Główną funkcją sądownictwa jest sprawowanie wymiaru sprawiedliwości. sprawiedliwość w Federacja Rosyjska wykonywane wyłącznie przez sąd w osobie sędziów i zaangażowane w sposób przewidziany prawem w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości ławników i arbitrów. Żadne inne organy i osoby nie mają prawa do sprawowania wymiaru sprawiedliwości (art. 118 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, art. 1 ustawy o ustroju sądownictwa Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej (art. 18) wszystkie prawa i wolności człowieka i obywatela są gwarantowane przez wymiar sprawiedliwości, dlatego każdy ma prawo zwrócić się do sądu o ochronę swoich praw i uzasadnionych interesów, co jest gwarantowane przez prawa (art. 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej).
sprawiedliwość- rozpatrywanie i rozstrzyganie na rozprawach sądowych w sprawach cywilnych, administracyjnych, arbitrażowych, karnych i innych w celu ochrony praw, wolności i uzasadnionych interesów jednostek, społeczeństwa i państwa, osób prawnych i innych organizacji.
Wymiar sprawiedliwości jest szczególną formą sprawowania władzy państwowej. Sędzia, stosując ogólne nakazy prawne (rządy prawa) do konkretnych okoliczności sprawy, dokonuje własnej interpretacji normy, podejmuje decyzję w ramach przyznanego mu marginesu swobody” (klauzula 4 części motywacyjnej dekretu Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2001 r. N 1-P)
Spór- rozpatrywanie i rozstrzyganie spraw w sądach w sposób przewidziany prawem, w określonej formie, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie.
Weź udział w rozprawach sądowych boki, obdarzonym równymi prawami do ochrony swoich interesów (w postępowaniu cywilnym - powód i pozwany są ich pełnomocnikami, w postępowaniu karnym - strona oskarżyciela i obrony).
Do zadań sądownictwa należą: zapewnienie prawidłowego i terminowego rozpatrywania i rozstrzygania spraw prawnych podległych sądom w celu ochrony naruszonych lub spornych praw, wolności i uzasadnionych interesów osoby, obywatela, osób prawnych i ich stowarzyszeń; prawa prawnie chronionych interesów Federacji Rosyjskiej, podmiotów Federacji Rosyjskiej, gmin, innych osób będących podmiotami stosunków cywilnych, administracyjnych i innych stosunków prawnych. Sesje sądowe kończą się wydaniem orzeczeń, które obowiązują na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.
Sprawiedliwość powinna ponadto przyczyniać się do umacniania praworządności, ochrony interesów społeczeństwa i państwa oraz zapobiegania przestępstwom.
Główne (najważniejsze) znaki sprawiedliwości: sprawowanie wymiaru sprawiedliwości przez specjalnie utworzone organy państwowe - z sądami reprezentowanymi przez sędziów i zaangażowanymi, w sprawach ustanowionych przez prawo, przysięgłymi i asesorami arbitrażowymi; sprawiedliwość jest wymierzana w sposób określony przez prawo - rozpatrywanie spraw cywilnych, karnych i innych na posiedzeniach sądowych w ramach procedury przewidzianej prawem w postępowaniu konstytucyjnym, cywilnym, administracyjnym, arbitrażowym i karnym; orzeczenia sądowe są wiążące dla wszystkich urzędników, organów, organizacji i obywateli, w stosunku do których są wydawane lub do których są adresowane.
NAUKI PRAWNE
SPRAWIEDLIWOŚĆ JAKO GŁÓWNA FUNKCJA SĄDOWNICTWA: KONCEPCJA I FORMY REALIZACJI
PC. ŁYSOW,
dodatek pełny etat szkolenie wydziału prawa konstytucyjnego i miejskiego,
Uniwersytet Moskiewski Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji Specjalność naukowa: 12.00.02 - prawo konstytucyjne; postępowanie konstytucyjne
E-mail: [e-mail chroniony]
doradca naukowy: kandydat nauk prawnych, docent Limonov A.M.
Recenzent: doktor prawa Goncharov I.V.
Adnotacja. W artykule przeanalizowano formy wymiaru sprawiedliwości i ich związek z rodzajami postępowań sądowych. Autor konkluduje, że istnieją sądy konstytucyjne, administracyjne, cywilne i karne. Na podstawie badania proponuje się koncepcję sprawiedliwości.
Słowa kluczowe: sprawiedliwość, postępowanie sądowe, sądownictwo, sądy, wymiar sprawiedliwości, kontrola konstytucyjna.
WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI JAKO GŁÓWNA FUNKCJA WŁADZY SĄDOWNICTWA: KONCEPCJA I FORMY REALIZACJI
ukończył akademię wojskową stacjonarnego kształcenia na katedrze prawa konstytucyjnego i miejskiego
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych moskiewskiego uniwersytetu Rosji
Abstrakcyjny. W artykule omówiono formy wymiaru sprawiedliwości i ich związek z rodzajami postępowań sądowych. Autor konkluduje, że istnieją typy sądownictwa konstytucyjnego, administracyjnego, cywilnego i karnego. Na podstawie przeprowadzonych badań proponuje koncepcję sprawiedliwości.
Słowa kluczowe: sprawiedliwość, sądownictwo, sądownictwo, sądy, sądownictwo, konstytucja.
W części 2 art. 118 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi, że władza sądownicza sprawowana jest w postępowaniu konstytucyjnym, cywilnym, administracyjnym i karnym. Podobny wykaz rodzajów postępowań sądowych znajduje się w części 3 art. 1 Federalnej Ustawy Konstytucyjnej Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 1996 r. nr 1-FKZ „O systemie sądownictwa Federacji Rosyjskiej”1.
Oceniając, czy formy (rodzaje) sprawiedliwości odpowiadają rodzajom postępowania sądowego, należy przyjąć, że postępowanie sądowe i sprawiedliwość to pojęcia bliskie, ale nie tożsame. Pierwsza może zakończyć się bez rozstrzygnięcia sporu (rozpatrzenia roszczenia) co do meritum rozpatrywanego konfliktu, tj. bez wymiaru sprawiedliwości. Z punktu widzenia stopniowej realizacji odpowiedzialności prawnej, postępowanie sądowe jest o odpowiednią wielkość szersze niż sprawiedliwość (np. postępowanie karne jest szersze niż pojęcie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, przede wszystkim ze względu na pre- etapy procesowe postępowania karnego).
Postępowanie sądowe to czynności sądu regulowane przez zespół norm procesowych w odpowiedniej dziedzinie prawa materialnego.
nowe relacje. W uproszczonej formie spory sądowe to legalna procedura rozpatrywania spraw. Przez postępowanie sądowe można także rozumieć zespół czynności procesowych i stosunków prawnych regulowanych przez szczególne reguły procesowe, które rozwijają się między sądem a innymi uczestnikami postępowania sądowego przy rozpoznawaniu i rozstrzyganiu spraw należących do właściwości tego sądu2.
Kwestia form (lub typów) sprawiedliwości jest dyskusyjna. Początkowo pojęcie sprawiedliwości, oparte na normach ustawodawstwa o sądownictwie, obejmowało jedynie czynności sądów w zakresie rozpoznawania i rozstrzygania spraw cywilnych i karnych. Istnienie sprawiedliwości konstytucyjnej, administracyjnej i arbitrażowej jest nadal przedmiotem toczących się dyskusji.
Tak więc obecnie, w związku z rosnącą rolą sądownictwa w regulacji public relations, pojawia się pytanie o charakter prawny działalności sądów rozpatrujących sprawy
1 SZ RF. 1997. Nr 1. Art. jeden.
2 Kryazhkov V.A., Lazarev L.V. Sprawiedliwość konstytucyjna w Federacji Rosyjskiej. M., 1998. S. 146, 147.
I.¿¿b"-
NAUKI PRAWNE
Rzeczywiste problemy prawo konstytucyjne
wykroczenia administracyjne. W literaturze specjalistycznej pojawiały się przeciwstawne poglądy dotyczące charakteru działalności sądu rozpatrującego sprawy o wykroczenia administracyjne.
W I. Szwecow uważa na przykład, że wymiar sprawiedliwości obejmuje działania sądu w zakresie rozpatrywania zarówno spraw cywilnych, jak i karnych, a także spraw o wykroczenia administracyjne3.
K.F. Gutsenko, powołując się na art. 4 ustawy RSFSR „O systemie sądownictwa RSFSR”, uważa, że działalność sędziów związana z rozpoznawaniem i rozstrzyganiem spraw o wykroczenia administracyjne wykracza poza wymiar sprawiedliwości4.
Rzeczywiście, w art. 4 ustawy z dnia 8 lipca 1981 r. nr 976 (która utraciła ważność z dniem 1 stycznia 2013 r.) „O systemie sądownictwa RSFSR”5, która nosi nazwę „Wymiar sprawiedliwości poprzez rozpatrywanie spraw cywilnych i karnych przez sąd”, sprawiedliwość merytorycznie ogranicza się do rozpatrywania wyłącznie spraw cywilnych i karnych na zasadach określonych w Kodeksie postępowania cywilnego i Kodeksie postępowania karnego.
Przyjęte później ustawy federalne skorygowały ten brak normatywnej regulacji form wymiaru sprawiedliwości.
Tak więc w części 2 art. 1 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 17 grudnia 1998 r. nr 188-FZ „O sędziach pokoju w Federacji Rosyjskiej”6 wyraźnie odnosi się do wymiaru sprawiedliwości w sprawach o wykroczenia administracyjne.
W sztuce. 4 Federalnej Ustawy Konstytucyjnej Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lutego 2011 r. Nr 1-FKZ „O sądach powszechnych w Federacji Rosyjskiej”7 (która zastąpiła ustawę RSFSR „O sądownictwie”), która nosi nazwę „Wymiar sprawiedliwości przez sądy jurysdykcji ogólnej”, ustalono, że sądy ogólnej jurysdykcji sprawują sprawiedliwość poprzez rozstrzyganie sporów i rozpatrywanie spraw należących do ich właściwości w postępowaniu cywilnym, administracyjnym i karnym.
Postępowanie administracyjne spełnia wszystkie kryteria sprawiedliwości. Jednocześnie należy wyjść z obecności własnej regulacji proceduralnej administracyjnych
szereg postępowań prawnych przewidzianych w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej oraz z obecności odpowiedzialności administracyjnej wyrażonej w odpowiednich sankcjach administracyjnych i prawnych przewidzianych w ustawie i przewidujących odpowiedzialność za popełnione wykroczenie administracyjne. Wszystko to uprawnia do wniosku, że istnieje sprawiedliwość w postaci sądowego rozstrzygania spraw o wykroczenia administracyjne.
wiceprezes Bożew uważa, że działalność sądów polubownych jest wymiarem sprawiedliwości i ma wszystkie swoje cechy8.
Zgodnie z art. 4 ustawy o sądach polubownych oraz art. 1 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej sądy polubowne sprawują sprawiedliwość poprzez rozstrzyganie sporów gospodarczych oraz rozpatrywanie innych spraw przekazanych do ich kompetencji na podstawie odpowiednich ustaw. Sądy arbitrażowe są organami sądowymi, które są częścią systemu sądownictwa Federacji Rosyjskiej, kierują się specjalnym kodeksem postępowania arbitrażowego, stosują prawo materialne, kierując się zasadą legalności, rozpatrują sprawy arbitrażowe z udziałem stron na rozprawach sądowych akty orzecznicze tych sądów mają generalnie moc obowiązującą. Stwierdza się zatem, że działalność sądów polubownych jest wymiarem sprawiedliwości, ma wszystkie swoje cechy.
Naszym zdaniem postępowanie arbitrażowe ma wszelkie cechy niezależnej formy postępowania sądowego, ale nie sprawiedliwości.
Integralnym materialnym znakiem sprawiedliwości jest merytoryczne rozstrzygnięcie sporu, rozstrzygnięcie kwestii winy lub niewinności osób pociągniętych do odpowiedzialności i wymierzenie na tej podstawie kary winnemu. Rodzaj sprawiedliwości (poza konstytucyjnym) odpowiada własnej gałęzi prawa materialnego i odpowiadającemu rodzajowi odpowiedzialności prawnej.
3 A.Magomiedow, A.M. Siergiejew, A.Szwecow W.I. Sądownictwo w Federacji Rosyjskiej: podręcznik. dodatek. Wydanie. 1 / wyd. W I. Szwecow. M., 1995. S. 38.
4 Gutsenko K.F., Kovalev M.A. Organy ścigania w Federacji Rosyjskiej. M., 2000. S. 49.
5 Gazeta Sił Zbrojnych RFSRR. 1981. Nr 28. Art. 976.
6 SZ RF. 1998. Nr 51. Art. 6270.
8 Organy ścigania Federacji Rosyjskiej: podręcznik / wyd. wiceprezes Bożewa; wyd. 2, ks. i dodatkowe M., 1997. S. 55.
NAUKI PRAWNE
Aktualne problemy prawa konstytucyjnego
W działalności ustroju sądów polubownych brak jest immanentnej cechy niezależnego wymiaru sprawiedliwości – stosowania własnego prawa materialnego. Sądy arbitrażowe, w oparciu o własne proceduralne uregulowania prawne postępowania sądowego, stosują normy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. W tym względzie, zdaniem autora, bardziej słuszne jest stwierdzenie, że działalność sądów polubownych jest rodzajem sprawiedliwości realizowanej w postępowaniu cywilnym.
Dyskusyjna jest również kwestia istnienia sprawiedliwości konstytucyjnej. Kompetencje Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej i jego akty różnią się znacznie treścią od aktów ścigania wszystkich innych sądów.
Jakościowa różnica między treścią działalności Trybunału Konstytucyjnego a działalnością innych sądów wymierzających wymiar sprawiedliwości polega na tym, że te ostatnie stosują prawo, decydując konkretne sytuacje i spory. Sąd Konstytucyjny kontroluje zgodność aktów normatywnych z Konstytucją Federacji Rosyjskiej lub sprawdza konstytucyjność prawa zastosowanego lub mającego zastosowanie w postępowaniu w konkretnej sprawie (art. 120 i 125 Konstytucji Federacji Rosyjskiej). Ponadto, chociaż orzeczenia Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej są wiążące i dotyczą sfery działania wszystkich sądów tworzących system sądownictwa Federacji Rosyjskiej, nie jest on sądem wyższym i nie należy do żadnej części system sądownictwa.
Ani Konstytucja Federacji Rosyjskiej, ani Federalna Ustawa Konstytucyjna z 21 lipca 1994 r. nr 1-FKZ „O Sądzie Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej”9 nie uznały pojęcia „sprawiedliwości konstytucyjnej” za normatywnie ustalone. W sztuce. 1 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, ten ostatni nazywany jest sądowym organem kontroli konstytucyjnej, sprawującym samodzielnie władzę sądowniczą w trybie postępowania konstytucyjnego.
Niemniej jednak użycie pojęcia „sprawiedliwości konstytucyjnej” wydaje się uzasadnione. Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej jest organem wymiaru sprawiedliwości. Inną rzeczą jest to, że sprawiedliwość, którą wymierza, jest konkretna, podobnie jak jego uprawnienia.
Kompetencje Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej i podstawowe zasady jego działania są zawarte w art. 125 Konstytucji Federacji Rosyjskiej i art. 3 i 5 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Tak, art. 125 Konstytucji Federacji Rosyjskiej powierza temu organowi uprawnienia do weryfikowania konstytucyjności wymienionych w nim aktów normatywnych, co może prowadzić do utraty mocy prawnej przez te akty, sporów kompetencyjnych między organami władzy federalnej oraz innych spraw . Konstytucja Federacji Rosyjskiej nie przyznaje takich uprawnień innym sądom (organom sądowym).
W uchwale Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 16 czerwca 1998 r. nr 19-P w sprawie interpretacji niektórych przepisów art. 125-127 Konstytucji Federacji Rosyjskiej10 postępowanie konstytucyjne nazywa się szczególną formą wymiaru sprawiedliwości (klauzula 3, ust. 4).
Specyfika sprawiedliwości konstytucyjnej polega na tym, że Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej orzeka wyłącznie w sprawach prawnych (art. 3, 4 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym). Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej, dokonując weryfikacji aktów normatywnych pod kątem ich zgodności z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, nie ustala stanu faktycznego, którego badanie należy do kompetencji innych organów ścigania oraz stanowi podstawę ich decyzji prawnych w określonych przypadkach. Będąc ze swej natury jedynymi aktami sądowymi, które pozbawiają moc prawną normom sprzecznym z Konstytucją, mają taki sam zakres w czasie, przestrzeni i kręgu osób jak decyzje organu stanowiącego, co nie jest nierozerwalnie związane z aktami ścigania sądy powszechne i sądy arbitrażowe.
Akty Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej mają generalną wartość normatywną, noszą znamiona abstrakcji i uogólnienia, co pozwala na wyciągnięcie z nich wniosków do działania w podobnej sytuacji. Moc prawna aktów sądowych Konstytucji
10 Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej: Uchwały. Definicje. 1997-1998 / ew. wyd. T.G. Morshcha-kova. M., 2000. S. 14-22.
I.¿¿b"-
NAUKI PRAWNE
Aktualne problemy prawa konstytucyjnego
Sądu Sądowego jest wyższy w porównaniu z aktami orzecznictwa sądów powszechnych i arbitrażowych11.
Najważniejszą cechą sprawiedliwości konstytucyjnej jest to, że w jej realizacji spór o prawo rozstrzygany jest merytorycznie. W szeregu przypadków orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego nakładają na ustawodawcę odpowiedzialność konstytucyjną, wyrażającą się w zobowiązaniu organu wydającego ustawę do dokonania niezbędnych zmian w zakresie norm prawnych uznanych za niekonstytucyjne.
Realizacja kontroli konstytucyjnej przez wyspecjalizowane organy – sądy konstytucyjne pozwala na scentralizowaną kontrolę konstytucyjną. Sądy konstytucyjne posiadają jurysdykcję konstytucyjną (kompetencje szczególne) sprawowaną w ramach niezawisłego postępowania sądowego12.
Jak N.V. Vitruk, sprawiedliwość konstytucyjna jest syntezą, stopem dwóch zasad. Jej treścią jest kontrola konstytucyjna, realizowana w formie postępowania sądowego. To właśnie ta forma zapewnia obiektywność i bezstronność kontroli konstytucyjnej. W efekcie powstaje samodzielny rodzaj działalności kontrolnej władzy państwowej, prowadzonej w wyspecjalizowanej procedurze sądowej. Najwyższą formą kontroli konstytucyjnej jest sprawiedliwość konstytucyjna13.
Tym samym sprawiedliwość stanowi element głównej funkcjonalnej treści sądownictwa oraz czynności sądownictwa prowadzonej zgodnie z procedurą procesową ustanowioną przez prawo w celu rozpatrywania i rozwiązywania sporów i konfliktów konstytucyjnych, administracyjnych, cywilnych i karnych.
Więc A.P. Ryżakow na przykład odnosi się do wymiaru sprawiedliwości wymierzanego w zwykłych formach, działalności sądu w sprawach karnych i cywilnych14.
Do szczególnych form wymiaru sprawiedliwości wymieniony autor zalicza, po pierwsze, działalność sądu w rozpoznawaniu spraw o przestępstwa administracyjne, a po drugie, działalność Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, sądów konstytucyjnych (kartowych) Federacji Rosyjskiej , która polega na rozstrzyganiu co do istoty spraw należących do ich jurysdykcji.
Naszym zdaniem sprawiedliwość w postaci rozpoznania spraw o wykroczenia administracyjne należy zaliczyć do form zwykłych, gdyż w pełni odpowiada nie tylko znakom sprawiedliwości, ale także opiera się na zasadach sprawiedliwości, które w zasadzie są albo ogólnymi lub międzysektorowe. System zasad wymiaru sprawiedliwości w sprawach o wykroczenia administracyjne jest podobny do systemu zasad wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych.
Sprawiedliwość sprawowana w zwykłych formach jest więc czynnością sądu (sądu pokoju i sądów federalnych) rozpatrującego sprawy karne, administracyjne i cywilne w pierwszej instancji i odwoławczej, mające na celu merytoryczne rozstrzygnięcie sporu, ustalenie winy popełnienia przestępstwa, wymierzenia mu kary lub uniewinnienia niewinnego, a także ustalenia winy w popełnieniu wykroczenia administracyjnego, wymierzenia kary administracyjnej lub zakończenia sprawy w drodze postępowania .
Jedynie sprawiedliwość konstytucyjną należy uznać za szczególną lub szczególną formę wymiaru sprawiedliwości. W literaturze słusznie bywa nazywana nie tylko szczególną, ale i najwyższą formą sprawiedliwości.
11 Kazłajew S.A. O stanowieniu prawa Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej // Dziennik Prawa Rosyjskiego. 2004. Nr 9. S. 27, 28.
12 Zdaniem niektórych badaczy konstytucyjna procedura sądowa, stanowiąca konstytucyjne postępowanie sądowe, ma wszelkie powody, by wyodrębnić się na niezależną gałąź prawa (Rossinsky BV O problematyce konstytucyjnego procesu sądowego jako rodzaju procesu sądowego w Federacji Rosyjskiej // Rosyjska sprawiedliwość 2012. Nr 6. S. 49).
13 Vitruk N.V. Sprawiedliwość konstytucyjna w Rosji (1991 - 2001): eseje z teorii i praktyki. M., 2001. S. 73.
14 Ryżakow A.P. Organy ścigania: podręcznik. M., 2000. S. 41.
Kategoria „sprawiedliwość” jest od dawna znana prawu i naukom prawnym. Wyznaczona przez nią działalność zawsze była przedmiotem szczególnej uwagi naukowców i była wielokrotnie badana, ale być może nigdy nie została jednoznacznie określona. Autorzy, którzy zwrócili się do tej koncepcji, jako najważniejsze wyróżnili pewne aspekty odnośnej działalności, nie obejmując w pełni wszystkich właściwości tego zjawiska.
Przed uchwaleniem obecnej Konstytucji Federacji Rosyjskiej wymiar sprawiedliwości był rozwijany i badany głównie z punktu widzenia ustawodawstwa karnego i cywilno-procesowego. Mimo dość zróżnicowanych sformułowań pojęcia sprawiedliwości, wszyscy autorzy byli zgodni, że sprawiedliwość jest: rodzajem działalności państwowej, wykonywanej wyłącznie przez sąd z obowiązkowym zachowaniem formy procesowej, poprzez rozpatrywanie spraw cywilnych i karnych na rozprawach sądowych.
Później, po uchwaleniu obecnej Konstytucji Federacji Rosyjskiej, sprawiedliwość zaczęto charakteryzować jako konstytucyjnie utrwaloną, szczególną formę działalności państwa w dziedzinie władzy sądowniczej, wyrażającą się w ochronie i ochronie przez sądy powszechne i sądy arbitrażowe normalne funkcjonowanie stosunków społecznych, które rozwijają się przy udziale obywateli, przedsiębiorstw i organizacji, a w tym mechanizm sądowego rozwiązywania sporów prawnych i innych konfliktów poprzez administrację postępowań cywilnych, arbitrażowych, karnych i administracyjnych w celu przywrócić i chronić słuszne prawa i interesy osoby i całego społeczeństwa obywatelskiego. Przyjęta w 1993 roku Konstytucja Federacji Rosyjskiej znacząco zmieniła ideę sprawiedliwości. Po pierwsze, skonsolidowawszy zasadę podziału władzy na trzy gałęzie, po raz pierwszy obok sprawiedliwości posługuje się terminem „władza sądownicza” i wskazuje, że sprawiedliwość jest formą sprawowania władzy sądowniczej.
Sprawiedliwość jest szczególnym rodzajem działalności prawnej, której wykonanie powierza się sądownictwu przez społeczeństwo i państwo.
Istotne jest scharakteryzowanie głównych, bardzo specyficznych właściwości wymiaru sprawiedliwości z punktu widzenia tradycyjnych reguł postępowania. Po pierwsze, wymiar sprawiedliwości w kontekście złożonej i rozgałęzionej legislacji nabiera cech pracy badawczej, z jednej strony dąży do odnalezienia prawdy, czyli rzetelnego ustalenia faktów, a z drugiej strony , wymaga to ich dokładnej oceny prawnej, co osiąga się jedynie poprzez wnikliwą analizę przepisów normatywnych wywodzących się z ogółu istniejących źródeł prawa. Po drugie, działalność sędziowska jest nie do pomyślenia poza przestrzeganiem ścisłych form procesowych, których naruszenie może być przedmiotem nowego procesu. Po trzecie, czynności związane z rozwiązywaniem sporów to procedura, która nie zależy tylko od klientów, ponieważ: ci ostatni nie korzystają z absolutnej swobody prowadzenia postępowań z własnej inicjatywy. Czwarty, podstawowa zasada, który determinuje aktywność w zakresie rozpatrywania kwestii spornych, jest potrzeba terminowego i jak najpełniejszego przedstawienia dowodów. Po piąte, sądy mają pełną jurysdykcję w tym sensie, że żadne inne organy nie mają prawa kwestionować obowiązku ich wykonania.
Rola i znaczenie sprawiedliwości wynika z wielu czynników. Należą do nich przede wszystkim fakt, że wymiar sprawiedliwości jest ściśle związany z podejmowaniem decyzji w sprawach kardynalnych realizacji praw i wolności społeczno-gospodarczych, politycznych i osobistych człowieka i obywatela, praw i słusznych interesów państwowe i inne organizacje. Należy do sprawiedliwości decydujące słowo gdy konkretna osoba zostanie uznana za winną popełnienia przestępstwa i zostanie na nią wymierzona kara pieniężna lub inny określony w ustawie wpływ, a także w ramach resocjalizacji tych, którzy zostali bezprawnie i bezpodstawnie pociągnięci do odpowiedzialności.
Tym samym słowem należy do niego przy określaniu skutków prawnych wynikających z rozpatrywania sporów między obywatelami związanych z realizacją np. praw pracowniczych, rodzinnych, autorskich, wynalazczych, mieszkaniowych, innych praw majątkowych lub niemajątkowych. Sprawiedliwość to także sposób na rozstrzyganie sporów powstałych w sferze działalności gospodarczej pomiędzy organizacjami państwowymi i niepaństwowymi, osobami prowadzącymi przedsiębiorczość.
Orzeczenia wydane w procesie lub w wyniku wymiaru sprawiedliwości i często określane w literaturze prawniczej jako akty wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z prawem posiadają szczególne właściwości. Jednym z nich jest uniwersalność. Oznacza to w szczególności, że orzeczenie, zarządzenie lub uchwała, które weszły w życie, wiążą wszystkie organy, organy państwowe samorząd, stowarzyszenia publiczne, urzędnicy, inne osoby fizyczne i prawne i są wykonalne w całej Rosji.
Ustawa nieco inaczej definiuje społeczne i prawne znaczenie orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych: po ich wejściu w życie z reguły nie są one automatycznie wykonywane. Do ich realizacji wymagana jest wola osoby zainteresowanej lub wystąpienie innego warunku. Ale jeśli np. zostanie wyrażone takie wyrażenie woli, to wymóg egzekucji osąd w sprawie cywilnej staje się obowiązkowe dla wszystkich i na terenie całego kraju.
Istota sprawiedliwości, jej rola i znaczenie jednocześnie przejawiają się nie tylko i nie tyle w tym, że jako wiodąca i bardzo odpowiedzialna dziedzina egzekwowania prawa ukoronowana jest przyjęciem powszechnie obowiązującej decyzje w sprawach kardynalnych. Posiada szereg innych specyficznych cech. Powinny one obejmować przede wszystkim fakt, że zgodnie z prawem tego rodzaju działalność państwa może być prowadzona tylko w określony sposób, a nie arbitralnie, według uznania niektórych urzędników lub organów. I te sposoby, na jakie prawo na pewno naprawia. Artykuł 4 ustawy o ustroju sądowym wyraźnie stanowi, że wymiar sprawiedliwości musi być wymierzany poprzez:
Kolejną cechą sprawiedliwości jest to, że ten gatunek działalność państwa może być prowadzona na podstawie specjalnego nakazu (procedury), który jest szczegółowo regulowany przez prawo. Wreszcie do cech wyróżniających sprawiedliwość należy również to, że może ją sprawować jedynie specjalny organ – sąd. Żaden inny organ ani inny urzędnik nie ma prawa prowadzić tej działalności.
Biorąc pod uwagę wskazane wyróżniki wymiaru sprawiedliwości, można go określić jako czynności egzekucyjne wykonywane przez sąd w celu rozpoznania i rozstrzygnięcia spraw cywilnych i karnych z zachowaniem ścisłego przestrzegania wymogów prawa i ustalonego przez niego trybu postępowania, zapewniającego legalność ważność, rzetelność i powszechna ważność orzeczeń sądowych.
Sprawiedliwość jest najwyższą czynnością jurysdykcyjną, wykonywaną bezpośrednio przez sądy w imieniu państwa, na podstawie Konstytucji i obecne prawodawstwo RF.
Aby zdefiniować pojęcie sprawiedliwości, należy najpierw ustalić: cechy charakterystyczne charakterystyczne dla tego rodzaju działalności państwa.
Pierwszą cechą wyróżniającą sprawiedliwość jest jej wykonywanie wyłącznie przez sąd. Wymiar sprawiedliwości ma prawo wykonywać tylko sądy określone w Konstytucji i federalnych ustawach konstytucyjnych, co powinno wykluczać możliwość zawłaszczania jego funkcji przez inne organy państwowe i stowarzyszenia społeczne. I tylko sędziowie umocowani i wykonujący swoje obowiązki zawodowo, a także, jak zaznaczono, w sprawach określonych ustawą, przedstawiciele ludności, mają prawo do wymierzania sprawiedliwości.
Drugą cechą wyróżniającą wymiar sprawiedliwości jest rozpatrywanie spraw w określonej formie, zgodnie z zasadami ustanowionymi przez prawo. Odbywa się w formie rozpraw sądowych w sposób ciągły, ustny i jawny. Obejmuje strony obdarzone równymi prawami w celu ochrony swoich interesów.
Trzecią cechą wyróżniającą sprawiedliwość jest to, że może ona być wykonywana tylko w sposób określony przez prawo, a mianowicie przez rozpatrywanie i rozstrzyganie spraw sądowych na posiedzeniach sądowych w sposób przewidziany przez prawo.
Kolejność rozpatrywania różnych spraw w sądach nazywana jest postępowaniem sądowym. Konstytucja Federacji Rosyjskiej przewiduje cztery rodzaje postępowań sądowych (część 2 artykułu 118): konstytucyjne, cywilne, administracyjne i karne. Ustawodawstwo federalne zna również postępowanie arbitrażowe.
Kolejną cechą wyróżniającą wymiar sprawiedliwości jest to, że tego rodzaju działalność państwa może być prowadzona tylko na podstawie specjalnego nakazu (procedury), który jest szczegółowo określony przez prawo procesowe.
Porządek proceduralny procesu ma na celu stworzenie: optymalne warunki ustalenie prawdy, zapewnienie ważności i legalności, obiektywność i rzetelność orzeczeń sądowych, zapobieganie i usuwanie błędów (system odwoławczy, rozpoznanie sprawy pod kątem nowo odkrytych okoliczności, w drodze dozoru itp.), jest ważną gwarancją ochrony praw i interesów uczestników procesu. Sędziowie wymierzając wymiar sprawiedliwości muszą być bezstronni i sprawiedliwi (art. 8 ustawy o statusie sędziów).
Postępowanie sądowe nie pokrywa się ze sprawiedliwością, która jest główną formą sprawowania władzy sądowniczej, ponieważ ta pierwsza może zakończyć się bez wymiaru sprawiedliwości. Sprawiedliwość nie wyczerpuje całego zakresu działalności orzeczniczej.
Sprawiedliwość jest więc czynnością procesową sądu w celu rozpoznania i rozstrzygnięcia spraw cywilnych i karnych, spraw administracyjnych podległych sądom, a także sporów gospodarczych w celu ochrony praw i interesów obywateli, organizacji i państwa.
Wymiar sprawiedliwości odbywa się w oparciu o zasady niezawisłości sędziów i ich podporządkowania tylko prawu, nieusuwalności sędziów, ich nietykalności, jawności postępowania sądowego, konkurencyjności i równości stron.
Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, jego struktura, główne zadania, uprawnienia i organizacja działań.
Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji) jest federalnym organem wykonawczym, który prowadzi politykę państwa i zarządza w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości, a także koordynuje działania innych organy federalne władza wykonawcza.
Podstawą prawną organizacji systemu organów Ministerstwa Sprawiedliwości jest Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 października 2004 r. nr 1313 „Sprawy Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej”, który zatwierdził Regulamin w sprawie Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej.
Działalnością Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji kieruje Prezydent Federacji Rosyjskiej, a koordynuje Rząd Federacji Rosyjskiej. Ministerstwem Sprawiedliwości kieruje na zasadzie jedności dowodzenia obdarzony znacznymi uprawnieniami Minister Sprawiedliwości, powoływany i odwoływany przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na wniosek Przewodniczącego Rządu Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji, jej organy terytorialne, inne organy i instytucje wymiaru sprawiedliwości oraz organizacje zapewniające ich działalność tworzą system Ministerstwa. W każdym okręgu federalnym departamenty federalne Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla okręgi federalne, w 21 podmiotach Federacji Rosyjskiej znajdują się departamenty główne, w 63 - departamenty (departamenty) dla podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z paragrafem 5 Rozporządzenia w sprawie Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji przypisuje się mu następujące główne zadania: realizacja polityki państwa w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości; zapewnienie praw i uzasadnionych interesów jednostki i państwa; zapewnienie ochrony prawnej własności intelektualnej; zapewnienie ustalonego trybu działania sądów; zapewnienie wykonywania czynności organów sądowych i innych; egzekwowanie sankcji karnych.
W celu realizacji polityki państwa w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji:
koordynuje działania regulacyjne federalnych organów wykonawczych;
zapewnia działalność upoważnionych przedstawicieli Rządu Federacji Rosyjskiej w Duma Państwowa oraz Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej;
przeprowadza ekspertyzy prawne projektów ustaw i innych aktów prawnych regulacyjnych przedkładanych przez federalne organy władzy wykonawczej do rozpatrzenia Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i Rządowi Federacji Rosyjskiej, a także aktów prawnych organów wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej pod kątem ich zgodności z Konstytucją Federacji Rosyjskiej Ustawy federacyjne i federalne;
dokonuje państwowej rejestracji normatywnych aktów prawnych federalnych organów wykonawczych, a także weryfikuje ich wybór aktów podlegających rejestracji państwowej oraz kontroluje poprawność i terminowość ich publikacji;
prowadzi państwowy rejestr aktów federalnych organów władzy wykonawczej oraz akta aktów podmiotów Federacji Rosyjskiej;
prowadzi federalny rejestr aktów normatywnych podmiotów Federacji Rosyjskiej i przeprowadza ich ekspertyzy prawne;
uczestniczy w utrzymaniu klasyfikatora aktów prawnych i przygotowaniu Kodeksu Praw Federacji Rosyjskiej;
bada praktykę stosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości;
uczestniczy w opracowywaniu wdrażania programów informatyzacji prawa;
prowadzi wsparcie informacyjne sądów powszechnych;
przygotowuje roczne sprawozdania dla Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Rządu Federacji Rosyjskiej o stanie przestrzegania prawa przez organy i funkcjonariuszy państwowych przy wydawaniu normatywnych aktów prawnych, o stanie prac nad wykonywaniem czynności organów sądowych i innych , wykonanie sankcji karnych.
Kategoria „sprawiedliwość” jest od dawna znana prawu i naukom prawnym. Wyznaczona przez nią działalność zawsze była przedmiotem szczególnej uwagi naukowców i była wielokrotnie badana, ale być może nigdy nie została jednoznacznie określona. Autorzy, którzy zwrócili się do tej koncepcji, jako najważniejsze wyróżnili pewne aspekty odnośnej działalności, nie obejmując w pełni wszystkich właściwości tego zjawiska.
Przed uchwaleniem obecnej Konstytucji Federacji Rosyjskiej wymiar sprawiedliwości był rozwijany i badany głównie z punktu widzenia ustawodawstwa karnego i cywilno-procesowego. Mimo dość zróżnicowanych sformułowań pojęcia sprawiedliwości, wszyscy autorzy byli zgodni, że sprawiedliwość jest: rodzajem działalności państwowej, wykonywanej wyłącznie przez sąd z obowiązkowym zachowaniem formy procesowej, poprzez rozpatrywanie spraw cywilnych i karnych na rozprawach sądowych.
Później, po uchwaleniu obecnej Konstytucji Federacji Rosyjskiej, sprawiedliwość zaczęto charakteryzować jako konstytucyjnie utrwaloną, szczególną formę działalności państwa w dziedzinie władzy sądowniczej, wyrażającą się w ochronie i ochronie przez sądy powszechne i sądy arbitrażowe normalne funkcjonowanie public relations, które rozwija się przy udziale obywateli, przedsiębiorstw i organizacji, w tym mechanizm sądowego rozwiązywania sporów prawnych i innych konfliktów poprzez administrację postępowań cywilnych, arbitrażowych, karnych i administracyjnych w celu przywrócenia chronić słuszne prawa i interesy jednostki i całego społeczeństwa obywatelskiego. Przyjęta w 1993 roku Konstytucja Federacji Rosyjskiej znacząco zmieniła ideę sprawiedliwości. Po pierwsze, skonsolidowawszy zasadę podziału władzy na trzy gałęzie, po raz pierwszy obok sprawiedliwości posługuje się terminem „władza sądownicza” i wskazuje, że sprawiedliwość jest formą sprawowania władzy sądowniczej.
Sprawiedliwość jest szczególnym rodzajem działalności prawnej, której wykonanie powierza się sądownictwu przez społeczeństwo i państwo.
Istotne jest scharakteryzowanie głównych, bardzo specyficznych właściwości wymiaru sprawiedliwości z punktu widzenia tradycyjnych reguł postępowania. Po pierwsze, wymiar sprawiedliwości w kontekście złożonej i rozgałęzionej legislacji nabiera cech pracy badawczej, z jednej strony dąży do odnalezienia prawdy, czyli rzetelnego ustalenia faktów, a z drugiej strony , wymaga to ich dokładnej oceny prawnej, co osiąga się jedynie poprzez wnikliwą analizę przepisów normatywnych wywodzących się z ogółu istniejących źródeł prawa. Po drugie, działalność sędziowska jest nie do pomyślenia poza przestrzeganiem ścisłych form procesowych, których naruszenie może być przedmiotem nowego procesu. Po trzecie, czynności związane z rozwiązywaniem sporów to procedura, która nie zależy tylko od klientów, ponieważ: ci ostatni nie korzystają z absolutnej swobody prowadzenia postępowań z własnej inicjatywy. Po czwarte, najważniejszą zasadą, która determinuje działanie przy rozpatrywaniu kwestii spornych, jest potrzeba terminowego i jak najpełniejszego przedstawienia dowodów. Po piąte, sądy mają pełną jurysdykcję w tym sensie, że żadne inne organy nie mają prawa kwestionować obowiązku ich wykonania.
Rola i znaczenie sprawiedliwości wynika z wielu czynników. Należą do nich przede wszystkim fakt, że wymiar sprawiedliwości jest ściśle związany z podejmowaniem decyzji w sprawach kardynalnych realizacji praw i wolności społeczno-gospodarczych, politycznych i osobistych człowieka i obywatela, praw i słusznych interesów państwowe i inne organizacje. To sprawiedliwość ma decydujące słowo w uznaniu konkretnej osoby za winnego przestępstwa i nałożeniu środka karnego lub innego prawnie określonego wpływu, a także w rehabilitacji tych, którzy zostali bezprawnie i bezpodstawnie pociągnięci do odpowiedzialności.
Tym samym słowem należy do niego przy określaniu skutków prawnych wynikających z rozpatrywania sporów między obywatelami związanych z realizacją np. praw pracowniczych, rodzinnych, autorskich, wynalazczych, mieszkaniowych, innych praw majątkowych lub niemajątkowych. Sprawiedliwość to także sposób na rozstrzyganie sporów powstałych w sferze działalności gospodarczej pomiędzy organizacjami państwowymi i niepaństwowymi, osobami prowadzącymi przedsiębiorczość.
Orzeczenia wydane w procesie lub w wyniku wymiaru sprawiedliwości i często określane w literaturze prawniczej jako akty wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z prawem posiadają szczególne właściwości. Jednym z nich jest uniwersalność. Oznacza to w szczególności, że orzeczenie, zarządzenie lub uchwała, które weszły w życie, wiążą bez wyjątku wszystkie organy państwowe, organy samorządu terytorialnego, stowarzyszenia publiczne, funkcjonariuszy, inne osoby fizyczne i prawne oraz podlegają egzekucji przez cały okres terytorium Federacji Rosyjskiej.
Prawo nieco inaczej określa społeczne i prawne znaczenie orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych: po ich wejściu w życie z reguły nie są one automatycznie wykonywane. Do ich realizacji wymagana jest wola osoby zainteresowanej lub wystąpienie innego warunku. Jeśli jednak np. zostanie wyrażone takie wyrażenie woli, to obowiązek wykonania orzeczenia w sprawie cywilnej staje się obowiązkowy dla wszystkich i w całym kraju.
Istota sprawiedliwości, jej rola i znaczenie jednocześnie przejawiają się nie tylko i nie tyle w tym, że jako wiodąca i bardzo odpowiedzialna dziedzina egzekwowania prawa ukoronowana jest przyjęciem powszechnie obowiązującej decyzje w sprawach kardynalnych. Posiada szereg innych specyficznych cech. Powinny one obejmować przede wszystkim fakt, że zgodnie z prawem tego rodzaju działalność państwa może być prowadzona tylko w określony sposób, a nie arbitralnie, według uznania niektórych urzędników lub organów. I te sposoby, na jakie prawo na pewno naprawia. Artykuł 4 ustawy o ustroju sądowym wyraźnie stanowi, że wymiar sprawiedliwości musi być wymierzany poprzez:
Rozpatrywanie i rozstrzyganie na rozprawach sądowych spraw cywilnych dotyczących sporów dotyczących praw i interesów obywateli, przedsiębiorstw, instytucji i organizacji;
Rozpatrywanie na rozprawach sądowych spraw karnych i stosowanie kar ustawowych wobec winnych popełnienia przestępstwa lub uniewinnień są niewinne.
Kolejną cechą wyróżniającą wymiar sprawiedliwości jest to, że tego rodzaju działalność państwa może być prowadzona na podstawie specjalnego nakazu (procedury), który jest szczegółowo regulowany przez prawo. Wreszcie do cech wyróżniających sprawiedliwość należy również to, że może ją sprawować jedynie specjalny organ – sąd. Żaden inny organ ani inny urzędnik nie ma prawa prowadzić tej działalności.
Biorąc pod uwagę wskazane wyróżniki wymiaru sprawiedliwości, można go określić jako czynności egzekucyjne wykonywane przez sąd w celu rozpoznania i rozstrzygnięcia spraw cywilnych i karnych z zachowaniem ścisłego przestrzegania wymogów prawa i ustalonego przez niego trybu postępowania, zapewniającego legalność ważność, rzetelność i powszechna ważność orzeczeń sądowych.
