Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2012. aasta määrus N 344
"Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise kohta"

Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Kinnitada lisatud Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise eeskirjad.

2. Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumil kinnitada Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise dokumentide vormid.

3. Tunnistada kehtetuks Vene Föderatsiooni valitsuse 1. juuni 2005. aasta määrus N 350 "Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 24, art 2370).

reeglid
Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamine
(kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2012. aasta määrusega N 344)

1. Käesoleva eeskirjaga kehtestatakse Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri (edaspidi register) moodustamise ja pidamise kord.

2. Registrit haldab Vene Föderatsiooni Justiitsministeerium oma territoriaalsete organite (edaspidi territoriaalsed organid) kaudu.

3. Vene Föderatsiooni territooriumil loodud omavalitsuste koosseisud, mille põhikirjad on ettenähtud korras registreeritud (edaspidi munitsipaalkoosseisud), kuuluvad registrisse kandmisele.

4. Registrit peetakse paberkandjal ja elektroonilisel andmekandjal. Paberkandjal ja elektroonilisel andmekandjal dokumentide lahknevuse korral eelistatakse paberkandjal kirjeid.

Teabe registrist edastavad territoriaalsed asutused registri väljavõtte vormis huvitatud asutuse või isiku kirjaliku avalduse (kaebuse) alusel 30 päeva jooksul avalduse saamise päevast arvates. Taotletud andmete puudumisel registris väljastatakse (saadetakse) taotlejale määratud tähtaja jooksul sellekohane tõend.

Juurdepääs registrile toimub Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi ametliku veebisaidi kaudu Internetis.

6. Register koosneb jagudest, kuhu tehakse kanded valla registrisse kandmise, registris tehtud muudatuste ja valla registrist väljaarvamise kohta.

7. Valla registrisse kandmise osa sisaldab:

a) valla nimi;

b) valla halduskeskuse nimi;

c) andmed valla registrisse kandmise aluseks olevate dokumentide kohta;

d) kanne valla registrisse kandmise kohta;

e) riiklik registreerimisnumber;

f) valla registrisse kandmise kuupäev.

8. Registri muudatuste jaotis sisaldab:

a) teave dokumentide kohta, mille alusel registris muudatusi tehakse;

b) registris muudatuste tegemise kuupäev;

c) registris tehtud muudatuste märge.

9. Territoriaalne organ kannab omavalitsusüksuse registrisse Vene Föderatsiooni subjekti seaduse alusel vastloodud omavalitsusüksuse moodustamise kohta 5 tööpäeva jooksul alates selle omavalitsuse põhikirja riikliku registreerimise kuupäevast. moodustamine.

10. Registris sisalduvate omavalitsuse andmete muutumise korral territoriaalne asutus Vene Föderatsiooni subjekti omavalitsuse staatuse muutmise seaduse, valla põhikirja ( valla põhimääruse muutmise munitsipaalõigusakt) kannab 5 tööpäeva jooksul valla põhikirja riikliku registreerimise kuupäevast (valla põhimääruse muutmise omavalitsuse õigusakt) vajalikud andmed valla põhikirja vastavasse lahtrisse. Registreeri.

11. Valdade kaotamise, samuti ümberkujundamise korral (kui ümberkujundamine toob kaasa uute valdade loomise) arvatakse kaotatud või ümberkujundatud omavalitsused registrist välja.

Territoriaalne organ arvab omavalitsusüksuse registrist välja Vene Föderatsiooni subjekti omavalitsusüksuse kaotamise või ümberkujundamise seaduse alusel 5 tööpäeva jooksul nimetatud seaduse jõustumise päevast arvates.

12. Teave valla registrist väljaarvamise kohta on kajastatud registri muudatuste osas.

9. Teoreetiliste seisukohtade väljatöötamine kohaliku omavalitsuse kontseptsiooni kohta.

10. Venemaa kohaliku omavalitsuse arengu ajaloolised etapid (etapid: 1864 - 1917, 1917 - 1991)

11. Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse reform: reformi põhisuundade ja etappide tunnused (1991-2009)

12. Kohalik omavalitsus: kontseptsioon, õiguslik konsolideerimine Vene Föderatsiooni õigusaktides.

13.Omavalitsuse võim: mõiste, korrelatsioon riigivõimuga.

14.Kohaliku omavalitsuse põhimõtted. Põhimõtete klassifikatsioon.

15. Kohaliku omavalitsuse ülesanded ja nende sisu.

16. Kohaliku omavalitsuse süsteem Vene Föderatsioonis.

17. Kohaliku omavalitsuse õiguslike aluste kontseptsioon. Kohaliku omavalitsuse õigusliku reguleerimise põhimõtted.

18.Kohaliku omavalitsuse valdkonnas kehtivad rahvusvahelise õiguse normid.

19. Euroopa kohaliku omavalitsuse harta põhisätete iseloomustus.

20.Kohaliku omavalitsuse põhiseaduslik regulatsioon.

22. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta", 6. oktoober 2003 Nr 131-FZ: peamiste sätete lühikirjeldus.

24. Valla valla õigusaktide süsteem: mõiste, liigitus ja lühikirjeldus.

25. Valla harta on harta mõiste, harta koht valla õigusaktide süsteemis, põhimääruse sisu.

26. Valla põhikirja vastuvõtmise, registreerimise, jõustumise järjekord.

27. Kohaliku omavalitsuse alal kehtivad lepingud, kokkulepped, tavad.

28. Kohaliku omavalitsuse territoriaalsete aluste kontseptsioon.

29. Valla kontseptsioon ja märgid.

30. Omavalitsuste liigid. Üldtüüpi omavalitsuste tunnused.

31.Eriliigi valdade tunnused.

32. Haldusterritoriaalne struktuur ja munitsipaalterritoriaalne struktuur: mõiste ja seos.

33. Valla territooriumi moodustavad maa liigid.

34. Valla piiride kehtestamise ja muutmise kord.

35. Omavalitsuste ümberkujundamine: ümberkujundamise mõiste, liigid ja kord.

36. Omavalitsuste föderaalne register. Vene Föderatsiooni subjektide omavalitsusüksuste registrid.

37. Kohalikud omavalitsused: kontseptsioon, struktuur.

38. Kohalike omavalitsuste moodustamine. Munitsipaalvõimu korralduse mudelid.

39. Kohalike omavalitsuste pädevus: üldtunnused.

40. Omavalitsustevaheline koostöö.

41. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu: kontseptsioon, koosseis, nimi, volituste tähtaeg.

42. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu volitused: omad ja ainuõigused.

43. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu struktuur.

44. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu esimees ja tema asetäitja: nende õiguslik seisund.

45.Aseühendused esinduskogus: moodustamise ja tegevuse järjekord.

47. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu aktid: koostamise, vastuvõtmise, avaldamise, jõustumise kord.

48. Kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadiku õiguslik seisund.

49. Vallavanem: kontseptsioon, koht omavalitsuste süsteemis.

50. Vallavanema nimi, ametisse asumise kord, vallavanema volituste lõppemine.

51. Vallavanema volitused: esindus-, majandus-, korraldus- ja haldus.

52. Kohaliku omavalitsuse täitev- ja haldusorgani õiguslik seisund - kohalik omavalitsus.

53. Kohaliku omavalitsuse struktuur.

54.Kohaliku omavalitsuse ametnike õigusaktid.

55. Kohaliku omavalitsuse juht: kohaliku omavalitsuse juhi ametisse asumise kord, volitused, volituste lõppemine.

56. Kohaliku omavalitsuse järelevalveorgani õiguslik seisund: eesmärgid, eesmärgid, moodustamise kord ja volitused.

57. Valla valimiskomisjoni õiguslik seisund.

58. Kommunaalteenistus: kontseptsioon, õiguslikud alused, põhimõtted.

59. Omavalitsuse ametikohad: mõiste, kategooriad, rühmad, registrid.

60. Munitsipaalteenistuse ja riigi avaliku teenistuse suhe.

61. Vallatöötaja õiguslik seisund.

62. Kommunaalteenistusse astumise kord. Munitsipaalteenistuse lõpetamine.

63. Vallateenistuse läbimise kord.

64. Kohalik rahvahääletus: kontseptsioon, läbiviimise õiguslik alus, küsimuste ring, mille kohta kohalik rahvahääletus korraldatakse.

65. Kohaliku rahvahääletuse läbiviimise kord, rahvahääletusel tehtud otsuste õiguslik jõud. Rahvahääletuse läbiviimist välistavad asjaolud.

66. Kohalikud valimised: kontseptsioon, õiguslik alus, valimiste määramine, valimisringkondade ja jaoskondade moodustamine, kandidaatide ülesseadmine ja registreerimine, agitatsioon.

67. Kohalike valimiste läbiviimine: hääletamine, valimistulemuste kindlaksmääramine, nende tulemuste edasikaebamine.

68. Hääletamine valla piiride muutmise, valla ümberkujundamise küsimustes.

69. Saadiku, kohaliku omavalitsuse valitava organi liikme, kohaliku omavalitsuse valitud ametniku retsensioon.

70. Kodanike seadusloome algatus kohalikul tasandil.

71. Kodanike koosolekud, kogunemised, nõupidamised. Tehtud otsuste õiguslik alus, läbiviimise kord, õiguslik jõud.

72. Kodanike pöördumised kohalikele omavalitsustele: kontseptsioon, liigid, õiguslik alus, läbivaatamise kord.

73. Avalikud arutelud: kontseptsioon, liigid (kohustuslikud ja valikulised), korraldus ja läbiviimine.

74. Territoriaalne avalik omavalitsus: mõiste ja tunnused.

75. Kohalikud ühiskondlikud ühendused: mõiste, liigid ja õiguslik seisund.

76.Assambleed, miitingud, rongkäigud, meeleavaldused, piketid: kontseptsioon ja õiguslik režiim.

77. Kohaliku omavalitsuse majanduslik aluste mõiste ja koosseis.

78. Vallavara: mõiste, koosseis, vararegistrid, vallavaraõiguse subjektid.

79. Valla tsiviil-õigussuhetes osalemise tunnused.

80. Vallavara kaitse meetodid ja kord.

81. Vallavara moodustamine: seadusandlik alus, kord, omandiõiguse registreerimine. Vallavara haldamine ja käsutamine.

82. Kohalik rahandus: mõiste, koosseis, moodustamise ja kasutamise põhimõtted.

83. Kohaliku eelarve kontseptsioon ja sisu: struktuur, tulu- ja kuluosad, toetused, toetused, toetused.

84. Omavalitsuste laenud. Kohalike omavalitsuste osalemine krediidisuhetes.

85. Eelarveprotsessi kontseptsioon. Eelarveprotsessi etapid. Eelarve läbivaatamine ja kinnitamine.

86. Finantskontroll eelarveprotsessis.

Peatükk 26. Riigi ja omavalitsuste finantskontrolli alused.

87. Kohalike omavalitsuste volitused eelarve- ja finantsvaldkonnas.

88. Kohalike omavalitsuste volitused haridusvaldkonnas.

89. Kohalike omavalitsuste volitused kultuuri-, kehakultuuri- ja spordivaldkonnas.

90. Kohalike omavalitsuste volitused tervishoiu valdkonnas.

91. Kohalike omavalitsuste volitused sotsiaalkaitse alal.

92. Kohalike omavalitsusorganite volitused elamu- ja kommunaalsektoris.

93. Kohalike omavalitsusorganite eraldamine eraldiseisvate riigivõimudega.

95. Kohaliku omavalitsuse organite ja ametnike vastutus elanikkonna, üksikisikute ja juriidiliste isikute ning riigi ees.

96. Prokuröri järelevalve seadusest kinnipidamise üle kohalike omavalitsuste ja nende ametnike tegevuses.

97.Kohaliku omavalitsuse tagatised: mõiste, liigid. Kohalikele omavalitsusorganitele eraldatud riigivõimude andmine.

98. Kohaliku omavalitsuse organisatsioonilise sõltumatuse tagatised.

99.Kohaliku omavalitsuse majanduslikud tagatised.

100. Kohaliku omavalitsuse kohtu- ja muud kaitsevormid.

36. Omavalitsuste föderaalne register. Vene Föderatsiooni subjektide omavalitsusüksuste registrid.

Kõik Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad omavalitsused kuuluvad föderaalregistrisse.

Omavalitsuse kandmiseks föderaalregistrisse on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täidesaatev asutus, kellele vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse õigusaktidele on antud kohustus teha töid korrashoiu tagamiseks. föderaalregistri (edaspidi Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorgan) esitab järgmised dokumendid:

a) avaldus omavalitsuse föderaalregistrisse kandmiseks;

b) valla loomise otsus või muu kohaliku omavalitsuse elluviimist teatud territooriumil kinnitav dokument;

c) kohaliku omavalitsuse esinduskogu saadikute või kohaliku omavalitsuse ametnike valimistulemuste valimiskomisjoni protokoll, kui valla põhimäärus ei näe ette esinduskogu valimist;

e) seletuskiri, kuhu märgitakse valla nimi, valla halduskeskuse nimi (kui omavalitsusüksus hõlmab mitut asulat), aadress, kus kohalikud omavalitsused asuvad, valla koosseisu kuuluvate asustusüksuste koosseis, kui vald ühendab mitu asulat ;

f) teave föderaalregistrisse kandmiseks dokumente esitanud omavalitsuse piires asuvate omavalitsuste olemasolu kohta, teave föderaalregistrisse kandmiseks dokumente esitanud omavalitsuse asukoha kohta teise omavalitsuse piires, teave rahvaarvu kohta (sh iga valla koosseisu kuuluva asula kohta).

Vene Föderatsiooni subjekti volitatud täitevorgan, mille territooriumil föderaalregistrisse kantav omavalitsus asub, kuu aja jooksul alates dokumentide kättesaamise kuupäevast:

Uurib dokumente, korraldab nende kohta õigus- ja muud ekspertiisi vastavuse osas kehtivatele õigusaktidele ja käesolevale eeskirjale;

Arutelu tulemuste põhjal saadab oma soovituse Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeeriumile, samuti nende dokumentide koopiad;

Dokumentide kehtivale seadusandlusele ja käesolevale eeskirjale mittevastavuse korral tagastab need taotlejale tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks.

Vene Föderatsiooni subjekti volitatud täitevorgani otsusega mittenõustumisel on taotlejal õigus saata dokumendid otse Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeeriumile, lisades neile koos põhjendatud põhjendusega.

Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeerium ühe kuu jooksul alates Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorganilt dokumentide saamise kuupäevast:

a) teeb vastavalt föderaalregistri pidamise juhistele paberkandjal ja elektroonilisel kandjal vajaliku sissekande kehtestatud vormis raamatusse;

b) koostab ja väljastab kehtestatud vormis tõendi omavalitsuse föderaalregistrisse kandmise kohta;

c) dokumentide mittevastavuse korral kehtivatele õigusaktidele ja käesolevatele eeskirjadele tagastab need tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorganile.

Omavalitsuse föderaalregistrisse kandmisest keeldumise võib taotleja edasi kaevata kohtus.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusega kehtestatud korras kaotatud omavalitsusüksused arvatakse föderaalregistrist välja.

Omavalitsuse föderaalregistrist väljaarvamise aluseks on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või otse omavalitsuse elanike volitatud täitevorgani otsus, mis esitatakse Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeeriumile.

Omavalitsuse moodustamise föderaalregistrist väljajätmiseks on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorgan selle organi taotlusel, kes otsustas vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusele tühistada omavalitsusüksus (või elanikkonna volitatud esindaja - kui otsuse teeb otse elanikkond) saadab Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeeriumile avalduse omavalitsuse föderaalregistrist väljaarvamise kohta. , selle tühistamise otsuse kinnitatud koopia ja tunnistus omavalitsuse föderaalregistrisse kandmise kohta.

Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeerium kuu jooksul alates valla kaotamist kinnitavate dokumentide kättesaamise kuupäevast:

a) teeb otsuse arvata omavalitsus föderaalregistrist välja;

b) teeb föderaalregistri pidamiseks vastava sissekande raamatusse;

c) hävitab omavalitsuse föderaalregistrisse kandmise tõendi ja koostab selle kohta akti, mida säilitatakse ministeeriumis.

Käesoleva määruse lõikes 2 sätestatud dokumente säilitab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorgan.

Vene Föderatsiooni subjektide omavalitsusüksuste registrid.

Omavalitsuste riikliku registri pidamise õiguslik alus on Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2012. aasta määrus N 344 "Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise kohta".

Statistilise aruandluse osakondliku vormi andmetel on riiklikus valdade registris kantud 414 omavalitsust, sealhulgas: 43 valda, 9 linnaosa, 64 linnaosa ja 298 maa-asulat.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2012. aasta määrusele N 344 "Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise kohta" on registris sisalduv teave avatud ja avalikult kättesaadav.

Register koosneb jagudest, kuhu tehakse kanded valla registrisse kandmise, registris tehtud muudatuste ja valla registrist väljaarvamise kohta. Valla registrisse kandmise osa sisaldab:

a) valla nimi;

b) valla halduskeskuse nimi;

c) andmed valla registrisse kandmise aluseks olevate dokumentide kohta;

d) kanne valla registrisse kandmise kohta;

e) riiklik registreerimisnumber;

f) valla registrisse kandmise kuupäev.

Registrimuudatuste jaotis sisaldab:

a) teave dokumentide kohta, mille alusel registris muudatusi tehakse;

b) registris muudatuste tegemise kuupäev;

c) registri muudatuste protokoll.

Teabe registrist edastavad territoriaalsed asutused registri väljavõtte vormis huvitatud asutuse või isiku kirjaliku avalduse (kaebuse) alusel 30 päeva jooksul avalduse saamise päevast arvates. Taotletud andmete puudumisel registris väljastatakse (saadetakse) taotlejale määratud tähtaja jooksul sellekohane tõend.

"

Omavalitsuste register, mida alates 1. septembrist 1998 peab Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeerium Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude poolt ministeeriumile esitatud teabe alusel.

Kõik Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad omavalitsused kuuluvad föderaalregistrisse. Omavalitsuse moodustamise föderaalregistrisse kandmiseks esitatakse järgmised dokumendid Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevasutusele, kellele vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse õigusaktidele on antud kohustus teostada föderaalregistri (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorgan) pidamise tagamiseks töid: a) taotlus omavalitsuse moodustamise föderaalregistrisse kandmiseks; b) omavalitsuse asutamise otsus. asutamine või muu dokument, mis kinnitab kohaliku omavalitsuse teostamist teatud territooriumil; haridus ei näe ette esinduskogu valimist; d) avaldatud valla põhimäärus; e) seletuskiri, milles on märgitud valla nimi iya, valla halduskeskuse nimi (kui vald hõlmab mitut asulat), aadress, kus kohalikud omavalitsused asuvad, valla koosseisu kuuluvate asustusüksuste koosseis, kui vald ühendab mitu asulat; f) teave föderaalregistrisse kandmiseks dokumente esitanud omavalitsuse piires asuvate omavalitsuste olemasolu, teave föderaalregistrisse kandmiseks dokumente esitanud omavalitsuse asukoha kohta teise omavalitsuse piires, teave elanikkonna kohta ( sealhulgas iga valla osaks oleva asula kohta

2) Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeerium ühe kuu jooksul alates Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorganilt dokumentide saamise kuupäevast: b) koostab ja väljastab kehtestatud vormi tunnistuse. omavalitsuse föderaalregistrisse kandmise kohta; Omavalitsuse föderaalregistrisse kandmisest keeldumise võib taotleja edasi kaevata kohtus. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadusega kehtestatud korras kaotatud omavalitsusüksused arvatakse föderaalregistrist välja. Omavalitsuse föderaalregistrist väljaarvamise aluseks on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või otse omavalitsuse elanike volitatud täitevorgani otsus, mis esitatakse Vene Föderatsiooni rahvuste ja föderaalsuhete ministeeriumile.

37. Kohalikud omavalitsused: kontseptsioon, struktuur.

Kohaliku omavalitsuse süsteem on interakteeruvate isejuhtivate süsteemide kogum, mis toimivad komponentidena.

Under kohaliku omavalitsuse süsteem mõistma omavalitsuste raames toimuva kohaliku omavalitsuse korraldusvormide kogumit, mille kaudu on tagatud kohalikku tähtsust omavate küsimuste lahendamine, kohalik elu.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 3 kohaselt teostab rahvas oma võimu otse, samuti riigivõimu ja kohalike omavalitsusorganite kaudu.

Fikseeritud on kaks peamist demokraatia vormi: otsedemokraatia; riigi- ja munitsipaalvõimusüsteemide kaudu (vahendatud demokraatia).

Kohalike omavalitsuste struktuur:

1) kohaliku omavalitsuse organid, mille kohalolek on kohustuslik: valla esinduskogu, vallavanem, kohalik ametiasutus (valla täitev- ja ametiasutus);

2) kohalikud omavalitsusorganid, mis võivad olla ette nähtud valla põhimäärusega: valla kontrollorgan (moodustatud kohaliku eelarve täitmise, valla eelarve koostamise ja läbivaatamise kehtestatud korra järgimise jälgimiseks). kohaliku eelarve eelnõu, selle täitmise aruanne, samuti omavalitsuse omandis oleva vara valitsemise ja käsutamise kehtestatud korra järgimise kontrollimiseks); teised kohalikud omavalitsused.

Kohalikud omavalitsusorganid ei ole riigi juhtimismehhanismi lahutamatu osa.

Kohalikud omavalitsused võivad tegutseda sõltumatult riigis kehtivatest seadustest ja muudest riigivõimu aktidest.

Määratakse kindlaks tingimused, samuti kohaliku omavalitsuse teatud riigivolituste täitmise riikliku kontrolli kord. Kohalike omavalitsusorganite struktuuri määrab elanikkond iseseisvalt. Kohalikud omavalitsused on juriidilised isikud vastavalt valla põhikirjale.

Munitsipaalteenistuse õiguslik regulatsioon, sealhulgas nõuded ametikohtadele, munitsipaaltöötaja staatus, kommunaalteenistuse läbimise tingimused ja kord, teenistuse juhtimine, määratakse kindlaks omavalitsuse harta ja föderaalseadusega. Omavalitsuse ametikohad on valitavad, täidetakse kohalike omavalitsuste valimiste tulemusel - saadikud, kohaliku omavalitsuse valitava kogu liikmed, kohaliku omavalitsuse ametnikud.

munitsipaalteenistus- kodanike kutsetegevus, mis toimub alaliselt kommunaalteenistuse ametikohtadel, asendatakse töölepingu (lepingu) sõlmimisega. Tööandja vallatöötajale on omavalitsusüksus, kelle nimel teostab tööandja volitusi tööandja (tööandja) esindaja. Tööandja (tööandja) esindajaks võib olla vallavanem, kohaliku omavalitsuse organi juht, valla valimiskomisjoni esimees või muu tööandja (tööandja) esindajana volitatud isik. . Kohalikud omavalitsusorganid ja kohaliku omavalitsuse ametnikud võtavad vastu (väljastavad) õigusakte oma haldusalas olevates küsimustes.

Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Kinnitada lisatud Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise eeskirjad.

2. Kinnitada, et Vene Föderatsiooni justiitsministeerium on föderaalne täitevorgan, mis on volitatud pidama Vene Föderatsiooni omavalitsuste riiklikku registrit.

3. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud ja kohalikud omavalitsusorganid tagavad, et Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumile antakse Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamiseks vajalik teave. käesolevas resolutsioonis sätestatud juhtudel ja viisil.

4. Tunnistage kehtetuks:

Vene Föderatsiooni valitsuse 19. jaanuari 1998. aasta dekreet N 65 "Vene Föderatsiooni omavalitsuste föderaalse registri kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 4, art 486);

Vene Föderatsiooni valitsuse 23. mai 1998. aasta dekreet N 489 "Vene Föderatsiooni omavalitsuste föderaalse registri pidamiseks vajalike näidisdokumentide kinnitamise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 22, art 2461).

esimees

Vene Föderatsiooni valitsus

M. Fradkov

Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise eeskirjad

1. Käesoleva eeskirjaga kehtestatakse Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri (edaspidi riiklik register) pidamise kord.

2. Kõik Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad omavalitsusüksused, mille põhikirjad on registreeritud ettenähtud viisil, kuuluvad riiklikku registrisse.

3. Riiklikku registrit peavad Vene Föderatsiooni justiitsministeerium ja selle territoriaalsed asutused.

Nimetatud ministeerium töötab välja ja kinnitab riikliku registri pidamise dokumentide vormid ja juhendid.

4. Riiklikku registrit peetakse paberkandjal ja elektroonilisel andmekandjal. Paberkandjal ja elektroonilisel andmekandjal dokumentide lahknevuse korral eelistatakse paberkandjal kirjeid.

Omavalitsusüksuse riiklikusse registrisse kandmiseks esitatavad dokumendid sisalduvad selle omavalitsuse registritoimikus, mis on osa riiklikust registrist.

5. Omavalitsuse moodustamise riiklikusse registrisse kandmiseks esitab omavalitsusüksuse juht (paberkandjal ja elektroonilisel meedial) Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumile järgmised dokumendid:

a) vallavanema allkirjastatud ja ettenähtud vormis vormistatud avaldus;

b) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seaduse ametlik tekst omavalitsusüksuse piiride kehtestamise ja sellele vastava staatuse andmise kohta (linna- või maa-asula, linnaosa, munitsipaalrajoon) ning föderaalse tähtsusega linnade puhul - linnasiseste omavalitsuste piiride kehtestamise seaduse ametlik tekst;

c) valla põhikirja koopia, mis on ametlikult avaldatud (välja kuulutatud) pärast selle riiklikku registreerimist;

d) valla põhikirja riikliku registreerimise tõendi koopia.

6. Vene Föderatsiooni justiitsministeerium ühe kuu jooksul alates käesoleva eeskirja lõikes 5 nimetatud dokumentide saamise kuupäevast:

a) teeb vajaliku kande riiklikku registrisse vastavalt riikliku registri pidamise juhistele, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi korraldusega;

b) vormistab ja väljastab (saab) taotlejale kehtestatud vormis tõendi valla riiklikku registrisse kandmise kohta;

c) nimetatud dokumentide esitamise korra rikkumise korral teavitab taotlejat leitud rikkumistest ja määrab tähtaja nende kõrvaldamiseks.

7. Vallavanem esitab käesoleva eeskirja lõikes 5 nimetatud dokumentides muudatuste tegemisel 10 tööpäeva jooksul nende muudatuste tegemise päevast vastavad dokumendid Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumile. .

Omavalitsuse ümberkujundamisel on riiklikusse registrisse kande tegemise aluseks Vene Föderatsiooni subjekti seadus.

Iga Vene Föderatsiooni territooriumil loodud omavalitsusüksus tuleb kanda Vene Föderatsiooni omavalitsusüksuste riiklikku registrisse (edaspidi riiklik register).

Riiklik register hõlmab omavalitsusi, mis on loodud vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustele ja mille põhikirjad on registreeritud ettenähtud viisil.

Seega eelneb omavalitsuse riiklikku registrisse kandmisele selle põhikirja registreerimise kord. Nii omavalitsuse harta registreerimine kui ka valla enda kandmine (5 tööpäeva jooksul pärast harta registreerimist) riiklikku registrisse viivad läbi Venemaa justiitsministeeriumi osakonnad.

Riiklikku registrit peetakse nii paberkandjal kui ka elektroonilisel kujul ning see koosneb osadest, kuhu tehakse kanded valla registrisse kandmise, registris tehtud muudatuste ja valla registrist väljaarvamise kohta.

Valla riiklikku registrisse kandmise osad sisaldavad:

a) valla nimi;

b) valla halduskeskuse nimi;

c) andmed valla registrisse kandmise aluseks olevate dokumentide kohta;

d) kanne valla registrisse kandmise kohta;

e) riiklik registreerimisnumber;

f) valla registrisse kandmise kuupäev.

Muudatuste jaotised hõlmavad järgmist:

a) teave dokumentide kohta, mille alusel registris muudatusi tehakse;

b) registri muudatuste kuupäevad;

c) registris tehtud muudatuste kirjed.

Kui võetakse vastu Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadus, mis näeb ette omavalitsusüksuste ümberkujundamise või nende kaotamise, arvatakse teave selliste omavalitsuste kohta registrist välja 5 tööpäeva jooksul alates nimetatud omavalitsusüksuse seaduse jõustumise kuupäevast. Vene Föderatsiooni moodustav üksus.

Seisuga 31. mai 2016 sisaldab riiklik register (osas Astrahani oblastist) teavet 165 omavalitsuse kohta, sealhulgas: 2 linnaosa, 11 linnaosa, 11 linnaosa, 141 maa-asula.

2016. aastal sisaldas riiklik register andmeid 1 omavalitsuse kohta (Orangereininsky külanõukogu), välja jäeti teave 2 omavalitsuse kohta (Orangereininsky külanõukogu, Fedorovsky külanõukogu).

Igaüks saab kasutada juurdepääsu riigiregistrile ametliku veebisaidi - Interneti-portaali kaudu " Vene Föderatsiooni normatiivaktid» (http://zakon.scli.ru/ru/rmo_search/).

Lisaks võib Venemaa justiitsministeeriumi osakonna huvitatud asutus või isik nõuda teavet riiklikust registrist.

Riikliku registri andmete esitamise taotlus koostatakse meelevaldses kirjalikus vormis ja Venemaa justiitsministeeriumi osakond vaatab selle läbi 30 päeva jooksul alates avalduse saamise päevast.

Teave riiklikust registrist esitatakse väljavõttena. Nõutud andmete puudumisel registris väljastatakse (saadetakse) taotlejale eeltoodud tähtaja jooksul sellekohane tõend.

Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2012. aasta määrusele nr 344 " Vene Föderatsiooni omavalitsuste riikliku registri pidamise kohta", samuti Venemaa justiitsministeeriumi 14. veebruari 2008. aasta korraldusega nr 31 "Vene Föderatsiooni omavalitsuste ja omavalitsusüksuste põhikirjade riiklike registrite elektroonilisel kujul pidamise töö korraldamise eeskirjade kinnitamise kohta ".

See materjal avaldati BezFormata veebisaidil 11. jaanuaril 2019,
allpool on kuupäev, millal materjal avaldati algallika saidil!