Maja, projekteerimine, remont, sisustus.  Õu ja aed.  DIY

Maja, projekteerimine, remont, sisustus. Õu ja aed. DIY

» Aleksandri finantsreformid 2. Suurte reformide aeg

Aleksandri finantsreformid 2. Suurte reformide aeg

Aleksander II reformid on Venemaa valitsuse katse viia Vene impeeriumi kord kooskõlla 19. sajandi tegelikkusega. Tõepoolest, ajal, mil Venemaa jäi poolfeodaalseks jõuks, oli Euroopas tööstusrevolutsioon täies hoos: ehitati raudteid, kõikjal võeti igapäevaelus ja tööstuses kasutusele elekter ja auruenergia. Ühiskondlikud suhted arenesid liberalismi suunas
  • 19. sajandi keskpaigaks tõusis Venemaa metallisulatuses kaheksandale kohale. Inglismaa ületas teda 12 korda.
  • Sajandi keskpaigaks oli Venemaal 1,5 tuhat km. raudteeliine, samas kui Inglismaal oli 15 tuhat km.
  • Keskmine saak Venemaal on 4,63 veerandit kümnendiku kohta, Prantsusmaal - 7,36 veerandit, Austrias - 6,6
  • 1861. aastal oli Venemaal puuvillatööstuses umbes 2 miljonit mehaanilist spindlit ja umbes 15 tuhat mehaanilist kangastelje. Inglismaal töötas 1834. aastaks puuvillatööstuses üle 8 miljoni mehaanilise võlli, 110 000 mehaanilise kangastelje ja 250 000 käsitsi valmistatud kangastelje.

Aleksander II lühike elulugu

  • 1818, 17. aprill – sünd
  • 1825, 12. detsember – kuulutati troonipärijaks.
  • 1826 – pärija mentoriks määrati V. A. Žukovski, kes töötas samal aastal välja Aleksander Nikolajevitši hariduse 10-aastase plaani.
  • 1834, 17. aprill – Aleksander andis oma täisealiseks saamisel keisrile truudusvande
  • 1837, 2. mai – 10. detsember – Aleksander Nikolajevitš reisis mööda Venemaad, mille käigus külastas impeeriumi 29 provintsi
  • 1838-1839, 2. mai - 23. juuni - välisreis, Aleksandri koolituse kokkuvõte
  • 1841, 16. aprill - Aleksander Nikolajevitši ja Hesse-Darmstadti printsessi Maria Aleksandrovna pulmad
  • 1842, 18. august – sündis tütar Alexandra (suri 1849)
  • 1839–1842 – Aleksander sai riiginõukogu ja ministrite komitee liikmeks
  • 1843, 8. september - sündis poeg Nikolai (suri 1865)
  • 1845, 26. veebruar - sündis tulevase keisri Aleksandri poeg (suri 1894)
  • 1847, 10. aprill - sündis poeg Vladimir (suri 1909)
  • 1850, 2. jaanuar – sündis poeg Aleksei (suri 1908)
  • 1852 – määrati kaardiväe ja grenaderikorpuse ülemjuhatajaks
  • 1853, 17. oktoober - sündis tütar Maria, suri 1920. aastal
  • 1855, 18. veebruar – surm
  • 1855, 19. veebruar – keiser Aleksander II astumine Venemaa troonile
  • 1856, 26. august – Aleksander II kroonimine Moskvas
  • 1857, 29. aprill - sündis poeg Sergei, suri 1905. aastal
  • 1860, 21. september – sündis poeg Pavel, suri 1919. aastal
  • 1861, 19. veebruar – Aleksander II kirjutas alla manifestile ja määrustele talupoegade pärisorjusest vabastamise kohta.
  • 1865, 12. aprill - troonipärija suurvürst Nikolai Aleksandrovitši surm ja suurvürst Aleksandr Aleksandrovitši pärijaks kuulutamine
  • 1866, 4. aprill – D. Karakozovi katse Aleksander II elule
  • 1867, 25. mai – A. Berezovski katse Aleksander II elule
  • 1879, 2. aprill – A. Solovjovi katse Aleksander II elule
  • 1879, 19. november – Moskva lähedal kuningliku rongi plahvatus
  • 1880, 12. veebruar - Talvepalee kuningliku söögitoa plahvatus
  • 1880, 19. veebruar - Aleksander II troonile tõusmise 25. aastapäeva tähistamine.
  • 1880, 22. mai – keisrinna Maria Aleksandrovna surm.
  • 1880, 6. juuli - Aleksander II abiellumine E. M. Dolgoruki-Jurjevskajaga.
  • 1881 1. märts – Aleksander II surm organisatsiooni terroristide käe läbi

18. veebruaril 1855 suri keiser Nikolai I. Venemaa trooni võttis tema poeg Aleksander (II). Krimmi sõda veel kestis, kuid selle ebaõnnestunud kulg kinnitas Vene ühiskonnas üha enam arusaama, et riik on oma arengus läänest maha jäänud ja vaja on kardinaalseid reforme kogu Venemaa elustruktuuris. Reformide algatajaks oli keiser Aleksander II

Aleksander II reformide põhjused

  • Pärisorjuse olemasolu, mis takistas Venemaa majandusarengut
  • Lüüa sisse
  • Impeeriumi valduste võimaluste puudumine mõjutada riigi tegevust

Aleksander II reformid

  • talurahvareform. Pärisorjuse kaotamine (1861)
  • Finantsreformid (alates 1863. aastast)
  • Haridusreform (1863)
  • Zemstvo reform
  • Linnareform (1864)
  • Kohtureform (1864)
  • Sõjaline reform (1874)

Talurahvareform

  • Pärisorjade isiklikult vabaks kuulutamine ilma lunarahata
  • Maaomanikele jäi kolmandik mitte-Tšernozemi piirkonnas ja pool Tšernozemi piirkonna valdusest.
  • Maa anti talupoegade kogukonnale
  • Talupoeg sai kasutusõiguse eraldise ja ei saanud sellest keelduda
  • Teatud eelisreeglite kohaselt maksis talupoeg mõisnikule lunaraha täiseraldise eest.
    (talupoeg võis ilma lunastamiseta saada 2,5 aakrit maad.)
  • Enne maa väljaostmist peeti talupoega maaomaniku suhtes "ajutiselt vastutavaks" ja ta oli kohustatud täitma endisi kohustusi - corvée ja tasud (tühistati 1882–1887)
  • Talurahvaeraldiste asukoha määras mõisnik
  • Talupoeg sai
    - isiklik vabadus,
    - sõltumatus maaomanikust;
    - õigus kolida teistele kinnistutele;
    - õigus ise abielluda;
    - elukutse valikuvabadus;
    - õigus kaitsta oma juhtumeid kohtus.
    - tehke ise tehinguid
    - omandada ja käsutada vara;
    - tegeleda kaubanduse ja käsitööga
    - osaleda kohalike omavalitsuste valimistel

Pärast pärisorjuse kaotamist jäi Aleksander Venemaa ajalukku Vabastaja nime all

finantsreform

Selle eesmärk oli tõhustada riigi finantsaparaadi tööd

  • Riigieelarve koostati rahandusministeeriumis, kinnitas riiginõukogu ja seejärel keiser
  • Eelarvet hakati avalikuks ülevaatamiseks avaldama
  • Kõik ministeeriumid pidid koostama iga-aastased kalkulatsioonid, mis näitavad ära kõik kuluartiklid
  • Loodi riikliku finantskontrolli organid - kontrollikojad
  • Veinikasvatus asendati aktsiisimärkidega ja loodi kohalikud aktsiisiosakonnad, mis väljastasid aktsiise.
  • Maksustamine jagunes kaudseteks ja otsesteks maksudeks

Haridusreform

  • Võeti vastu uus ülikoolide harta, mis andis ülikoolidele ulatusliku autonoomia
  • Võttis vastu algkoolide määruse
  • Keskharidusasutuste harta nende jagunemisega 2 tüüpi: klassikalised gümnaasiumid, mille lõpetajatel oli õigus astuda ülikooli ilma eksamiteta; ja päriskoolid
  • Loodi naiste hariduse süsteem: naiskoolide seadus
  • Võeti vastu uus ajakirjandusseadus, milles vähendati tsensuuri tegevust

Maareform. Lühidalt

Selle eesmärk on asendada keskusest lähtuv territooriumi bürokraatlik haldamine kohaliku omavalitsusega, mis koosneb piirkonna elanikest, kes on kohaliku eluoluga paremini kursis.
Loodi valitud provintside ja rajooni zemstvokogud ja zemstvo nõukogud. Nende hooleks jäid kohalikud majandusasjad: sideliinide korrashoid; koolide ja haiglate ehitus ja hooldus; arstide ja parameedikute palkamine; elanikkonna harimise kursuste korraldamine; kohaliku kaubanduse ja tööstuse arendamine; teraviljaladude korrastamine; mure veisekasvatuse ja linnukasvatuse pärast; kohalike vajaduste jaoks maksude võtmine jne.

linnareform

See taotles samu eesmärke kui Zemstvo. Provintsi- ja rajoonilinnades organiseeriti linnavalitsused, mille ülesandeks olid majandusküsimused: linna väline korrastamine, toiduga varustamine, tuleohutus, jahisadamate, börside ja krediidiasutuste ehitamine jne. Linna asutused omavalitsus tähendas linna valimiskogu, duumat ja linnavolikogu

Kohtureform. Lühidalt

Nikolai I ajal valitsenud kohtusüsteem oli irratsionaalne ja keeruline. Kohtunikud sõltusid võimudest. Konkurentsi ei olnud. Poolte ja kostjate kaitseõigust piirati. Sageli ei näinud kohtunikud kohtualuseid üldse, vaid otsustasid asja kohtukantselei koostatud dokumentide alusel. Aleksander II kohtumenetluse reformi aluseks said järgmised sätted

  • Kohtuvõimu sõltumatus
  • Kõikide kinnistute peale üks kohus
  • Kohtumenetluste avalikustamine
  • Kohtumenetluste konkurentsivõime
  • Poolte ja süüdistatavate õigus kaitsele kohtus
  • Kõigi kostjate vastu esitatud tõendite avatus
  • Poolte ja süüdimõistetute õigus esitada kassatsioonkaebus;
  • Tühistamine ilma poolte kaebusteta ja prokuröri protesti kohtuasjade läbivaatamise kohta kõrgemalseisva asutuse poolt
  • Haridus- ja kutsekvalifikatsioon kõikidele kohtunike ametiastmetele
  • Kohtunike tagandamatus
  • Prokuratuuri eraldamine kohtust
  • Kohtuprotsess vandekohtu poolt neile, keda süüdistatakse keskmise ja raske raskusega kuritegudes
muude ettekannete kokkuvõte

"Aleksander II kohtureform" – milline oli kohus enne Aleksander II. Kohtu ajalugu Venemaal. Õppetundide suved. Vera Zasulichi kohtuprotsess. Dokumentatsioon. Kohtureformi positiivne väärtus. Žürii kohtuprotsessi puudused. Žürii kohtuprotsess Venemaal. Vandekohtu tugevused. Aleksander II kohtureform. Kohtuasi. Kohtuprotsess vandekohtu poolt tänapäeva Venemaal. Ivan III ja Ivan IV sudebnikud. Kohtunik Kony. Kohtute võrdlus Venemaal. Otsus nõukogu 1649. aasta seadustiku alusel

"Aleksandri 2 liberaalsete reformide tähendus" – sõjaväeringkonna administratsioon. Mõrvakatse. Neli teaduskonda. Aktiivteenistuse pikkus. Algharidus. Küsimus uue seaduse kohta. Reformid haridusvaldkonnas. Provintsi zemstvode esindajad. Senat. Pulgadistsipliin. Vanade keelte uurimine. Jumala seadus. Tegevuse suund. Kohtureform. Sisepoliitika tunnused. Linnavolikogu. Venemaa valitsuse sisepoliitika tunnused.

"Aleksander II sõjaline reform" - armee mobiliseerimise tingimusi vähendati. Peastaabi ohvitserid. Määrused sõjaväeringkondade administratsioonide kohta. Sõjalise keskvalitsuse ümberkorraldamine. Aleksander II sõjaline reform. Kohaliku sõjaväevalitsuse ümberkorraldamine. Ringkonna peakorter. olulisi reforme. Aleksander II valitsemisaegne sõjareform oli küpsemas. Peastaabi osakonna ümberkorraldamine. Vene sõdurite varustus oli raske ja ebamugav.

"Aleksander 2 liberaalsed reformid" - liberaalsed reformid. Speransky. Kuningas on vabastaja. V.M. Makovski. Mis on moderniseerimine. Universaalne ajateenistus. Liberalism. Žürii kohtuprotsess. Panoraam. Aleksander II ja vene liberaalid. sõjaline reform. Haridusreform. B.M. Kustodijev. Dmitri Miljutin. Ülestõusmise kirik. Aleksander II monument. Aleksander II reformid. Lugege lõiku. Uus ülikooli harta. Kohtureform.

"Aleksandri 2 suured reformid" - Reformide eeldused. Reformide ettevalmistamine. Linnareform. Manifest. Talupojad. Tingimused. Pärisorjuse kaotamise tähendus. reformi dokumendid. Manifesti põhisätted. Sulgemine ja seotus kogukonnaga. Zemstvo ja linnareformid. Kohtureform. Aleksander II reformid. sõjaline reform. finantsreform. Aleksander II esimesed sündmused. Tsensuurireform. Gümnaasiumi põhikiri. Lunastamisoperatsioon.

"Aleksander II reformid" - kaasaegset tüüpi massiarmee loomine. Reformi väärtus. Sõjakoolide asutamine. Puudused. Venemaa kohtusüsteem. sõjaline reform. Värbamise tühistamine. Hariduse laiendamine ja täiustamine. Sileraudne relv. Tähendus. Gümnaasiumide ja progümnaasiumide harta. Ülikooli harta. Kohtureform. Reformid. Kodutöö. Reformide ajalooline tähtsus. Ajaloolased. Reformid haridusvaldkonnas.

Aleksander 2 reformid:

  • talurahvareform. Pärisorjuse kaotamine (1861);
  • finantsreformid (alates 1863. aastast);
  • haridusreform (1863);
  • Zemstvo reform;
  • Linnareform (1864);
  • kohtureform (1864);
  • avaliku halduse reform (1870);
  • Sõjaväereform (1874).

· Aleksander 2 reformide sisuks oli riigi ümberstruktureerimine uut tüüpi, mis võiks tõhusamalt ehitada majandust mööda industrialiseerimise ja kapitalismi teed.

Selle perioodi peamiseks reformiks võib nimetada talurahvareformi, mis kuulutas 1861. aastal välja pärisorjuse kaotamise. Reformi valmistati ette mitu aastat ja vaatamata sellele, et valitsevad klassid ei soovinud talupoegadele vabadust, mõistis keiser, et pärisorjuse puhul on võimatu edasi minna, mistõttu muudatused viidi siiski ellu. Reformi tulemusel pärisorjus kaotati, talupojad iseseisvusid ja said end mõisniku käest lunastada, saades samal ajal eraldise majapidamiseks. Lunaraha tegemiseks võis talupoeg võtta pangast laenu 49 aastaks. Lunastatud talupojad vabanesid administratiivsest ja juriidilisest sõltuvusest mõisnikest. Lisaks said vabad talupojad hulga kodanikuõigusi, nad said kaubelda ja teha kinnisvaratehinguid.

Teine oluline reform on kohtusüsteemi reform. Kohus ei keskendunud enam klassiprintsiibile ja kõigil riigi kodanikel olid nüüd seaduse ees võrdsed õigused. Ilmus ka vandekohtu protsess, kohtusüsteem eraldati täielikult haldussüsteemist ja moodustati iseseisvaks institutsiooniks.

Zemstvo reform ja linnareform olid mõeldud riigihalduse lihtsustamiseks ja tõhustamiseks. Uute seaduste järgi võiksid külad ja linnad nüüd moodustada oma omavalitsusorganid ja tegeleda majandusküsimustega, ootamata selleks käsku ülalt. See võimaldas arendada piirkondade majandust, kuna juhtkond hakkas keskenduma konkreetse provintsi tegelikule olukorrale.

Sõjaväereform pidi muutma armeed efektiivsemaks, et Krimmi sõja olukord ei korduks. Kehtestati üldine ajateenistus, sõjavägi sai uued relvad, muudeti sõdurite kasvatamise põhimõtet. Avatud on ka palju sõjaväe õppeasutusi.

Koos sõjakoolidega hakkasid avanema uued tavakoolid ja ülikoolid. Ülikoolide rektorid said rohkem õigusi ja said ise teha otsuseid – see aitas riigil teha hüppe avalikus hariduses.

Oluline oli ka ajakirjanduse reform. Kuulutati välja avalikustamise põhimõte ja anti ajakirjandusele õigus valitsuse otsuseid arutada ja isegi kritiseerida.

40. Talurahva vabastamine ja maareformi elluviimine.

19. veebruaril 1861, oma trooniletuleku viiendal aastapäeval, kirjutas Aleksander II alla Manifest pärisorjuse kaotamise kohta Venemaal ja hulk "määrusi", mis selgitasid talupoegade vabastamise tingimusi. Endised mõisniktalupojad liikusid maakasutajate kategooriast omanike kategooriasse ja omandasid isikliku vabaduse. Talupoeg võis nüüd vabalt tööle asuda, linna minna või käsitööd teha. Sellest tulenevalt anti talupoegadele pärand- ja põllumaad mitte tasuta, vaid kohustuste ja seejärel lunaraha eest. Eelistati "sõbralikku" kokkulepet talupoegade ja mõisniku vahel. Juhul, kui sellisele kokkuleppele ei jõutud, hakkasid kehtima reformijate ette nähtud normid. Esimesel kahel aastal pidid koostama põhikirjad, mis määrasid kindlaks talupoegade vabastamise konkreetsed tingimused. Talupojad viidi ametikohale üle ajutiselt vastutav. Sellisesse olekusse jäid nad kuni lunastusele üleminekuni. Talurahvaeraldiste suurus määrati kindlaks kohalike määrustega. Kõik provintsid jagati kolmeks vööndiks (tšernozem, mittetšernozem ja stepp). Iga paikkonna tšernozemi ja mittetšernozemi tsoonis määrati eraldiste kõrgeim ja madalaim norm. Talupojad pidid võõrandama need maatükid, mida nad enne reformi kasutasid. Kui talupojale eraldatud eraldis oli kõrgeimast normist suurem, siis mõisnikul oli õigus selle normi "ülejääk" ära lõigata. Ja vastupidi, kui talupoja tegelik jaotus oli madalaimast normist väiksem, siis mõisnik pidi maa selle normi järgi raiuma.

Mõisnikud püüdsid kehtestada sellises suuruses norme, et saaks osa talupoegade maadest enda kasuks ära lõigata. Mõisnike poolt toimetuskomisjonile alahinnatud andmete esitamine talupoegade eraldiste suuruse kohta viis selleni, et isegi pärast komisjonide kõrgemate normide tõstmist kaotasid talupojad enamikus provintsides osa maast. Selle tulemusena said talupojad ühe elaniku kohta keskmiselt 3,4 aakrit. Samal ajal pidi elatise tagamiseks talupojal mustmuldvööndis olema vähemalt 5,5 aakrit elaniku kohta ja muudes piirkondades 6–8 aakrit.



Ajutiselt vastutavad talupojad pidid täitma ajutisi ülesandeid mõisniku kasuks väljamakse või korvé vormis. Tollimaksudelt lunarahale ülemineku periood kestis 20 aastat (1863–1883). Ainult lääneprovintsides viidi kõik talupojad kohe üle talupoegade omanike kategooriasse. Peamine kohustus tunnistati loobumiseks. Corvée suurus oli piiratud 40 meeste- ja 30 naistepäevaga aastas. Kaks aastat hiljem võisid talupojad ilma mõisniku nõusolekuta corvée-lt maksudele üle minna.

Talupoegade tollimaksude lunastuse suurus määrati järgmiselt: leiti kapitali suurus, mis 6% kasumist aastas hoiuste arvelt maksvasse panka pannes tooks igal aastal mõisnikule laekuva veeremi summa. Näiteks kui loobumine oli 10 rubla, oli lunaraha suurus 166 rubla 66 kopikat. Ehk pannes panka 166 rubla 66 kopikat, sai maaomanik sellest summast 6% aastas, mis oli täpselt 10 rubla.

Mõistagi ei saanud talupojad kohe kogu lunaraha mõisnikule maksta. Aga maaomanikul oli huvi saada täpselt kogu summa korraga. Seetõttu viidi riigi osalusel läbi lunastusoperatsioon. Talupojad said riigilaenu 80% väljaostusummast. Üürileandjad said 80% kogu lunarahast kohe pärast lunastustehingu sõlmimist. Ülejäänud 20% pidid talupojad kokkuleppel maaomanikule maksma. Seejärel pidid talupojad 49 aastat riigile laenu koos intressidega lunastusmaksete näol tagastama. Nende maksete summa ületas tunduvalt riigi kulusid.

1861. aasta talurahvareformi kohaselt sai kogukond ja selle valitud organid maal madalaimaks haldusjuhtimise astmeks kõigis maakategooriates. Nime saanud kogukonna funktsioonid maaühiskond, külakogu kui talurahva majapidamiste peakoosoleku õigused ja kohustused, samuti külakogu poolt valitud juhataja.

Reformide ettevalmistamine
Zemstvo reformi ettevalmistamine algas 1859. aastal, kui töö 1861. aasta talurahvareformi kallal käis täies hoos. N. A. Miljutin oli valitsuse selle seadusandliku tegevuse eestvedaja Miljutini tagasiastumine aprillis 1861. Siseminister P. A. Valuev (Miljutini vastane), kes seejärel juhtis ettevalmistustööd, oli sunnitud selle projektiga arvestama ja selle aluseks võtma.
Kohalike organite moodustamine
“1. jaanuari 1864 määrus” nägi ette zemstvo loomise Venemaa Euroopa osa 34 provintsis. Zemstvo reform ei laienenud Siberisse, Arhangelski, Astrahani ja Orenburgi kubermangudesse, kus aadlismaa peaaegu puudus, samuti Venemaa rahvuslikele äärealadele – Balti riikidesse, Poola, Kaukaasiasse, Kasahstani ja Kesk-Aasiasse. Aastatel 1911–1913 asutati zemstvo asutusi lisaks 34 provintsile veel üheksas.
Vastavalt “määrustele” loodi maakonnas ja provintsis zemstvo institutsioonid, mis koosnesid zemstvo assambleedest ja zemstvo nõukogudest. Valimissüsteem põhines pärandvara ja omandi põhimõtete kombinatsioonil. Iga kolme aasta järel valisid maakonna elanikud erinevatest klassidest 14 kuni 100 täishäälikuni - maakondlike zemstvokogude saadikuid. Valimised toimusid kuurias (osades), kuhu jagunes kogu maakonna elanikkond. Esimene kuuria koosnes maaomanikest, kellel oli 200 aakrit või rohkem maad (sealhulgas veel väljaostmata talupoegade jaotusmaa) või muud kinnisvara väärtusega 15 000 rubla või aastasissetulek 6000 rubla. Tooni selles kuurias andsid aadlikud (mõisnikud), kuid aja jooksul hakkasid järjest suuremat rolli mängima ka teiste klasside esindajad – aadlimaad ostnud kaupmehed, maad omandiks omandanud rikkad talupojad. Teine kuuria koosnes kodanikest, kellele kuulusid kaupmehetunnistused, kaubandus- ja tööstusettevõtted, mille aastane sissetulek oli vähemalt 6 tuhat rubla, linnakinnisvara omanikud, mille väärtus oli vähemalt 500 rubla. - väikestes ja 2 tuhat rubla. suurtes linnades. Kolmas kuuria koosnes peamiselt maakogukondade esindajatest, talupoegadest, kellelt ei nõutud erilist varalist kvalifikatsiooni. Klassilise talupoegade omavalitsuse loomine (maa- ja volost) võimaldas talupoegadele juurdepääsu kõigi klasside zemstvo asutustele. Esimeste zemstvo valimiste tulemusel 1865-66 moodustasid aadlikud 42% lääni ja 74% kubermangu nõunikest, talupojad vastavalt 38,5% ja 10,6% ning kaupmehed 10,4% ja 11%. . Maakonna zemstvode vokaalid valiti kuurias ja provintsi omad - maakondade zemstvokogudes. Maakonna- ja lääni-zemstvokogude esimehed olid aadli lääni- ja läänimarssalid. Zemstvo assambleed olid haldusorganid, nad valisid täitevvõimu - kubermangude ja ringkondade zemstvo nõukogud (kolm, viis inimest).
Pravozemstvos
Zemstvo pädevus piirdus kohalike majandusasjadega (meditsiin, rahvaharidus, agronoomia, veterinaarteenistus, kohalike teede korrastamine, statistika korraldamine jne). Zemstvo tasud andsid rahalise aluse zemstvo asutuste tegevusele. Eelarve kiitis heaks zemstvo assamblee. See koosnes peamiselt kinnisvara, eeskätt maa maksudest, kusjuures põhikoormus langes talupoegade valdustele. Zemstvotel oli oma pädevuse piires suhteline iseseisvus. Siseminister kinnitas provintsi zemstvo nõukogu esimehe.
Zemstvo asutuste struktuuris ei olnud “väikest zemstvo üksust”, see tähendab kohaliku elanikkonna vajadustele kõige lähemal asuvat volost-zemstvot, ega olnud ülevenemaalist organit, mis võiks koordineerida kohalike zemstvode tegevust. Selle tulemusena osutus Zemstvos "vundamendi ja katuseta hooneks". Valitsus takistas ka zemstvode omavahelist suhtlemist, kartes põhiseaduslikke suundumusi. Zemstvosel puudusid oma täitevasutused, mis sundis neid pöörduma administratsiooni ja politsei poole. Kõik see seadis Zemstvo esimestest sammudest opositsiooni autokraatlikule võimule ja muutis selle samal ajal haavatavaks, kaitstuks võimsa riigimasina surve eest. Aleksander III valitsemisajal viidi läbi zemstvo reformi üldine läbivaatamine. 1890. aastal võeti vastu Zemstvo vastureform, mis piiras oluliselt Zemstvose õigusi.
Zemstvo reformi väärtus
Zemstvo reform lõi Venemaal uue, kaasaegse kohaliku omavalitsuse institutsiooni, mis ühendas tsiviileluga seni täiesti jõuetu talurahva, aitas kaasa kohaliku heakorra arendamisele. A. P. Tšehhovi kirjeldatud zemstvo intellektuaalist - arstist ja õpetajast, asjast huvitatud askeetist ja oma ala asjatundjast - sai vene intelligentsi parimate omaduste kehastus.

Vaata nr 39 ja 40

4. Zemstvo ja linnareformid peeti vastavalt 1864. ja 1870. aastal moodustatud kohaliku omavalitsuse valitud organid valimisõiguse alusel curial süsteem (erinevate klasside jaoks erinevate esindusnormidega) ja vara kvalifikatsioon. Linnades nad said linnavolikogud, mille täitevorganid olid linnavolikogud ja nende juhtimine linnapea, ja maapiirkondades - maakondlik ja provints zemstvo koosolekud(või lihtsalt zemstvos), mille täitevorganid on esindatud zemstvo nõukogud.

Vaatamata nende volituste piiramisele majanduse, tervishoiu ja hariduse küsimustega (võim jäi endiselt valitsuse poolt määratud kuberneride kätte), andsid zemstvod ja linnaduumad liberaalsele intelligentsile oma esimese kogemuse. organisatsioonid. Nendes olid intelligentsi parimad jõud, tänu millele paranes oluliselt haridus ja arstiabi, eriti maapiirkondades.

5. Haridusreformid seisnes ülikoolide valikaineomavalitsuse kehtestamises (1863), pärandvara võrdsusõppeasutustesse vastuvõtuks (välja arvatud üksikud eliitasutused) - säilitades siiski kõrge õppemaksu. Keskkoolide põhitüübid olid gümnaasiumid humanitaarabi fookusega ja päriskoolid kes andis peamiselt tehnilist haridust. Loodi esimesed naiste gümnaasiumid ja kõrgemad kursused naistele, mis tähistasid naiste hariduse algust Venemaal.

6. Järjest sõjalised reformid peamine oli Petrovsky värbamissüsteemi väljavahetamine armee värbamiseks universaalne ajateenistus(1874), mis võimaldas sõja ajal väljaõpetatud reservist massiarmeed paigutada (arenenud Euroopa riikide eeskujul). Edaspidi kuulusid nad ajateenistusse kõik valdused (va vaimulikud) ei välista ja aadlikud. Soodustingimustel ja teenistusaja lühendamisega as vabatahtlikud. Edaspidi ei olnud ajateenistusest vabastamise tingimusteks mitte klassipäritolu, vaid perekonnaseis (ainus toitja perekonnas) või ühiskondlikult oluline elukutse (õpetajad, arstid jne).

Lisaks vähendati sõdurite ja meremeeste ajateenistuse tähtaega 25 aastalt 6 aastale (hiljem - 3 aastat sõjaväes ja 5 aastat mereväes), nende jaoks ka varem (1863) laialdaselt kasutusel olnud kehaline karistus. tühistati. Riigi territoorium jagunes sõjaväeringkonnad. Armee oli varustatud vintrelvadega, laevastik - auruga ja seejärel soomuslaevadega.

Sõjalise hariduse tase tõusis märgatavalt: rajati sõjaväeakadeemiate võrgustik (enne seda oli vaid üks Nikolai I ajal asutatud Peastaabi Akadeemia) ja eraldati koolid kadetikorpuse vanematest klassidest. Taas avati juurdepääs sõjalistele õppeasutustele (välja arvatud kõige eliitlikumad, nagu Corps of Pages). kõikidele valdustele . Tänu sellele, kui pärisorjuse ajastul olid Vene armee ohvitserid peaaegu täielikult aadlist, siis nüüd oli ligipääs ohvitseri auastmele peaaegu kõigile ning Esimese maailmasõja alguseks oli üle poole sõjaväelastest. ohvitserid (va valvurid) ei olnud aadli päritolu.

Suurte reformide üldine tähendus Venemaa teise moderniseerimisena saab sõnastada kolmes põhisuunas :

1. Üleminek liberaalsele, humanistlikule teele poliitiline arengut ei mingit revolutsiooni (iseloomulik erinevus enamikust lääneriikidest ).

2. Üleminek tõhusamale, turukapitalistlikule arenguteele majandust mitte sunnil, vaid sellistel stiimulitel nagu palgatöö vabadus, konkurents ja töötus.

3. Sisse sotsiaalne suhted - mõisasüsteemi nõrgenemine, mis oli feodaalühiskonna jäänuk.

42. Ühiskondliku liikumise kasv ja vastuseis autokraatiale. Põranda- ja terroriorganisatsioonide tegevus ("Maa ja vabadus", "Narodnaja Volja", "Must ümberjagamine").

"Maa ja vabadus”, selts (esimene) sündis 1861. aasta lõpus. Selles osalesid N. G. Tšernõševski, N. N. Obrutšev (revolutsiooniliste väljakuulutuste autor, Aleksander III juhtimisel - kindralstaabi ülem). A. A. Sleptsov, vennad N. A. ja A. A. Serno-Solovjevitši, P. I. Bokov, N. I. Utin jt. M. I. Mihhailov ei osalenud Maal ja vabaduses: ta arreteeriti enne, kui see juhtus. Selts oli seotud A. I. Herzeni ja N. P. Ogareviga. 1863. aasta lõpus, pärast Poola ülestõusu mahasurumist ja reaktsiooni võidukäiku, likvideeriti Maa ja Vabadus selles osalejate poolt.

Partei põhiülesanne oli töötada masside seas, et valmistada ette ülestõusu. Erakonna "Maa ja Vabadus" raames moodustus kaks voolu: mõisnikud - "külamehed" ja mõisnikud - "linlased". Esimesed töötasid talurahva seas, valmistades pinnast tulevaseks revolutsiooniliseks tegevuseks maal, teised aga kogunesid linnadesse, pöörates tähelepanu töölistele kui kõige revolutsioonilisemale elanikkonnakihile. Seltsi programmis oli olulisim punkt "kogu maa andmine maatöölisklassi kätte", esitati mitmeid demokraatlikke nõudmisi, mida oli võimalik saavutada "ainult vägivaldse revolutsiooni kaudu".

Rahva tahe- revolutsiooniline populistlik organisatsioon, mis tekkis 1879. aastal pärast organisatsiooni "Maa ja Vabadus" lõhenemist, mille peamine eesmärk oli sundida valitsust demokraatlikele reformidele, mille järel oleks võimalik võidelda ühiskonna sotsiaalse ümberkujundamise eest. Terrorist sai Narodnaja Volja poliitilise võitluse üks peamisi meetodeid. Eelkõige lootsid terroristliku fraktsiooni Narodnaja Volja liikmed imperaatori Aleksander II mõrvaga poliitilist muutust esile kutsuda. Selle liikmete nimi on moodustatud organisatsiooni nimest - Narodnaja Volja. Väike partei, mis põhines osa intelligentsi sümpaatial ja millel puudus laiade masside seas koht, näitas üles sellist energiat, et ta ise uskus oma jõusse ja sundis seda uskuma. Krahv M. T. Loris-Melikovi poliitikaga tõrjuti sellest eemale osa ühiskonnast, kes oli varem sümpatiseerinud "Narodnaja Voljale". Kui partei mõrvas 1. märtsil 1881 mööndustega mitte pehmendatud partei keiser Aleksander II, kutsus see mõrv esile mitte ainult valitsuse reaktsiooni, vaid ka avalikkuse reaktsiooni palju laiemalt, kui Narodnaja Volja oli oodanud. Sellest hoolimata jätkas partei tegevust ka järgnevatel aastatel.

Must ümberjagamine- salaselts, mis on seotud samanimelise ajakirjaga. "Must ümberjagamine" tekkis "Maa ja vabaduse" ühiskonna kokkuvarisemise ajal 1879. aastal; viimase terroristlik tiib moodustas Narodnaja Volja ja puhtalt populistlikele tendentsidele truuks jäänud tiib - Musta ümberjagamise seltskond. Tšernoperedeliidid seadsid oma vahetuks ülesandeks laiaulatusliku rahvasõjalise partei organiseerimise, kuid 1879. aasta lõpuks olid revolutsioonilise tegevuse tingimused ja tingimused Venemaal sedavõrd muutunud, et selle ülesande täitmine antud poliitilistes tingimustes muutus täiesti võimatuks. Külades on endised maaomanike asulad täielikult lagunenud; katsed neid taastada luhtusid ning tšernoperedeliidid pidid kogu oma tegevuse linnades koondama populistlike ideede propageerimisele intelligentsi ja tööliste seas. Kuid isegi siin ei olnud nad edukad; üleskutse aktiivsusele rahva seas oli selleks ajaks kaotanud oma endise võlu. Äärmiselt ebaõnnestus ka "Musta ümberjagamise" partei-korraldustöö. "Musta repartitsiooni" (trükirühmas) hõlmatud isikute hulgas oli ka tööline Žirnov, kes osutus reeturiks ja reetis peagi kõik rühma liikmed. Organisatsioon on saanud korvamatu löögi. 1880. aasta alguses läksid "Musta repartitsiooni" põhiliikmed - Plehhanov, Susudit Stefanovitš, Deitch - välismaale ja seal moodustati 1883. aastal sotsiaaldemokraatlik diviis. rühm "Töö emantsipatsioon".

43. Aleksander III valitsusaeg: majanduse seis, kapitalistlike suhete areng. Välispoliitika.

Aleksander III (1881 - 1894) sisepoliitika oli järjekindel. See põhines üsna kindlatel ideedel selle kohta, milliseks Venemaa peaks saama. Aleksander III oli loomult, kasvatuselt ja elukogemuselt konservatiiv. Tema veendumused kujunesid välja valitsuse ja populistlike revolutsionääride vahelise võitluse kibeda kogemuse mõjul, mille tunnistajaks ta oli ja mille ohver oli tema isa Aleksander II. Vene konservatismi silmapaistva ideoloogi K. P. Pobedonostsevi juhised leidsid uue monarhi isikus tänuliku õpilase, kes oli valmis neid järgima.

Vabandanud võimult liberaalsed ministrid (D. N. Miljutin, M. T. Loris-Melikov, A. A. Abaza jt) ja hukanud kohtuotsusega märtsi esimese rahva, teatas tsaar kindlalt oma kavatsusest kehtestada ja kaitsta autokraatiat. Aleksander III uskus Venemaa ajaloolisse missiooni, autokraatiasse, kutsus teda juhtima võitude teele, õigeusku, rahva ja võimu vaimsesse tuge. Autokraatlik võim, arvas tsaar, peaks aitama segaduses ühiskonnal oma jalge all maad leida, ümbritsema seda hoole ja eestkostega ning karistama allumatust karmilt. Aleksander III tundis end suure pere isana, kes vajab tema kindlat kätt.

Poliitika talupojaküsimuses. 1881. aastal võeti vastu seadus talupoegade kohustuslikust väljaostmisest.

Poliitika tööl. Seadused 1882-1886 pandi paika tööseadusandluse alused: keelati alla kaheteistaastaste laste töötamine; naiste ja alaealiste öötöö on keelatud; määrati töölepingu tingimused ja ettevõtjatega sõlmitud töölepingute lõpetamise kord.

Politsei tegevus. "Tugevdatud kaardiväe" dekreet (1881) lubas ebausaldusväärsetes provintsides kehtestada eripositsiooni.

Tegevus ajakirjanduse ja hariduse vallas. Uus "Ajutine ajakirjanduse eeskiri" (1882) kehtestas kõige karmima tsensuuri ja võimaldas taunitavad väljaanded vabalt sulgeda.

Vastureformid. 1889-1892 1889. aasta seadus asutas zemstvo pealiku ametikoha. Zemstvo pealikud said haldus- ja kohtuvõimu, nad võisid vallandada külavanemaid, määrata talupoegadele ihunuhtlust, trahve ja aresti. Valitsus määras nad ametisse kohalike pärilike aadlike hulgast.

1890. aasta seadus võttis talupoegadelt tegelikult õiguse nimetada maakondlikesse ja provintsiaalsetesse zemstvoasutustesse täishäälikuid. Nüüd määras nad ametisse kuberner.

1892. aasta seadus kehtestas kõrge omandikvalifikatsiooni, käsitöölised ja väikekaupmehed arvati linnaduuma valimistelt välja.

80ndatel. valitsus sai võimaluse kohtunikke oma äranägemise järgi tagandada, võttis poliitilised kohtuasjad vandekohtuprotsessidest tagasi ja vallandas paljud 60ndatel ja 70ndatel teeninud prokurörid.

Ajaloolased nimetavad neid meetmeid vastureformideks, rõhutamaks, et need olid suunatud Aleksander II valitsemisaja muutuste vastu.

Hinnang Aleksander III valitsemisajale ei saa olla ühemõtteline. Ühelt poolt tagas valitsus sisemise stabiilsuse, tööstus arenes kiiresti, riiki voolas väliskapital. Seevastu tsaari katsed "suurte reformide" aastatel alanud protsesse tagasi pöörata ei vastanud kiiresti muutuva ühiskonna vajadustele. Reformijärgsel Venemaal alanud majanduse moderniseerimine tõi kaasa teravaid, kvalitatiivselt uusi probleeme ja konflikte. Valitsus, kes nägi oma eesmärki ühiskonna ohjeldamises, muutuste eest kaitsmises, ei tulnud uute probleemidega toime. Tulemused ei lasknud end kaua oodata: vana süsteemi aluseid raputanud revolutsioon toimus kümme aastat pärast Aleksander III surma.

44. Venemaa 20. sajandi alguses: majandusliku potentsiaali tunnused. Autokraatia poliitilise süsteemi kriis. Ebaseaduslike erakondade moodustamine. Vene-Jaapani sõda 1904-1905

Rahulikult, välisminister N. K. Girsi määratluse järgi jätkati Aleksander III poliitikat Nikolai II (1894-1917) valitsemisaja esimesel kümnendil. "Rahulikkus" seisnes sõbralike suhete säilitamises Prantsusmaaga, lugupidavas, kuid usalduse puudumises Saksamaaga, eesmärgiga säilitada Balkani asjades status quo - Austria-Ungariga, sõbralik ja mitte liiga soe - Suurbritanniaga.

Nikolai II “rahuliku poliitika” Euroopa asjades määras vajadus luua soodsad välistingimused Venemaa majandusarenguks, mis lahendas ühelt poolt valusad moderniseerimise ülesanded, ning tugevdada Venemaa mõju Kaug-Idas. , teiselt poolt. Just Kaug-Idas leidis aset Venemaa ajaloo olulisim välispoliitiline sündmus 20. sajandi alguses. - Vene-Jaapani sõda 1904-1905

Vene-Jaapani sõja põhjused. Kaug-Idas tekkinud olukord nõudis Venemaalt aktiivset tegutsemist. Pikaleveninud kriisist nõrgestatud Hiina on äratanud omakasupüüdliku tähelepanu kõigis suuremates maailma poliitikas osalejates: Suurbritannias, Prantsusmaal, Saksamaal, USA-s, Jaapanis ja Venemaal. Hiinas käis äge võitlus mõjusfääride jagamise eest. Jaapan saatis 1894. aastal väed Koreasse, astus sõtta Hiinaga, kehtestas talle alandavad rahutingimused (Venemaa, Prantsusmaa ja Saksamaa survel vaadati need osaliselt läbi). Venemaa alustas 1891. aastal Trans-Siberi raudtee ehitamist, pidades seda oma Siberi ja Kaug-Ida äärealade jõulise arengu alguseks. 1896. aastal andis Hiina Venemaale kontsessiooni Hiina idaraudtee (CER) ehitamiseks, 1898. aastal sai ta õiguse rentida Liaodongi poolsaare lõunaosa koos Port Arturi kindlussadama ja Dalniy sadamaga. Hiina poksijate mäss andis välisriikidele ettekäände Hiina siseasjadesse avalikult sekkuda. Venemaa saatis väed Mandžuuriasse ja vaatamata Saksamaa ja Suurbritannia toetuse taotlenud Jaapani protestidele keeldus neid välja viimast (kuigi Vene-Jaapani leping nägi ette vägede väljaviimist 1904. aasta sügiseks). Jaapan omakorda kehtestas Venemaale Korea-lepingu vastuvõetamatud tingimused. Asjad olid teel avatud vastasseisu poole.

Ööl vastu 27. jaanuari 1904 ründasid Jaapani hävitajad Port Arturi välisreidil seisnud Vene laevu, samuti ristlejat Varyag ja kahurpaati Koreets. Sõda on alanud.

Vaenutegevuse käik. Maismaal said Vene väed (ülemjuhatajaks määrati A. N. Kuropat-kin, kellelt olid ilma jäänud olulised sõjalised anded) lahingutes Laoyangi lähedal (august 1904), Shahe jõe lähedal (oktoober 1904) ja Mukdeni lähedal (veebruar 1905). Kõigis lahingutes jäi arvuline ülekaal Vene armeede taha. Jaapanlased osutusid sõjalis-tehnilises plaanis tugevamaks, nende kindralid valdasid paremini kaasaegse sõjapidamise kunsti. Detsembris Port Arthur langes, piirati juulis – selle loovutas asjatundmatu ja argpükslik kindral A. M. Stessel.

Venemaa lüüasaamise põhjused. Kõrgema juhtkonna ettevalmistamatus sõjaks; sõjalis-tehniline mahajäämus; keskpärane käsk; pikaajaline suhtlus, operatsiooniala kaugus; välispoliitiline isolatsioon (Venemaa ei toetanud ükski suurriik, kes kartis selle tugevnemist Kaug-Idas).

Sõja tagajärjed ja tagajärjed. Rahuleping allkirjastati Ameerika Ühendriikides Portsmouthis, mis oli läbirääkimistel vahendaja. Vaatamata sõja ülimalt ebaõnnestunud kulgemisele õnnestus S. Yu. Witte'l sõlmida soodne (praegust olukorda arvestades) rahu: Venemaa loovutas Lõuna-Sahhalini ja Port Arturi Jaapanile, tunnistas Koread Jaapani huvide tsooniks, kuid vältis hüvitiste maksmine. Mõlemad riigid lubasid väed Mandžuuriast välja viia.

Sõjalise lüüasaamise tagajärjed Venemaale olid märkimisväärsed: võimude autoriteet ühiskonna silmis oli katastroofiliselt õõnestatud; opositsioon ja revolutsioonilised meeleolud tugevnesid. Oma osa 1905.–1907. aasta revolutsiooni kujunemisel mängis rahvusliku häbisena tajutav sõda, mis nõudis kümneid tuhandeid inimelusid.

1904–1905 toimunud Vene-Jaapani sõja tulemusena sai Jaapan Kaug-Ida juhtivaks riigiks. Venemaa välispoliitilisi positsioone õõnestati tõsiselt. Lüüasaamine paljastas ka selle sõjalise korralduse pahed (laevastiku tehniline mahajäämus, kõrgema juhtimisstaabi nõrkus, juhtimis- ja varustussüsteemi puudujäägid) ning aitas kaasa monarhilise süsteemi kriisi süvenemisele.

Erakonnad Venemaal 20. sajandi alguses. (konservatiivne, liberaalne, radikaalne)

Sündmused 1905-1907 lõi soodsad tingimused paljude poliitiliste parteide tekkeks – nii ülevenemaaliste kui ka kohalike, mida oli kuni 50. Kõik need parteid kuulusid kolme põhivaldkonda: konservatiiv-monarhistlik; liberaalne opositsioon; revolutsiooniline-demokraatlik (radikaalne).

Revolutsiooni käigus tekkisid monarhistlikud ja natsionalistlikud parteid - Vene Monarhistlik Partei (kevad 1905), Vene Rahva Liit (november 1905) jne. Parempoolseteks liidriteks olid V.M. Puriškevitš, A.I. Dubrovin, N.E. Markov 2., I. I. Vostorgov, G. G. Rozen jt. Nende parteide sotsiaalseks aluseks olid aristokraatia, ametnikud, õigeusu vaimulikud, väikekaupmehed ja väikekodanlased, osa monarhistlikult meelestatud talupoegadest ja intelligentsist. "

Oktoobris 1905 tekkisid liberaalsed parteid. 12.-18.oktoobril toimus Konstitutsioonilise Demokraatliku Partei (Kadets) I kongress, mis alates 1906. aastast kandis nime ka “Rahvavabaduspartei”.

Teine suurem liberaalne partei oli "17. oktoobri liit" (oktoobristid), mis tekkis oktoobris 1905 - veebruaris 1906. Erakonna juhid olid tuntud ettevõtjad ja rahastajad A.I. Guchkov, M.V. Rodzianko, vennad P.P. ja V.P. Rjabušinski, N.S. Avdakov, aga ka intelligentsi esindajad L.N. Benois, prof. IN JA. Guerrier. Oktoobristid olid suurkapitali pidu. Nad pooldasid mitteparlamentaarset tüüpi konstitutsioonilise monarhia tugevdamist, nende programm hõlmas kodanikuvabaduste teostamist, kuid säilitades samal ajal "ühtse ja jagamatu Venemaa". Programm kuulutas välja sotsiaalsete reformide vajaduse – tööliste sotsiaalkindlustus ja tööpäeva piiramine, riigimaade ja keiserliku perekonna maade üleandmine talupoegadele. Vahepealse positsiooni kadettide ja oktobristide vahel asusid Rahuliku Uuenemise Partei ja selle järglane Progressipartei.

Sotsialistlik-revolutsiooniline partei saavutas revolutsiooni ajal oma maksimaalse arvu - 50–60 tuhat inimest ja enamik selle liikmetest olid talupojad, kuigi juhtkonnas domineeris intelligents. Sotsiaalrevolutsionääride peamine eesmärk revolutsioonis oli autokraatia kukutamine ja demokraatliku vabariigi loomine, mistõttu nad boikoteerisid I riigiduuma valimisi. Sotsiaalrevolutsionäärid võtsid osa peaaegu kõigist relvastatud ülestõusudest ja ülestõusudest, viisid läbi terroriakte. 4. veebruar 1905 I.P. Kaljajev tappis keisri onu, suurvürst Sergei Aleksandrovitši (Moskva kindralkuberner).

Neopopulistlikku ideoloogiat pidasid kinni ka 1906. aasta septembris-novembris loodud Töölissotsialistliku Rahvapartei (populistid) esindajad.

Sotsialistid-revolutsionäärid ja sotsialistid-revolutsionäärid avaldasid suurt mõju talurahvale ja selle esindajatele Riigiduumas, kes moodustasid töörühma. Lisaks tekkisid 1905. aastal talurahvaorganisatsioonid, millest suurim oli kuni 200 tuhande liikmega Ülevenemaaline Taluliit (juhid - S. V. Kurnin, V. F. Krasnov, SP. ja V. P. Mazurenko).

Revolutsiooni ajal jagunesid sotsiaaldemokraadid bolševiketeks ja menševiketeks, mis raskendas nende tegevust oluliselt.

Revolutsiooni peamistest sündmustest, sealhulgas I ja II Riigiduuma tegevusest võtsid osa Venemaa suurimad erakonnad. Kuid ei tohiks liialdada nende mõjuga impeeriumi elanikkonnale: 1906.–1907. kõigi parteide liikmete koguarv moodustas vaid umbes 0,5% Venemaa kogurahvastikust.

45. Revolutsioon 1905–1907: põhjused, protestiliikumise käik, poliitilise kriisi kasv. 17. oktoobri 1905 manifest ja selle mõju revolutsioonilisele liikumisele.

(1860. aastate finantsreformid) – meetmete kogum, mille eesmärk on reformida olemasolevat finantssüsteemi, et muuta see tõhusamaks ja uut tüüpi majanduse jaoks sobivamaks.

Finantsreformide eeltingimused

1861. aastal läbi viidud talurahvareform vabastas talupojad sõltuvusest ja lõi uut tüüpi majanduse, mis vajas hädasti riigi rahalist tuge. Esiteks oli vaja tohutul hulgal vahendeid lunastustoimingute tagamiseks (emantsipeerumisel said talupojad maad, mis tuli maaomanikelt välja osta). Maaostude järjepidevuse tagamiseks oli vaja tohutult laene ning kõige selle tagamiseks polnud Venemaal piisavalt kulla- ja valuutavarusid. Riik oli kriisiseisundis. Lisaks vajas transpordisüsteem pidevalt raha, kuna industrialiseerumine oli väga kiire ja vaja oli luua piirkondadevahelised sidemarsruudid. Eelarvedefitsiit kasvas iga päevaga, uute pangatähtede väljalaskmine tõi kaasa vaid valuuta tõsise nõrgenemise. Kriis arenes.

1860. aastal loodi talurahvareformi läbiviimiseks Riigipank, mis viis tänu hiiglaslikule riigilaenule läbi lunastamisoperatsioone. Talupoeg sai pangast 49 aastaks suure laenu, et end mõisniku käest lunastada. Saadud raha tagastamine oli majanduse toetamiseks liiga aeglane. Suurenenud on ka riigi sisevõlg.

Riik ja keiser mõistsid, et ilma kiireloomuliste finantsreformideta võib riik pikaks ajaks sattuda tõsisesse majanduskriisi.

V.A.-st sai uute reformide peamine ideoloog. Tatarinov, kes lõi majanduse toetamiseks mõeldud riigireformide projekti. Reformi põhiolemus oli Venemaa finantsjuhtimissüsteemi täielik ümbertegemine, selle töö tõhustamine ja seeläbi tõhusamaks muutmine. Enne finantsjuhtimissüsteemi reforme valitses kaos, raha kadus pidevalt kuhugi, toimusid tohutud vargused ja võimu kuritarvitamine ning valitses majanduslik omavoli. Olles tutvunud maailma juhtivate suurriikide arvetega, töötas Tatarinov välja uue seaduseelnõu.

Reform algas 22. mail 1862, mil kehtestati uued reeglid finantsseisundi kalkulatsiooni koostamisel. Omastamise vältimiseks ja raha kulutamise kontrolli all hoidmiseks pidid kõik valitsusasutused nüüd koostama kalkulatsioonid, milles nad kirjeldasid üksikasjalikult, millele laekuv raha kulus. Riigikulude üldkalkulatsioon koostati rahandusministeeriumis ning seejärel kinnitati riiginõukogu ja keisri poolt. Pärast kinnitamist omandas hinnang osariigi õiguse staatuse ja avaldati üldiseks vaatamiseks.

Aastatel 1864-1868. koondati kõik riigitulud uude asutusse - riigikassasse, mis allus Rahandusministeeriumile. Riigikassa kassadest kanti raha erinevatele riigiasutustele vastavalt etteantud arvestustele ja kassagraafikutele.

Tänu uuele süsteemile oli võimalik finantsorganisatsioonide töös korda teha, rahade liikumist täielikult kontrollida - raha ei läinud enam ministeeriumide sisikonda kaduma ega kukkunud ametnike taskusse. Riigiduumale esitati kõigi tehingute kohta aruanne.

1865. aastal loodi kohalikud finantsomavalitsusorganid - kontrollkojad.

Muutunud on ka kaubandus. Kasutusele võeti aktsiisimärgid esmalt alkoholile ja seejärel tubakale, asendades varem kasutusel olnud talud. Aktsiiside väljastamiseks loodi spetsiaalsed aktsiisiosakonnad. Samuti aitas see vähendada korruptsiooni.

Maksusüsteem jagunes kaheks osaks - kaudsed maksud (palgavälised tasud) ja otsesed maksud (palgatasud).

Tatarinovi loodud süsteem andis suurepäraseid tulemusi, kuid oluline oli ka see, et reformi käigus vallandati palju ministreid ja ametnikke. Keiser asendas nad uute, tema arvates lojaalsemate ja ausamate inimestega, kes võiksid uues süsteemis eksisteerida.

Finantsreformide tulemused ja tähendus

Võetud meetmed on aidanud muuta riigi finantssüsteemi avatumaks ja tõhusamaks. Kõigi riiklike vahendite üle peeti ranget arvestust, vähendati korruptsiooni, kulutati raha vajalikele ja eelläbirääkimistega asjadele, ametnikud hakkasid iga kulutatud rubla eest riigile vastutama. Tänu uuele süsteemile suutis riik järk-järgult kriisist välja tulla ning talupoegade emantsipatsiooni ja talurahvareformi negatiivsetest tagajärgedest üle saada.

Kahjuks on finantsreformid olnud liiga ebajärjekindlad, lünklikud ja puudulikud, mistõttu on need olnud vähem tõhusad, kui võiksid olla. Eelkõige koos uue rahaarvestussüsteemiga jäi kehtima vana maksusüsteem, mis pärssis arengut tugevalt. Lisaks oli vaja kulla- ja hõbedavarude puudumise tõttu loobuda rahareformist.

Majandus- ja rahandusosakond

Majanduse ja ettevõtte juhtimise eriala

distsipliinil "Rahvuslik ajalugu"

Aleksander II reformid

Lõpetatud:

1. kursuse üliõpilane

Kontrollitud:

Ajaloo- ja kultuuriteaduste osakonna dotsent, ajalooteaduse kandidaat

Kamenchuk Nikolai Iosifovitš

Ivanovo, 2010

SISSEJUHATUS……………………………………………………………………..3

I PEATÜKK

Aleksandri elulugu…………………………………………………………4

Valitsemisaja esimesed aastad………………………………………………………..5

2. PEATÜKK

Reformide vajadus………………………………………………………………6

Zemstvo reform………………………………………………………………………7

Linnareform………………………………………………………………..11

Kohtureform…………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………….

Sõjaline reform………………………………………………………………….17

Haridus-, trüki- ja kirikureformid……………………..…33

Finantsreform………………………………………………………….35

KOKKUVÕTE……………………………………………………………………………..45

VIIDETE LOETELU………………………………………………………………………

Sissejuhatus.

Keiser Aleksander tõusis troonile (1855, 19. veebruar) ühel raskeimal hetkel, mida Venemaa pidi üle elama. "Ma annan oma käsu teile üle, kuid kahjuks mitte sellises järjekorras nagu ma tahtsin, jättes teile palju tööd ja muresid," ütles Nikolai I talle suremas. Tõepoolest, poliitiline ja sõjaline olukord Venemaal kl. see aeg oli katastroofile lähedal. Uus suverään päris raske pärandi. Kuningas ootas vastust. Aleksander andis selle.

Aleksander II reformitegevusest rääkides mõeldakse reeglina eelkõige kuut keisri poolt ellu viidud seadusandlikku akti: pärisorjuse kaotamine, kehalise karistamise kaotamine, zemstvo omavalitsuse loomine. , linna omavalitsus, avalik- ja magistraadikohus ning sõjaväe ümberkorraldamine. Need reformid ehitasid täiesti uuesti üles vene rahva elu, lõid uusi suhteid ühiskonnaklasside vahel, tutvustasid uusi ideid ühiskonna ja riigi suhetest. Need suhted olid üles ehitatud vabaduse ja demokraatia põhimõtetele ning tõid välja keiser Aleksander II valitsusaja kui uue ajastu Venemaa elus.

Esimeses peatükis juhtisin tähelepanu Aleksander Nikolajevitši isiksusele ja tema valitsemisaja esimestele aastatele. Ilma eluloota ja inimese isiksuse mõistmiseta on võimatu tema tegude üle hinnangut anda.

Teine peatükk on pühendatud "Suurtele reformidele" aastatel 1863–1874. Nende loomise, arendamise ja vaatamise eeldused.

Ja lõpetuseks tegin kokkuvõtte Aleksander II reformidest.

1. PEATÜKK. KEISER ALEXANDER NIKOLAJEVITŠI ISIK JA TEMA VALITSEMISE ESIMESED AASTAD.

Aleksander II elulugu.

Aleksander Nikolajevitš, keiser Nikolai I ja keisrinna vanim poeg

Alexandra Feodorovna tõusis troonile pärast Nikolai I surma.

Troonipärija kasvatajateks olid kindral K.K. Merder ja luuletaja

V.A. Žukovski. Aleksander Nikolajevitš riigiga tutvuma

asjadest alates 1834. aastast osales ta senati koosolekutel ja alates 1835. aastast - ja

Aleksander II ajal kaotati pärisorjus Venemaal (reegel 19

veebruar 1861), mille tõttu sai keiser hüüdnime tsaar-vabastaja. See oli

vabastati üle 22 miljoni vene talupoja ja kehtestati uus kord

avalik talurahvavalitsus. 1864. aasta kohtureformiga

kohtuvõim eraldati täitevvõimust, haldus- ja

seadusandlik. Tsiviil- ja kriminaalmenetluses põhimõtted

kohtunike tagandamatuks kuulutati. Aastal 1874

andis välja dekreedi kõigi klasside sõjaväeteenistuse kohta, mis kõrvaldas sõjaväe raskused

teenust madalamatest klassidest. Sel ajal kõrgem

naiste üldharidusasutused (Peterburis, Moskvas, Kaasanis ja

Kiievis asutati 3 ülikooli - Novorossiiskis (1865), Varssavis

(1865) ja Tomsky (1880). 1863. aastal anti edasi määrus

kapitali perioodika esialgsest tsensuurist vabastamine ja

ka mõned raamatud. Eksklusiivsete ja järkjärguline kaotamine

kitsendavaid seadusi seoses skismaatikute ja juutidega. Siiski pärast

Poola ülestõusu mahasurumine 1863-1864 valitsus järk-järgult

nihkunud reformide piiramisele mitmete ajutiste reeglite ja ministrite poolt

ringkirjad. Selle tagajärjeks oli demokraatliku liikumise tõus aastal

riik, mis viis revolutsioonilise terrorini. Keiser Nikolai I lahkus

tema pärijale Krimmi sõda, mis lõppes Venemaa lüüasaamisega ja

rahu sõlmimine Pariisis märtsis 1856. 1864. aastal see valmis

Kaukaasia vallutamine. Hiinaga sõlmitud Aiguni lepingu kohaselt liideti see Venemaaga

Amuuri territoorium (1858) ja Pekingi järgi - Ussuri (1860). Aastal 1864

aastal alustasid Vene väed kampaaniat Kesk-Aasias, mille tulemusena

vallutas alad, mis moodustasid Turkestani piirkonna (1867) ja Fergana

piirkond (1873). Vene võim levis kõrgustesse

Tien Shani ja Himaalaja aheliku jalamile. 1867. aastal müüs Venemaa USA maha

Alaska ja Aleuudi saared. Tähtsaim sündmus välispoliitikas

Venemaa Aleksander II valitsemisajal oli Vene-Türgi sõda aastatel 1877-1878

aastatel, mis kulmineerus Vene vägede võiduga. Selle tulemus oli

Serbia, Rumeenia ja Montenegro iseseisvusdeklaratsioon. Venemaa sai

osa Bessaraabiast, rebitud 1856. aastal (v.a Doonau delta saared) ja

rahaline sissemakse summas 302,5 miljonit rubla. Lisaks oli Venemaal

Ardagan, Kars ja Batum liideti nende ringkondadega.

selles terroristlik Grinevitski pomm. Aleksander II on maetud

Peeter-Pauli katedraal.

Esimesed valitsemisaastad.

pidi ajalukku minema Vabastaja nime all. Juba kroonimispäeval,

värbamine peatati kolmeks aastaks, kõik riigi võlgnevused anti andeks,

koefitsiendid jne; vabastati või vähemalt karistus muudeti

mitmesugused kurjategijad, sealhulgas amnestia poliitilistele isikutele

vangid - ellujäänud dekabristid, petraševistid, osalejad

1831. aasta Poola ülestõus; Alaealiste juutide värbamine kaotati ja

värbamine viimaste vahel on ette nähtud ühistel alustel; oli

lubatud tasuta välismaale sõitmine jne. Kuid kõik need meetmed olid ainult

aasta valitsemist tähistanud ülemaailmsete reformide eelõhtul

Aleksander II.

Oma valitsemisaja esimestel aastatel püüdis keiser kõrvaldada

Idasõja tagajärjed ja Nikolajevi-aegsed käsud. Suhtes

välispoliitikas oli Aleksander "Püha Liidu alguse" järglane,

kes juhtis nii Aleksander I kui Nikolai I poliitikat. Lisaks sellele esimesel

diplomaatilise korpuse vastuvõtul teatas suverään, et on valmis jätkama

sõda, kui see ei saavuta auväärset rahu. Niisiis, ta

näitas Euroopale, et selles osas on see järglane

isa poliitika. Ka sisepoliitikas on inimesed arenenud

mulje, et uus keiser jätkab oma isa tööd. Siiski edasi

Praktikas selgus, et see nii ei olnud: "seal oli õrnust ja sallivust,

iseloomulik uue monarhi temperamendile. Pisikene

surve ajakirjandusele, ülikoolid hingasid vabamalt. . . ", nad ütlesid seda

"Suverään tahab tõde, valgustatust, ausust ja vaba häält. "Sisse

reaalsus, nii oli see, sest seda õpetas kibe kogemus

impotentsus Krimmi sõjas, nõudis Aleksander "ausat esitlust

kõik puudused."Mõned ajaloolased usuvad alguses, et

Programmi polnud üldse, kuna sõjaaja raskused teda ei andnud

keskendub riigi sisemisele parandamisele. Alles pärast kooli lõpetamist

lause, mis sai Venemaa jaoks paljudeks aastateks loosungiks: "Jah, see on kinnitatud ja

täiustatud sisekujundus; valitsevad tõde ja halastus

kohtutes; võib püüdlemine valgustumise poole ja

mis tahes kasulik tegevus. "

Aleksander II asus vabastamisreformide teele mitte oma veendumuste tõttu, vaid sõjaväelasena, kes mõistis Idasõja õppetunde, keisrina ja autokraadina, kelle jaoks oli ennekõike riigi prestiiž ja suurus. Olulist rolli mängisid tema iseloomu omadused - lahkus, südamlikkus, vastuvõtlikkus humanismi ideede suhtes, mida kogu V.A. haridussüsteem talle hoolikalt sisendas. Žukovski. A.F. Tjutševa tuvastas selle Aleksander II olemuse tunnuse tabavalt: "tema südames oli progressi instinkt". Kuna Aleksander II ei olnud kutsumuselt ega temperamendilt reformaator, sai Aleksander II selleks kaine mõistuse ja hea tahtega inimesena toonastele vajadustele. Tema iseloom, kasvatus, maailmavaade aitasid kaasa hetkeolukorra adekvaatsele hindamisele, ebakonventsionaalsete otsuste vastuvõtmisele ning fanatismi puudumine, karmist poliitikast kinnipidamine ei takistanud tal otsimast väljapääsu uutele radadele. autokraatlik-monarhiline süsteem ja oma esivanemate ettekirjutustele truuks jäädes kroon alustada üsna radikaalseid transformatsioone.

2. PEATÜKK. 60–70. AASTA SUURED REFORMID.

Reformi vajadus.

Krimmi sõja lõppedes ilmnesid paljud sisemised puudujäägid

Vene riik. Muutused olid vajalikud ja riik ootas neid