodu, tak Gcal. Chladicí kapalina má v závislosti na účelu (pro vytápění nebo pro zásobování teplou vodou) různé teplotní a hygienické požadavky. Chladicí kapalina pro zásobování teplou vodou má minimální přípustnou teplotu, kterou musí organizace dodávající teplo zajistit, a také zvýšené požadavky na kvalitu. Pro účely dodávky teplé vody je pitná voda odebírána, ohřívána a vypouštěna do sítě. Teplota topného média pro účely vytápění závisí na venkovní teplotě (tj. Na počasí). Čím je venku chladněji, tím více se zahřívá. Závěry: 1. Při platbě za teplo budete muset zaplatit jak za Gcal, tak za síťovou vodu. Při platbě za dodávku teplé vody také, pokud není stanoven samostatný tarif za teplou vodu. 2. Nosič tepla - nese teplo, horkou vodu, je v ní také síťová voda + Gcal. 3. Voda ze sítě - voda bez Gcal. 4. V životě lze pod chladicí a síťovou vodou chápat totéž. Pro ty, kteří chtějí tomuto problému porozumět podrobněji, doporučujeme, abyste se seznámili s pravidly pro účtování tepelné energie a chladicí kapaliny.
xn - 80aaablg0cug6b2j.xn - f1avc.xn - p1ai
Při platbě za veřejné služby je mnoho lidí překvapeno, když v dokladu vidí frázi „ohřev vody“. Ve skutečnosti byla tato inovace přijata již v roce 2013. Podle vládního nařízení č. 406, pokud existuje centralizovaný systém zásobování vodou, musí být platba provedena ve dvousložkovém tarifu.
Tarif byl tedy rozdělen na dvě složky: využití studené vody a tepelné energie. Nyní se výpočet provádí samostatně pro dva zdroje: vodu pro zásobování teplou vodou a tepelnou energii. Proto se v účtenkách objevil sloupec udávající množství tepelné energie vynaložené na ohřev studené vody. Mnozí se však domnívají, že poplatky za vytápění jsou vybírány nezákonně, a píší stížnosti na bydlení a komunální služby. Abyste se ujistili, že tento typ poplatku je legitimní, měli byste se o této službě dozvědět více.
Důvodem této inovace bylo dodatečné využití energie. Stoupátka a vyhřívané věšáky na ručníky připojené k systému zásobování teplou vodou spotřebovávají tepelnou energii, ale tato spotřeba nebyla dříve při výpočtu účtů za energie zohledněna. Vzhledem k tomu, že poplatek za vytápění lze účtovat pouze během topné sezóny, nebylo ohřívání vzduchu pomocí vyhřívaného věšáku na ručníky placeno jako veřejná služba. Vláda našla východisko z této situace rozdělením tarifu na dvě složky.
Pokud ohřívač vody selže, účet za teplou vodu se nezvýší. V tomto případě jsou pověření zaměstnanci řídící organizace povinni zařízení neprodleně opravit. Jelikož ale oprava vyžaduje platbu, nájemci tuto částku stále musí zaplatit. Navzdory skutečnosti, že účet za vytápění zůstane stejný, platba za opravu a údržbu nemovitosti bude zvýšena. Důvodem je, že ohřívače vody jsou součástí majetku majitelů domů.
Pokud jde o nestandardní situace, kdy například některé byty ve vícepodlažní budově mají přístup k teplé vodě a druhé pouze ke studené vodě, otázky týkající se platby za vytápění se řeší individuálně. Jak ukazuje praxe, často jsou nájemci povinni platit za společný majetek, který nevyužívají.
Viz také: Mohou zhasnout světlo pro neplacení služeb
Pokud je při výpočtu platby za studenou vodu vše poměrně jednoduché (provádí se na základě stanoveného tarifu), pak ne každý rozumí tomu, co je zahrnuto v ceně takové služby, jako je vytápění.
Částka, kterou je třeba zaplatit za službu, jako je ohřev vody, se vypočítá s přihlédnutím k následujícím složkám:
Výpočet účtů za dodávky teplé vody vychází z objemu použité vody, který se měří v m3.
Množství požadované tepelné energie se zpravidla určuje na základě obecných hodnot domu, které ukazují měřiče teplé vody a spotřebovaná tepelná energie. Množství použité energie v každé místnosti se vypočítá vynásobením množství použité vody (určené měřičem) konkrétní spotřebou tepelné energie. Množství energie se znásobí tarifem. Výsledná hodnota je částka potřebná k zaplacení za to, co je v dokladu napsáno jako „ohřev vody“.
Topná voda je jednou z nejdražších služeb. To je způsobeno skutečností, že při vytápění je nutné používat speciální zařízení pracující ze sítě. Abyste se ujistili, že na potvrzení je uvedena správná částka pro platbu, můžete provést výpočty sami a porovnat přijatou hodnotu s částkou uvedenou na potvrzení. Chcete -li to provést, musíte zjistit výši platby za tepelnou energii stanovenou regionální tarifní komisí. Další výpočty závisí na přítomnosti nebo nepřítomnosti měřicích zařízení:
Pokud je v bytovém domě společný měřič spotřeby tepelné energie a v bytech jsou instalovány jednotlivé měřiče, množství za vytápění se vypočítá na základě odečtů obecného měřiče a dalšího proporcionálního rozložení pro každý byt. Pokud takové zařízení neexistuje, částka potřebná k zaplacení vytápění se vypočítá na základě standardu spotřeby energie na ohřev 1 m3 vody ve vykazovaném měsíci a odečtů jednotlivého vodoměru.
Pokud je legitimita dodatečného řádku „ohřev vody“ v účtenkách diskutabilní, aby nedošlo k přeplatku za vytápění, doporučuje se nejprve kontaktovat trestní zákoník s žádostí o vysvětlení, co tato položka znamená. Vzhled nové linky v účtence je legální pouze na základě rozhodnutí majitele areálu MKD. Pokud takové rozhodnutí neexistuje, měli byste napsat stížnost na GZI. Po podání žaloby u trestního zákoníku vám musí být do třiceti dnů poskytnuta odpověď s vysvětlením. V případě odmítnutí odůvodnit, proč je taková služba v dokladu předepsána, by měla být podána stížnost na státní zastupitelství s nárokem na soud. V tomto případě, pokud jste již zaplatili částku uvedenou v potvrzení, bude jako základ pro reklamaci sloužit článek 395 občanského zákoníku Ruské federace. Pokud vrácení peněz není požadováno, ale přesto musíte zaplatit za služby, které vám nejsou poskytnuty, podejte žádost o vyloučení vedení ohřevu vody. V tomto případě je vhodné odkázat na článek 16 zákona „o ochraně práv spotřebitelů“.
Viz také: Je nutné kontrolovat vodoměry v Moskvě
Pokud je třeba se odvolat proti opatřením v oblasti bydlení a komunálních služeb v otázkách souvisejících s porušováním práv spotřebitelů komunálních služeb, měli byste kontaktovat Rospotrebnadzor. Pokud máte nějaké dotazy k tarifům stanoveným pro bydlení a komunální služby, musíte se obrátit na Federální tarifní službu.
zhkhinfo.ru
Nechte správcovskou společnost Nash Dom vysvětlit, za co platíme a jak se výše uvedené koncepty navzájem liší. Pro nás obyčejné lidi je těžké technicky manévrovat.
Otázka z webu nashdomkch.ru
Sergey Kirilyuk, vedoucí energetického oddělení Nash Dom UZhK, odpovídá:
V účtech za teplo a teplou vodu, které předkládají společnosti dodávající teplo, mohou být uvedeny následující tarify: - za Gcal, (RUB / Gcal); - pro vodu z vodovodu (rub / t) nebo pro nosič tepla (rub / metr krychlový);
Pro dodávku teplé vody nebo horké vody (rub / metr krychlový)
Ne všichni spotřebitelé chápou, proč mají ve fakturách velké množství za tepelnou energii (rubly / Gcal), za teplou vodu (rubly / metr krychlový), a pak je relativně malé množství za síťovou vodu (rubly / T). Jaký je tento dodatečný poplatek? Slovní definici tepelné energie uvádět nebudu, pokusím se to vysvětlit „na prstech“.
Zamyslete se nad rozdílem mezi teplou a studenou vodou, co ovlivňuje teplotu vody? Liší se v jiném množství tepla, které je v něm obsaženo. Toto teplo (nebo jinak tepelnou energii) nelze vidět ani se ho dotknout, můžete ho pouze cítit. Jakákoli voda o teplotě vyšší než 0 ° C obsahuje určité množství tepla. Čím vyšší je teplota vody (páry nebo kondenzátu), tím více tepla obsahuje.
Teplo se měří v kaloriích, v joulech, v MWh (megawattech za hodinu), nikoli ve stupních ° C. Vzhledem k tomu, že tarify jsou schváleny v rublech za gigacalorie, vezmeme Gcal jako měrnou jednotku. Horká voda se tedy skládá ze samotné vody a v ní obsažené tepelné energie nebo tepla (Gcal). Voda je jakoby nasycená gigakaloriemi. Čím více Gcal ve vodě je, tím je teplejší.
V topných systémech chladivo (horká voda) vstupuje při jedné teplotě a vystupuje při jiné. Voda uvolňuje část tepla do okolí prostřednictvím topných radiátorů. Za tuto část, která se nevrátila do systému a která se měří v Gcal, musí někdo zaplatit.
Při dodávce horké vody spotřebujeme veškerou vodu, a tedy všech 100% Gcal v ní, nevracíme nic zpět do systému.
Co je chladicí kapalina? Veškerá teplá voda, která protéká potrubím do topného systému nebo do systému zásobování teplou vodou, stejně jako pára a kondenzát (stejná teplá voda). Slovo chladicí kapalina se skládá ze dvou slov - teplé a nese. Společnosti dodávající teplo při výpočtu rozbíjejí chladivo na Gcal a síťovou vodu, což některé spotřebitele uvádí v omyl.
Pokud dříve UZHK „Náš dům“ účtoval za teplou vodu v sazbách za dodávku teplé vody v rublech / metr krychlový, nyní rozbíjíme chladicí kapalinu pro dodávku teplé vody. V našich fakturách za platbu za teplou vodu nemáme tarif rublů / metr krychlový. Vystavujeme pro TUV i pro teplo, zvlášť pro síťovou vodu a zvlášť pro Gcal.
Tarif pro síťovou vodu zohledňuje pouze samotnou vodu a nezohledňuje v ní Gcal. Tarif teplé vody zohledňuje v něm jak vodu, tak Gcal.
Chladicí kapalina má v závislosti na účelu (pro vytápění nebo pro zásobování teplou vodou) různé teplotní a hygienické požadavky. Pro zásobování teplou vodou existuje minimální přípustná teplota, kterou musí organizace dodávající teplo zajistit, a také zvýšené požadavky na kvalitu.
V Kachkanaru je 2trubkový otevřený systém zásobování teplem, ze kterého je napájen systém zásobování teplou vodou v každém rodinném domě - to bylo určeno projektem při stavbě města. V létě nedochází k cirkulaci topného systému, teplá voda je dodávána jedním z potrubí topného systému (od kogenerace ke každému spotřebiteli).
Teplota topného média pro vytápění závisí na venkovní teplotě (počasí). Čím je venku chladněji, tím je nám tepleji.
Závěry: - při platbě za teplo budete muset zaplatit za Gcal. Při platbě za teplou vodu - jak pro Gcal, tak pro síťovou vodu (nosič tepla); - nosič tepla - nese teplo, horkou vodu, je to také síťová voda + Gcal v něm; - síťová voda - voda bez Gcal;
V životě může chladicí a síťová voda znamenat totéž.
Štítky bydlení a komunální služby
Našli jste pravopisnou chybu? Vyberte ji myší a stiskněte Ctrl + Enter
Www.kchetverg.ru
Aby byl upraven postup pro uplatňování dvousložkových tarifů za teplou vodu, vyhláškou vlády Ruské federace ze dne 14. února 2015, č. (Dále jen - TUV) „výše platby za inženýrské služby za teplou vodu dodávka vody se vypočítá na základě součtu nákladů na komponentu pro studenou vodu určenou k vytápění za účelem poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou a náklady na komponentu pro tepelnou energii použitou k ohřevu studené vody za účelem poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou “(odstavec 6 článku 38 pravidel 354), zatímco autorizovaný orgán zřizující jednotky Ruské federace„ stanoví standard pro spotřebu tepelné energie použité k ohřevu studené vody pro poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou “(čl. 32 odst. 1 pravidel 306). A pokud byl vyřešen postup výpočtu nákladů na dodávku teplé vody mezi spotřebitelem a poskytovatelem veřejných služeb (dále jen „IKU“) (i když dodnes existuje obrovské množství případů jeho porušení), pak ve výpočtu mezi IKU a organizace zásobující zdroje (dále jen - RSO), které vznikly a stále vedou spory, zejména v případech vybavení domů obecnými měřicími zařízeními pro dům, která určují jak objem spotřeby teplé vody, tak množství tepla ve složení spotřebovaných horká voda.
Pokud vezmeme v úvahu spotřebu teplé vody v prostorách bytového domu, pak je snadné stanovit případy, kdy při stejném objemu spotřeby teplé vody bude spotřeba tepla ve složení této vody odlišná. Mezi takové případy patří spotřeba „chlazené“ horké vody bez cirkulace v domě nájemníky, kteří se ráno probudí dříve nebo jdou spát později večer. Očividně bude voda teplejší s dlouhodobou jednorázovou spotřebou ve srovnání s mnoha krátkodobými zapnutími, i když celkový objem krátkodobých zapnutí bude roven objemu dlouhodobých jednorázových spotřeba. Během období mezi vytápěním existuje značný rozdíl v teplotě teplé vody v domech stejného typu (pro které jsou stanoveny stejné normy spotřeby) v závislosti na délce sítě pro zásobování teplou vodou z těchto domů do RNO (odlehlost MKD od kotelny) - obyvatelé domů napojených na „koncové“ segmenty topných sítí obvykle využívají méně teplé vody než domy napojené na „tranzitní“ potrubí stejných sítí.
Pravděpodobně za účelem vytvoření jakéhosi průměrného jednotného systému výpočtu se vláda Ruské federace rozhodla schválit normy pro spotřebu tepelné energie pro ohřev teplé vody a dala právo stanovit tyto normy ustavujícím subjektům Ruská federace oprávněna schválit normy pro spotřebu veřejných služeb. Tím byla vyloučena možnost stanovení různých nákladů na teplou vodu (v rublech na metr krychlový), například pro obyvatele různých bytů stejného bytového domu. Je třeba poznamenat, že různé náklady na teplou vodu (v rublech na metr krychlový) pro obyvatele jednoho domu v různých měsících jsou také vyloučeny - koneckonců výpočet nákladů na metr krychlový teplé vody spotřebované spotřebitelem by měl být založeno na nákladech na součástku pro studenou vodu, jejíž tarif byl schválen zřizujícím subjektem Ruské federace, a na nákladech na složku tepelné energie, jejíž sazba a objem pro každou jednotku vody (teplo standard pro ohřev teplé vody) je rovněž schválen zřizujícím subjektem Ruské federace. Náklady na jeden metr krychlový teplé vody tedy v žádném případě nezávisí na skutečné spotřebě tepla na ohřev této vody (měřené nebo jakkoli vypočítané), ale jsou vypočítány pouze na základě parametrů, které jsou schváleny státními orgány zakládajícího subjektu Ruské federace.
Hovoříme -li o množství tepla spotřebovaného za účelem dodávky teplé vody celým bytovým domem (dále jen MKD), pak takové množství lze samozřejmě určit takovým obecným měřicím zařízením domu (dále jen jako OPU), která měří nejen spotřebu teplé vody pro potřeby dodávky teplé vody, ale i tepelný obsah této vody. Postoj drtivé části RNO, kterým je, že teplo dodávané do MKD má být zaplaceno v plné výši, je rozumný a logický. Je neméně logické určit množství tepelné energie ve složení dodávky teplé vody spotřebované všemi MKD, podle řídicí jednotky, která umožňuje toto množství měřit. Současně podle názoru uvedených RNO není třeba uplatňovat normu pro spotřebu tepelné energie používané k ohřevu studené vody pro poskytování veřejných služeb pro zásobování teplou vodou, schválenou státními orgány zakládající subjekt Ruské federace. Při absenci funkce pro měření množství tepla v běžném domácím měřiči teplé vody (a ještě více při absenci velínu vůbec) stejné RNO zvažuje použití tepelného standardu pro ohřev teplé vody již nutné.
Tato pozice samozřejmě není bez logiky, nicméně stávající právní předpisy Ruské federace nedávají právo zvolit si, zda při výpočtech použít tepelný standard pro ohřev TUV nebo ne. Normy pro použití při výpočtech přesné míry spotřeby tepelné energie použité k ohřevu studené vody pro poskytování veřejných služeb pro zásobování teplou vodou jsou nezbytné, podléhají bezpodmínečnému provedení. Právní předpisy Ruské federace přitom jednoduše neobsahují žádné normy týkající se možnosti použití hodnot OPU ve výpočtech, které určují množství tepelné energie ve složení dodávky teplé vody. Ačkoli je to logické, použití takových údajů GDU ve výpočtech nevychází ze zákona, a proto je nezákonné. Současně použití ve výpočtech tepelného standardu pro ohřev TUV není právo stanovené pro jednotlivé případy (například absence OPU nebo absence funkce OPU pro měření obsahu tepla v TUV) , ale povinnost pro všechny případy, bez výjimky.
Z výše uvedeného vyplývá, že při výpočtu nákladů na dodávku teplé vody (jak mezi spotřebitelem a poskytovatelem služeb pro zásobování teplou vodou, tak mezi IKU a RNO) se ve skutečnosti nespotřebované množství tepelné energie na ohřev vody použije na poskytovat inženýrské služby pro zásobování teplou vodou, ale standard pro spotřebu tepla pro ohřev teplé vody ...
Tyto okolnosti zkoumal arbitrážní soud Moskevské oblasti a poté - na základě odvolání - 10. odvolací arbitrážní soud, když posuzoval případ týkající se nároku OOO Orekhovo -Zuevskaya Teploset na HOA Avtoproezd (věc č. А41- 18008 /16) vymáhat nedoplatky za platby za tepelnou energii. Do případu bylo zapojeno hlavní ředitelství Moskevské oblasti „Státní inspekce bydlení Moskevské oblasti“, Ministerstvo výstavby a bydlení a veřejných služeb Ruské federace a Ministerstvo výstavby a bydlení a veřejných služeb Moskevské oblasti jako třetí večírky.
V rozhodnutí ze dne 12. prosince 2016 ve věci č. A41-18008 / 16 AC AC Moskevské oblasti uvedlo:
"Po přímém, úplném a objektivním prozkoumání důkazů předložených stranami na podporu uvedených tvrzení a námitek soud dospěl k následujícímu."
Jak zjistil soud, dne 26. září 2012 uzavřeli žalobce a žalovaný smlouvu o dodávce tepla č. 240, podle níž je žalobce organizací dodávající energii a žalovaný je předplatitelem.
V souladu s článkem 1 článku 539 občanského zákoníku Ruské federace (dále jen občanský zákoník Ruské federace) podle dohody o dodávkách energie se organizace dodávající energii zavazuje dodávat předplatiteli (spotřebiteli) prostřednictvím připojeného sítě a předplatitel se zavazuje platit za přijatou energii ...
Na základě článku 544 občanského zákoníku Ruské federace se platí za energii množství energie skutečně přijaté předplatitelem v souladu s údaji o měření energie, pokud zákon, jiné právní akty nebo dohoda strany. Postup pro platby za energie je stanoven zákonem, jinými právními akty nebo dohodou stran.
V souladu s článkem 157 bytového zákoníku Ruské federace (dále jen bytový řád Ruské federace) se výše platby za veřejné služby vypočítá na základě objemu spotřebovaných veřejných služeb, který je určen odečty měřicích zařízení, a pokud nejsou k dispozici, na základě norem pro spotřebu veřejných služeb schválených vládními orgány zřizujícími subjekty Ruské federace způsobem stanoveným vládou Ruské federace, za sazby stanovené státními orgány voliče subjekty Ruské federace způsobem předepsaným federálním zákonem.
Část 5 článku 9 federálního zákona ze dne 27. července 2010 č. 190-FZ „O dodávkách tepla“ stanovila, že tarify za teplou vodu v otevřených systémech zásobování teplem (dodávka teplé vody) jsou stanoveny ve formě dvousložkových tarifů použití součásti pro chladicí kapalinu a součásti pro tepelnou energii ...
Podle části 9 článku 32 federálního zákona ze dne 7. prosince 2011 č. Č. 416-FZ „Tarify za zásobování vodou a odstraňování odpadních vod“ v oblasti zásobování teplou vodou lze stanovit formou dvousložkových tarifů využívajících složku pro studenou vodu a složku pro tepelnou energii způsobem určeným základ cen v oblasti zásobování vodou a odstraňování odpadních vod, schválený vládou Ruské federace.
Ustanovení 88 základů cen v oblasti zásobování vodou a hygieny, schválené vyhláškou vlády Ruské federace č. 406 ze dne 13. května 2013, stanoví, že regulátory tarifů stanoví dvousložkový tarif pro teplou vodu v uzavřený systém zásobování teplou vodou, skládající se ze složky pro studenou vodu a složky pro tepelnou energii.
Výkonné orgány zřizujících se subjektů Ruské federace v oblasti regulace cen (tarifů) proto rozhodují o zavedení dvousložkových tarifů pro teplou vodu v souladu s platnými právními předpisy.
Za účelem regulace postupu při uplatňování dvousložkových tarifů za teplou vodu byly nařízením vlády Ruské federace č. 129 ze dne 14. února 2015 (vstoupilo v platnost 28. února 2015) provedeny změny Pravidla pro poskytování veřejných služeb majitelům a uživatelům prostor v bytových domech a obytných budovách, schválená vyhláška vlády Ruské federace ze dne 6. května 2011 č. Č. 354 (dále jen pravidla č. 354), a pravidla pro stanovení a určování norem pro spotřebu veřejných služeb, schválená nařízením vlády Ruské federace ze dne 23. května 2006 č. 306 ( dále jen Pravidla č. 306).
Ustanovení 38 předpisu č. 354 stanoví, že v případě stanovení dvousložkových tarifů teplé vody se výše platby za teplovodní užitkovou službu vypočítá na základě součtu nákladů na komponentu pro studenou vodu určenou k vytápění za účelem poskytování služby teplé užitkové vody a nákladů na součást tepelné energie používané k ohřevu studené vody za účelem poskytování služeb v oblasti dodávky teplé vody.
V souladu s odstavcem 42 předpisu č. 354 je v případě stanovení dvousložkových tarifů za teplou vodu částka platby za inženýrské služby za dodávku teplé vody poskytovaná spotřebiteli za zúčtovací období v obytné budově vybavené individuální nebo společný (bytový) měřič se stanoví podle vzorce 23, dodatek č. 2 k předpisu č. 354, na základě odečtů zařízení pro měření teplé vody a rychlosti tepelné energie použité k ohřevu vody, a pokud takové měřič, založený na rychlosti spotřeby teplé vody a rychlosti tepelné energie použité na ohřev vody.
Nařízení č. 354 současně nestanoví využívání tepelné energie jako komunální služby, což odpovídá ustanovení části 15 článku 4 RF LC.
Vzhledem k výše uvedenému stanoví předpis č. 354 distribuci tepelné energie používané k ohřevu studené vody za účelem poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou v rámci normy pro spotřebu tepelné energie pro topnou vodu za účelem poskytování inženýrských služeb pro zásobování teplou vodou.
V tomto ohledu příslušné změny provedené v předpisu č. 306 stanoví, že norma pro spotřebu veřejných služeb pro zásobování teplou vodou je určena stanovením normy pro spotřebu teplé vody v obytné budově a normy pro spotřebu tepelná energie pro ohřev vody pro zásobování teplou vodou.
Podle odstavce 7 předpisu č. 306 se tedy při výběru měrné jednotky pro normy spotřeby pro dodávku teplé vody (horká voda) používají následující ukazatele:
v obytných prostorách - metry krychlové metr studené vody pro 1 osobu a Gcal pro ohřev 1 cu. metry studené vody nebo metry krychlové. metr teplé vody pro 1 osobu;
pro obecné potřeby domu - kostka. metr studené vody a Gcal pro ohřev 1 cu. metrů studené vody na 1 čtv. metr celkové plochy prostor, které jsou součástí společného majetku v bytovém domě, nebo krychli. metr horké vody na 1 čtv. metr celkové plochy prostor, které jsou součástí společného majetku v bytovém domě.
Tento princip zajišťuje spravedlivou distribuci tepelné energie pro ohřev kubíku vody mezi všechny spotřebitele v závislosti na objemu spotřeby teplé vody. V tomto ohledu postup pro stanovení výše platby za inženýrské služby za dodávku teplé vody, zavedený nařízením č. 354, plně vyhovuje požadavkům Kodexu bydlení RF a je stanoven s přihlédnutím k vyloučení nespravedlivé finanční zátěže na občany.
Bez ohledu na přítomnost zařízení pro hromadné měření (společného domu) tepelné energie v systému zásobování teplou vodou bytového domu, bez ohledu na systém zásobování teplem (dodávka teplé vody) (otevřený nebo uzavřený) a také bez ohledu na období (topné nebo netopné), množství tepla energie použité na ohřev vody se stanoví podle norem pro spotřebu tepelné energie na ohřev vody pro zásobování teplou vodou stanovených postupem stanoveným zákonem.
V souladu s tím, za přítomnosti norem pro spotřebu tepelné energie pro ohřev teplé vody, nejsou odečty měřicích zařízení, která měří tepelnou energii používanou pro zásobování teplou vodou, brány v úvahu ani v osadách se spotřebiteli, ani v osadách s organizacemi dodávajícími zdroje.
V případě posuzovaném nařízením č. 354 neexistuje žádný jiný postup pro stanovení výše platby za veřejné služby za dodávku teplé vody.
Občanská práva a povinnosti řídící organizace nebo společenství vlastníků domů nebo bytového družstva nebo jiného specializovaného spotřebitelského družstva (dále jen partnerství, družstvo) provádět platby za zdroje nezbytné pro poskytování služeb vyplývají ze smluv o dodávkách zdrojů uzavřené způsobem předepsaným Pravidly, povinné, když řídící organizace nebo společenství vlastníků domů nebo bytové družstvo nebo jiné specializované spotřebitelské družstvo uzavře dohody s organizacemi poskytujícími zdroje schválenými vládou Ruské federace ze dne 14. února 2012 č. 124 (dále respektive - usnesení č. 124, pravidla č. 124).
Podle pododstavců „d“, „f“ odstavce 17 pravidel č. 124, postup pro určování objemů dodaného užitného zdroje, postup pro placení za užitné zdroje jsou základními podmínkami dohody o dodávce zdrojů.
Současně, ve spojení s požadavky pravidel č. 124, při uzavírání dohody o dodávkách zdrojů, Požadavky na platby za zdroje nezbytné pro poskytování služeb, schválené vládou Ruské federace ze dne 28. března 2012 Č. 253 (dále jen Požadavky).
Ustanovení 4 požadavků stanoví, že finanční prostředky, které dodavatel obdrží od spotřebitelů jako platbu za veřejné služby, budou převedeny ve prospěch organizací poskytujících zdroje.
Bod 5 požadavků současně stanoví, že výše platby dodavatele veřejných služeb z důvodu převodu ve prospěch organizace poskytující zdroje dodávající konkrétní typ zdroje je stanovena v závislosti na platbě příslušné služby poskytovatele služeb v plné výši uvedené v platebním dokladu nebo v případě částečné platby, která plně odpovídá výše uvedeným normám předpisu č. 124.
Na základě výše uvedeného se výše platby dodavatele veřejných služeb ve prospěch organizace poskytující zdroje určí s přihlédnutím k množství finančních prostředků přijatých od spotřebitelů veřejných služeb a také s ohledem na objem zdrojů v případě, že organizace poskytující zdroje dodá zdroj energie v neadekvátní kvalitě nebo s přerušením přesahujícím stanovenou dobu ...
Řídící organizace (partnerství, družstva), jakožto vykonavatelé veřejných služeb v bytovém domě, navíc získávají od organizací poskytujících zdroje užitný zdroj nikoli za účelem dalšího prodeje, ale za účelem poskytování odpovídajících služeb spotřebitelům a za zaplacení částky za služby. zdroj spotřebovaný v takovém bytovém domě z plateb přijatých od spotřebitelů za inženýrské služby.
V souladu s rozhodnutím Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 8. června 2012 č. AKPI12-604, podle kterého v rámci usnesení č. 124 nejsou řídící organizace, partnerství nebo družstvo ekonomickými subjekty s nezávislými ekonomické zájmy, které se liší od zájmů obyvatel jako přímých spotřebitelů veřejných služeb. Tyto organizace provádějí činnosti pro poskytování inženýrských sítí na základě smlouvy o správě bytového domu a platí za objem dodávaných užitkových zdrojů podle smlouvy o dodávce zdrojů pouze z přijatých plateb od spotřebitelů. V této situaci by se částka platby za zdroj veřejných služeb podle dohody o dodávce zdrojů měla rovnat částce platby za veřejnou službu placenou všemi spotřebiteli veřejných služeb v souladu s pravidly pro jejich poskytování.
S přihlédnutím k výše uvedenému, bez ohledu na dohodu, jsou strany povinny dodržovat provizorní normy, kterými se řídí postup při vypořádání poskytovaných služeb.
Podle článků 10, 11 části 1 článku 4 bytového kodexu Ruské federace jsou vztahy týkající se poskytování služeb, plateb za bydlení a energií upraveny právními předpisy v oblasti bydlení.
V souladu s ustanoveními článku 8 bytového zákoníku Ruské federace se na bytové vztahy vztahují příslušné právní předpisy, včetně používání inženýrských zařízení, poskytování inženýrských sítí, plateb za veřejné služby, s přihlédnutím k požadavkům stanoveným Bytový kodex Ruské federace.
S přihlédnutím k výše uvedenému je při uzavírání dohody o dodávkách zdrojů s osobami, které spravují bytový dům, a stanovení podmínek v něm, včetně podmínek upravujících postup pro ukončení dodávky odpovídajícího typu komunálních zdrojů do bytového domu, nezbytné v první řadě se řídit normami bytové legislativy, zejména pravidly č. 124 s výhradou ustanovení nařízení č. 354.
Ustanovení 5 požadavků stanoví, že výše platby dodavatele v důsledku převodu ve prospěch organizace poskytující zdroje dodávající konkrétní typ zdroje je stanovena ve výši platby za konkrétní užitnou službu uvedenou v platebním dokladu účtovaném spotřebitele za toto zúčtovací období v souladu s pravidly č. 354 (v případě platby spotřebitelem v plné výši), a pokud spotřebitel nezaplatí v plné výši - ve výši úměrné výši platby za konkrétní užitnou službu v celkové výši plateb uvedených v platebním dokladu za provedené práce a služby (poskytnuté) za toto zúčtovací období.
Na základě toho je společenství vlastníků domů povinno uhradit závazky vůči organizacím dodávajícím zdroje za objem veřejných služeb na úkor prostředků přijatých od spotřebitelů na úhradu spotřebovaných veřejných služeb za dodávku teplé vody, tj. Vypočteno na základě míry spotřeby tepelné energie použité k ohřevu vody za účelem zajištění služeb pro zásobování teplou vodou.
Na základě výše uvedeného má rozhodčí soud v Moskevské oblasti za to, že uvedené nároky nepodléhají uspokojení.
Řídí se články čl. 110, 112, 162, 167-170, 176 rozhodčího řádu Ruské federace, rozhodčí soud Moskevské oblasti
Odmítnout uspokojení nároku “.
Desátý rozhodčí soud po zvážení odvolání proti rozhodnutí příslušného orgánu Moskevské oblasti přijal usnesení č. 10AP-805 /2017 ze dne 17. dubna 2017 ve věci č. A41-18008 / 16, které opakovalo argumenty soud prvního stupně navíc uvedl:
"Argumenty odvolání opakují argumenty nároku, které soud prvního stupně důvodně zamítl."
S přihlédnutím k souhrnu uvedených okolností odvolací soud neshledává zákonem stanovené důvody pro přehodnocení nálezů soudu prvního stupně a splnění požadavků odvolání.
Soud se řídí články 266, 268, odstavec 1 článku 269, článkem 271 rozhodčího řádu Ruské federace
ROZHODLA:
Rozhodnutí Rozhodčího soudu Moskevské oblasti ze dne 12. prosince 2016 ve věci č. А41-18008 / 16 se nezmění, odvolání - zamítnuto. “
Arbitrážní soud Moskevské oblasti a 10. arbitrážní soud, který podpořil své stanovisko, když se zabýval případem č. Dodávky teplé vody (otevřené nebo uzavřené), bez ohledu na roční období (topení nebo vytápění), “ množství tepelné energie použité k ohřevu vody se stanoví podle norem pro spotřebu tepelné energie pro ohřev vody pro zásobování teplou vodou stanovených postupem stanoveným zákonem ..., pokud existují normy pro spotřebu tepelné energie pro ohřev teplé vody, odečty měřicích zařízení, která měří tepelnou energii použitou pro zásobování teplou vodou, nejsou brány v úvahu ani v osadách se spotřebiteli, ani v osadách s organizacemi dodávajícími zdroje. “
